Постановление Правительства Красноярского края от 08.12.2020 N 841-п "О реализации Закона Красноярского края от 08.10.2020 N 10-4249 "О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в отношении региональных инвестиционных проектов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.12.2020 | г. Красноярск | N 841-п |
О реализации Закона Красноярского края от 08.10.2020 N 10-4249 "О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в отношении региональных инвестиционных проектов"
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2021 г. N 703-п)
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 08.10.2020 N 10-4249 "О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в отношении региональных инвестиционных проектов" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок рассмотрения заявления организации о включении в реестр участников региональных инвестиционных проектов и документов, прилагаемых к такому заявлению, согласно приложению N 1.
2. Утвердить Порядок рассмотрения заявления организации о внесении изменений в инвестиционную декларацию и документов, прилагаемых к такому заявлению, согласно приложению N 2.
3. Утвердить Требования к составу сведений, подлежащих включению организацией в инвестиционный проект, согласно приложению N 3.
4. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края Ю.А. Лапшин
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 08.12.2020 N 841-п
Порядок рассмотрения заявления организации о включении в реестр участников
региональных инвестиционных проектов и документов, прилагаемых к такому заявлению
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2021 г. N 703-п)
1. Порядок рассмотрения заявления организации о включении в реестр участников региональных инвестиционных проектов и документов, прилагаемых к такому заявлению (далее – Порядок), устанавливает правила рассмотрения заявления организации о включении в реестр участников региональных инвестиционных проектов (далее – реестр) и документов, прилагаемых к такому заявлению, при принятии Правительством Красноярского края (далее – край) решения о включении такой организации в реестр.
В целях применения положений Порядка под организацией понимается организация, претендующая на получение статуса участника регионального инвестиционного проекта, соответствующая подпункту 1 пункта 1 статьи 259 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – организация-заявитель, Кодекс соответственно).
Иные основные понятия, используемые для целей Порядка, понимаются в том значении, в котором они используются в главе 33 Налогового кодекса Российской Федерации и в Законе Красноярского края от 08.10.2020 N 10-4249 "О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в отношении региональных инвестиционных проектов" (далее – Закон края).
2. Организация-заявитель направляет в Правительство края заявление о включении в реестр участников региональных инвестиционных проектов, составленное в произвольной форме, и следующие документы, прилагаемые к такому заявлению (далее – заявление, документы, соответственно):
а) копии учредительных документов организации;
б) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о государственной регистрации организации в Единый государственный реестр юридических лиц (представляется по собственной инициативе);
в) копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе (представляется по собственной инициативе);
г) инвестиционная декларация по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (с приложением инвестиционного проекта);
д) иные документы, подтверждающие соответствие требованиям к региональным инвестиционным проектам и (или) их участникам, в случае если иные документы установлены Кодексом.
Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, представляются организацией-заявителем в Правительство края на бумажном носителе почтовым отправлением либо нарочным с приложением электронного носителя информации, содержащего электронные копии заявления и документов, созданные в формате pdf.
В случае несоответствия информации на бумажном и электронном носителях приоритет имеет информация на бумажном носителе.
3. Заявление и документы, представленные на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью организации-заявителя (при наличии) и заверены подписью лица, уполномоченного на подписание заявления от имени организации-заявителя (с приложением документа, подтверждающего полномочия такого лица).
4. Заявление и документы направляются Правительством края в министерство экономики и регионального развития края (далее – министерство) для подготовки предложений о принятии (отказе в принятии) заявления к рассмотрению и о включении (отказе во включении) организации в реестр.
Копии заявления и документов направляются Правительством края в министерство финансов края.
5. В целях подготовки предложений о принятии (отказе в принятии) заявления к рассмотрению министерство рассматривает документы, приложенные к заявлению, на предмет соответствия перечню документов, установленному в пункте 2 Порядка, в течение одного рабочего дня со дня поступления в министерство заявления и документов, направленных Правительством края в соответствии с пунктом 4 Порядка.
6. В случае если документы, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 2 Порядка, не представлены организацией-заявителем, министерство в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления и документов обеспечивает направление межведомственного запроса Правительства края в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, о представлении сведений, подтверждающих факт внесения записи о государственной регистрации этой организации в Единый государственный реестр юридических лиц, и в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, о представлении сведений, подтверждающих факт постановки такой организации на учет в налоговом органе.
7. Министерство обеспечивает направление межведомственного запроса Правительства края в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, о представлении сведений, подтверждающих соответствие организации-заявителя требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 1 статьи 259 Налогового кодекса Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня поступления в министерство заявления и документов, направленных Правительством края в соответствии с пунктом 4 Порядка.
8. На основании результатов рассмотрения документов в соответствии с пунктом 5 Порядка министерство в течение одного рабочего дня со дня поступления в министерство заявления и документов, направленных Правительством края в соответствии с пунктом 4 Порядка, подготавливает проект распоряжения Правительства края о принятии одного из следующих решений:
о принятии заявления к рассмотрению;
об отказе в принятии заявления к рассмотрению (с указанием оснований отказа) – в случае непредставления организацией документов, указанных в подпунктах "а", "г" и "д" пункта 2 Порядка.
9. Министерством обеспечивается направление решения Правительства края, указанного в пункте 8 Порядка, организации-заявителю на бумажном носителе в срок не более чем три рабочих дня со дня представления организацией-заявителем заявления и документов в Правительство края.
10. В случае реализации регионального инвестиционного проекта на территориях нескольких субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 258 Налогового кодекса Российской Федерации министерством обеспечивается направление запроса Правительства края в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется региональный инвестиционный проект, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о принятии заявления к рассмотрению.
11. Региональный инвестиционный проект, наряду с требованиями, установленными в статье 258 Кодекса в отношении региональных инвестиционных проектов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 259, должен соответствовать следующим требованиям:
1) региональный инвестиционный проект направлен на производство товаров в результате осуществления организациями следующих основных видов деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденному Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст:
добыча и обогащение угля и антрацита (подкласс 05.1 раздела В);
добыча руд прочих цветных металлов (группа 07.29 раздела В); (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2021 г. N 703-п)
производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций (подгруппа 35.11.1 раздела D);
2) объем капитальных вложений, определяющих сумму финансирования регионального инвестиционного проекта, в соответствии с инвестиционной декларацией не может быть менее:
а) 10 млрд рублей при условии осуществления капитальных вложений в срок, не превышающий трех лет со дня включения организации в реестр;
б) 15 млрд рублей при условии осуществления капитальных вложений в срок, не превышающий пяти лет со дня включения организации в реестр;
3) при определении объема капитальных вложений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, не учитываются полученные участником регионального инвестиционного проекта в качестве взноса в уставной капитал либо вследствие реорганизации другого юридического лица, зарегистрированного на территории края, машины, оборудование, транспортные средства и иное амортизируемое имущество.
Соответствие регионального инвестиционного проекта требованиям, предусмотренным настоящим пунктом, устанавливается в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 3 Закона края.
12. Правительство края принимает решение о включении организации-заявителя в реестр или об отказе во включении в реестр путем принятия распоряжения Правительства края.
13. Решения, указанные в пункте 12 Порядка, принимаются Правительством края в течение тридцати дней со дня направления организации-заявителю решения о принятии заявления к рассмотрению за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 Порядка.
14. Решения, указанные в пункте 12 Порядка, в случае, указанном в пункте 10 Порядка, принимаются Правительством края в течение сорока дней со дня направления организации-заявителю решения о принятии заявления к рассмотрению.
15. В случае соответствия организации-заявителя требованиям подпункта 1 пункта 1 статьи 259 Налогового кодекса Российской Федерации и соответствия регионального инвестиционного проекта требованиям, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации и пунктом 11 Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о принятии заявления к рассмотрению разрабатывает проект распоряжения Правительства края о включении организации-заявителя в реестр.
16. В случае несоответствия организации-заявителя требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 1 статьи 259 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) несоответствия регионального инвестиционного проекта требованиям, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации и (или) пунктом 11 Порядка, министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о принятии заявления к рассмотрению разрабатывает проект распоряжения Правительства края об отказе во включении организации в реестр (с указанием оснований отказа).
17. Проект распоряжения Правительства края о включении организации-заявителя в реестр или об отказе во включении организации-заявителя в реестр подлежит согласованию с министерством финансов края в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 07.12.2009 N 633-п "Об утверждении Регламента Правительства Красноярского края".
18. Министерство обеспечивает направление решения Правительства края о включении организации-заявителя в реестр либо об отказе во включении организации-заявителя в реестр организации-заявителю на бумажном носителе в срок не позднее пяти дней со дня его принятия.
19. Министерство обеспечивает направление решения Правительства края о включении организации в реестр, а также иных сведений, подлежащих включению в реестр, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов в территориальный орган указанного в настоящем пункте федерального органа исполнительной власти в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 08.12.2020 N 841-п
Порядок рассмотрения заявления организации о внесении изменений в инвестиционную
декларацию и документов, прилагаемых к такому заявлению
1. Порядок рассмотрения заявления организации о внесении изменений в инвестиционную декларацию (далее – Порядок) устанавливает правила рассмотрения заявления организации о внесении изменений в инвестиционную декларацию при принятии Правительством Красноярского края (далее – край) решения о внесении изменений в инвестиционную декларацию и в реестр участников региональных инвестиционных проектов, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта.
В целях применения положений Порядка под организацией понимается организация, получившая в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации и Законом Красноярского края от 08.10.2020 N 10-4249 "О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в отношении региональных инвестиционных проектов" (далее – Закон края) порядке статус участника регионального инвестиционного проекта, соответствующая подпункту 1 пункта 1 статьи 259 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – организация-заявитель).
Иные основные понятия, используемые для целей Порядка, понимаются в том значении, в котором они используются в главе 33 Налогового кодекса Российской Федерации и в Законе края.
2. Организация-заявитель направляет в Правительство края заявление о внесении изменений в инвестиционную декларацию, составленное в произвольной форме с приложением инвестиционной декларации с учетом изменений, которые предлагается внести, и обоснованием необходимости таких изменений (далее – заявление, документы соответственно).
Заявление представляется организацией-заявителем в Правительство края и направляется Правительством края не позднее дня его поступления в Правительство края в министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее – министерство) для подготовки предложений о принятии заявления и о внесении изменений в инвестиционную декларацию либо об отказе во внесении изменений в инвестиционную декларацию.
Копии заявления и документов направляются Правительством края в министерство финансов Красноярского края.
3. Заявление, составленное в произвольной форме, и документы представляются организацией-заявителем в Правительство края на бумажном носителе с приложением электронного носителя информации, содержащего электронные копии заявления и документов, созданные в формате .pdf.
В случае несоответствия информации на бумажном и электронном носителях приоритет имеет информация на бумажном носителе.
4.Заявление и документы, представленные на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены подписью лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности, или лица, уполномоченного на подписание заявления от имени организации-заявителя (с приложением подтверждающего документа).
5. В целях подготовки предложений по принятию заявления к рассмотрению министерство рассматривает инвестиционную декларацию с учетом изменений, которые предлагается внести, и обоснование необходимости таких изменений в течение одного рабочего дня со дня поступления в министерство заявления и документов, направленных Правительством края в соответствии с пунктом 2 Порядка.
6. В случае принятия заявления к рассмотрению министерство обеспечивает направление межведомственного запроса в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, о представлении сведений, подтверждающих соответствие организации-заявителя требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 1 статьи 259 Налогового кодекса Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
7. На основании результатов рассмотрения документов в соответствии с пунктом 5 Порядка министерство в течение одного рабочего дня со дня поступления в министерство заявления и документов, направленных Правительством края в соответствии с пунктом 2 Порядка, подготавливает проект распоряжения Правительства края о принятии одного из следующих решений:
о принятии заявления к рассмотрению;
об отказе в принятии заявления к рассмотрению (с указанием оснований отказа) – в случае непредставления организацией документов, указанных в пункте 2 Порядка.
8. Министерством обеспечивается направление решения, указанного в пункте 7 Порядка, организации-заявителю на бумажном носителе в срок не более чем три рабочих дня со дня представления организацией-заявителем заявления и документов в Правительство края.
9. В случае реализации регионального инвестиционного проекта на территориях нескольких субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 258 Налогового кодекса Российской Федерации министерством обеспечивается направление запроса в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется региональный инвестиционный проект, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о принятии заявления к рассмотрению.
10. Решение о внесении изменений в инвестиционную декларацию и в реестр участников региональных инвестиционных проектов, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, или об отказе внесения изменений в инвестиционную декларацию принимается путем принятия распоряжения Правительства края.
11. Решения, указанные в пункте 10 Порядка, принимаются Правительством края в течение тридцати дней со дня направления организации-заявителю решения о принятии заявления к рассмотрению за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 Порядка.
12. Решения, указанные в пункте 10 Порядка, в случае, предусмотренном пунктом 9 Порядка, принимаются Правительством края в течение сорока дней со дня направления организации-заявителю решения о принятии заявления к рассмотрению.
13. Решение о внесении изменений в инвестиционную декларацию и в реестр участников региональных инвестиционных проектов, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, принимается Правительством края при условии отсутствия следующих оснований для отказа во внесении изменений в инвестиционную декларацию, определенных пунктом 3 статьи 2512 Налогового кодекса Российской Федерации:
1) изменение цели регионального инвестиционного проекта;
2) снижение общего объема финансирования регионального инвестиционного проекта в совокупности более чем на 10 процентов по отношению к уровню, заявленному в первоначальной инвестиционной декларации;
3) изменение графика ежегодного объема инвестиций, исключающее возможность реализации регионального инвестиционного проекта с соблюдением установленных требований;
4) в результате вносимых изменений региональный инвестиционный проект перестанет удовлетворять иным требованиям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации и (или) законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
14. В случае отсутствия оснований для отказа во внесении изменений в инвестиционную декларацию, указанных в пункте 13 Порядка, министерство обеспечивает направление решения Правительства края о внесении изменений в инвестиционную декларацию и в реестр участников региональных инвестиционных проектов, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, организации-заявителю на бумажном носителе в срок не позднее пяти дней со дня его принятия.
15. В случае наличия оснований для отказа во внесении изменений в инвестиционную декларацию, установленных в пункте 13 Порядка, министерство обеспечивает направление решения Правительства края об отказе во внесении изменений в инвестиционную декларацию (с указанием оснований отказа) организации-заявителю на бумажном носителе в срок не позднее пяти дней со дня его принятия.
16. Проект распоряжения Правительства края о внесении изменений в инвестиционную декларацию и в реестр участников региональных инвестиционных проектов, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, либо об отказе во внесении изменений в инвестиционную декларацию подлежит согласованию с министерством финансов края в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 07.12.2009 N 633-п "Об утверждении Регламента Правительства Красноярского края".
17. Направление решения Правительства края о внесении изменений в инвестиционную декларацию и в реестр участников региональных инвестиционных проектов, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, а также иных сведений, подлежащих включению в реестр участников региональных инвестиционных проектов, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, обеспечивается министерством в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Приложение N 3
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 08.12.2020 N 841-п
Требования к составу сведений, подлежащих включению
организацией в инвестиционный проект
В инвестиционный проект, прилагаемый к инвестиционной декларации, подлежат включению следующие сведения:
1. Сведения об организации, претендующей на получение статуса участника регионального инвестиционного проекта или являющейся участником регионального инвестиционного проекта в соответствии с главой 3.3 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Красноярского края от 08.10.2020 N 10-4249 "О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в отношении региональных инвестиционных проектов" (далее – организация):
полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы организации;
код основного вида экономической деятельности организации (согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст).
1. Сведения об инвестиционном проекте:
наименование инвестиционного проекта;
цель инвестиционного проекта;
описание комплекса мероприятий, предусматривающих создание и последующую эксплуатацию нового имущественного комплекса и (или) нематериальных активов либо модернизацию (реконструкцию, техническое перевооружение) существующего имущественного комплекса в целях создания нового производства товаров, увеличения объемов существующего производства товаров и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду;
дата начала реализации инвестиционного проекта;
дата начала производства товара;
срок окупаемости инвестиционного проекта;
объем капитальных вложений, определяющих сумму финансирования инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией:
в срок, не превышающий трех лет со дня включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов, рассчитанный без учета расходов на оборудование, транспортные средства и иное амортизируемое имущество, полученное в качестве взноса в уставный капитал, либо вследствие реорганизации другого юридического лица, зарегистрированного на территории Красноярского края;
в срок, не превышающий пяти лет со дня включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов, рассчитанный без учета расходов на оборудование, транспортные средства и иное амортизируемое имущество, полученное в качестве взноса в уставный капитал, либо вследствие реорганизации другого юридического лица, зарегистрированного на территории Красноярского края;
дата начала получения дохода от реализации товаров, произведенных в рамках реализации инвестиционного проекта;
основные показатели реализации инвестиционного проекта в соответствии с таблицей:
Таблица
Основные показатели реализации инвестиционного проекта
N п/п | Наименование показателя | Единицы измерения | Факт<1> года, предшествующего году включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов (далее – РИП) | Всего за период реализации инвести-ционного проекта, но не менее срока окупаемости и не ранее чем 1 января 2029 | В том числе по годам | ||
20.. г. | 20..г. | 20..г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Производство продукции по видам в соответствии с ОКПД<2>, всего по организации | т, куб. м, др. |
|
|
|
|
|
в том числе от реализации РИП: | т, куб. м, др. | - |
|
|
|
| |
2 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций (без НДС, акцизов и аналогичных платежей) в отчетном году (в соответствии с ОКВЭД), всего по организации | тыс. руб. |
|
|
|
|
|
в том числе от реализации РИП: |
| - |
|
|
|
| |
3
| Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), всего по организации | чел. |
|
|
|
|
|
в том числе от реализации РИП: | - |
|
|
|
|
| |
Примечание:
<1> Представляются на основании данных, направляемых организацией в Управление Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва.
В случае если заявление о включении организации в реестр участников РИП подается организацией до истечения установленного срока представления официальной статистической отчетности за год, то представляются данные за последний завершенный отчетный период.
<2> ОКПД – Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденный Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст.