Обращение Законодательного Собрания Красноярского края от 27.05.2021 N 11-5055-О "К заместителю председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой и Министру здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБРАЩЕНИЕ
27.05.2021 N 11-5055-О
К ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОЛИКОВОЙ Т.А. И МИНИСТРУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МУРАШКО М.А.
Уважаемая Татьяна Алексеевна!
Уважаемый Михаил Альбертович!
Красноярский край на основании соглашения, заключенного министерством здравоохранения Красноярского края, с 2016 года совместно с Благотворительным фондом "Подари жизнь" и федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральный научно-клинический центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее ФГБУ "НМИЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева") реализует проект "Повышение доступности трансплантации костного мозга в регионах" (далее – проект).
Согласно указанному соглашению на базе краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства" (далее – Центр охраны материнства и детства) в течение 5 лет должен быть создан межрегиональный трансплантационный центр. Выбор данной медицинской организации обусловлен тем, что она спроектирована как учреждение здравоохранения третьего уровня, в функции которого входит оказание высокотехнологичной медицинской помощи детям, в том числе методом трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.
Проектом предусматривается открытие отделения трансплантации костного мозга проектной мощностью 40 трансплантаций в год за счет введения в эксплуатацию пяти стерильных боксов и двух палат: реанимации и интенсивной терапии.
Потребность в таких операциях для детей, проживающих в Сибирском федеральном округе, по методике, разработанной врачами-экспертами ФГБУ "НМИЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева", оценивается в 100,7 трансплантации в год (в том числе 17,2 – для детей, проживающих в Красноярском крае). Действующие отделения трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток сосредоточены в Москве и Санкт-Петербурге. Существуют планы по открытию таких отделений в Воронеже, Краснодаре, Казани, Ростове и Уфе. При этом за Уралом нет ни одного такого отделения, а это значит, что для получения необходимого лечения детям и их родителям, проживающим в Сибири и на Дальнем Востоке, приходится надолго уезжать за тысячи километров от дома.
Реализация проекта сможет покрыть потребность в проведении трансплантации костного мозга для детей, проживающих на территории не только Красноярского края, но и Сибири и Дальнего Востока.
Центр охраны материнства и детства неслучайно был выбран местом создания отделения трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток. Оно не может быть отделено от онкогематологического центра, так как необходимо обеспечение своевременной коррекции осложнений, преемственности в лечении пациентов, которые должны находиться в отделении онкологии и гематологии в условиях круглосуточного или дневного стационара при подготовке к трансплантации и в позднем посттрансплантационном периоде. В городе Красноярске запланировано строительство детской многопрофильной больницы, однако онкогематологическое отделение в ней не предусмотрено проектом, а значит, организация отделения трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток на базе указанной больницы невозможна.
С момента подписания соглашения между Красноярским краем, Благотворительным фондом "Подари жизнь" и ФГБУ "НМИЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева" разработана проектно-сметная документация, в Центре охраны материнства и детства выделены помещения для размещения отделения трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, сформирован штат сотрудников отделения, проведено обучение и организована стажировка специалистов в ФГБУ "НМИЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева".
Общий объем финансовых средств, необходимых для открытия отделения трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, составляет 338,9 млн рублей. Финансирование проекта планируется из трех источников: федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных средств с привлечением Благотворительного фонда "Подари жизнь" в следующей пропорции:
178,2 млн рублей – средства федерального бюджета;
105 млн рублей – средства краевого бюджета;
55,7 млн рублей – средства Благотворительного фонда "Подари жизнь".
Общие затраты на подготовительные работы уже составили:
21,5 млн рублей – средства Благотворительного фонда "Подари жизнь";
2,5 млн рублей – средства краевого бюджета.
Бюджетная заявка на софинансирование проекта из средств федерального бюджета на сумму 178 238 432,17 рублей, которые планируется потратить на приобретение оборудования и проведение капитального ремонта для открытия отделения трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, доработана с учетом замечаний экспертов государственной экспертизы, медицинских специалистов и представлена в Министерство здравоохранения Российской Федерации с приложением всех необходимых документов.
На заседании Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере, которое состоялось 21 октября 2019 года, было отмечено, что потребность в операциях по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток превышает число операций, проводимых в рамках оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи в настоящий момент в России.
В 2020 году пациенты Красноярского края в возрасте до 18 лет получили 17 отказов в госпитализации в федеральные центры для проведения различных видов трансплантации костного мозга в связи с их перегруженностью, а средний срок ожидания трансплантации костного мозга составляет от 6 до 12 месяцев. При этом, по данным врачей, лишь 10 детям, проживающим в нашем регионе, была оказана необходимая медицинская помощь методом трансплантации. Трансплантация костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток пяти пациентам перенесена на 2021 год, а двое детей умерли, не дождавшись трансплантации.
Реализация проекта по созданию отделения трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток в городе Красноярске на базе Центра охраны материнства и детства позволит увеличить число проводимых трансплантаций в Российской Федерации.
Законодательное Собрание Красноярского края просит вас рассмотреть возможность финансовой поддержки за счет средств бюджета Российской Федерации для софинансирования реализации на территории Красноярского края на базе Центра охраны материнства и детства проекта, направленного на развитие трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток в нашей стране.
Председатель
Законодательного Собрания
Красноярского края Д.В. Свиридов