Постановление Правительства Красноярского края от 22.03.2022 N 199-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.01.2017 N 47-п "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Красноярского края бюджетных кредитов, полученных из краевого бюджета, и правил реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по этим кредитам"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.01.2017 N 47-п "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Красноярского края бюджетных кредитов, полученных из краевого бюджета, и правил реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по этим кредитам"

В соответствии со статьей 93.3, пунктом 3 статьи 93.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", статьей 16 Закона Красноярского края от 09.12.2021 N 2-255 "О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.01.2017 N 47-п "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Красноярского края бюджетных кредитов, полученных из краевого бюджета, и правил реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по этим кредитам" следующие изменения:

в преамбуле слова "статьей 17 Закона Красноярского края от 10.12.2020 N 10-4538 "О краевом бюджете на 2021 год и плановый период 2022–2023 годов" заменить словами "статьей 16 Закона Красноярского края от 09.12.2021 N 2-255 "О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов";

в Порядке предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Красноярского края бюджетных кредитов, полученных из краевого бюджета, и правилах реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по этим кредитам (далее – Порядок):

в пункте 2.1:

слова "уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Красноярского края" заменить словами "местная администрация";

слова "по электронной почте" заменить словами "на электронную почту в формате .pdf";

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. К обращению о предоставлении бюджетного кредита прилагаются сведения об отдельных показателях исполнения местного бюджета по состоянию на 1-е число месяца, в котором направлено обращение о предоставлении бюджетного кредита, согласно приложению N 1 к Порядку.";

в пункте 2.3 слова "уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края" заменить словами "местной администрации";

в пункте 2.5 слова "уполномоченный орган местного самоуправления Красноярского края" заменить словами "местную администрацию";

в пункте 3.1 слова "уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края" заменить словами "местной администрацией";

в пункте 3.4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.4. Договор о предоставлении бюджетного кредита заключается в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем принятия распоряжения Правительства Красноярского края о предоставлении бюджетного кредита, по примерной форме согласно приложению N 4 к Порядку. Договор в обязательном порядке должен содержать:";

абзац седьмой исключить;

в абзаце десятом слова "Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Красноярского края" заменить словами "Местная администрация";

пункты 4.1, 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.1. Местная администрация представляет в финансовый орган края на бумажном и электронном носителях отчет об использовании бюджетного кредита согласно приложению N 2 к Порядку в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня перечисления бюджетного кредита.

4.2. В случае если в установленные сроки не возвращен бюджетный кредит, не уплачены проценты за пользование бюджетным кредитом, финансовый орган края:

принимает решение о взыскании остатка непогашенного бюджетного кредита, включая проценты, штрафы и пени, предусмотренные договором о предоставлении бюджетного кредита (соглашением о реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по бюджетному кредиту), в порядке, установленном приказом министерства финансов Красноярского края от 03.08.2021 N 122 "Об утверждении Порядка взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных местным бюджетам из краевого бюджета";

в течение 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за установленным сроком возврата бюджетного кредита, процентов за пользование бюджетным кредитом, направляет в службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края уведомление о невозврате либо несвоевременном возврате бюджетного кредита, неперечислении либо несвоевременном перечислении платы за пользование бюджетным кредитом.";

пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Для проведения реструктуризации местная администрация не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до наступления срока возврата бюджетного кредита представляет в финансовый орган края письменное обращение с просьбой о проведении реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по бюджетному кредиту (далее – обращение о реструктуризации) нарочным, почтовым направлением или на электронную почту в формате .pdf.

Обращение о реструктуризации должно содержать обоснование необходимости проведения реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по бюджетному кредиту, сумму денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по бюджетному кредиту, которую предлагается реструктуризировать, информацию об источниках погашения реструктуризируемых денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по бюджетному кредиту.

К обращению о реструктуризации прилагаются сведения об отдельных показателях исполнения местного бюджета по состоянию на 1-е число месяца, в котором направлено обращение о реструктуризации, согласно приложению N 1 к Порядку.";

в пункте 5.5:

слова "в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем поступления обращения о реструктуризации" заменить словами "в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем поступления обращения о реструктуризации в финансовый орган края";

слова "уполномоченный орган местного самоуправления Красноярского края" заменить словами "местную администрацию";

пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. При соответствии обращения о реструктуризации требованиям, указанным в пункте 5.3 Порядка, финансовый орган края в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем поступления обращения в финансовый орган края, направляет его в Комиссию.";

в пункте 5.9 слова "уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края" заменить словами "местной администрацией";

пункт 5.9.1 изложить в следующей редакции:

"5.9.1. Соглашение должно содержать следующие обязательства муниципального образования Красноярского края (далее – Обязательства):

обязательство по направлению на рассмотрение в финансовый орган края проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете в случае, если указанные изменения приводят к изменению дефицита бюджета) (далее – проект решения) до его внесения в представительный орган муниципального образования Красноярского края. Проект решения направляется в финансовый орган края в электронной форме в форматах .doc, .docx, .xls, .xlsx на электронную почту и рассматривается им в течение 7 рабочих дней. В случае наличия замечаний и (или) предложений к проекту решения финансовый орган края направляет в электронной форме в формате .pdf на электронную почту местной администрации соответствующее заключение;

обязательство по обеспечению возможности привлечения в бюджет муниципального образования Красноярского края кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых;

обязательство муниципального образования Красноярского края, в бюджете которого доля дотаций из краевого бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов консолидированного бюджета муниципального образования Красноярского края, показатель доли муниципального долга на 1 января отчетного финансового года составил более 60 процентов суммы доходов бюджета муниципального образования Красноярского края без учета безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год, показатель доли просроченной кредиторской задолженности в отчетном финансовом году составил более 10 процентов суммы расходов бюджета муниципального образования Красноярского края без учета расходов за счет безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год, обеспечить исполнение бюджета с открытием и ведением лицевых счетов главным распорядителям, распорядителям, получателям средств местного бюджета и главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита местного бюджета в территориальном органе Федерального казначейства.

Соглашение об осуществлении территориальным органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета муниципального образования Красноярского края при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования Красноярского края, заключенное между территориальным органом Федерального казначейства и местной администрацией, должно включать следующие положения:

о передаче территориальному органу Федерального казначейства полномочий финансового органа муниципального образования Красноярского края по учету бюджетных обязательств и санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета;

об очередности списания денежных средств, а также перечень первоочередных расходов местного бюджета, устанавливаемый финансовым органом края и включающий в том числе расходы по оплате труда работников бюджетной сферы и расходы на исполнение публичных нормативных обязательств;

о недопустимости проведения кассовых выплат по расходным обязательствам муниципального образования Красноярского края, не включенным в перечень первоочередных расходов, при наличии просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования Красноярского края, включенным в перечень первоочередных расходов.";

в пункте 5.11:

слова "Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Красноярского края" заменить словами "Местная администрация";

слово "втором" заменить словом "третьем";

приложение N 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 1;

в приложениях N 2, 3 к Порядку слова "Руководитель финансового органа администрации" заменить словом "Глава";

дополнить приложением N 4 к Порядку согласно приложению N 2;

в составе комиссии по рассмотрению обращений муниципальных образований Красноярского края о предоставлении бюджетных кредитов и проведении реструктуризации обязательств (задолженности) по этим кредитам:

включить Миллер Жанну Сергеевну – заместителя начальника отдела территориальных бюджетов министерства финансов Красноярского края, членом комиссии;

в Положении о комиссии по рассмотрению обращений муниципальных образований Красноярского края о предоставлении бюджетных кредитов и проведении реструктуризации обязательств (задолженности) по этим кредитам:

в пунктах 1.1, 2.2 слова "по ним" заменить словами "по этим кредитам";

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Заседания Комиссии проводятся не позднее 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем поступления в Комиссию обращений муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Красноярского края о предоставлении бюджетных кредитов, и не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем поступления в Комиссию обращений о проведении реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по этим кредитам.".

2.Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3.Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                            Ю.А. Лапшин

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 22.03.2022 N 199-п

Приложение N 1

к Порядку предоставления, использования

и возврата муниципальными образованиями

Красноярского края бюджетных кредитов,

полученных из краевого бюджета, и правилам

реструктуризации денежных обязательств

(задолженности по денежным обязательства)

по этим кредитам

Сведения об отдельных показателях исполнения местного бюджета

______________________________________________________________

(наименование муниципального образования Красноярского края)

на "1" _______________ 20__ года

(месяц)

(тыс. рублей)

Глава __________________________________

(наименование муниципального

образования Красноярского края)

М.П.

Примерная форма договора о предоставлении бюджету ___________________________________________________________

(наименование муниципального образования Красноярского края)

бюджетного кредита из краевого бюджета

г. Красноярск N _________ 20_ г.

(дата)

Министерство финансов Красноярского края, именуемое в дальнейшем "Кредитор", в лице ___________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подписавшего договор)

действующего на основании ______________________________________________________,

(реквизиты документа, подтверждающего полномочия на заключение договора)

с одной стороны, и администрация _________________________________________________,

(наименование муниципального образования

Красноярского края)

именуемая в дальнейшем "Заемщик", в лице _________________________________________,

 (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подписавшего договор)

действующего на основании ______________________________________, с другой стороны,

 (реквизиты документа, подтверждающего

полномочия на заключение договора)

совместно именуемые "Стороны", в соответствии со статьей ___ Закона Красноярского края от ________ N ___ "О краевом бюджете на 20__ год и плановый период 20__–20__ годов" и во исполнение распоряжения Правительства Красноярского края от ________ N ___ заключили настоящий договор (далее – Договор) о нижеследующем.

1. Предмет Договора

1.1. Предметом Договора является предоставление бюджету ____________________________________________ (далее – местный бюджет) (наименование муниципального образования Красноярского края)

бюджетного кредита из краевого бюджета на _________________________________________

(цель (цели) предоставления бюджетного кредита)

(далее – бюджетный кредит) в сумме ___________ (_________________________) (цифрами)

(прописью)

рублей с уплатой платы за пользование бюджетным кредитом в размере __________________________________ процента годовых (далее – уплата процентов).

 (размер платы)

1.2. Срок возврата бюджетного кредита ______________________________.

 (число, месяц, год)

2. Порядок расчетов

2.1. Бюджетный кредит из краевого бюджета перечисляется с лицевого счета Кредитора и зачисляется на счет Заемщика:

ИНН _______________, КПП ________________________________________________;

Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю (наименование, лицевой счет __________________);

расчетный счет N _________________________________________________________;

в ________________________________________________________________________;

БИК __________________________________.

2.2. Возврат бюджетного кредита осуществляется не позднее срока, установленного в пункте 1.2 Договора, по следующим платежным реквизитам:

ИНН _______________, КПП _______________;

Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю (наименование, лицевой счет __________________);

расчетный счет N _________________________________________________________;

в ________________________________________________________________________;

БИК _______________, КБК _______________;

ОКТМО _______________.

2.3. Проценты за пользование бюджетным кредитом начисляются и уплачиваются Заемщиком в следующем порядке:

1) проценты начисляются единовременно с даты предоставления бюджетного кредита за каждый календарный день по день, предшествующий дате возврата бюджетного кредита, и уплачиваются в течение пяти рабочих дней после перечисления суммы основного долга бюджетного кредита;

2) проценты рассчитываются исходя из фактического количества дней в каждом месяце и фактического количества дней в году.

2.4. Проценты, начисляемые в соответствии с пунктом 2.3 Договора, и пени, начисляемые в соответствии с пунктом 6.2 Договора, перечисляются по следующим платежным реквизитам:

Администратор ____;

ИНН _______________, КПП _______________;

Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю (наименование, лицевой счет __________________);

расчетный счет N _________________________________________________________;

в ________________________________________________________________________;

БИК _______________, КБК _______________ (проценты);

_________________________ (иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств);

ОКТМО _______________.

2.5. Бюджетный кредит перечисляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.

2.6. Датой предоставления бюджетного кредита является дата списания денежных средств со счета Кредитора.

2.7. Датой возврата бюджетного кредита считается дата зачисления его на счет Кредитора.

2.8. Заемщик осуществляет возврат задолженности по бюджетному кредиту, уплату процентов за пользование бюджетным кредитом, а также пеней, начисленных за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита, отдельными расчетными документами.

Заполнение расчетных документов Заемщик осуществляет в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации", при этом:

в поле 24 "Назначение платежа" расчетного документа Заемщик в обязательном порядке указывает номер и дату настоящего Договора;

в поле 104 расчетного документа Заемщик указывает соответствующий код бюджетной классификации.

3. Обязанности Сторон

3.1. Кредитор обязан:

3.1.1. Предоставить бюджетный кредит путем единовременного перечисления Заемщику денежных средств в сумме, предусмотренной пунктом 1.1 Договора.

3.1.2. Осуществлять учет основных обязательств по бюджетному кредиту.

3.1.3. Осуществлять контроль полноты и своевременности возврата бюджетного кредита, уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом.

3.2. Заемщик обязан:

3.2.1. Использовать бюджетный кредит в соответствии с его целевым назначением, определенном в пункте 1.1 Договора. Использование бюджетного кредита, полученного Заемщиком из краевого бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается.

3.2.2. Уплачивать проценты за пользование бюджетным кредитом в размере и сроки, указанные в пунктах 1.1 и 2.3 Договора.

3.2.3. Представлять по требованию Кредитора документы, необходимые для осуществления контроля за использованием бюджетного кредита.

3.2.4. Возвратить бюджетный кредит в полном объеме в срок, указанный в пункте 1.2 Договора.

3.2.5. В случае если срок возврата бюджетного кредита и (или) погашения процентов за пользование бюджетным кредитом является нерабочим днем, возвратить бюджетный кредит и (или) уплатить проценты за пользование бюджетным кредитом в рабочий день, предшествующий установленному Договором сроку возврата бюджетного кредита и (или) погашения процентов за пользование бюджетным кредитом.

3.2.6. В случае досрочного возврата бюджетного кредита осуществить погашение процентов за пользование бюджетным кредитом в течение пяти рабочих дней со дня возврата бюджетного кредита.

3.2.7. В случае принятия решения Заемщиком о возврате бюджетного кредита и процентов за пользование бюджетным кредитом ранее чем за 30 календарных дней до наступления срока возврата бюджетного кредита, указанного в пункте 1.2 Договора, предупредить об этом Кредитора за три рабочих дня.

3.2.8. Уведомлять в письменной форме об изменении юридического адреса, платежных реквизитов, иных изменениях, имеющих существенное значение для полного и своевременного исполнения обязательств по Договору, в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений.

3.2.9. Представить Кредитору отчет об использовании бюджетного кредита в соответствии с пунктом 4.1 Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Красноярского края бюджетных кредитов, полученных из краевого бюджета, и правилами реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по этим кредитам, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 30.01.2017 N 47-п (далее – Порядок).

3.2.10. Обеспечить возможность привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на 1 процент годовых.

3.2.11. Ежеквартально представлять Кредитору отчет о выполнении обязательства, указанного в подпункте 3.2.10 пункта 3.2 Договора, в соответствии с абзацем десятым пункта 3.4 Порядка.

3.2.12. Возвратить бюджетный кредит в случае нарушения обязательства, указанного в подпункте 3.2.10 пункта 3.2 Договора, в соответствии с разделом 5 Договора.

4. Права Сторон

4.1. Кредитор вправе:

4.1.1. Осуществлять контроль за использованием бюджетного кредита в течение срока действия Договора. Получать от Заемщика информацию и документы по вопросам использования бюджетного кредита.

4.1.2. Осуществлять взыскание остатка непогашенного бюджетного кредита, включая проценты, штрафы и пени в соответствии с приказом министерства финансов Красноярского края от 03.08.2021 N 122 "Об утверждении Порядка взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных местным бюджетам из краевого бюджета" (далее – приказ N 122) в случае, если бюджетный кредит не погашен в срок, указанный в пункте 1.2 Договора.

4.1.3. Требовать возврата задолженности по бюджетному кредиту в случае нарушения Заемщиком обязательства, указанного в подпункте 3.2.10 пункта 3.2 Договора, в соответствии с разделом 5 Договора.

4.2. Заемщик вправе произвести возврат в полном объеме или частично бюджетного кредита и процентов за пользование бюджетным кредитом до наступления срока погашения, указанного в пункте 1.2 Договора.

В случае если сумма произведенного платежа недостаточна для исполнения денежного обязательства в полном объеме, суммы на погашение задолженности Заемщика по Договору направляются вначале на погашение пени за несвоевременный возврат бюджетного кредита, затем на погашение процентов за пользование бюджетным кредитом, а в оставшейся части на погашение основной суммы долга по бюджетному кредиту.

5. Досрочный возврат бюджетного кредита

5.1. В случае нарушения обязательства, указанного в подпункте 3.2.10 пункта 3.2 Договора, Заемщик обязан возвратить бюджетный кредит на основании требования Кредитора о возврате бюджетного кредита в краевой бюджет.

5.2. Бюджетный кредит подлежит возврату Заемщиком в краевой бюджет в течение 20 рабочих дней со дня нарушения по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании о возврате бюджетного кредита в краевой бюджет.

6. Ответственность

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. В случае нарушения сроков возврата бюджетного кредита и (или) перечисления платы за пользование бюджетным кредитом, установленных в пунктах 1.1, 1.2 Договора, Заемщик уплачивает Кредитору пени в размере 1/300 (одной трехсотой) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день наступления срока платежа, за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленной Договором датой возврата бюджетного кредита и (или) датой перечисления платы за пользование бюджетным кредитом, и до момента их перечисления в краевой бюджет.

6.3. В случае если бюджетный кредит не погашен в срок, указанный в пункте 1.2 Договора, Кредитор принимает решение о взыскании суммы непогашенного бюджетного кредита, включая уплату процентов, пеней в порядке, установленном приказом N 122.

7. Внесение изменений и дополнений в Договор. Расторжение Договора

По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края в Договор могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью Договора с момента их подписания Сторонами.

Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон на условиях, определяемых дополнительным соглашением к Договору. В одностороннем порядке Договор может быть расторгнут в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

8. Срок действия Договора

Договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до возврата Заемщиком бюджетного кредита в полном объеме, процентов за пользование бюджетным кредитом и уплаты пени, установленной пунктом 6.2 Договора.

9. Разрешение споров

Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении Договора или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

10. Прочие условия

Договор составлен на шести листах в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

11. Подписи Сторон

___________________ ___________________ _________________ _______________________