Постановление Правительства Красноярского края от 16.02.2021 N 91-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 512-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 512-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 512-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" следующие изменения:

в государственной программе Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее – программа):

в разделе 1:

в строке "Задачи программы" слова "4. Защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов." заменить словами "4. Защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов.";

строку "Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы" изложить в следующей редакции:

строку "Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе по годам" изложить в следующей редакции:

раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, особо охраняемых природных территорий на территории Красноярского края

По уровню негативного воздействия на компоненты природной среды Красноярский край занимает одно из лидирующих мест как в Сибирском федеральном округе, так и в Российской Федерации.

Красноярский край устойчиво входит в первую десятку регионов по объему валового регионального продукта, занимая лидирующие позиции Российской Федерации по объему производства цветных металлов, в регионе интенсивно развивается нефтегазодобывающая отрасль, а также располагаются крупные объекты теплоэнергетики, что, в основном, и определяет наибольший уровень выбросов загрязняющих веществ в регионе по сравнению с другими субъектами Российской Федерации.

В 2019 году от источников загрязнения атмосферы (стационарных и передвижных), расположенных на территории Красноярского края, поступило более 2,5 млн тонн загрязняющих веществ.

От стационарных источников в атмосферный воздух в 2019 году поступило 2313,7 тыс. тонн загрязняющих веществ, что на 5,2 тыс. тонн меньше, чем в 2018 году. В 2019 году выбросы от автотранспорта Красноярского края составили 188,2 тыс. тонн, что меньше чем в 2018 году на 107,6 тыс. тонн.

Основная масса всех выбросов (74 %, или 1,84 млн тонн, в 2019 году) приходится на г. Норильск, из них 98,9 % (или 1,82 млн тонн в 2019 году) составляют выбросы Заполярного филиала публичного акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" (далее – ПАО "ГМК "Норильский никель"). Норильск возглавляет рейтинг городов Российской Федерации с наибольшим объемом выбросов от стационарных источников.

Индустриальные города Красноярского края: Норильск, Лесосибирск, Минусинск, входят в список городов Российской Федерации с "очень высоким" уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе Красноярске в 2019 году характеризовался как "высокий".

Качество воды поверхностных водотоков в результате ежегодного сброса 450–500 млн мі без очистки и недостаточно очищенных загрязненных сточных вод оценивается как "загрязненная – грязная", местами "очень грязная". Значительный объем загрязняющих веществ поступает с трансграничными водами из Иркутской области, Республики Хакасия.

По количеству образования отходов в год Красноярский край входит в десятку субъектов Российской Федерации – крупнейших производителей отходов. Современная система нормирования не способствует и не обеспечивает снижение воздействия на окружающую среду в части уменьшения образования отходов. Деятельность по сбору, сортировке, переработке и использованию отходов в качестве вторичного сырья и энергоносителей на территории Красноярского края развита слабо, хотя в последние годы наметилась положительная тенденция роста количества утилизированных отходов, снижения количества захороненных отходов на специализированных объектах.

Количество объектов размещения отходов на территории Красноярского края явно недостаточно, особенно полигонов твердых бытовых отходов. Отмечается высокая степень заполнения отходами ряда ключевых полигонов. Ежегодно в Красноярском крае выявляется более 300 новых мест несанкционированного размещения отходов.

Радиационная обстановка в Красноярском крае характеризуется рядом особенностей, к числу которых относятся:

наличие радиационного воздействия на территории Таймырского, Долгано-Ненецкого муниципального района и южных районов Красноярского края от испытаний ядерного оружия на Новоземельском и Семипалатинском полигонах, соответственно;

наличие объектов 8 подземных ядерных взрывов, проведенных в мирных целях в 70–80-е годы прошлого столетия;

осуществление организациями на территории Красноярского края хозяйственной деятельности с использованием значительного количества радиационных источников, а также деятельности по обращению с радиоактивными отходами;

осуществление на территории Красноярского края деятельности трех объектов Госкорпорации "Росатом";

наличие радиоактивного загрязнения техногенными радионуклидами 1000-километровой поймы реки Енисей от точки сброса федерального государственного унитарного предприятия "Горно-химический комбинат" (далее – ФГУП "Горно-химический комбинат"), к которому привели многолетние сбросы ФГУП "Горно-химический комбинат" при создании "ядерного щита" страны.

К природным особенностям относится наличие на территории Красноярского края большого количества рудопроявлений урана и природных радиоактивных аномалий, а также глубинных разломов земной коры, облегчающих поступление радиоактивного газа радон к поверхности земли, что потенциально оказывает влияние на формирование дозовой нагрузки населения в части воздействия от природных источников излучения.

Составляющей дозовой нагрузки является также медицинское облучение населения и персонала медицинских организаций при работе с источниками ионизирующего облучения, рентгенорадиологического медицинского оборудования.

Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и окружающей среды от радиационного воздействия источников природного и техногенного происхождения требует решения разносторонних задач, таких как рекультивация территорий Красноярского края, характеризующихся высоким содержанием техногенных и природных радионуклидов, мониторинг радиационного загрязнения среды, поэтапное уменьшение риска радиационного воздействия на население, улучшение качества жизни населения Красноярского края. Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей программы.

Красноярский край имеет хорошо развитую речную сеть, принадлежащую бассейну Северного Ледовитого океана. К числу наиболее значительных рек этой сети относятся: Енисей, Ангара, Чулым, Кан, Пясина, Хатанга и др. Суммарная протяженность 3 590 рек длиной свыше 25 км составляет 238 048 км. Общая площадь 128 494 озёр превышает 13,8 тыс. кмІ, а зеркала наиболее крупных водохранилищ: Красноярского, Саяно-Шушенского и Курейского, достигает 3300 кмІ.

В Красноярском крае одна из самых длинных рек России – р. Енисей протяженностью 4102 км. Ее основные притоки: справа – Туба, Мана, Кан, Ангара, Большой Пит, Подкаменная и Нижняя Тунгуски, Курейка и Хантайка, слева – Абакан, Сым, Елогуй, Турухан, Большая Хета. По территории Красноярского края протекают также Чулым и Кеть (верхнее и среднее течение), относящиеся к бассейну Оби. На Севере Красноярского края крупные реки – Хатанга, Пясина и Таймыра.

Естественные колебания характеристик гидрологического режима поверхностных водных объектов приводят к возникновению рисков негативного воздействия вод на население и объекты экономики. При этом территория бассейна р. Енисей относится к наиболее паводкоопасной территории.

Всего на территории Красноярского края в зоне негативного воздействия поверхностных вод проживает 476 613 человек.

Учитывая исключительную важность обеспечения безопасности населения, предупреждения и снижения ущербов от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод, необходимо выполнение капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (далее – ГТС), проведение мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению, спрямлению, расчистке, установление границ зон затопления, подтопления территорий Красноярского края.

По состоянию на 01.01.2020 площадь ООПТ в Красноярском крае составляет 6,16 % от площади субъекта Российской Федерации (14,59 млн га), что ниже общероссийского показателя (11,8 %) и рекомендованного в 2010 году на Конференции стран – участниц Конвенции ООН по биоразнообразию (17 %).

В перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных включен 141 вид (30 % от общего числа видов фауны Красноярского края без учета беспозвоночных). Характерной особенностью изменений видового состава фауны Красноярского края является увеличение числа регионально редких видов животных, ранее относившихся к охотничьим ресурсам (пять субпопуляций лося, косули, марала), включенных в 2012 году в Красную книгу Красноярского края.

Гарантированность достижения показателей результативности программы возможна при осуществлении мер, направленных на снижение рисков реализации программы, к числу которых относятся:

финансово-бюджетные риски, связанные с уменьшением объема бюджетных ассигнований из федерального и краевого бюджетов;

управленческие риски, связанные с качеством управления как на уровне природоохранного комплекса в целом, так и на уровне каждого соисполнителя государственной программы.

При реализации мероприятий программы предусматривается учет указанных групп рисков путем:

обеспечения финансирования в полном объеме мероприятий программы;

мониторинга реализации программы, координации деятельности участников реализации подпрограмм, закрепления персональной ответственности за достижение показателей результативности и конечных результатов реализации подпрограмм.";

раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории Красноярского края, основные цели и задачи программы, тенденции социально-экономического развития

Выбор приоритетов программы и прогноз развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории Красноярского края предусмотрен с учетом Указа Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", положений Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176; статьи 3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон N 89-ФЗ), которой определены основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами; Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30.04.2012; Концепции государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды до 2030 года, утвержденной указом Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 N 225-уг (далее – Концепция N 225-уг); Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2018 N 647-п. При расчете прогнозных значений целевых показателей программы также учитывались тенденции изменения состояния окружающей среды в субъектах Российской Федерации в пределах Сибирского федерального округа и Российской Федерации.

В соответствии с Концепцией N 225-уг, Концепцией развития и размещения особо охраняемых природных территорий краевого значения на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Красноярского края от 14.11.2017 N 784-р, целями экологической политики Красноярского края (далее – экологическая политика) являются обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения; охрана природных ресурсов и обеспечение рационального их использования; сохранение природных систем для устойчивого развития общества, обеспечения экологической безопасности населения Красноярского края.

Основные принципы осуществления экологической политики определены в Концепции N 225-уг.

Реализация принципов и достижение целей экологической политики обеспечивается комплексным, системным и целенаправленным решением основных задач экологической политики, утвержденных Концепцией N 225-уг.

Программа направлена на решение основных задач экологической политики, установленных Концепцией N 225-уг.

Цель программы – обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края, соответствует цели экологической политики Красноярского края.

Для достижения цели программы и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи:

снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края;

выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края;

сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов;

защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов;

охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования;

создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды;

оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды;

формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.

В соответствии с Концепцией N 225-уг предусмотрены следующие мероприятия:

размещение новых автоматизированных постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха на территории Красноярского края;

продолжение модернизации краевой автоматизированной системы контроля за радиационной обстановкой;

организация раздельного сбора отходов в организациях, расположенных на территории Красноярского края;

поддержка организаций, осуществляющих использование образовавшихся отходов путем переработки, регенерации, рекуперации, рециклинга и реализующих проекты государственно-частного партнерства в области обращения с отходами;

развитие сети ООПТ краевого значения, формирование и обеспечение устойчивого функционирования ООПТ;

обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности;

развитие межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Мероприятия в области охраны окружающей среды, реализуемые в рамках программы, соответствуют приоритетным направлениям науки, техники и технологии в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности в рамках участия Российской Федерации в международных соглашениях, включая Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 11.12.1997, ООПТ, Арктической зоны, соответствуют законодательству Российской Федерации и Красноярского края по природопользованию и охране окружающей среды, международным экологическим нормам, признанным в Российской Федерации.

Результаты расчетов показывают, что с учетом реализации мероприятий программы к 2023 году будет достигнуто определенное снижение удельных показателей негативного воздействия на окружающую среду.

Для решения проблемы снижения негативного воздействия на окружающую среду необходимы финансовые, организационные, технические и научные ресурсы, привлечение значительных объемов внебюджетных инвестиций в мероприятия по охране окружающей среды.

С целью увеличения бюджетного финансирования экологических программ и мероприятий Министерством ведется работа по обеспечению направления на проведение мероприятий по охране окружающей среды части платежей, поступающих в бюджет Красноярского края за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду и других аналогичных отчислений.

В целях реализации права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду и предотвращение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в 2017 году Министерством выдано 12 удостоверений общественных инспекторов по охране окружающей среды. С 2018 года развивается волонтерское движение по охране окружающей среды, организация и проведение школы волонтеров.

В целях обеспечения развития производственного экологического контроля на территории Красноярского края в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" с 2016 года в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ведется прием и публикация данных производственного экологического контроля. Общество с ограниченной ответственностью "Красноярский цемент", открытое акционерное общество "Красцветмет", красноярский филиал общества с ограниченной ответственностью "СГК" представляют в Министерство данные производственного экологического контроля, которые размещаются в Краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края (сайт www.krasecology.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет). С мая 2017 года в Краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края размещаются данные акционерного общества "РУСАЛ Красноярск", акционерного общества "Научно-производственное Предприятие "Радиосвязь", акционерного общества "Красноярский завод синтетического каучука", акционерного общества "Красноярский металлургический завод".";

раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории края, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов.

Реализация программы предполагает достижение следующих результатов, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие:

1.Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края, увеличится с 37,66 % в 2021 году до 40,38 % в 2030 году.

2.Доля установленных водоохраных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов испытывающих антропогенное воздействие), увеличится с 99,29 % в 2021 году до 100 % в 2030 году.

3.Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченной при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края, составит 100 % в период 2021–2030 годов.

4.Площадь особо охраняемых природных территорий увеличится с 14443,0 тыс. га в 2014 году до 15498,8 тыс. га в 2030 году.

5.Количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы в области обращения с отходами, увеличится с 60 шт. 2017 году до 97 шт. в 2030 году.

6.Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 29 % в 2018 году до 70,74 % в 2030 году.

7.Количество жителей Красноярского края, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями, увеличится с 66910 чел. в 2017 году до 545000 чел. в 2030 году;

8.Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в Красноярском крае увеличится с 0,6 % в 2017 году до не менее 34 % в 2030 году.

Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы.";

в разделе 5 "Информация по подпрограммам" :

пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и улучшение социально-экономических условий его проживания", являющаяся приложением N 2 к программе (далее – подпрограмма N 2).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, на радиационную безопасность обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов.

Подпрограмма N 2 разработана в целях выявления, предупреждения и ограничения воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшения экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.

В период 2009–2017 годов на территории Красноярского края впервые были проведены работы по системному изучению радиационной обстановки на территории Красноярского края, по анализу результатов которых в 2018–2019 годах составлен "Атлас современной радиационной обстановки на территории Красноярского края", который размещен на официальном сайте Министерства в разделе "Направление деятельности/Радиационная безопасность".

В 2020 году завершены многолетние работы по изучению радиационной обстановки в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", по результатам которых:

установлены фоновые уровни показателей радиационной обстановки в 20-километровой части зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат";

зафиксированы участки и уровень радиоактивного загрязнения почвогрунтов и аллювиальных отложений в 1000-километровой части зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" в границах поймы р. Енисей.

Установление вышеперечисленных уровней позволит в будущем контролировать степень влияния на население и окружающую среду Красноярского края вновь вводимых в эксплуатацию производств ФГУП "Горно-химический комбинат" таких как производство нового вида ядерного топлива (МОКС-топливо) и переработка отработавшего ядерного топлива.

На территории Красноярского края организована система радиационного мониторинга путем создания в 2006 году краевой автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (далее – КрасАСКРО), которая в основном размещена в 1000-километровой зоне вокруг ФГУП "Горно-химический комбинат". Информация о мощности дозы гамма-излучения, подготовленная по данным КрасАСКРО, представляется населению Красноярского края, территориальным управлениям федеральных органов исполнительной власти и органам исполнительной власти Красноярского края. КрасАСКРО участвует в информационном обмене данными в рамках Единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации (ЕГАСМРО).

В рамках радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий, введенной на территории Российской Федерации в 1998 году, ежегодно начиная с 2000 года составляется радиационно-гигиенический паспорт Красноярского края (далее – РГП края), данные которого учитываются при составлении радиационно-гигиенического паспорта Российской Федерации. Согласно РГП края радиационная обстановка на территории Красноярского края оценивается как благополучная, за исключением зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", в которой радиационная обстановка признана удовлетворительной. РГП Красноярского края размещается в справочной правовой системе "Консультант Плюс", на официальном сайте Министерства в разделе "Направление деятельности/ Радиационная безопасность", а также в печатном издании средства массовой информации.

В связи с вышеизложенным принципиально важно продолжение проведения радиационного мониторинга и контроля за радиационной обстановкой в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" с целью оценки эффективности проводимых комбинатом конверсионных и реабилитационных работ, степени влияния на население и окружающую среду вновь вводимых в эксплуатацию производств ФГУП "Горно-химический комбинат".

Одним из основных направлением деятельности Министерства в 2021–2023 годах является проведение радиационного обследования социально значимых объектов (образовательных учреждений, спортивных объектов) и зон отдыха населения г. Красноярска для определения дозовых нагрузок населения с целью возможного их снижения. Для снижения радиационных рисков и с учетом вновь вводимых объектов ФГУП "Горно-химический комбинат" необходима реализация системных мер по совершенствованию и развитию информационно-измерительных систем контроля и мониторинга.

Выполнение мероприятий подпрограммы N 2 проводится последовательно в комплексе начиная с 2014 года и позволит поэтапно уменьшить риск радиационного воздействия источников техногенного происхождения на население; оценить влияние на население Красноярского края и окружающую среду радиационного воздействия с целью принятия решения о проведении защитных мероприятии; снизить дозовые нагрузки населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", при проведении медицинских обследований на приобретаемом современном медицинском оборудовании; завершить работы по рекультивации радиационно-загрязненных территорий с целью снижения необоснованного дополнительного техногенного облучения населения и социального напряжения в Красноярском крае.

Основным критерием отбора территорий для реализации социально-экологических мероприятий является их расположение в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" в соответствии с соглашением между Госкорпорации "Росатом" и Правительством Красноярского края о взаимодействии по вопросу финансирования экологических программ, осуществляемых на территории Красноярского края, от 07.08.2009 N 31.

Цель подпрограммы N 2 – выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.

Задачи подпрограммы N 2:

развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края;

изучение радиационной обстановки, оценка и обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края;

повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций.

Реализация мероприятий подпрограммы N 2 позволит достичь поставленной цели и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, в том числе выявить источники радиационного воздействия и оценить их влияние на население Красноярского края и окружающую среду, снизить риск радиационного воздействия источников техногенного происхождения на население Красноярского края путем проведения работ по рекультивации территорий Красноярского края, обеспечить модернизацию краевой и развитие объектовой (ФГУП "Горно-химический комбинат") систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края путем приобретения оборудования, обеспечить население Красноярского края водой питьевого качества и оказанием медицинских услуг с использованием современного медицинского оборудования.

Реализация подпрограммных мероприятий отнесена к компетенции министерства здравоохранения Красноярского края, министерства строительства Красноярского края, министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и Министерства.

Подпрограмма N 2 реализуется в 2014–2023 годах.

В результате реализации мероприятий подпрограммы N 2 в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2024 году будут достигнуты следующие показатели:

доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки (автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края), к общему населению Красноярского края сохранится на уровне 52 % в 2021–2023 годах;

доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществлялись подпрограммные мероприятия по изучению радиационной обстановки, к общему населению Красноярского края (нарастающим итогом) сохранится на уровне не менее 100 % в 2021–2023 годах;

обеспечение стабильной работы системы мониторинга за радиационной обстановкой на территории Красноярского края сохранится на уровне не менее 93 %;

количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения (нарастающим итогом) составит 3 территории к 2024 году;

доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований Красноярского края, расположенных в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (нарастающим итогом), составит не менее 67,27 % к 2024 году.";

в пункте 5.4:

абзацы двадцать пятый, двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"доля площади Красноярского края, занятой ООПТ, от общей площади Красноярского края к 2024 году увеличится и составит не менее 6,35 %;

количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых учреждениями, осуществляющими управление ООПТ, в период 2021–2023 годов составит 822 шт. ежегодно;";

абзацы двадцать восьмой, двадцать девятый изложить в следующей редакции:

"количество выпускаемой молоди осетровых рыб в бассейн р. Енисей в период 2021–2023 годов составит 100 тыс. шт. ежегодно;

количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых и внеплановых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемых сторонними лабораториями (центрами), аккредитованными в требуемой области, в период 2021–2023 годов составит 1000,0 шт. ежегодно.";

пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов", являющаяся приложением N 4 к программе (далее – подпрограмма N 4).

По состоянию на 01.12.2020 на территории Красноярского края расположено более 200 ГТС, находящихся в муниципальной собственности. Из указанного количества более 95 муниципальных ГТС предназначены для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод (42 %), из которых около 80 муниципальных ГТС являются аварийными.

С 2013 по 2020 годы включительно в рамках госпрограммы проведен капитальный ремонт и реконструкция 22 муниципальных ГТС.

Уровень безопасности большинства муниципальных ГТС является неудовлетворительным в связи с отсутствием в течение длительного времени надлежащего содержания, в том числе проведения текущих и капитальных ремонтов.

Также на территории Красноярского края выявлено более 25 ГТС, собственники которых не известны либо от права собственности на которые собственники отказались (далее – бесхозяйные ГТС). При этом все бесхозяйные ГТС находятся в неудовлетворительном состоянии, не имеют проектной документации и требуют капитального ремонта, реконструкции либо консервации или ликвидации.

Таким образом, на территории Красноярского края имеется значительное количество ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности, что требует принятия неотложных мер по приведению ГТС в технически исправное состояние путем проведения капитальных ремонтов и реконструкций.

Помимо изложенного с учетом текущего состояния берегов водных объектов и ежегодной угрозы затоплений территорий Красноярского края в результате половодий и паводков требуется строительство более 30 сооружений инженерной защиты (берегоукреплений, защиных дамб).

Затопление прибрежных территорий при прохождении весеннего половодья и летне-осенних паводков является основной формой негативного воздействия поверхностных вод, что требует также обеспечения реализации мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению, спрямлению, расчистке.

Общая протяженность водных объектов, нуждающихся в увеличении пропускной способности, дноуглублению, спрямлению, расчистке русел на территории Красноярского края составляет 168,9 км.

В целях защиты от негативного воздействия поверхностных вод с 2016 года на территории Красноярского края осуществляется работа по установлению границ зон затопления, подтопления территорий Красноярского края (далее – ЗЗП). Работы ведутся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, согласно утвержденному 04.03.2020 графику установления зон затопления, подтопления, которым определен срок установления ЗЗП в отношении 161 населенного пункта Красноярского края до конца 2022 года.

Установление границ ЗЗП позволит ограничить режим ведения хозяйственной деятельности, в том числе не допускать в установленных ЗПП:

размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

В целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, обеспечения разработки и реализации мер по их предотвращению, а также осуществления оценки эффективности мероприятий по охране водных объектов Министерство участвует в проведении государственного мониторинга водных объектов, играющего важную роль в области использования и охраны водных объектов.

На территории Красноярского края общая протяженность береговой линии составляет 20 474,0 км. В связи с этим Министерством обеспечивается реализация мероприятий по охране водных объектов, направленных на их сохранение и восстановление, в том числе:

установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов;

обозначение на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов посредством специальных информационных знаков.

Реализация мероприятия подпрограммы позволит предотвратить разрушение берегов, повысить безопасность ГТС и обеспечить защиту населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод, предотвратит необходимость возмещения материального ущерба, связанного с негативным воздействием поверхностных вод, а также обеспечить охрану поверхностных водных объектов.

Целью подпрограммы N 4 является защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов.

Задачами подпрограммы N 4 являются:

обеспечение капитального ремонта ГТС, расположенных на территории Красноярского края;

обеспечение реконструкции и строительства ГТС, расположенных на территории Красноярского края;

осуществление мер по охране водных объектов.

Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках подпрограммы N 4.

Реализация подпрограммных мероприятий отнесена к компетенции Министерства и министерства строительства Красноярского края.

Подпрограмма N 4 реализуется в 2014–2023 годах.

В результате реализации подпрограммы N 4 в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2024 будут достигнуты следующие показатели:

доля защищенного населения в результате проведения капитального ремонта ГТС к общему количеству населения, подверженного негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 71,46 %;

доля ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, увеличится и составит не менее 17,99 %;

доля защищенного населения в результате проведения реконструкции и строительства ГТС к общему количеству населения, подверженного негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 3,62 %;

протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты (нарастающим итогом) увеличится и составит не менее 25,46 км;

доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Красноярского края, подверженной негативному воздействию поверхностных вод, увеличится и составит не менее 2,84 %;

доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, увеличится и составит не менее 49,17 %;

количество населённых пунктов Красноярского края, для которых определены зоны затопления подтопления территорий (нарастающим итогом), увеличится и составит не менее 161 населенного пункта.";

раздел 5 "Основные меры правового регулирования в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов, направленных на достижение цели и (или) задач государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов", включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края" изложить в следующей редакции:

"6. Основные меры правового регулирования в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов, направленных на достижение цели и (или) задач программы, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края";

приложение к паспорту программы изложить в редакции согласно приложению N 1;

в подпрограмме "Обращение с отходами" (далее – подпрограмма 1) к программе:

в разделе 1:

строку "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период" изложить в следующей редакции:

в разделе 3:

в пункте 3.3 слова "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов" заменить словами "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края из краевого бюджета на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов";

пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Мероприятие 2.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования", предусмотренное строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.02.2020 N 100-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования".";

приложение N 2 к подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению N 2;

в подпрограмме "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания" (далее –подпрограмма 2) к программе:

в разделе 1:

строку "Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы" изложить в следующей редакции:

строку "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период" изложить в следующей редакции:

в разделе 3:

в пункте 3.2:

подпункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"на проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и оценке радиационной безопасности населения (мероприятие 2.1);";

в подпункте 3 абзац третий исключить;

в пункте 3.4:

в абзаце четвертом слова "в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" заменить словами "в соответствии с приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края N 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)";";

приложение N 1 к подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению N 3;

приложение N 2 к подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению N 4;

в подпрограмме "Охрана природных комплексов и объектов" (далее – подпрограмма 3) к программе:

в разделе 1:

строку "Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы" изложить в следующей редакции:

строку "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период" изложить в следующей редакции:

в разделе 3:

в пункте 3.2:

в абзаце пятом слова "в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" заменить словами "в соответствии с приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края N 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)";

в пункте 3.6 слова "Субвенции бюджетам муниципальных образований Красноярского края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (в соответствии с Законом Красноярского края от 13 июня 2013 года N 4-1402 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев")" заменить словами "Субвенции бюджетам муниципальных образований края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (в соответствии с Законом края от 13 июня 2013 года N 4-1402)";

приложение N 1 к подпрограмме 3 изложить в редакции согласно приложению N 5;

приложение N 2 к подпрограмме 3 изложить в редакции согласно приложению N 6;

в подпрограмме "Использование и охрана водных ресурсов" (далее –подпрограмма 4) к программе:

в разделе 1:

в строке "Цель и задачи подпрограммы" слова "целью подпрограммы является защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов." заменить словами "целью подпрограммы является защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов";

строку "Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы" изложить в следующей редакции:

строку "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период" изложить в следующей редакции:

в разделе 3:

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Средства краевого бюджета выделяются на финансирование следующих мероприятий подпрограммы:

1) реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений);

2) субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;

3) мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных гидротехнических сооружений;

4) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов;

5) водохозяйственные мероприятия;

6) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.";

пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Средства федерального бюджета выделяются на:

1) реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений);

2) выполнение отдельных полномочий в области водных отношений, в том числе осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Красноярского края (мероприятия по увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению и спрямлению, в том числе проектные работы).";

в пункте 3.4:

в подпункте 1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"на реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений) (мероприятие 1.1);";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных гидротехнических сооружений (мероприятие 1.3);";

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (мероприятие 3.3).";

пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Мероприятие 1.1 "Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)", предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, в части капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в краевой собственности, и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, – путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений в рамках реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений) (далее – Субсидия) осуществляется в соответствии с порядком о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений в рамках реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений), утвержденным постановление Правительства Красноярского края.

Распределение Субсидий приведено в приложении N 3 к подпрограмме.

Целевое назначение Субсидии – капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

Предоставление Субсидий осуществляется при следующих условиях:

обеспечение муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:

1 % от суммы расходного обязательства (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) – при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания менее 1;

1,2 % от суммы расходного обязательства (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) – при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания от 1 до 2;

1,5 % от суммы расходного обязательства (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) – при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания более 2.

В случае предоставления Субсидии бюджету поселения Красноярского края установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение.

Субсидии бюджету поселения из краевого бюджета предоставляются бюджету муниципального района Красноярского края, в состав которого входит данное поселение, для их дальнейшего предоставления бюджету поселения.

Предоставление из краевого бюджета Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключаемого Министерством с муниципальным образованием Красноярского края, предусматривающего обязательства муниципального образования Красноярского края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – Соглашение).

Размер Субсидии за счет средств краевого и федерального бюджетов определяется по формуле:

Сi = Si – Si x k,

где:

Сi – объем средств субсидии, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Красноярского края;

Si – потребность i-го муниципального образования Красноярского края;

k – размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования Красноярского края;

k = (100 – kфб) x kb,

где:

kфб – уровень софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации, утверждающим предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации;

kb – коэффициент, учитывающий уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания (boi) в очередном финансовом году:

для муниципальных образований Красноярского края, в которых 0 <= boi < 1, kb = 0,01;

для муниципальных образований Красноярского края, в которых 1 <= boi <= 2, kb = 0,012;

для муниципальных образований Красноярского края, в которых 2 < boi, kb = 0,015.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета определяется по формуле:

Рi = 100 – k.

1.    Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее – ГИИС "Электронный бюджет" ).

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством и Федеральным агентством водных ресурсов.

Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению) заключается в соответствии с типовой формой соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н.

В случае изменения лимитов бюджетных обязательств Министерство почтовым отправлением направляет муниципальному образованию Красноярского края уведомление об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с приказом министерства финансов Красноярского края от 09.01.2019 N 1 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета" (далее – уведомление).

Министерство формирует в ГИИС "Электронный бюджет" проект дополнительного соглашения к Соглашению и направляет его на подписание муниципальному образованию Красноярского края в течение 5 рабочих дней с момента заключения дополнительного соглашения с Федеральным агентством водных ресурсов.

2. Для перечисления Субсидий муниципальное образование – получатель Субсидии представляет нарочным или почтовым отправлением в Министерство следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании расходов на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений;

2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о регистрации права собственности муниципального образования на ГТС либо копию свидетельства о государственной регистрации права муниципального образования на ГТС (дата выписки должна быть не ранее 6 месяцев до дня подачи заявки);

3) копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг по реализации мероприятий в области обеспечения капитального ремонта ГТС;

4) копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) при оплате строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) при оплате иных работ (услуг), счета-фактуры, накладные при оплате товаров.

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

Документы должны быть представлены получателем Субсидии в Министерство не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Муниципальные образования Красноярского края – получатели Субсидий вправе представить нарочным или почтовым отправлением в Министерство документы для перечисления Субсидии, указанные в настоящем подпункте, после завершения отдельного этапа либо выполнения отдельных работ по капитальному ремонту гидротехнического сооружения, а также в случае установления муниципальным контрактом (договором) на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего муниципального контракта (договора), но не более доведенных муниципальному образованию – получателю Субсидии лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (с последующим представлением форм КС-2 и КС-3 после завершения работ на сумму авансового платежа).

При последующем представлении документов для перечисления субсидий ранее представленные документы повторно не представляются.

3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, рассматривает их и принимает решение о перечислении Субсидии, об отказе в перечислении Субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам. Решение оформляется в форме приказа Министерства о перечислении Субсидии, об отказе в перечислении Субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам (далее – Приказ).

Основанием для принятия решения о направлении замечаний является представление документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, не в полном объеме. Министерство устанавливает срок представления недостающих документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта.

Основанием для принятия решения об отказе в перечислении Субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края цели и условий предоставления субсидий.

Министерство почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении Субсидии, об отказе в перечислении Субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.

В случае принятия Министерством решения о направлении замечаний по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего подпункта, Министерство также сообщает об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, доработанных с учетом замечаний.

Муниципальные образования Красноярского края осуществляют представление в Министерство документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, доработанных с учетом замечаний, почтовым отправлением или нарочным либо сообщают в письменном виде о невозможности представления документов в установленный Министерством срок.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Красноярского края документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, доработанных с учетом замечаний, рассматривает их и принимает решение о перечислении Субсидии либо об отказе в перечислении Субсидии в случае неустранения замечаний.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении Субсидии Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края об основаниях отказа.

Перечисление Субсидий осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете Министерства.

4. Муниципальные образования Красноярского края – получатели Субсидии представляют в Министерство не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия, отчеты, предусмотренные Соглашением.

Ответственность за достоверность отчетов по объемам выполненных работ и направлениям использования Субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края.

5. В случае если муниципальным образованием Красноярского края – получателем Субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Субсидия подлежит возврату в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения Субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

6. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Красноярского края – получателем Субсидии условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) Субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края – получателю Субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления Субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

7. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями – получателями Субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субсидии, осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.";

дополнить пунктом 3.5.1 в следующей редакции:

"3.5.1 Мероприятие 1.2 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений", предусмотренное строкой 1.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.

Распределение и предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство гидротехнических сооружений осуществляется в соответствии с порядком распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края.";

в пункте 3.9:

в абзаце первом слова "Мероприятие 3.3 "Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции, консервации и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений", предусмотренное строкой 3.3 приложения N 2 к подпрограмме", заменить словами "Мероприятие 1.3 "Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных гидротехнических сооружений", предусмотренное строкой 1.3 приложения N 2 к подпрограмме";

пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. Мероприятие 3.3 "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов", предусмотренное строкой 3.3 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".";

дополнить пунктом 3.11 следующего содержания:

"3.11. Имущество, построенное (приобретенное) в рамках реализации подпрограммы, передается в муниципальную собственность муниципальных образований Красноярского края в порядке, предусмотренном статьей 4.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".";

приложение N 1 к подпрограмме 4 изложить в редакции согласно приложению N 7;

приложение N 2 к подпрограмме 4 изложить в редакции согласно приложению N 8;

приложение N 3 к подпрограмме 4 изложить в редакции согласно приложению N 9;

приложение N 4 к подпрограмме 4 изложить в редакции согласно приложению N 10;

в подпрограмме "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания" (далее –подпрограмма 5) к программе:

в разделе 1:

строку "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период" изложить в следующей редакции:

приложение N 2 к подпрограмме 5 изложить в редакции согласно приложению N 11;

в подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" к программе:

в разделе 3:

в пункте 3.2:

в абзаце втором слова "Закона Красноярского края от 09.06.2005 N 14-3538 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края" заменить словами "Закона Красноярского края от 04.06.2019 N 7-2846 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края";

в пункте 3.3:

в абзаце третьем слова "в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" заменить словами "в соответствии с приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края N 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)";

в подпрограмме "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды" (далее – подпрограмма 7) к программе:

в разделе 1:

строку "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период" изложить в следующей редакции:

в разделе 3:

в пункте 3.3:

в абзаце третьем слова "в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" заменить словами "в соответствии с приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края N 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)";

в пункте 3.5:

в абзаце третьем слова "в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" заменить словами "в соответствии с приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края N 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)";

приложение N 2 к подпрограмме 7 изложить в редакции согласно приложению N 12;

в подпрограмме "Экологическое образование и воспитание" к программе:

в разделе 3:

в пункте 3.3:

в абзаце третьем слова "в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" заменить словами "в соответствии с приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края N 77-454-од от 01.02.2021 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)";

приложение N 9 к программе изложить в редакции согласно приложению N 13;

приложение N 11 к программе изложить в редакции согласно приложению N 14;

приложение N 12 к программе изложить в редакции согласно приложению N 15.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                           Ю.А. Лапшин

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 16.02.021 N 91-п

Приложение

к паспорту государственной

программы Красноярского края

"Охрана окружающей среды,

воспроизводство природных ресурсов"

Перечень целевых показателей государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных

ресурсов" с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 16.02.2021 N 91-п

Приложение N 2

к подпрограмме

"Обращение с отходами"

Перечень мероприятий подпрограммы "Обращение с отходами"

Приложение N 3

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 16.02.2021 N 91-п

Приложение N 1

к подпрограмме "Обеспечение

радиационной безопасности

населения края и улучшение

социально-экономических

условий его проживания"

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Обеспечение радиационной

безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"

Приложение N 4

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 16.02.2021 N 91-п

Приложение N 2

к подпрограмме "Обеспечение

радиационной безопасности

населения края и улучшение

социально-экономических

условий его проживания"

Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение радиационной безопасности

населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"

Приложение N 5

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 16.02.2021 N 91-п

Приложение N 1

к подпрограмме "Охрана

природных комплексов и объектов"

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Охрана природных комплексов и объектов"

Приложение N 6

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 16.02.2021 N 91-п

Приложение N 2

к подпрограмме "Охрана природных

комплексов и объектов"

Перечень мероприятий подпрограммы "Охрана природных комплексов и объектов"

Приложение N 7

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 16.02.2021 N 91-п

Приложение N 1

к подпрограмме "Использование

и охрана водных ресурсов"

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Использование и охрана водных ресурсов"

Приложение N 8

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 16.02.2021 N 91-п

Приложение N 2

к подпрограмме "Использование

и охрана водных ресурсов"

Перечень мероприятий подпрограммы "Использование и охрана водных ресурсов"

Приложение N 9

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 16.02.2021 N 91-п

Приложение N 3

к подпрограмме "Использование

и охрана водных ресурсов"

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области использования и охраны

водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности),

реализация которых предусматривает софинансирование из федерального бюджета

Распределение средств краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства"

по объектам строительства (реконструкции) гидротехнических сооружений

Перечень мероприятий подпрограммы "Охрана, государственный надзор

и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"

Перечень мероприятий подпрограммы "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды"