Обращение Законодательного Собрания Красноярского края от 10.11.2022 N 4-1206-О "К заместителю председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А."

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ОБРАЩЕНИЕ

10.11.2022                                                                                                          N 4-1206-О

К ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОЛИКОВОЙ Т.А.

Уважаемая Татьяна Алексеевна!

Правительством Российской Федерации 29 октября 2022 года принято постановление N 1933 "Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации" (далее – постановление Правительства РФ N 1933), в соответствии с которым при расчете среднедушевого дохода семьи и определении права граждан Российской Федерации на отдельные меры социальной поддержки в доходах семьи не учитываются доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации.

Вместе с тем следует отметить, что проведение специальной военной операции осуществляется не только личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации, но и военнослужащими, проходящими службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, а также добровольцами.

При этом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, приравнены по своему правовому статусу к статусу военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Однако действие положений постановления Правительства РФ N 1933 на военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, не распространяется.

Кроме того, в отдельных субъектах Российской Федерации для семей участников специальной военной операции установлены отдельные меры социальной поддержки, в том числе в денежном выражении, которые будут учитываться при исчислении среднедушевого дохода семьи в случае назначения членам таких семей отдельных мер социальной поддержки (ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и т.д.).

В частности, в Красноярском крае в соответствии с указом Губернатора Красноярского края от 25 октября 2022 года N 317-уг "О социально-экономических мерах поддержки лиц, принимающих участие в специальной военной операции, и членов их семей" для членов семей участников специальной военной операции установлены следующие меры социальной поддержки:

ежемесячная стипендия студентам, обучающимся по очной и очно-заочной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования и профессионального обучения, в размере 2 тысяч рублей;

единовременная материальная помощь членам семей участников специальной военной операции в размере 5 тысяч рублей.

В соответствии с Законом Красноярского края от 23 июня 2022 года N 3-865 "О дополнительных мерах социальной поддержки детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины" детям, не достигшим 18 лет, а также детям, обучающимся по очной форме обучения, до окончания ими обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет устанавливается мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 15 тысяч рублей в случае, если их родитель являлся военнослужащим или проходил службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и погиб (умер) при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины после 24 февраля 2022 года.

Установление указанных мер социальной поддержки членам семей участников специальной военной операции на практике может привести к ограничению их права на получение ранее установленных и назначенных мер социальной поддержки, таких как ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 3 до 17 лет, поскольку среднедушевой доход семьи, рассчитанный с учетом полученных региональных мер социальной поддержки, может превысить установленный действующим законодательством уровень.

С учетом указанных обстоятельств и в целях дальнейшего исполнения поручений Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года по вопросам оказания поддержки призванным на военную службу по мобилизации гражданам и членам их семей просим рассмотреть возможность не учитывать при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения мер социальной поддержки доходы, полученные в связи с установлением субъектами Российской Федерации мер социальной поддержки для участников специальной военной операции и членов их семей.

Также просим рассмотреть возможность распространить действие положений постановления Правительства РФ N 1933 на военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту и обеспечивающих проведение специальной военной операции.

Председатель

Законодательного Собрания

Красноярского края                                                                                                     А.И. Додатко