Постановление Правительства Красноярского края от 11.02.2022 N 91-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, согласно приложению.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                          Ю.А. Лапшин

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 11.02.2022 N 91-п

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных

образований на обеспечение учреждений культуры специализированным

автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (далее – Порядок, субсидия), регулирует процедуру и условия предоставления и распределения субсидии.

2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Красноярского края от 09.12.2020 N 2-255 "О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов". Главным распорядителем средств краевого бюджета по мероприятию "Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения" (далее – мероприятие), предусмотренному подпунктом 3.13 пункта 3 перечня мероприятий подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п (далее – подпрограмма), является министерство культуры Красноярского края (далее – министерство).

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения.

Под специализированным автотранспортом в Порядке (для целей предоставления субсидии) понимаются передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну.

Под сельским населением в Порядке (для целей предоставления субсидии) понимается население, проживающее в сельских поселениях или сельских поселениях, рабочих поселках и межселенных территориях, объединенных общей территорией в границах муниципального района, а также в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, входящих в состав муниципальных, городских округов.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, подтверждаемое выпиской из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

заключение соглашения о представлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

обеспечение муниципальным образованием долевого финансирования расходного обязательства муниципального образования, определенного в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания:

не менее 1 % от общего объема расходного обязательства – при уровне расчетной бюджетной обеспеченности менее или равном 1,03;

не менее 1,5 % от общего объема расходного обязательства – при уровне расчетной бюджетной обеспеченности от 1,04 до 1,05;

не менее 2 % от общего объема расходного обязательства – при уровне расчетной бюджетной обеспеченности более 1,05.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее или равен 1,03, – не более 99 %;

для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,04 до 1,05, – не более 98,5 %;

для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых более 1,05, – не более 98 %.

5. Распределение субсидий утверждается законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Получателями субсидии являются муниципальные образования, принимавшие участие в конкурсном отборе в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.01.2021 N 2-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения)", которые не были признаны победителями конкурсного отбора и заявки которых определены следующими по рейтингу.

Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в равных долях в пределах лимитов бюджетных ассигнований с учетом стоимости 1 единицы специализированного автотранспорта для обслуживания населения, в том числе сельского населения.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования из краевого бюджета на реализацию цели, указанной в пункте 3 Порядка в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета" (далее – соглашение), заключенного между министерством и администрацией муниципального образования (далее – получатель), в срок не позднее 15 февраля года предоставления субсидии (не позднее 30 дней после вступления в силу закона Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

Министерство направляет в адрес получателя посредством почтового отправления два экземпляра проекта соглашения.

Получатель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения направляет нарочным или почтовым отправлением в министерство по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 123а, два экземпляра проекта соглашения, подписанного главой муниципального образования или уполномоченным им лицом, а также следующие документы:

устав муниципального учреждения культурно-досугового типа, которое было заявлено получателем в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.01.2021 N 2-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения)" (далее – учреждение);

аналитическую записку, включающую следующую информацию о получателе, о деятельности учреждения:

о наличии в муниципальном образовании населенных пунктов с численностью населения от 100 человек, не имеющих стационарных муниципальных учреждений культурно-досугового типа, находящихся в круглогодичной транспортной доступности, и их количестве;

о наличии в радиусе 50 км от учреждения населенных пунктов с численностью населения более 100 человек, общее число жителей данных населенных пунктов;

о наличии в учреждении специалистов с образованием, соответствующим профилю работы учреждения, и их количестве;

о наличии на территории муниципального образования-получателя творческих коллективов, носящих почетные звания "народный" и "образцовый";

об удельном весе населения муниципального образования, на территории которого расположено учреждение (юридическое лицо), участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах от общего числа населения муниципального образования);

об ожидаемых результатах при планируемых затратах (развитие деятельности учреждения) (новые формы работы, рост числа участников культурно-массовых мероприятий);

о наличии концепции развития учреждения (при наличии);

письмо главы муниципального образования, гарантирующее обеспечение проведения централизованных закупок для муниципальных нужд на выполнение мероприятий по государственной поддержке отрасли культуры (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения) агентством государственного заказа Красноярского края;

письмо главы муниципального образования, гарантирующее финансирование на содержание специализированного автотранспорта;

письмо главы муниципального образования, гарантирующее предоставление места для стоянки специализированного автотранспорта.

Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения двух экземпляров соглашения, подписанных главой муниципального образования или уполномоченным им лицом, с приложенными к нему документами подписывает соглашения со стороны министерства и направляет в адрес муниципального образования нарочным или посредством почтового отправления один экземпляр соглашения.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

1) несоответствие муниципального образования условиям, установленным в пункте 4 Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных в абзацах четвертом – пятнадцатом пункта 6 Порядка;

3) нарушение срока представления документов, предусмотренных в абзацах четвертом – пятнадцатом пункта 6 Порядка, определенного абзацем третьим пункта 6 Порядка.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в форме приказа в течение 3 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, предусмотренных в абзацах четвертом – пятнадцатом пункта 6 Порядка.

7. Результатом использования субсидии является количество оснащенных учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения.

Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.

8. Для перечисления субсидии получатель не позднее 1 декабря года предоставления субсидии представляет в министерство нарочным либо посредством почтового отправления следующие документы:

выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, в объеме, необходимом для его полного исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ (услуг), заключенных учреждением в целях реализации мероприятия.

Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены получателем или уполномоченным им лицом.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 Порядка, рассматривает их и информирует получателя о перечислении средств субсидии либо об отказе в их перечислении.

В случае принятия решения о перечислении средств субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения обеспечивает перечисление средств субсидии получателю.

10. В случае принятия решения об отказе в перечислении средств субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения информирует получателя об основаниях отказа посредством почтового отправления и направляет документы получателю с предложением об устранении обстоятельств, послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии (далее – уведомление об отказе).

Основанием для принятия решения об отказе в перечислении средств субсидии является: представление документов позже срока, указанного в пункте 8 Порядка; представление получателем не в полном объеме или представление содержащих недостоверные сведения документов, указанных в пункте 8 Порядка, а также несоблюдение получателем условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 Порядка.

До устранения получателем обстоятельств, послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии, перечисление субсидии министерством не осуществляется.

В течение 10 рабочих дней с момента получения получателем уведомления об отказе получатель устраняет выявленные министерством замечания и повторно отправляет документы в министерство в порядке, указанном в пункте 8 Порядка.

После устранения получателем обстоятельств, послуживших основанием для отказа, министерство в течение 10 рабочих дней обеспечивает перечисление средств субсидии получателю.

11. Перечисление средств субсидии осуществляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке бюджетам муниципальных образований.

12. Получатель ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляет в министерство культуры нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 123а, отчет об использовании средств субсидии, отчет о достижении значения результата использования субсидии по формам, установленным соглашением.

В случае если по результатам проверки министерством отчетов будет установлено недостижение получателем субсидии результатов предоставления субсидии, министерство в форме приказа принимает решение о возврате получателем субсидии (части субсидии) в краевой бюджет в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".

В случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, возврат субсидий получателем в краевой бюджет не осуществляется.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу приказа министерства о возврате получателем субсидии (части субсидии) в краевой бюджет направляет получателю посредством почтового отправления по адресу, указанному в заявке, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, требование о возврате средств субсидии.

К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих произведенные получателем расходы: копии актов приема-передачи товаров (работ, услуг), товарных накладных, универсально-передаточных документов, подтверждающих факт получения товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам), копии платежных документов, подтверждающих оплату товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам).

Копии документов должны быть заверены руководителем получателя или уполномоченным им лицом.

13. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на получателя.

14. Контроль за соблюдением получателем условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.