Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 08.07.2021 N 11-5346П "О завершении реализации III очереди проекта "Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г. Красноярске"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ЗАВЕРШЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ III ОЧЕРЕДИ ПРОЕКТА

"РЕКОНСТРУКЦИЯ И РАСШИРЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО ОНКОЛОГИЧЕСКОГО ДИСПАНСЕРА В Г. КРАСНОЯРСКЕ"

Современный этап развития общества характеризуется стремительным развитием медицины, когда многие болезни, ранее считавшиеся неизлечимыми, успешно поддаются терапии. Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И. Крыжановского является важным социальным объектом Красноярского края в вопросе проведения эффективного и качественного лечения одного из самых распространенных заболеваний нашего времени – рака.

Для улучшения качества медицинского обслуживания в сфере онкологии, внедрения современных методов диагностики и лечения в крае уже не первый год реализуется проект "Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г. Красноярске", на финансовое обеспечение которого выделяются значительные средства краевого бюджета.

Первый блок мероприятий указанного проекта впервые был включен в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета, на 2009 год и плановый период 2010–2011 годов, а затем в ведомственную целевую программу "Развитие системы здравоохранения Красноярского края" на 2009-2011 годы.

К настоящему времени завершена реализация I и II очереди проекта, объекты которых полностью введены в эксплуатацию (в 2014 и 2016 годах соответственно).

Реализация указанных мероприятий наряду с созданием 20 центров амбулаторной онкологической помощи и повышением квалификации специалистов первичного звена позволила увеличить количество выявленных онкопаталогий и повысить качество оказываемой онкологической помощи жителям края, в том числе снизить долю пациентов, умерших в течение года после установления диагноза злокачественного новообразования, и увеличить долю пациентов, проживших пять лет и более после установления диагноза.

Внедрен новый формат работы с пациентами в промежутке с момента возникновения подозрения на злокачественное новообразование до начала лечения, включающий маршрутизацию пациента по принципу "зеленого коридора", сокращение сроков оказания медицинской помощи на каждом из этапов, диспансерное наблюдение, расширение спектра видов лечения.

В работе используются все современные методики 3D-конформной лучевой терапии, IMRT облучения, включая сочетанные химиолучевые методы, радиохирургию.

Вместе с тем оказание медицинской помощи в полном объеме невозможно без создания современной и надежной материально-технической базы.

В настоящее время часть хирургического коечного фонда располагается в старом здании по ул. Московская, 30: отделение общей онкологии и маммологическое отделение на 90 коек, две операционные, оснащенные старым оборудованием, не позволяющим применять современные малоинвазивные и высокотехнологичные методы лечения. Децентрализация хирургических отделений и второго операционного блока требует наличия там клинико-диагностической лаборатории, патоморфологической лаборатории, диагностического оборудования и персонала. Кроме того, некоторых пациентов для проведения оперативных манипуляций приходится доставлять в новые корпуса, расположенные на противоположном берегу Енисея, – на ул. Смоленская, 16.

Отделение круглосуточной химиотерапии, три отделения круглосуточной радиологии и три дневных стационара также располагаются в старом 5-этажном корпусе на ул. Смоленская, не предназначенном для комфортного пребывания пациентов. В указанном корпусе, построенном в 1987 году как типовое общежитие, отсутствуют приточно-вытяжная вентиляция и лифты, на каждых 30 пациентов предусмотрен только один туалет и один душ, коридоры узкие, а палаты маленькие, что создает скученность пациентов и не соответствует современным требованиям СанПиН. Стеснение коечного фонда, при вынужденном дискомфортном пребывании пациентов в старых зданиях, ограничивает возможность оказания в полной мере своевременной и качественной онкологической помощи.

При таких обстоятельствах необходимость строительства нового палатного корпуса и перемещения существующих коек круглосуточного пребывания в условия, соответствующие действующим нормативным требованиям, не вызывает сомнения, как не вызывает сомнения и необходимость проведения капитального ремонта здания действующего палатного корпуса с целью размещения в нем пансионата.

Указанные проблемы предполагается устранить при реализации III очереди проекта "Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г. Красноярске", которая предусматривает два пусковых комплекса:

I комплекс – строительство палатного корпуса и переходов между корпусами, реконструкция каньона радиологического корпуса с монтажом линейного ускорителя мощностью 20 МэВ взамен устаревшего оборудования;

II комплекс – реконструкция административно-бытового корпуса с организацией пансионата на 120 коек, возведение пристройки к радиологическому корпусу c размещением в ней двух компьютерных томографов и двух линейных ускорителей.

В рамках реализации первого пускового комплекса в 2019 году из средств краевого бюджета выделено порядка 45 миллионов рублей на оплату технологического присоединения и реконструкцию каньона радиологического корпуса, в котором смонтирован линейный ускоритель стоимостью 300 миллионов рублей, поставленный за счет средств федерального бюджета.

В настоящее время согласно заключенным государственным контрактам ведется строительство палатного корпуса с переходами между корпусами. Завершены работы по устройству монолитных конструкций, включая технический этаж, и работы по кирпичной кладке наружных стен (за исключением технологических проемов). Тепловой контур здания закрыт, идет возведение внутренних перегородок, монтаж систем вентиляции и кондиционирования, сетей связи, ведутся отделочные работы. Проложены сети водопровода и теплоснабжения, продолжается укладка сетей электроснабжения и канализации, а также возведение переходов между корпусами. Стоимость объекта по государственному контракту составляет 1,125 миллиарда рублей, установленный срок окончания строительства – декабрь 2021 года.

Стоимость реализации второго пускового комплекса с учетом запланированных мероприятий в ценах 2021 года составляет 1,565 миллиарда рублей.

Завершение проекта "Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г. Красноярске" является приоритетной задачей и необходимо для формирования комплексного подхода к оказанию современной специализированной онкологической медицинской помощи на территории края.

Именно поэтому требуется принять положительное решение о дальнейшем финансировании в полном объеме последней очереди проекта "Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г. Красноярске" в целях ее успешного завершения.

Учитывая изложенное, Законодательное Собрание края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Постановление Законодательного собрания края от 8 июня 2017 года N 3-727П "О необходимости завершения реализации проекта "Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г. Красноярске" снять с контроля как исполненное.

2. Рекомендовать Правительству края при подготовке проекта закона края "О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов" предусмотреть финансовые средства в полном объеме на 2022 и 2023 годы для завершения реализации III очереди проекта "Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г. Красноярске".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по охране здоровья и социальной политике (И.А. Зайцев) и комитет по бюджету и экономической политике (В.Ф. Чащин).