Постановление Правительства Красноярского края от 02.09.2020 N 607-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 13.12.2019 N 708-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований для поощрения муниципальных образований – победителей конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.09.2020 | г. Красноярск | N 607-п |
О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 13.12.2019 N 708-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований для поощрения муниципальных образований – победителей конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 29.08.2017 N 512-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие органам местного самоуправления в формировании современной городской среды" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 13.12.2019 N 708-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований для поощрения муниципальных образований – победителей конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" следующие изменения:
в Порядке предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований для поощрения муниципальных образований – победителей конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее – Порядок):
пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания (далее – РБО) и устанавливается в следующих размерах:
а) для городских округов (городов), поселений – получателей субсидии с РБО ниже 2 – не более 99,0 %;
б) для городских округов (городов), поселений – получателей субсидии с РБО от 2 до 3 включительно – не более 98,0 %;
в) для городских округов (городов), поселений – получателей субсидии с РБО выше 3 – не более 97,0 %.
Размер долевого финансирования расходного обязательства за счет бюджета муниципального образования составляет не менее следующих размеров от объема расходного обязательства:
1) для городских округов (городов), поселений – получателей субсидии с РБО ниже 2 – не менее 1 %;
2) для городских округов (городов), поселений – получателей субсидии с РБО от 2 до 3 включительно – не менее 2 %;
3) для городских округов (городов), поселений – получателей субсидии с РБО выше 3 – не менее 3 %.";
абзац первый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий из краевого бюджета (далее – соглашение), заключенного между министерством и администрацией муниципального образования – получателем субсидии, в срок не позднее 15 мая текущего года, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета".";
абзац второй пункта 2.9 изложить в следующей редакции:
"Значение показателя результативности предоставления субсидии устанавливается соглашением.
Данный показатель результативности в 2021 году в целом по Красноярскому краю должен достигнуть значения не менее 3 реализованных проектов.";
пункт 4.5 признать утратившим силу;
в приложении N 1 к Порядку (Положение о конкурсе лучших проектов
создания комфортной городской среды (далее – Положение):
пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Конкурсные заявки, соответствующие требованиям Положения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия организатором решения о допуске конкурсных заявок направляются в Коллегию.
Решение об отказе в допуске принимается организатором в следующих случаях:
представление конкурсной заявки за пределами срока, указанного в пункте 2.5 Положения;
оформление с нарушением требований, предъявляемых к комплектности документов, указанных в пункте 2.7 Положения;
представление документов, указанных в пункте 2.7 Положения, не в полном объеме.";
пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Конкурсная заявка представляется за подписью главы муниципального образования. В состав конкурсной заявки включены следующие документы:
а) муниципальная программа формирования современной городской среды на 2018–2024 годы;
б) информация, подтверждающая проведение общественного обсуждения проекта благоустройства общественной территории в порядке, установленном органом местного самоуправления;
в) решение общественной комиссии об отборе общественной территории, подлежащей благоустройству за счет средств субсидии, в порядке, установленном органом местного самоуправления;
г) информация о формах участия и вовлечения граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации проекта;
д) копия конкурсной заявки на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (при наличии);
е) копии муниципальных правовых актов об установлении границ прилегающих территорий к зданиям, строениям, сооружениям, входящим в границы благоустройства Проекта, во исполнение Закона Красноярского края от 23.05.2019 N 7-2784 "О порядке определения границ прилегающих территорий в Красноярском крае";
ж) копия правил благоустройства территории городского округа (города), поселения;
з) копии муниципальных правовых актов, регулирующих размещение объектов наружной рекламы на территории городского округа (города), поселения, в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", а также регулирующих размещение объектов наружной рекламы и вывесок на фасадах зданий, опорах, ограждающих конструкциях и тому подобное согласно правил благоустройства территории городского округа (города), поселения;
и) альбом с материалами проекта благоустройства общественной территории, содержащий следующее:
раздел 1.
1.1. Наименование, цель, задачи и краткое описание проекта.
1.2. Краткое обоснование выбора общественной территории для реализации проекта.
1.3. Описание объектов, земельного участка, в отношение которого будут выполняться мероприятия.
1.4. Объем финансирования, тыс. рублей. Всего, в том числе: краевой, местный, внебюджетные средства.
Раздел 2.
2.1. Ситуационный план рассматриваемой территории.
2.2. Существующее функциональное зонирование территории с транспортной схемой, включая пешеходные связи, схему маршрутов общественного транспорта, пешеходной доступности (в радиусе 1 км).
2.3. Схема-диаграмма, отражающая степень активности городских, сельских сообществ (в радиусе до 1 км).
2.4. Схема, отражающая состояние существующей инженерной инфраструктуры (в границах проектируемой территории).
2.5. Схема современного использования территории, выбранной для проектирования.
2.6. Архитектурная концепция проекта – пояснительная записка, отражающая:
краткую информацию о муниципальном образовании, в том числе социально-демографическую и экономическую характеристику, историческую справку;
концепцию проекта. Обеспечение аутентичности, специфики, природно-климатического расположения. Сохранение историко-культурного наследия;
зонирование;
сценарии использования в зимний и летний период времени;
сценарии освещения;
озеленение;
применение новых материалов, технологий;
условия для маломобильных групп населения;
модель управления территорией проекта, включая виды хозяйственной и эксплуатационной деятельности;
технико-экономическое и финансовое обоснование проекта (укрупненный сметный расчет), содержащий в том числе информацию об экономических эффектах, предполагаемой стоимости реализации проекта.
2.7. Схема проектного и функционального зонирования территории.
2.8. Схема планируемых изменений на территории реализации проекта по созданию комфортной среды.
2.9. Схема транспортной организации территории (территории благоустройства и прилегающей территории).
2.10. Набор схем и изображений, иллюстрирующих предложения по благоустройству территории и архитектурные решения.
2.11. Набор схем и изображений, иллюстрирующих прогнозируемое развитие сферы услуг и предпринимательства, создание новых рабочих мест.
Содержание материалов, указанных в пунктах 2.7–2.11 раздела 2, формируется с учетом критериев оценки конкурсных заявок, предусмотренных в приложении к Положению.";
абзацы третий и четвертый пункта 2.10 изложить в следующей редакции:
"Общий объем бюджетных ассигнований на текущий финансовый год определяется законом о бюджете Красноярского края.
Максимальный размер субсидии, выделяемый участнику конкурса на реализацию мероприятия, для городского округа (городов) не превышает 50 000, тыс. рублей, для поселений не превышает 10 000,0 тыс. рублей";
приложение к Положению изложить в редакции согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края | Ю.А. Лапшин |
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 03.09.2020 N 607-п
Приложение
к Положению о конкурсе
лучших проектов создания
комфортной городской среды
Критерии оценки конкурсных заявок муниципальных образований для поощрения муниципальных образований – победителей конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
N п/п | Наименование критерия | Оценка в баллах |
1 | 2 | 3 |
1. Муниципальная программа формирования современной городской среды на 2018–2024 годы | 0–2 | |
а) | актуализирована | 2 |
б) | не актуализирована | 0 |
2. Правила благоустройства территории городского округа (города), поселения (актуализированы в соответствии с Законом Красноярского края от 23.05.2019 N 7-2784 "О порядке определения границ прилегающих территорий в Красноярском крае") | 0–2 | |
а) | актуализированы | 2 |
б) | не актуализированы | 0 |
3. Правовой акт об установлении границ прилегающих территорий к зданиям, строениям, сооружениям, входящим в границы благоустройства проекта (акт сформирован в отношении участков, граничащих с проектом благоустройства) | 0–2 | |
а) | актуализирован | 2 |
б) | не актуализирован | 0 |
4. Организовано общественное обсуждение территории для благоустройства/предложений по мероприятиям для благоустраиваемой территории с использованием средств массовой информации и других средств информирования населения | 2–12 | |
а) | наличие специальных информационных материалов/стендов | 3 |
б) | размещение соответствующей информации в сети Интернет, в том числе в социальных сетях | 2 |
в) | наличие публикаций в печатных средствах массовой информации | 2 |
г) | наличие телевизионных передач, посвященных проекту | 5 |
5. Вовлечение на всех этапах подготовки и реализации проекта населения и иных заинтересованных лиц | 2–4 | |
а) | вовлечение населения и иных заинтересованных лиц (юридические лица и индивидуальные предприниматели, экспертное сообщество) | 4 |
б) | вовлечение иных заинтересованных лиц (юридические лица, индивидуальные предприниматели, экспертное сообщество) | 2 |
в) | вовлечение населения | 2 |
6. Копия конкурсной заявки на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях | 0–10 | |
а) | наличие | 10 |
б) | отсутствие | 0 |
7. Обоснованность выбора места и востребованность проекта | 0–10 | |
а) | соответствие задачам развития города, поселения | 4 |
б) | востребованность и популярность места для посещения, проведения досуга, деловых активностей для жителей | 4 |
в) | синхронизация реализации проекта с государственными и муниципальными программами | 2 |
8. Востребованность проекта после реализации | 0–4 | |
а) | реализация проекта способствует созданию новых рабочих мест, развитию сферы услуг, предпринимательства | 2 |
б) | реализация проекта способствует увеличению проведения культурно-массовых, спортивных мероприятий, ярмарок и т.п. | 2 |
9. Проектом обеспечивается безопасность и комфортность нахождения и передвижения пешеходов на территории (оценивается наличие в проекте устройства освещения и пешеходных дорожек, установки автобусных остановок, лавок и урн) | 0–4 | |
а) | наличие | 4 |
б) | отсутствие | 0 |
10. В проекте отражено состояние существующей инженерной инфраструктуры (в границах проектируемой территории) | 0–4 | |
а) | наличие | 4 |
б) | отсутствие | 0 |
11. Привлечение внебюджетного финансирования при подготовке и реализации проекта по отношению к предполагаемой стоимости проекта | 0–15 | |
а) | отсутствие привлеченных внебюджетных средств | 0 |
б) | доля внебюджетных средств (средств физических и юридических лиц) менее 10 % | 5 |
в) | доля внебюджетных средств (средств физических и юридических лиц) от 10 до 20 % | 10 |
г) | доля внебюджетных средств (средств физических и юридических лиц) от 20 % и более | 15 |
12. Привлечение финансирования из муниципального бюджета при подготовке и реализации проекта по отношению к предполагаемой стоимости проекта | 2–8 | |
а) | доля средств бюджета муниципального образования от 1 до 5 % | 2 |
б) | доля средств бюджета муниципального образования от 5 до 10 % | 4 |
в) | доля средств бюджета муниципального образования от 10 % и более | 8 |