Постановление Правительства Красноярского края от 19.11.2021 N 816-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 18.09.2020 N 628-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование организации и обеспечения обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.11.2021 | г. Красноярск | N 816-п |
О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 18.09.2020 N 628-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование организации и обеспечения обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка"
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 14.1 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 18.09.2020 N 628-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование организации и обеспечения обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка" следующие изменения:
в наименовании, пункте 1 слово "края" исключить;
в Порядке предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование организации и обеспечения обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка (далее – Порядок):
в пункте 1 слова "мероприятия 2.2.29" заменить словами "мероприятия 2.2.25";
пункт 4 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) применение национального режима при осуществлении закупок для муниципальных нужд за счет средств субсидии в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется по следующей формуле:
S Si = -------------- х Ri (1), ∑ Ri
|
где:
Si – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования края;
S – общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований края;
Ri – расчетная потребность i-го муниципального образования края на софинансирование организации и обеспечения обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, рассчитываемая по следующей формуле:
2 4 2 Ri = ∑ (∑ ∑(Nipkn x Cikn x Bin) x Lp) x Ki (2), p=1 k=1 n=1
|
где:
p – индекс, соответствующий размеру коэффициента, учитывающего расходы, связанные с организацией бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья:
1 – в случаях организации питания обучающихся непосредственно муниципальными образовательными организациями;
2 – в случаях организации питания обучающихся муниципальными образовательными организациями с привлечением организаций общественного питания, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги (работы) в сфере общественного питания;
k – индекс, соответствующий категории обучающихся получающих бесплатное питание (таблица 1);
n – индекс, соответствующий возрасту обучающихся (таблица 2);
Nipkn – численность обучающихся n-ого возраста k-ой категории по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих питание по p-му типу в i-м муниципальном образовании;
Cikn – стоимость бесплатного питания для n-ого возраста k-ой категории обучающихся в i-м муниципальном образовании края в день на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях по программам начального общего образования в соответствии с Законом края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" с учетом индексации, предусмотренной законом края о краевом бюджете;
Вin – среднегодовое количество дней обучения обучающихся n-ого возраста в i-м муниципальном образовании;
Lp – коэффициент, учитывающий расходы, связанные с организацией бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья:
L1 = 1,13 – в случаях организации питания обучающихся непосредственно муниципальными образовательными организациями;
L2 = 1,35 – в случаях организации питания обучающихся муниципальными образовательными организациями с привлечением организаций общественного питания, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги (работы) в сфере общественного питания;
Ki – коэффициент, учитывающий уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета.
Таблица 1
Индекс, соответствующий категории обучающихся, получающих бесплатное питание
N п/п | k | Категории обучающихся, получающих бесплатное питание |
1 | 2 | 3 |
1 | 1 | численность обучающихся в возрасте от 6 до 10 лет включительно в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, имеющих право на обеспечение бесплатным горячим завтраком без взимания платы |
2 | 2 | численность обучающихся в возрасте от 11 до 13 лет включительно в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, имеющих право на обеспечение бесплатным горячим завтраком без взимания платы |
3 | 3 | численность обучающихся в возрасте от 6 до 10 лет включительно в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, имеющих право на обеспечение горячим обедом без взимания платы |
4 | 4 | численность обучающихся в возрасте от 11 до 13 лет включительно в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, имеющих право на обеспечение горячим обедом без взимания платы |
Таблица 2
Индекс, соответствующий возрасту обучающихся
N п\п | n | Возраст обучающихся |
1 | 1 | от 6 до 10 лет включительно |
2 | 2 | от 11 до 13 лет включительно |
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Для предоставления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на расходование в 2020 году средств субсидии (далее – уполномоченный орган), представляет в Министерство в срок не позднее 20 октября 2020 года на расходование средств субсидии в последующих годах – в срок до 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, с сопроводительным письмом следующие документы:
1) гарантийное письмо уполномоченного органа о выделении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, либо выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) заверенную в установленном порядке копию правового акта органов местного самоуправления муниципального образования об утверждении перечня мероприятий, в целях финансового обеспечения которых предоставляется субсидия;
3) гарантийное письмо уполномоченного органа о применении национального режима при осуществлении закупок для муниципальных нужд за счет средств субсидии в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.".
Документы, указанные в подпунктах 1–3 настоящего пункта, представляются в Министерство уполномоченным органом на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования (руководителем администрации муниципального образования) или уполномоченным им лицом.
Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 Порядка;
2) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1–5 пункта 4 Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет уполномоченному органу решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа способом, указанным в пункте 7 Порядка.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения решения об отказе в предоставлении ему субсидии устраняет обстоятельства, послужившие основанием для отказе в предоставлении субсидии, и повторно направляет в Министерство документы, указанные в пункте 7 Порядка.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Предоставление субсидий местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999.
Заключение соглашений, осуществляется до 31 января года предоставления субсидии, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона края.";
в пункте 16:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"достижении значений результатов использования субсидии не позднее 9 января, следующего за годом, в котором была получена Субсидия, по форме, установленной соглашением.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения отчетов проверяет соблюдение уполномоченным органом условий, предусмотренных пунктом 4 Порядка.";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Показателями результативности использования субсидии является:
доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих бесплатное горячее питание, предусматривающее наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, составляющая 100 %;
численность обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих бесплатное горячее питание, предусматривающее наличие горячего блюда, не считая горячего напитка. Значение показателя результативности устанавливается соглашением индивидуально по каждому муниципальному образованию.";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. В случае образования экономии средств субсидий, полученной по результатам закупки товаров (работ, услуг), а также в иных случаях, предусмотренных соглашением, бюджетные ассигнования краевого бюджета могут быть использованы на те же цели в порядке, определенном пунктами 7–13 Порядка, перераспределены между муниципальными образованиями путем внесения изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.
Уполномоченный орган уведомляет Министерство об образовании экономии средств субсидий, полученной по результатам закупки товаров (работ, услуг), а также в иных случаях, предусмотренных соглашением.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления направляет письмо о перераспределении бюджетных ассигнований краевого бюджета между муниципальными образованиями путем внесения изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись краевого бюджета в министерство финансов Красноярского края.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем четвертым пункта 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета бюджету муниципального образования, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п (далее – Правила), и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
"Vвозврата = (Vсубсидии х k) x 0,1 (3),
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k – коэффициент возврата субсидии;
k = ∑ Di / n (4),
где:
n – общее количество показателей результативности использования субсидии;
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии;
Di = 1 – Ti / Si (5),
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 – Si / Ti (6).
Возврат средств из бюджета муниципального образования в краевой бюджет осуществляется с учетом действующих положений Правил.".
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края Ю.А. Лапшин