Обращение Законодательного Собрания Красноярского края от 10.12.2020 N 10-4559-О "К МИНИСТРУ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А.О. КОТЯКОВУ"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБРАЩЕНИЕ
10.12.2020 N 10-4559-О
К МИНИСТРУ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А.О. КОТЯКОВУ
Уважаемый Антон Олегович!
Законодательное Собрание Красноярского края обращается с просьбой рассмотреть возможность внесения изменений в действующее федеральное законодательство.
В условиях непростой эпидемиологической ситуации в мире и в Российской Федерации в частности, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), увеличилось количество обращений граждан, касающихся вопросов социальной поддержки. На фоне обострившихся социальных вопросов становятся очевидными несовершенства действующего законодательства.
В частности, вопрос касается продления (переноса) ежегодного оплачиваемого отпуска гражданам, находящимся в период отпуска на изоляции (самоизоляции) в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее – постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 15) в связи с контактом с больным новой коронавирусной инфекцией.
В соответствии с абзацем вторым части первой статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случае временной нетрудоспособности работника.
Пунктом 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" установлено, что страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 данного Федерального закона.
Из указанных норм следует, что обязанность продлевать отпуск на число календарных дней нетрудоспособности, в случае если временная нетрудоспособность наступила в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, возникает у работодателя только в том случае, если временная нетрудоспособность работника наступила вследствие заболевания или травмы.
Поскольку заболевание и изоляция (самоизоляция) являются разными страховыми случаями и, учитывая, что в период ежегодного оплачиваемого отпуска заработок не утрачен, то за период изоляции (самоизоляции), приходящийся на оплачиваемые дни отпуска, выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с изоляцией (самоизоляцией) действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена. Соответственно, временная нетрудоспособность в связи с изоляцией (самоизоляцией) не является основанием для продления или перенесения отпуска в соответствии со статьей 124 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, граждане Российской Федерации, находящиеся на изоляции (самоизоляции) в период ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 15, фактически лишаются законного права распорядиться своим отпуском (или его частью) по своему усмотрению.
Учитывая данные обстоятельства, Законодательное Собрание Красноярского края просит рассмотреть возможность внесения изменений в часть первую статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотрев дополнительное основание, при котором ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок в случае изоляции (самоизоляции) работника.
Председатель
Законодательного Собрания
Красноярского края Д.В. Свиридов
