Постановление Правительства Красноярского края от 13.01.2022 N 9-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 250-п "Об утверждении Порядков предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 250-п "Об утверждении Порядков предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 250-п "Об утверждении Порядков предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" следующие изменения:

в пункте 1 слова "Порядок предоставления" заменить словами "Порядок предоставления и распределения";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края согласно приложению N 2.";

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края изложить в редакции согласно приложению N 1;

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда Красноярского края изложить в редакции согласно приложению N 2;

в Порядке предоставления субсидии бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие в бюджете городского округа город Красноярск (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета Субсидии.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования город Красноярск из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере не более 99 % при уровне расчетной обеспеченности менее или равном 1,59.

Размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования город Красноярск составляет не менее 1 % от объема расходного обязательства;

2) заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета Субсидии бюджету городского округа город Красноярск, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.";

в пункте 5:

в абзаце первом слова "не позднее 25 апреля" заменить словами "не позднее 20 января";

в абзаце третьем слово "утвержденный" заменить слово "подписанный";

абзац шестой исключить;

в пункте 6 слова "20 рабочих дней" заменить словами 10 рабочих дней";

в пункте 8:

в абзаце втором слова "5 рабочих дней" заменить словами "3 рабочих дней";

в абзаце третьем слова "10 рабочих дней" заменить словами "3 рабочих дней";

в абзаце четвертом слова "5 рабочих дней" заменить словами "3 рабочих дней";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Соглашение должно быть заключено до 15 февраля очередного финансового года.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии бюджету городского округа город Красноярск.

В случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии бюджету городского округа город Красноярск, заключение Соглашения осуществляется в срок не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Перечисление Субсидии осуществляется на основании заявки, предоставленной в Министерство администрацией г. Красноярска по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Администрация г. Красноярска представляет в Министерство отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, отчет о достижении значений результата использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. В случае образования экономии средств субсидии в результате проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация г. Красноярска вправе в срок не позднее 15 сентября текущего года направить в Министерство нарочным или почтовым отправлением обращение об использовании средств экономии на мероприятия, соответствующие целям, указанным в заявке, с приложением документа, указанного в подпункте 2 пункта 5 Порядка.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения проводит его проверку на соответствие требованиям пункта 10 Порядка и принимает решение о согласовании предложений администрации г. Красноярска об использовании сложившейся экономии или об отказе в использовании средств Субсидии.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет администрацию г. Красноярска о принятом решении. Между администрацией г. Красноярска и Министерством заключается дополнительное соглашение к Соглашению.

Основаниями для отказа в использовании средств экономии являются:

несоблюдение сроков представления обращения;

несоответствие планируемых работ требованиям пункта 10 Порядка.

Уведомление об отказе в использовании средств экономии направляется в адрес администрации г. Красноярска почтовым отправлением на бумажном носителе с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня получения обращения.";

пункт 15 дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях осуществления контроля, указанного в абзаце первом настоящего пункта, администрация муниципального образования город Красноярск не позднее 25 декабря текущего финансового года представляет в Министерство отчет о фактическом выполненных объемах работ по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции, строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Красноярска, участков таких автомобильных дорог и дорожных сооружений на них по форме, предусмотренной Соглашением (далее – отчет).

К отчету прилагается:

по ремонту и (или) капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Красноярска, участков таких автомобильных дорог и дорожных сооружений на них – акт приемки объекта приемочной комиссией;

по строительству и (или) реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Красноярска, участков таких автомобильных дорог и дорожных сооружений на них – копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Отчет представляется на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом.

Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

в пункте 16:

в абзаце первом слова "Показателями результативности" заменить словом "Результатами";

в абзаце четвертом слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

в абзаце шестом слова "показателей результативности" заменить словами "результатов";

приложения N 1, 2 к Порядку предоставления субсидии бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края признать утратившими силу.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                             Ю.А. Лапшин

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 13.01.2022 N 9-п

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 20.04.2020 N 250-п

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований

на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного

движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (далее – Порядок) устанавливает процедуру предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края (далее – Субсидия), определяет критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии и их распределение между муниципальными образованиями края, порядок возврата средств в краевой бюджет в случае нарушений условий их предоставления и представления отчетности.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств городских (муниципальных) округов, муниципальных районов, городских (сельских) поселений (далее – муниципальные образования), численность населения которых не превышает 150 тыс. человек, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий, предусмотренным подпунктом 5 пункта 1 статьи 14, подпунктом 5 пункта 1 статьи 15, подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по повышению безопасности дорожного движения при осуществлении дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

3. Субсидия бюджетам муниципальных образований предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета Субсидии.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания (далее – уровень РБО) и устанавливается в следующих размерах:

для муниципальных образований, уровень РБО которых:

менее 1,13 – не более 99,0 %;

от 1,13 до 1,69 включительно – не более 98,9 %.

Размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования составляет не менее следующих размеров от объема расходного обязательства:

для муниципальных образований с уровнем РБО:

менее 1,13–1,0 %;

от 1,13 до 1,69 включительно – 1,1 %.

Муниципальные образования, уровень РБО которых равен или превышает 1,7, не могут быть получателями Субсидии.

Уровень РБО поселений соответствует уровню РБО муниципального района, в состав которого входит данное поселение;

2) централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет Субсидии, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон N 44-ФЗ) через агентство государственного заказа Красноярского края.

В случае, если закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет Субсидии, осуществлена централизованно через агентство государственного заказа Красноярского края и однократно признана несостоявшейся, администрации муниципальных образований по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры имеют право заключить контракт с единственным поставщиком при условии соблюдения пункта 4 части 1 и части 12 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.

3) заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета Субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора представленных муниципальными образованиями заявок.

Заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе представляются муниципальными образованиями в министерство транспорта Красноярского края (далее – Министерство) по адресу:660049, г. Красноярск, ул. Сурикова, 47, в срок до 31 января текущего финансового года.

5. В случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе, указанными в пункте 6 Порядка, представляются муниципальными образованиями в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

6. Для муниципального образования допустимо не более трех заявок.

К заявке на участие в конкурсном отборе муниципальные образования прилагают подписанные главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) следующие документы:

1) проекты организации дорожного движения на заявленные к обустройству участки улично-дорожной сети, разработанные в соответствии с действующим законодательством;

2) перечень мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, с указанием количественных показателей, а также объемом финансирования, в том числе из дорожного фонда Красноярского края;

3) информацию об аварийности на участках улично-дорожной сети, заявленных к обустройству (аварийность представляется за трехлетний период, предшествующий году предоставления Субсидии);

4) информацию о количестве предписаний контрольно-надзорных органов в области обеспечения безопасности дорожного движения по участкам улично-дорожной сети, заявленных к обустройству, выданных органу местного самоуправления и (или) подведомственному ему учреждению, во владении и пользовании которого находится данный участок улично-дорожной сети, в течение года, предшествующего году предоставления Субсидии;

5) информацию об интенсивности движения транспортного потока (авт./сут.) на участках улично-дорожной сети, заявленных к обустройству;

6) подписанную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) информацию о планируемых к проведению на территории муниципального образования мероприятий, имеющих общественное и культурное значение, включая национально-культурные и (или) религиозные мероприятия, международные фестивали этнической музыки и ремесел и другие, а также проведении юбилейных мероприятий общекраевого значения, включая подготовку к празднованию юбилейных дат со дня образования муниципального образования.

7. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 6 Порядка, осуществляет их регистрацию и проверку на предмет комплектности.

Документы на участие в конкурсном отборе, полученные по окончании сроков приема документов, указанных в пунктах 4, 5 Порядка, или в случае представления документов не в полном объёме, Министерством не рассматриваются и не возвращаются.

Министерство представляет заявки с прилагаемыми к ним документами по результатам их анализа в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий, предусмотренных приложениями к подпрограммам "Дороги Красноярья" и "Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", состав которой утверждён постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 254-п (далее – Комиссия), в течение 5 рабочих дней со дня завершения срока подачи заявок, указанных в пунктах 4, 5 Порядка.

8. Оценка заявок осуществляется Комиссией в течение 5 рабочих дней после получения заявок и прилагаемых к ним документов от Министерства на основании следующих критериев отбора:

Каждой заявке выставляются баллы в зависимости от показателя по каждому критерию: по первому – третьему критериям выставляется от 1 до 3 баллов, по четвертому критерию – от 1 до 4 баллов.

Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.

По итогам подсчета баллов формируется рейтинг заявок. Победителями отбора признаются муниципальные образования, заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов. При равенстве баллов по критериям отбора приоритет отдается заявкам, поступившим ранее.

9. Результаты отбора заявок с учетом балльной системы оформляются протоколом заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявок Комиссией и проведения их оценки. Протокол заседания Комиссии содержит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований с указанием объемов субсидий и направлений их расходования и направляется в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий и направляет его на согласование в соответствующие органы исполнительной власти Красноярского края.

Постановление Правительства Красноярского края о распределении Субсидии принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения проекта постановления от Министерства.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии направляет:

муниципальным образованиям, которым по итогам конкурсного отбора не предоставлены средства Субсидии, – уведомления об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа;

муниципальным образованиям, которые по итогам конкурсного отбора признаны победителями, – уведомления о предоставлении Субсидии с указанием объема средств.

Уведомления направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления на официальные почтовые адреса администраций муниципальных образований.

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении из краевого бюджета Субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – Соглашение).

Для заключения Соглашения администрация муниципального образования в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении Субсидии с указанием объема средств представляет в Министерство с сопроводительным письмом выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании расходов в размере не менее установленного в пункте 3 Порядка, и гарантийное письмо главы муниципального образования об обеспечении проведения закупок товаров, работ, услуг централизованно через агентство государственного заказа Красноярского края.

Документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, представляются на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом.

Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии в форме приказа.

13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоблюдение муниципальным образованием условия, установленного пунктом 3 Порядка;

2) непредставление документов, установленных пунктом 12 Порядка;

3) недостоверность представленной в документе информации.

14. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство извещает администрацию муниципального образования о принятом решении с указанием основания для отказа.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней направляет посредством почтовой связи в адрес администрации муниципального образования копию приказа о предоставлении Субсидии и проект Соглашения в двух экземплярах для подписания.

Администрация муниципального образования в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения проекта Соглашения, осуществляет подписание двух экземпляров Соглашения и представляет их на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи в Министерство для подписания.

Два экземпляра Соглашения подписываются Министерством в течение 5 рабочих дней с даты поступления в Министерство подписанных муниципальным образованием экземпляров соглашения, и в этот же срок один экземпляр подписанного Министерством Соглашения направляется посредством почтовой связи в адрес администрации муниципального образования.

В случае если подписанное Соглашение не будет представлено администрацией муниципального образования в Министерство, Министерство в течение 3 рабочих дней по истечении срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, принимает решение об отмене приказа о предоставлении Субсидии.

15. Соглашение заключается между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171.

Заключение Соглашения осуществляется до 15 мая текущего финансового года.

В случае выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с законом края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вступившим в силу после 10 марта текущего финансового года, заключение Соглашения осуществляется в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона края.

16. Расходование средств Субсидии осуществляется муниципальным образованием на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, по следующим направлениям:

замена и установка дорожно-знаковой информации;

нанесение дорожной разметки на пешеходных переходах;

установка пешеходного ограждения;

устройство искусственных неровностей;

установка искусственного освещения на пешеходных переходах;

установка и замена светофорных объектов;

обустройство парковочных мест.

17. В случае образования экономии средств субсидии в результате проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация соответствующего муниципального образования вправе в срок не позднее 15 сентября текущего года направить в Министерство нарочным или почтовым отправлением обращение об использовании средств экономии на мероприятия, соответствующие целям, указанным в заявке.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения проводит его проверку на соответствие требованиям пункта 16 Порядка и принимает решение о согласовании предложений муниципальных образований об использовании сложившейся экономии или об отказе в использовании средств Субсидии.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет муниципальное образование о принятом решении. Между администрацией муниципального образования и министерством заключается дополнительное соглашение к Соглашению.

Основаниями для отказа в использовании средств экономии являются:

несоблюдение сроков представления обращения;

несоответствие планируемых работ требованиям пункта 16 Порядка.

Уведомление об отказе в использовании средств экономии направляется в адрес соответствующего муниципального образования почтовым отправлением на бумажном носителе с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня получения обращения.

Закупки на средства экономии, указанные в абзаце первом настоящего пункта, стоимостью свыше шестисот тысяч рублей, осуществляются администрациями муниципальных образований через агентство государственного заказа Красноярского края.

18. Перечисление Субсидии осуществляется на основании заявки, предоставляемой в Министерство администраций муниципального образования по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

19. Администрация муниципального образования представляет в Министерство отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, и отчет о достижении значений показателей результативности по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

20. Ответственность за нецелевое использование полученных средств Субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на администрации муниципальных образований.

21. Контроль за соблюдением администрацией муниципального образования условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субсидий, осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

В целях осуществления контроля, указанного в абзаце первом настоящего пункта, администрация муниципального образования в срок не позднее 25 декабря текущего финансового года представляет в Министерство отчет о фактически выполненных объемах работ по форме, предусмотренной Соглашением (далее – отчет).

Отчет представляется на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом.

Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

22. Результатами использования Субсидии является достижение значения количества элементов обустройства автомобильных дорог местного значения в соответствии с требованиями действующих нормативных документов в области дорожной деятельности и безопасности дорожного движения не менее значения, установленного Соглашением, по следующим направлениям:

замена и установка дорожно-знаковой информации;

нанесение дорожной разметки на пешеходных переходах;

установка пешеходного ограждения;

устройство искусственных неровностей;

установка искусственного освещения на пешеходных переходах;

установка и замена светофорных объектов;

обустройство парковочных мест.

В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по достижению значений результатов использования Субсидии, установленных в абзацах втором – восьмом настоящего пункта, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, Субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии.

Объем средств, подлежащий возврату в краевой бюджет, рассчитывается по формуле, указанной в пункте 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных

образований на капитальный ремонт и ремонт искусственных сооружений

на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

за счет средств дорожного фонда Красноярского края

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (далее – Порядок) устанавливает процедуру предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (далее – Субсидия), определяет критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии и их распределение между муниципальными образованиями края, порядок возврата средств в краевой бюджет в случае нарушений условий их предоставления и представления отчетности.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств городских (муниципальных) округов, муниципальных районов, городских (сельских) поселений (далее – муниципальные образования), возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, предусмотренным подпунктом 5 пункта 1 статьи 14, подпунктом 5 пункта 1 статьи 15, подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по осуществлению дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в части капитального ремонта и ремонта искусственных сооружений.

Субсидия предоставляется в соответствии с федеральным проектом "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16, региональным проектом "Региональная и местная дорожная сеть. Красноярский край", в рамках мероприятия, предусмотренного подпрограммой "Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п.

3. Субсидия бюджетам муниципальных образований предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета Субсидии.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчётной бюджетной обеспеченности после выравнивания (далее – уровень РБО) и устанавливается в следующих размерах:

для муниципальных образований, уровень РБО которых:

менее 1,13 – не более 99,9 %;

от 1,13 до 1,69 включительно – не более 99,8 %.

Размер долевого финансирования за счёт бюджета муниципального образования составляет не менее следующих размеров от объёма расходного обязательства:

для муниципальных образований с уровнем РБО:

менее 1,13–0,1 %;

от 1,13 до 1,69 включительно – 0,2 %.

Муниципальные образования, уровень РБО которых равен или превышает 1,7, не могут быть получателями Субсидии.

Уровень РБО поселений соответствует уровню РБО муниципального района, в состав которого входит данное поселение;

2) заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета Субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора представленных муниципальными образованиями заявок.

Заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе представляются муниципальными образованиями в министерство транспорта Красноярского края (далее – Министерство) по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Сурикова, 47, в срок до 20 января текущего финансового года.

5. В случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе, указанными в пункте 6 Порядка, представляются муниципальными образованиями в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

6. К заявке на участие в конкурсном отборе муниципальные образования прилагают следующие документы:

1) заверенную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) копию документа, составленного по результатам обследования технического состояния искусственного дорожного сооружения;

2) заверенную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) копию проектной документации на искусственные дорожные сооружения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, на которых планируется проведение работ по ремонту, или копию проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы на искусственные дорожные сооружения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, на которых планируется проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту;

3) подписанную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) информацию о количестве жителей муниципального образования, где расположено искусственное дорожное сооружение;

4) подписанную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) информацию о наличии альтернативных путей объезда, в случае прекращения эксплуатации искусственного дорожного сооружения;

5) заверенную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) копию утвержденной сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений.

7. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня принятия документов, указанных в пункте 6 Порядка, осуществляет их регистрацию и проверку на предмет комплектности.

Документы на участие в конкурсном отборе, полученные по окончании сроков приема документов, указанных в пунктах 4, 5 Порядка, или в случае представления документов не в полном объёме, Министерством не рассматриваются и не возвращаются.

Министерство представляет заявки с прилагаемыми к ним документами по результатам их анализа в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий, предусмотренных приложениями к подпрограммам "Дороги Красноярья" и "Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", состав которой утверждён постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 254-п (далее – Комиссия), в течение 3 рабочих дней со дня завершения срока подачи заявок, указанных в пунктах 4 или 5 Порядка.

8. Оценка заявок осуществляется Комиссией в течение 3 рабочих дней после получения заявок и прилагаемых к ним документов от Министерства на основании следующих критериев отбора:

Каждой заявке выставляются баллы в зависимости от показателя по каждому критерию: по первому, третьему – пятому критериям выставляется от 1 до 2 баллов, по второму, шестому критериям – от 1 до 3 баллов.

Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.

По итогам подсчета баллов формируется рейтинг заявок. Победителями отбора признаются муниципальные образования, заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов. При равенстве баллов по критериям отбора приоритет отдается заявкам, поступившим ранее.

9. Результаты отбора заявок с учетом балльной системы оформляются протоколом заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявок Комиссией и проведения их оценки. Протокол заседания Комиссии содержит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований с указанием объемов субсидий и направлений их расходования и направляется в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

10. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения протокола Комиссии готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий и направляет его на согласование в соответствующие органы исполнительной власти Красноярского края.

Постановление Правительства Красноярского края о распределении Субсидии принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения проекта постановления от Министерства.

11. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения протокола Комиссии направляет:

муниципальным образованиям, которым по итогам конкурсного отбора не предоставлены средства Субсидии, – уведомления об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа;

муниципальным образованиям, которые по итогам конкурсного отбора признаны победителями, – уведомления о предоставлении Субсидии с указанием объема средств.

Уведомления направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления на официальные почтовые адреса администраций муниципальных образований.

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения, сформированного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее – Соглашение).

13. Для заключения Соглашения администрация муниципального образования после получения уведомления, указанного в абзаце третьем пункта 11 Порядка, но не позднее 3 рабочих дней с момента получения уведомления о доведении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), представляет в Министерство следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

2) подписанный главой администрации муниципального образования перечень искусственных сооружений, в отношении которых запланировано проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на средства Субсидии в текущем финансовом году, по форме согласно приложению к Порядку.

Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляются на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом.

Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

Министерство в течение 2 рабочих дней с даты поступления документов принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоблюдение муниципальным образованием условий, установленных пунктом 3 Порядка;

2) непредставление и (или) представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 13 Порядка;

3) недостоверность представленной в документах информации.

15. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Министерство извещает администрацию муниципального образования о принятом решении с указанием основания для отказа.

16. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" проект соглашения в форме электронного документа в течение 2 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии в форме приказа.

Администрация муниципального образования осуществляет подписание Соглашения в течение 5 рабочих дней, следующих за днем размещения проекта Соглашения в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Министерство подписывает Соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 5 рабочих дней, следующих за днем подписания Соглашения администрацией муниципального образования.

17. Расходование средств Субсидии осуществляется на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в части работ по капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений осуществляется в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".

18. В случае образования экономии средств субсидии в результате проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация соответствующего муниципального образования вправе в срок не позднее 15 сентября текущего года направить в Министерство нарочным или почтовым отправлением обращение об использовании средств экономии на мероприятия, соответствующие целям, указанным в заявке, с приложением документа, указанного в подпункте 2 пункта 13 Порядка.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения проводит его проверку на соответствие требованиям пункта 17 Порядка и принимает решение о согласовании предложений муниципальных образований об использовании сложившейся экономии или об отказе в использовании средств Субсидии.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет муниципальное образование о принятом решении. Между администрацией муниципального образования и министерством заключается дополнительное соглашение к Соглашению.

Основаниями для отказа в использовании средств экономии являются:

несоблюдение сроков представления обращения;

несоответствие планируемых работ требованиям пункта 17 Порядка.

Уведомление об отказе в использовании средств экономии направляется в адрес соответствующего муниципального образования почтовым отправлением на бумажном носителе с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня получения обращения.

19. Перечисление Субсидии осуществляется на основании заявки, предоставляемой в Министерство администрацией муниципального образования по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

20. Администрация муниципального образования представляет в Министерство отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, и отчет о достижении значений результата по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

21. Ответственность за нецелевое использование средств Субсидии возлагается на администрацию муниципального образования в соответствии с пунктом 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п, а также пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением администрацией муниципального образования условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субсидии, осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

В целях осуществления контроля, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в срок не позднее 25 декабря текущего финансового года представляет в Министерство отчет о фактически выполненных объемах работ по форме, предусмотренной Соглашением (далее – отчет).

Отчет представляется на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом.

Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

23. Результатом использования Субсидии является протяженность введенных в эксплуатацию искусственных сооружений, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и ремонту. Значения результата использования Субсидии устанавливаются Соглашением.

В случае если администрацией муниципального образования, по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по достижению значения результата использования Субсидии, установленного в абзаце первом настоящего пункта, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, Субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии.

Объем средств, подлежащий возврату в краевой бюджет, рассчитывается по формуле, указанной в пункте 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

Приложение

к Порядку предоставления и распределения

субсидий бюджетам муниципальных

образований на капитальный ремонт и

ремонт искусственных сооружений на

автомобильных дорогах общего пользования

местного значения за счет средств

дорожного фонда Красноярского края

Перечень искусственных сооружений, в отношении которых запланировано проведение работ по капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на средства Субсидии в текущем финансовом году

Глава администрации

муниципального образования

Красноярского края ___________ _____________________

 (подпись)                 (ФИО)