Постановление Правительства Красноярского края от 27.09.2022 N 800-п "О внесении изменения в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 512-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.09.2022 | г. Красноярск | N 800-п |
О внесении изменения в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 512-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 512-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" следующее изменение:
государственную программу Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" изложить в редакции согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края Ю.А. Лапшин
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 27.09.2022 N 800-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2013 N 512-п
Государственная программа Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
1. Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы Красноярского края | "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее – программа) |
Основания для разработки программы | статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель программы | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее – Министерство) |
Соисполнители программы | министерство строительства Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы | Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды, природных комплексов и объектов". Подпрограмма 2 "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально- экономических условий его проживания". Подпрограмма 3 "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания". Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
Цели программы | обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края |
Задачи программы | 1. Обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС) и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края. 2. Выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края. 3. Охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования на территории Красноярского края. 4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды на территории Красноярского края |
Этапы и сроки реализации программы | 2014–2030 годы, без деления на этапы |
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы | 1. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края, увеличится с 37,66 % в 2021 году до 40,38 % в 2030 году. 2. Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченной при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края, составит 100 % в период 2021–2030 годов. 3. Площадь особо охраняемых природных территорий увеличится с 14 443,0 тыс. га в 2014 году до 15 465,9 тыс. га в 2030 году. 4. Количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), в Красноярском крае увеличится с 60 шт. в 2017 году до 96 шт. в 2030 году. 5. Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края, увеличится с 29 % в 2018 году до не менее 77,8 % в 2030 году. 6. Количество жителей Красноярского края, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями, увеличится с 66 910 чел. в 2017 году до 545 000 чел. в 2030 году. 7. Доля утилизированных ТКО в общем объеме ТКО в Красноярском крае увеличится с 0,6 % в 2017 году до не менее 4 % в 2030 году. Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы |
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе по годам реализации программы | общий объем финансирования программы за период 2014–2025 годов составляет 12 276 232,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 625 930,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 115 700,8 тыс. рублей; краевой бюджет – 510 230,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 704 596,3 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 153 930,1 тыс. рублей, краевой бюджет – 550 666,2 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 547 398,2 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 119 541,9 тыс. рублей; краевой бюджет – 427 252,6 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований – 603,7 тыс. рублей; 2017 год – 697 624,4 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 86 004,6 тыс. рублей; краевой бюджет – 605 264,1 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований – 6 355,7 тыс. рублей; 2018 год – 847 167,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 152 399,9 тыс. рублей; краевой бюджет – 644 482,6 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований – 4 554,1 тыс. рублей; внебюджетные источники – 45 730,9 тыс. рублей; 2019 год – 893 396,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 108 637,1 тыс. рублей; краевой бюджет – 770 518,3 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований – 1 629,6 тыс. рублей; внебюджетные источники – 12 611,0 тыс. рублей; 2020 год – 1 235 172,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 272 883,6 тыс. рублей; краевой бюджет – 949 468,8 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований – 209,4 тыс. рублей; внебюджетные источники – 12 611,0 тыс. рублей; 2021 год – 1 402 222,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 128 421,0 тыс. рублей; краевой бюджет – 1 268 124,3 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований – 5 677,2 тыс. рублей; 2022 год – 1 761 417,1 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 98 020,6 тыс. рублей; краевой бюджет – 1 660 042,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований – 3 354,5 тыс. рублей; 2023 год – 1 620 292,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 115 177,8 тыс. рублей; краевой бюджет – 1 501 901,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований – 3 213,2 тыс. рублей; 2024 год – 1 079 357,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 90 042,5 тыс. рублей; краевой бюджет – 988 912,7 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований – 402,6 тыс. рублей; 2025 год – 861 656,6 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет – 861 254,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований – 402,6 тыс. рублей |
2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности, особо охраняемых природных
территорий на территории Красноярского края
Красноярский край входит в первую десятку субъектов Российской Федерации по объему валового регионального продукта, занимая лидирующие позиции по объему производства цветных металлов (Заполярный филиал публичного акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель", АО "РУСАЛ Красноярск", и др.). В крае интенсивно развивается нефтегазодобывающая отрасль (ООО "PH-Ванкор" и др.), а также располагаются крупные объекты теплоэнергетики (Красноярский филиал СГК, Березовская ГРЭС и др.), что определяет объем выбросов загрязняющих веществ в Красноярском крае.
В 2021 году от стационарных и передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха Красноярского края поступило 2608,2 тыс. тонн загрязняющих веществ, из них от стационарных источников – 2418,5 тыс. тонн, от передвижных источников – 189,7 тыс. тонн.
Основной объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников приходится на г. Норильск (1621,1 тыс. тонн или 67 %).
По результатам наблюдений за качеством атмосферного воздуха на постах государственной сети наблюдения (ФГБУ "Среднесибирское УГМС") в 2021 году в городах Красноярского края: Ачинске, Канске, Красноярске, Лесосибирске, Минусинске, Норильске, уровень загрязнения атмосферного воздуха характеризовался как "очень высокий", в городе Назарово уровень загрязнения воздуха характеризовался как "высокий".
Оценки степени загрязнения атмосферы определены РД 52.04.667-2005. Руководящий документ. Документы о состоянии загрязнения атмосферы в городах для информирования государственных органов, общественности и населения. Общие требования к разработке, построению, изложению и содержанию.
Качество воды поверхностных водотоков в результате ежегодного сброса 450–500 млн м3 без очистки и недостаточно очищенных загрязненных сточных вод оценивается как "загрязненная – грязная", местами – "очень грязная". Значительный объем загрязняющих веществ поступает с трансграничными водами из Иркутской области, Республики Хакасия.
По количеству образования отходов производства и потребления (далее – отходы) в год Красноярский край входит в десятку субъектов Российской Федерации – крупнейших производителей отходов. Современная система нормирования не способствует и не обеспечивает снижение воздействия на окружающую среду в части уменьшения образования отходов. Деятельность по сбору, обработке, утилизации и вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья и энергоносителей на территории Красноярского края развита слабо, хотя в последние годы наметилась положительная тенденция роста количества утилизированных отходов, снижения количества захороненных отходов на специализированных объектах.
Количество объектов размещения отходов на территории Красноярского края явно недостаточно, особенно полигонов ТКО. Отмечается высокая степень заполнения отходами ряда ключевых полигонов ТКО. Ежегодно в Красноярском крае выявляется более 300 новых мест несанкционированного размещения отходов.
Радиационная обстановка в Красноярском крае характеризуется рядом особенностей, к числу которых относятся:
наличие радиационного воздействия на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и южных районов Красноярского края от испытаний ядерного оружия на Новоземельском и Семипалатинском полигонах соответственно;
наличие объектов 8 подземных ядерных взрывов, проведенных в мирных целях в 70–80-е годы прошлого столетия;
осуществление организациями на территории Красноярского края хозяйственной деятельности с использованием значительного количества радиационных источников, а также деятельности по обращению с радиоактивными отходами;
осуществление на территории Красноярского края деятельности трех объектов Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (далее – Госкорпорация "Росатом");
наличие радиоактивного загрязнения техногенными радионуклидами 1000-километровой поймы реки Енисей от точки сброса федерального государственного унитарного предприятия "Горно-химический комбинат" (далее – ФГУП "Горно-химический комбинат"), к которому привели многолетние сбросы ФГУП "Горно-химический комбинат" при создании "ядерного щита" страны.
К природным особенностям Красноярского края относится наличие на территории Красноярского края большого количества рудопроявлений урана и природных радиоактивных аномалий, а также глубинных разломов земной коры, облегчающих поступление радиоактивного газа радона к поверхности земли, что потенциально оказывает влияние на формирование дозовой нагрузки населения в части воздействия от природных источников излучения.
Составляющей дозовой нагрузки является также медицинское облучение населения и персонала медицинских организаций при работе с источниками ионизирующего облучения, рентгенорадиологического медицинского оборудования.
Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и окружающей среды от радиационного воздействия источников природного и техногенного происхождения требует решения разносторонних задач, таких как рекультивация территорий Красноярского края, характеризующихся высоким содержанием техногенных и природных радионуклидов, мониторинг радиационного загрязнения среды, поэтапное уменьшение риска радиационного воздействия на население, улучшение качества жизни населения Красноярского края. Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках программы.
Красноярский край имеет хорошо развитую речную сеть, принадлежащую к бассейну Северного Ледовитого океана. К числу наиболее значительных рек этой сети относятся реки Енисей, Ангара, Чулым, Кан, Пясина, Хатанга и др. Суммарная протяженность 3 590 рек длиной свыше 25 км составляет 238 048 км. Общая площадь 128 494 озер превышает 13,8 тыс. км2, а зеркала наиболее крупных водохранилищ – Красноярского, Саяно-Шушенского и Курейского – достигают 3 300 км2.
В Красноярском крае одна из самых длинных рек России – р. Енисей протяженностью 4 102 км. Его основные притоки: справа – Туба, Мана, Кан, Ангара, Большой Пит, Подкаменная и Нижняя Тунгуски, Курейка и Хантайка, слева – Абакан, Сым, Елогуй, Турухан, Большая Хета. По территории Красноярского края протекают также Чулым и Кеть (верхнее и среднее течение), относящиеся к бассейну Оби. На Севере Красноярского края крупные реки – Хатанга, Пясина и Таймыра.
Естественные колебания характеристик гидрологического режима поверхностных водных объектов приводят к возникновению рисков негативного воздействия вод на население и объекты экономики. При этом территория бассейна р. Енисей относится к наиболее паводкоопасной территории.
Всего на территории Красноярского края в зоне негативного воздействия поверхностных вод проживает 476 613 человек.
Учитывая исключительную важность обеспечения безопасности населения, предупреждения и снижения ущербов от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод, необходимо выполнение капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС, проведение мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению, спрямлению, расчистке, установление границ зон затопления, подтопления территорий Красноярского края.
По состоянию на 01.01.2022 площадь особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) в Красноярском крае составляет 6,26 % от площади субъекта Российской Федерации (14,822 млн га), что ниже общероссийского показателя (11,8 %) и рекомендованного в 2010 году на Конференции стран – участниц Конвенции ООН по биоразнообразию (17 %).
В перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, занесенных в Красную книгу Красноярского края, включено 152 вида (22 % от общего числа видов фауны Красноярского края без учета беспозвоночных). Характерной особенностью видового состава фауны Красноярского края является наличие регионально редких видов животных, ранее относившихся к охотничьим ресурсам (пять субпопуляций лося, косули, марала), включенных в Красную книгу Красноярского края.
Гарантированность достижения показателей результативности программы возможна при осуществлении мер, направленных на снижение рисков реализации программы, к числу которых относятся:
финансово-бюджетные риски, связанные с уменьшением объема бюджетных ассигнований из федерального и краевого бюджетов;
управленческие риски, связанные с качеством управления как на уровне природоохранного комплекса в целом, так и на уровне каждого соисполнителя программы.
При реализации мероприятий программы предусматривается учет указанных групп рисков путем:
обеспечения финансирования в полном объеме мероприятий программы;
мониторинга реализации программы, координации деятельности участников реализации подпрограмм, закрепления персональной ответственности за достижение показателей результативности и конечных результатов реализации подпрограмм программы.
3. Приоритеты, цели и тенденции социально-экономического развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории Красноярского края,
основные цели и задачи программы
Выбор приоритетов программы и прогноз развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории Красноярского края предусмотрен с учетом Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", положений Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176, статьи 3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон N 89-ФЗ), которой определены основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами, Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30.04.2012, Концепции государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 N 225-уг (далее – Концепция N 225-уг), Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2018 N 647-п. При расчете прогнозных значений целевых показателей программы также учитывались тенденции изменения состояния окружающей среды в субъектах Российской Федерации в пределах Сибирского федерального округа и Российской Федерации.
Программа направлена на решение социально-экономических задач путем реализации принципов, а также комплексного, системного и целенаправленного решения основных задач экологической политики, утвержденных Концепцией N 225-уг.
Цель программы – обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности ГТС и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края, соответствует цели экологической политики Красноярского края.
Для достижения цели программы и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи:
обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности населения Красноярского края, безопасности ГТС и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края;
выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края;
охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды.
Мероприятия в области охраны окружающей среды, реализуемые в рамках программы, соответствуют приоритетным направлениям науки, техники и технологии в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности в рамках участия Российской Федерации в международных соглашениях, включая Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 11.12.1997, ООПТ, Арктической зоны, соответствуют законодательству Российской Федерации и Красноярского края по природопользованию и охране окружающей среды, международным экологическим нормам, признанным в Российской Федерации.
Результаты расчетов показывают, что с учетом реализации мероприятий программы к 2026 году будет достигнуто определенное снижение удельных показателей негативного воздействия на окружающую среду.
Для решения проблемы снижения негативного воздействия на окружающую среду необходимы финансовые, организационные, технические и научные ресурсы, привлечение значительных объемов внебюджетных инвестиций в мероприятия по охране окружающей среды.
С целью увеличения бюджетного финансирования экологических программ и мероприятий Министерством ведется работа по обеспечению направления на проведение мероприятий по охране окружающей среды части платежей, поступающих в бюджет Красноярского края за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду и других аналогичных отчислений.
В целях реализации права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду и предотвращение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в 2017 году Министерством выдано 12 удостоверений общественных инспекторов по охране окружающей среды. С 2018 года развивается волонтерское движение по охране окружающей среды, организация и проведение школы волонтеров.
4. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории Красноярского края, экономики, степени
реализации других общественно значимых интересов
Реализация программы предполагает достижение следующих результатов, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории Красноярского края, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов:
1. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края, увеличится с 37,66 % в 2021 году до 40,38 % в 2030 году.
2. Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченной при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края, составит 100 % в период 2021–2030 годов.
3. Площадь особо охраняемых природных территорий увеличится с 14 443,0 тыс. га в 2014 году до 15 465,9 тыс. га в 2030 году.
4. Количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Красноярском крае увеличится с 60 шт. в 2017 году до 96 шт. в 2030 году.
5. Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края, увеличится с 29 % в 2018 году до не менее 77,8 % в 2030 году.
6. Количество жителей Красноярского края, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями, увеличится с 66 910 чел. в 2017 году до 545 000 чел. в 2030 году.
7. Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в Красноярском крае увеличится с 0,6 % в 2017 году до не менее 4 % в 2030 году.
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы.
5. Информация по подпрограммам программы
5.1. В рамках программы осуществляется реализация 4 подпрограмм.
5.2. Подпрограмма "Охрана окружающей среды, природных комплексов и объектов", являющаяся приложением N 1 к программе (далее – подпрограмма N 1).
5.2.1. Целью подпрограммы N 1 является обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности населения Красноярского края, безопасности ГТС и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края;
2) защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов;
3) регулирование качества атмосферного воздуха;
4) сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов. Формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.
Подпрограмма N 1 реализуется в 2014–2025 годах.
Реализация подпрограммных мероприятий отнесена к компетенции Министерства и министерства строительства Красноярского края.
5.2.2. Одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития Красноярского края является экологическая безопасность Красноярского края, безусловным требованием которой выступает организация надлежащего сбора, транспортировки, обезвреживания и размещения ТКО, ликвидация всех очагов загрязнения, не отвечающих нормативным требованиям к объектам размещения отходов, мест несанкционированного размещения ТКО, развитие системы использования вторичных ресурсов путем строительства комплексов по сортировке и переработке ТКО.
Приоритетным направлением в области обращения с ТКО считается переход от захоронения к их использованию в качестве вторичного сырья. В настоящее время полномасштабное использование отходов, в том числе посредством сортировки и переработки ТКО, в Красноярском крае в полной мере не организовано. Доля использования ТКО в качестве вторичных ресурсов не превышает 5 % от объема образуемых отходов. В то время как в лидирующих субъектах Российской Федерации (Самарская область, город Москва, Нижегородская область) она достигла 20–30 % и более, а в развитых европейских странах составляет 30–50 % и выше.
Внесение изменений в Федеральный закон N 89-ФЗ обусловило переход Российской Федерации на новую систему в области обращения с ТКО.
Статьей 6 Федерального закона N 89-ФЗ субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО. Данные полномочия осуществляются силами регионального оператора, который определяется на конкурсной основе уполномоченным органом исполнительной власти в области обращения с отходами.
Приказом Министерства от 23.09.2016 N 1/451-од утверждена территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с ТКО в Красноярском крае (далее – территориальная схема), предусматривающая деление территории Красноярского края на технологические зоны, в каждой из которых региональный оператор будет осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению.
Региональные операторы начали осуществлять свою деятельность с 1 января 2019 года.
Единый тариф на услугу регионального оператора установлен министерством тарифной политики Красноярского края.
С целью минимизации транспортных расходов и капитальных затрат на строительство объектов в области обращения с отходами территориальной схемой предложено строительство комплексных объектов обращения с отходами и экотехнопарков, предусматривающих создание на одной территории объектов обработки, и (или) обезвреживания, и (или) размещения отходов.
В муниципальных образованиях Красноярского края, для которых характерны низкая плотность населения, высокая удаленность друг от друга населенных пунктов, отсутствие транспортной доступности в межсезонье (преимущественно северные территории Красноярского края), планируется организовать площадки временного хранения отходов с последующим обезвреживанием их на месте на специализированных установках.
Затраты на реализацию территориальной схемы с учетом особенностей системы обращения с отходами отдаленных и северных территорий заложены в программу в соответствии с доведенными лимитами финансирования – строительство полигонов, строительство площадок временного накопления отходов, приобретение комплексов по обезвреживанию отходов, приобретение контейнерного оборудования.
Статьей 3 Федерального закона N 89-ФЗ определены основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами.
Для их реализации необходимо развивать объекты по обработке (сортировке) и утилизации (переработке) отходов.
В настоящее время организация объектов по обработке и утилизации отходов в основном осуществляется за счет средств инвесторов, в том числе с применением государственно-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
Создание объектов путем заключения концессионных соглашений, позволит снизить бюджетные затраты за счет привлечения частных инвестиций, использовать опыт и профессиональную компетенцию частных компаний, повысить уровень конкурентоспособности, создать новые рабочие места.
5.2.3 На территории Красноярского края расположено более 200 ГТС, находящихся в муниципальной собственности (далее – муниципальные ГТС). Из указанного количества более 95 муниципальных ГТС предназначены для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод (42 %), из которых около 80 муниципальных ГТС являются аварийными.
С 2013 года по 2020 год включительно в рамках программы проведен капитальный ремонт и реконструкция 22 муниципальных ГТС.
Уровень безопасности большинства муниципальных ГТС является неудовлетворительным в связи с отсутствием в течение длительного времени надлежащего содержания, в том числе проведения текущих и капитальных ремонтов.
Также на территории Красноярского края выявлено более 25 ГТС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался (далее – бесхозяйные ГТС). При этом все бесхозяйные ГТС находятся в неудовлетворительном состоянии, не имеют проектной документации и требуют капитального ремонта, консервации или ликвидации.
Таким образом, на территории Красноярского края имеется значительное количество ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности, что требует принятия неотложных мер по приведению ГТС в технически исправное состояние путем проведения капитальных ремонтов и реконструкций, консервации или ликвидации.
Помимо изложенного с учетом текущего состояния берегов водных объектов и ежегодной угрозы затоплений территорий Красноярского края в результате половодий и паводков требуется строительство более 30 сооружений инженерной защиты (берегоукреплений, защитных дамб).
Затопление прибрежных территорий при прохождении весеннего половодья и летне-осенних паводков является основной формой негативного воздействия поверхностных вод, что требует также обеспечения реализации мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению, спрямлению, расчистке.
Общая протяженность водных объектов, нуждающихся в увеличении пропускной способности, дноуглублению, спрямлению, расчистке русел на территории Красноярского края составляет 168,9 км.
В целях защиты от негативного воздействия поверхностных вод с 2016 года на территории Красноярского края осуществляется работа по установлению границ зон затопления, подтопления территорий Красноярского края (далее – ЗЗП).
Установление границ ЗЗП позволит ограничить режим ведения хозяйственной деятельности, в том числе не допускать в установленных ЗЗП:
1) строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод;
2) использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;
3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;
4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
С 2019 года в рамках региональной составляющей федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология" реализуется мероприятие по очистке берегов водных объектов Красноярского края и прилегающих акваторий водных объектов от бытового мусора с последующим его сбором и транспортировкой на специализированный полигон (далее – Мероприятие).
Денежные средства на выполнение Мероприятия не предусматриваются, со стороны Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации для очистки берегов водных объектов от бытового мусора предоставляется инвентарь (мешки, перчатки и прочее).
Мероприятие выполняется с помощью волонтерских движений, привлечения местного населения, проживающего на данной территории.
В Мероприятии также принимают участие сотрудники Министерства, подведомственных ему краевых государственных учреждений, Енисейского бассейнового водного управления.
Сроки реализации Мероприятия: 2023–2024 годы.
5.2.4. Обеспечение экологической безопасности населения Красноярского края и снижение негативного воздействия на атмосферный воздух в городах Красноярского края являются ключевыми направлениями государственной экологической политики Красноярского края. Необходимым элементом для определения направлений государственной экологической политики является информация о состоянии (загрязнении) атмосферного воздуха.
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края, реализуются в соответствии с механизмами, предусмотренными программой.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды" организацию и осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) обеспечивает Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с участием других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Госкорпорации "Росатом" в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.
Подсистема мониторинга атмосферного воздуха краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края (далее – КСН) сформирована в 2008 году и является частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), предусмотренной статьей 63.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Развитие и функционирование КСН осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2013 N 573-п "Об утверждении Порядка формирования и функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края".
5.2.5. В рамках реализации подпрограммы N 1 в Красноярском крае выполняются работы по сохранению особо ценных видов рыб – сибирского осетра (енисейской популяции). Так, в Красноярском крае сформировано ремонтно-маточное стадо осетровых рыб, которое находится в государственной собственности, основной целью использования которого является выпуск в естественную природную среду молоди сибирского осетра, в целях сохранения и пополнения природных популяций осетровых (искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов бассейне р. Енисей).
Приказом Минприроды России от 24.03.2020 N 162 "Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации" Сибирский осетр – Acipenser baerii (за исключением популяций басс. реки Лены), занесен в Красную книгу Российской Федерации.
В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов, добыча (вылов) таких видов водных биологических ресурсов запрещена, в связи с чем использование собственного ремонтно-маточного стада для получения молоди позволяет проводить работы по воспроизводству без изъятия из природной среды осетровых рыб.
В целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания планируется проведение работ по регулированию численности охотничьих ресурсов.
Регулирование численности охотничьих ресурсов определяется статьей 48 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В ходе реализации мероприятия в Красноярском крае будет осуществлен отстрел волка, лисицы.
Для обеспечения охраны видов животных и растений, в том числе занесенных в Красную книгу Красноярского края, копытных и иных видов охотничьих ресурсов, численность которых имеет тенденцию к снижению, а также сохранения ценных природных комплексов в Красноярском крае развивается сеть ООПТ.
Экологическая доктрина Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р, рассматривает создание и развитие ООПТ разного уровня и режима в числе основных направлений государственной политики в области экологии.
Роль системы ООПТ в сохранении уникального биологического и ландшафтного разнообразия Красноярского края приобретает все большее значение. ООПТ способствуют сохранению природных комплексов, сохранению и воспроизводству объектов животного и растительного мира, в том числе находящихся под угрозой исчезновения. Одновременно они выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь площадками для изучения естественных экосистем и происходящих в них процессов, способствуют экологическому воспитанию населения. Система ООПТ обладает значительным рекреационным ресурсом и туристическим потенциалом.
По состоянию на 01.01.2022 в Красноярском крае расположено 6 заповедников, 2 национальных парка, 3 заказника федерального значения, 1 природный парк, 41 заказник краевого значения, 67 памятников природы краевого значения, 2 микрозаказника краевого значения, 4 ООПТ местного значения.
Подпрограммой N 1 предусматривается реализация работ, направленных на расширение сети ООПТ краевого значения и обеспечение их функционирования.
Отношения в области организации, охраны и использования ООПТ краевого и местного значения регулируются Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Красноярского края от 28.09.1995 N 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае".
В вопросах управления, осуществления охраны и регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные Законом Красноярского края от 28.09.1995 N 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае".
Передача памятников природы краевого значения под охрану лиц, в чье ведение они переданы, осуществлена постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2014 N 418-п "О передаче под охрану памятников природы краевого значения и их территорий".
В соответствии с Порядком ведения государственного кадастра ООПТ, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2012 N 69, Министерством осуществляется ведение кадастра ООПТ краевого и местного значения, и информация размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.mpr.krskstate.ru/kadastr_ootp.
Постановлением Законодательного Собрания Красноярского края от 07.06.2018 N 5-1724П создан лесопарковый зеленый пояс города Красноярска (далее – ЛЗП) на площади 246 135 га. Постановлением Правительства Красноярского края от 14.05.2019 N 255-п "Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса города Красноярска" утверждены границы ЛЗП в текстовом и графическом видах. В соответствии с пунктом 3 статьи 62.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" аналитическая информация о состоянии ЛЗП (об изменениях его состояния) размещается Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для широкого доступа населения.
Постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2021 N 529-п уточнен Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, утвержденный постановлением Администрации Красноярского края от 06.04.2000 N 254-п, и Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видах дикорастущих растений и грибов, утвержденный постановлением Совета Администрации Красноярского края от 03.05.2005 N 127-п.
В целях обеспечения выполнения соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, заключенных между Красноярским краем и другими субъектами Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы N 1 Министерство обменивается опытом работы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, а также организации природоохранных мероприятий с исполнительными органами других субъектов Российской Федерации. Также Министерство осуществляет сотрудничество с другими субъектами Российской Федерации в сфере сохранения биоразнообразия, развития системы ООПТ регионального значения, осуществляет взаимодействие по вопросам организации и развития системы в области экологического образования и просвещения.
5.2.6. Экологическое воспитание направлено на повышение уровня экологической культуры и формирование у жителей Красноярского края сознательного восприятия окружающей среды, понимания необходимости бережного отношения к природе и рационального использования ее богатств.
Ежегодно на территории Красноярского края реализуется комплекс мероприятий в области экологического образования и просвещения, в числе которых природоохранные лекции и акции, конкурсы, обучающие семинары и интерактивные занятия.
Актуальность экологического образования и просвещения определяется глобальными экологическими вызовами, которые получает гражданское общество. Экологическое образование и воспитание должно быть непрерывным, начиная с дошкольного возраста и продолжаться на протяжении всей жизни. Экологические знания необходимы, чтобы осознавать последствия своих действий для природы и понимать, как снизить негативное воздействие на окружающую среду. Экологическое образование и воспитание призваны нести не только теоретические знания, но и практические навыки, такие как экономия различных природных ресурсов, как разумное обращение с отходами, правильная организация экологии быта.
5.2.7. От реализации мероприятий подпрограммы N 1 к концу 2025 года ожидается достижение следующих результатов:
доля обработанных ТКО от общего объема собранных ТКО в 2023–2025 годах составит не менее 39,7 % ежегодно;
доля населения Красноярского края, охваченного санкционированными местами накопления ТКО, из всего населения Красноярского края к концу 2025 года увеличится и составит не менее 70,37 %;
доля ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, к концу 2025 года составит не менее 20,86 %;
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты (нарастающим итогом) к концу 2025 года составит не менее 25,56 км;
доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, к концу 2025 года составит не менее 50,1 %;
количество городов, для которых разработаны схемы прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха, к концу 2025 года составит 7 шт.;
доля площади Красноярского края, занятая ООПТ, от общей площади Красноярского края к концу 2025 года составит не менее 6,35 %;
количество эколого-просветительских мероприятий, олимпиад и экспозиций в 2023–2025 годах составит 848 шт. ежегодно;
количество публикаций и выступлений в средствах массовой информации в 2023–2025 годах составит 553 шт. ежегодно;
количество социальных проектов в сфере экологии в период 2023–2025 годов составит не менее 6 шт. ежегодно.
5.2.8. Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы N 1 заключается в:
повышении инвестиционной привлекательности проектов, связанных с переработкой отходов;
формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях;
снижении количества судебных решений и предписаний надзорных органов по местам несанкционированного размещения отходов;
повышении экологического образования и просвещения населения в сфере обращения с отходами;
улучшении качества жизни населения Красноярского края за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и размещению ТКО, что позволит более чем 200 тыс. человек на территории Красноярского края получить современную услугу в области обращения с отходами;
росте инвестиционной привлекательности территорий Красноярского края, развитии туристического и рекреационного потенциала;
выявлении и прогнозировании развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, обеспечения разработки и реализации мер по их предотвращению, а также осуществления оценки эффективности мероприятий по охране водных объектов;
установлении границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов;
обозначении на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов посредством специальных информационных знаков;
представлении прогнозов и справок в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды основным потребителям информации (юридическим и физическим лицам);
поддержании численности охотничьих ресурсов, предотвращении возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесении ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания;
повышении уровня экологической культуры и формировании у жителей Красноярского края сознательного восприятия окружающей среды, понимания необходимости бережного отношения к природе и рационального использования ее богатств.
5.2.9. Реализация подпрограммы N 1 будет способствовать:
1) развитию и внедрению передовых технологий в области обращения с отходами, позволит снизить объемы несанкционированного размещения отходов к 2026 году;
2) позволит предотвратить разрушение берегов, повысить безопасность ГТС и обеспечить защиту населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод, предотвратит необходимость возмещения материального ущерба, связанного с негативным воздействием поверхностных вод, а также обеспечить охрану поверхностных водных объектов;
3) население Красноярского края будет обеспечено достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
4) будет обеспечиваться развитие и обеспечение деятельности сети ООПТ, обеспечение охраны, воспроизводства и эффективного использования объектов животного мира, включая охотничьи и водные биологические ресурсы, сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов.
Реализация мероприятий подпрограммы N 1 отнесена к компетенции министерства строительства Красноярского края и Министерства.
5.3. Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания", являющаяся приложением N 2 к программе (далее – подпрограмма N 2).
5.3.1. Цель подпрограммы N 2 – выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
Задачи подпрограммы N 2:
1) развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края;
2) изучение радиационной обстановки, оценка и обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края;
3) повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций;
4) обеспечение функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Красноярского края.
Реализация мероприятий подпрограммы N 2 отнесена к компетенции Министерства.
Сроки реализации подпрограммы N 2: 2014–2025 годы.
5.3.2. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, на радиационную безопасность обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов.
В период 2009–2017 годов на территории Красноярского края впервые были проведены работы по системному изучению радиационной обстановки на территории Красноярского края, по анализу результатов которых в 2018–2019 гг. составлен "Атлас современной радиационной обстановки на территории Красноярского края", который размещен на официальном сайте Министерства в разделе "Направление деятельности/Радиационная безопасность".
В 2020 году завершены многолетние работы по изучению радиационной обстановки в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", по результатам которых:
установлены фоновые уровни показателей радиационной обстановки в 20-километровой части зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат";
зафиксированы участки и уровень радиоактивного загрязнения почвогрунтов и аллювиальных отложений в 1000 км части зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" в границах поймы р. Енисей.
Установление вышеперечисленных уровней позволит в будущем контролировать степень влияния на население и окружающую среду Красноярского края вновь вводимых в эксплуатацию производств ФГУП "Горно-химический комбинат", например, таких как производство нового вида ядерного топлива (МОКС-топливо) и переработка отработавшего ядерного топлива.
На территории Красноярского края организована система радиационного мониторинга путем создания в 2006 году краевой автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (далее – КрасАСКРО), которая в основном размещена в 1000-километровой зоне вокруг ФГУП "Горно-химический комбинат". Информация о мощности дозы гамма-излучения, подготовленная по данным КрасАСКРО, представляется населению Красноярского края, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и органам исполнительной власти Красноярского края. КрасАСКРО участвует в информационном обмене данными в рамках Единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации (ЕГАСМРО).
В рамках радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий, введенной на территории Российской Федерации в 1998 году, ежегодно начиная с 2000 года составляется радиационно-гигиенический паспорт Красноярского края (далее – РГП края), данные которого учитываются при составлении радиационно-гигиенического паспорта Российской Федерации. Согласно РГП края радиационная обстановка на территории Красноярского края оценивается как благополучная, за исключением зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", в которой радиационная обстановка признана удовлетворительной. РГП края размещается в справочной правовой системе "Консультант Плюс", на официальном сайте Министерства в разделе "Направление деятельности/Радиационная безопасность", а также в печатном издании средства массовой информации.
В связи с вышеизложенным принципиально важно продолжение проведения радиационного мониторинга и контроля за радиационной обстановкой в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" с целью оценки эффективности проводимых ФГУП "Горно-химический комбинат" конверсионных и реабилитационных работ, степени влияния на население и окружающую среду вновь вводимых в эксплуатацию производств ФГУП "Горно-химический комбинат".
Одним из основных направлений деятельности Министерства в 2023–2025 годах является проведение радиационного обследования зон отдыха населения г. Красноярска для определения дозовых нагрузок населения с целью возможного их снижения. Для снижения радиационных рисков и с учетом вновь вводимых объектов ФГУП "Горно-химический комбинат" необходима реализация системных мер по совершенствованию и развитию информационно-измерительных систем контроля и мониторинга.
Не менее важным направлением деятельности Министерства является учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, осуществляемые в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в целях:
обеспечения сохранности объектов государственного учета и контроля, за исключением радионуклидов, содержащихся в выбросах и сбросах в окружающую среду, на всех стадиях обращения с ними;
своевременного выявления и предотвращения нарушений при обращении с объектами государственного учета и контроля;
информационной поддержки управленческих решений по вопросам обращения с объектами государственного учета и контроля для обеспечения безопасности при использовании атомной энергии.
Выполнение мероприятий подпрограммы N 2 проводится последовательно в комплексе начиная с 2014 года и позволит поэтапно уменьшить риск радиационного воздействия источников техногенного происхождения на население; оценить влияние на население Красноярского края и окружающую среду радиационного воздействия с целью принятия решения о проведении защитных мероприятий; снизить дозовые нагрузки населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", организовать учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Красноярского края в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов при проведении медицинских обследований на приобретаемом современном медицинском оборудовании; завершить работы по рекультивации радиационно загрязненных территорий с целью снижения необоснованного дополнительного техногенного облучения населения и социального напряжения в Красноярском крае.
Основным критерием отбора территорий для реализации социально-экологических мероприятий является их расположение в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" в соответствии с Соглашением между Госкорпорацией "Росатом" и Правительством Красноярского края о взаимодействии по вопросу финансирования экологических программ, осуществляемых на территории Красноярского края, от 07.08.2009 N 31.
5.3.3. В результате реализации мероприятий подпрограммы N 2 в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к концу 2025 года будут достигнуты следующие показатели:
доля населения Красноярского края, на территории проживания которого осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки, составит 52 % в 2023–2025 годах;
доля населения, на территории проживания которого осуществлялись подпрограммные мероприятия по изучению радиационной обстановки (нарастающим итогом), составит не менее 100,0 % в 2023–2025 годах;
обеспечение стабильной работы автоматизированной системы контроля радиационной обстановки Красноярского края (КрасАСКРО) составит ежегодно в период 2023–2025 годов не менее 93 %;
количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения (нарастающим итогом), составит 3 территории к концу 2025 года;
доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований Красноярского края, расположенных в зоне наблюдения ФГУП ГХК (нарастающим итогом), составит не менее 70,9 % к концу 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы N 2 позволит достичь поставленной цели и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, в том числе выявить источники радиационного воздействия и оценить их влияние на население Красноярского края и окружающую среду, минимизировать риски несанкционированного использования радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, снизить риск радиационного воздействия источников техногенного происхождения на население Красноярского края путем проведения работ по рекультивации территорий Красноярского края, обеспечить модернизацию краевой и развитие объектовой (ФГУП "Горно-химический комбинат") систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края путем создания автоматизированного поста радиационного контроля объемной активности гамма-излучающих радионуклидов в воде и приобретения оборудования, обеспечить население Красноярского края водой питьевого качества и оказанием медицинских услуг с использованием современного медицинского оборудования.
Реализация мероприятий подпрограммы N 2 отнесена к компетенции министерства здравоохранения Красноярского края, министерства строительства Красноярского края, министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и Министерства.
5.4. Подпрограмма "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания", являющаяся приложением N 3 к программе (далее – подпрограмма N 3).
5.4.1. Целью подпрограммы N 3 является охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования.
Задачами подпрограммы N 3 являются:
1) обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
2) создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
Реализация мероприятий подпрограммы N 3 отнесена к компетенции Министерства.
Сроки реализации подпрограммы N 3: 2014–2025 годы.
5.4.2. В настоящее время государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира в Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом распределения полномочий в данной области, предусмотренного федеральными законами.
В Красноярском крае полномочия в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, осуществляются Министерством.
К охотничьим ресурсам в Красноярском крае отнесены 42 вида млекопитающих и 109 видов птиц.
Согласно данным государственного учета в Красноярском крае на 01.04.2022 обитают 88,1 тыс. лосей, 2,0 тыс. кабанов, 60,7 тыс. косуль, 24,9 тыс. благородных оленей, 331,1 тыс. диких северных оленей, 29,9 тыс. бурых медведей, 395,8 тыс. соболей, 18,5 тыс. бобров, 19,7 тыс. лисиц, 255,7 тыс. зайцев-беляков, 438,0 тыс. белок, 415,1 тыс. глухарей, 656,1 тыс. тетеревов. По данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в Красноярском крае численность большинства видов охотничьих ресурсов за последние 10 лет имеет положительную динамику.
При реализации отдельных переданных полномочий федеральных органов государственной власти определился ряд проблемных вопросов, требующих разрешения. Первостепенными среди них являются недостаточный уровень федерального финансирования и, как следствие, недостаточная численность инспекторского состава.
Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания показывают, что в условиях закрепления охотничьих угодий охотпользователи более эффективно осуществляют ведение охотничьего хозяйства, используют современные методы, вкладывают значительные средства, осуществляют производственный охотничий контроль в угодьях и обеспечивают снижение уровня браконьерства, а также осуществляют регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания их численности, предотвращения возникновения и распространения болезней, нанесения ущерба здоровью граждан, объектами животного мира и среде их обитания.
В Красноярском крае отмечается положительная тенденция динамики численности охотничьих ресурсов. Вместе с тем, биологическая продуктивность популяций и экологическая емкость охотничьих угодий позволяют иметь плотность населения популяций, значительно превышающую фактическую. Основными факторами, сдерживающими рост численности охотничьих ресурсов, являются суровые климатические условия Красноярского края в зимний период и браконьерство. От нелегальной добычи страдают такие виды, как лось, косуля сибирская, олень благородный (марал), кабарга, дикий северный олень.
Возрастающая антропогенная нагрузка на окружающую среду создает угрозу сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов.
В рамках развития долгосрочного, эффективного взаимодействия и сотрудничества, в целях решения задач по сохранению, мониторингу и учету численности таймыро-эвенкийской популяции дикого северного оленя на территории Красноярского края, а также по вопросам сохранения, мониторинга и учета численности группировок таймыро-эвенкийской и лено-оленекской популяций дикого северного оленя на трансграничных территориях Красноярского края и Республики Саха (Якутия) заключено Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии от 02.03.2021 N 7. Сторонами соглашения являются Министерство, Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр развития охотничьего хозяйства", федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный биосферный заповедник "Центральносибирский", федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция заповедников Таймыра", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский федеральный университет", Институт биологических проблем криолитозоны Сибирского отделения Российской академии наук – обособленное подразделение Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследовательский центр "Якутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук".
В 2020 году Министерством заключено соглашение о взаимодействии со службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края. Стороны согласовывают проведение совместных контрольных (надзорных), профилактических мероприятий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
В рамках заключенного ранее соглашения о межведомственном взаимодействии с Главным управлением Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю (далее – МВД России), учитывая сезонность и направленность мероприятий по охране и контролю, в том числе в период наста с целью сохранения копытных животных, при открытии сезонов охоты, а также в плановом порядке проводились рейдовые мероприятия совместно с сотрудниками МВД России.
Министерством ранее были заключены соглашения о взаимодействии со службой по ветеринарному надзору Красноярского края, Красноярской таможней, Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю, Сибирским линейным управлением МВД России на транспорте, федеральным государственным бюджетным учреждением "Объединенная дирекция заповедников Таймыра", федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук", в целях осуществления взаимодействия в виде проведения совместных мероприятий, обмена информацией, принятия мер по фактам выявленных нарушений в соответствии с компетенцией взаимодействующих сторон, проведения круглых столов, совещаний о принятии мер по повышению эффективности осуществления государственного контроля (надзора).
В рамках развития международного и межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности Министерство и министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) заключили соглашение от 11.04.2018 о взаимодействии в области охраны окружающей среды.
Для предотвращения нарушений требований международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле Министерством заключено соглашение от 28.02.2018 с Красноярской таможней о взаимодействии в части обеспечения контроля за перемещением охотничьих ресурсов и продукции охоты (пушного сырья, шкур, мяса диких зверей и птиц и другой продукции охотничьего промысла, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красноярского края).
В рамках реализации подпрограммы N 3 Министерством заключены соглашения от 26.02.2018 о взаимодействии в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов с Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю в части выявления фактов незаконной охоты, незаконно добытой продукции охоты и ее транспортировки, реализации продукции охоты, а также изъятия незаконно добытых охотничьих ресурсов, орудий незаконной добычи охотничьих ресурсов; от 30.01.2018 – со службой по ветеринарному надзору Красноярского края в части контроля за оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, а также по вопросам предупреждения и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней диких животных, обеспечения безопасности продуктов в ветеринарно-санитарном отношении, полученных от охотничьих животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
5.4.3. В результате реализации мероприятий подпрограммы N 3 в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к концу 2025 года будут достигнуты следующие показатели:
количество контрольных (надзорных) мероприятий в 2023–2025 годах сохранится на уровне 1900 контрольных (надзорных) мероприятий ежегодно;
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края в период 2023–2025 годов сохранится на уровне не менее 34,9 %;
поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира в 2023 году не менее 26,0 млн рублей, в 2024–2025 годах – не менее 27,5 млн рублей ежегодно.
5.5. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия", являющаяся приложением N 4 к программе (далее – подпрограмма N 4).
5.5.1. Реализация мероприятий подпрограммы N 4 отнесена к компетенции Министерства.
Срок реализации подпрограммы N 4: 2014–2025 годы.
Цель реализации подпрограммы N 4 – создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды на территории Красноярского края.
Задачи подпрограммы N 4:
1) осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
2) выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
5.5.2. Красноярский край занимает лидирующее положение в Сибирском федеральном округе по уровню загрязнения окружающей среды. Связано это с активной производственной деятельностью крупных предприятий добывающей, металлургической и топливно-энергетической отраслей промышленности.
В настоящее время на территории Красноярского края реализуются крупные инвестиционные проекты, в связи с чем ожидается рост нагрузки на компоненты окружающей среды.
Учитывая сложившееся положение дел в области охраны окружающей среды на территории Красноярского края, существует необходимость в минимизации негативного воздействия на окружающую среду и выявления фактов сверхнормативного загрязнения окружающей среды природопользователями.
Поэтому решение задач по поэтапному оздоровлению окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края наряду с реализацией крупнейших проектов освоения природных ресурсов, создание новой масштабной отрасли экономики Красноярского края, связанной с добычей, транспортировкой и переработкой углеводородного сырья, является основанием для реализации подпрограммы N 4.
5.5.3. В результате реализации мероприятий подпрограммы в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к концу 2025 года будут достигнуты следующие показатели:
доля внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края из общего числа внеплановых проверок, направленных на согласование в прокуратуру Красноярского края, в 2023–2025 годах составит не менее 50 % в год;
количество испытаний (равно измерений (элементоопределений), проводимых в рамках аналитического обеспечения контрольных (надзорных), профилактических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", административных расследований, участий в проверках иных органов, выездных обследований, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней в соответствии с письменными заявками Министерства, осуществляемых аналитической лабораторией, подведомственной Министерству, составит 38 095,0 единицы ежегодно в 2023–2025 годах;
публикация на официальном сайте Красноярского края – едином краевом портале "Красноярский край" www.krskstate.ru Государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае" составит 1 единицу ежегодно в 2023–2025 годах;
доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, для которых проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, к концу 2025 года составит не менее 88,3 %.
В результате реализации мероприятий подпрограммы N 4:
население Красноярского края будет обеспечено достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
возможно увеличение поступления доходов в бюджеты за счет применения штрафных санкций по результатам выявленных в ходе проверок нарушений требований природоохранного законодательства;
будет обеспечен аналитическим сопровождением региональный государственный экологический контроль (надзор);
будет осуществляться расчетный мониторинг состояния (загрязнения) атмосферного воздуха для городов – промышленных центров Красноярского края;
будет обеспечено информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края посредством:
размещения информации о состоянии окружающей среды в краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края (далее – КВИАС), которая введена в эксплуатацию приказом Министерства от 20.01.2016 N 1/9-од и зарегистрирована в реестре государственных информационных систем Красноярского края с присвоением регистрационного номера 01.04.2016. Краевое государственное бюджетное учреждение "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" назначено оператором КВИАС;
планируется ежегодное создание по одному автоматизированному посту наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в городах Красноярского края: в 2023 году – в городе Назарово, в 2024 году – в городе Шарыпово, в 2025 году – в ЗАТО город Железногорск.
6. Информация об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение цели и (или) задач программы, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края
Информация об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение цели и (или) задач программы, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края, приведена в приложении N 5 к программе.
7. Перечень объектов недвижимого имущества государственной и муниципальной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
Перечень объектов недвижимого имущества государственной и муниципальной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, приведен в приложении N 6 к программе.
8. Информация по ресурсному обеспечению программы
Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, приведена в приложении N 7 к программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) приведена в приложении N 8 к программе.
9. Информация о мероприятиях, одновременно реализуемых в рамках региональных проектов Красноярского края, утвержденных в соответствии с положением об организации проектной деятельности в Правительстве Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства края от 05.01.2019 N 157-п, а также федеральных проектов Российской Федерации, утвержденных в соответствии с требованиями к организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, и программы
Мероприятие 2.8 подпрограммы N 1 реализуется в рамках федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов", входящего в состав национального проекта "Экология".
Срок реализации мероприятия 2.8 – 2023 год.
Приложение
к паспорту государственной программы
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Перечень
целевых показателей государственной программы Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" с указанием планируемых к достижению
значений в результате реализации государственной программы Красноярского края
N п/п | Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края | Единица измерения | Год, предше-ствующий реализации государствен-ной программы Красноярс-кого края | Годы реализации государственной программы Красноярского края | ||||||||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | годы до конца реализации государст-венной программы в пяти-летнем интервале | ||||
2013 год | 2026–2030 годы | |||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | |
1 | Цель государственной программы Красноярского края – обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края | |||||||||||||||
1 | Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищённости от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края | % | - | - | - | - | - | - | - | - | 37,66 | 37,76 | 37,88 | 39,15 | 39,66 | 40,38 |
2 | Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченной при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края | % | - | - | - | - | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3 | Площадь особо охраняемых природных территорий | тыс. га | 14 430,0 | 14 443,0 | 14 497,7 | 14 577,4 | 14 583,1 | 14 584,5 | 14 584,5 | 14 615,0 | 14 821,6 | 15 040,3 | 15 064,0 | 15 086,0 | 15 086,0 | 15 465,9 |
4 | Количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы в области обращения с отходами производства и потребления | шт. | - | - | - | - | 60 | 70 | 80 | 80 | 83 | 83 | 83 | 96 | 96 | 96 |
5 | Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края | % | - | - | - | - | - | 29 | 59,7 | 63,0 | 69,83 | не менее 73,0 | не менее 75,5 | не менее 77,8 | не менее 77,8 | не менее 77,8 |
6 | Количество жителей Красноярского края, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями | чел. | - | - | - | - | 66 910 | 107 000 | 120 000 | 126 500 | 142 000 | 145 000 | 150 000 | 155 000 | 155 000 | 545 000 |
7 | Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в Красноярском крае | % | - | - | - | - | 0,6 | 2,7 | 3,6 | 9,1 | 10,6 | не менее 4,0 | не менее 4,0 | не менее 4,0 | не менее 4,0 | не менее 4,0 |
Приложение N 1
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Подпрограмма "Охрана окружающей среды, природных комплексов и объектов"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы | "Охрана окружающей среды, природных комплексов и объектов" (далее – подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма | "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее – программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее – Министерство); министерство строительства Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы | Министерство; министерство строительства Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы | целью подпрограммы является обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС) и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края. Задачами подпрограммы являются: 1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края; 2. Защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов; 3. Регулирование качества атмосферного воздуха; 4. Сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов. Формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы | доля обработанных твердых коммунальных отходов от общего объема собранных твердых коммунальных отходов в 2023–2025 годах составит не менее 39,7 % ежегодно; доля населения Красноярского края, охваченного санкционированными местами накопления твердых коммунальных отходов, из всего населения Красноярского края к концу 2025 года увеличится и составит не менее 70,37 %; доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, к концу 2025 года составит не менее 20,86 %; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты (нарастающим итогом) к концу 2025 года составит не менее 25,56 км; доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, к концу 2025 года составит не менее 50,1 %; количество городов, для которых разработаны схемы прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха, к концу 2025 года составит 7 шт.; доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края, к концу 2025 года составит не менее 77,8 %; доля площади Красноярского края, занятая особо охраняемыми природными территориями, от общей площади Красноярского края к концу 2025 года составит не менее 6,35 %; количество эколого-просветительских мероприятий, олимпиад и экспозиций составит 848 шт. ежегодно; количество публикаций и выступлений в средствах массовой информации к концу 2025 года составит 553 шт. ежегодно; количество социальных проектов в сфере экологии в период 2023–2025 годов составит не менее 6 шт. ежегодно. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы | 2014–2025 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период | общий объем финансирования подпрограммы на 2023–2025 годы составляет 1 943 184,8 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе: в 2023 году – 960 869,2 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 65 140,5 тыс. рублей; краевой бюджет – 892 711,7 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Красноярского края – 3 017,0 тыс. рублей; в 2024 году – 574 419,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 38 864,7 тыс. рублей; краевой бюджет – 535 348,4 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Красноярского края – 206,4 тыс. рублей; в 2025 году – 407 896,1 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет – 407 689,7 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Красноярского края – 206,4 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели подпрограммы.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство и министерство строительства Красноярского края.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета, субсидий из федерального бюджета краевому бюджету, бюджетов муниципальных образований Красноярского края.
3.2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
1) Министерство:
а) в части средств краевого бюджета, направляемых:
на иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования (мероприятие 1.2);
на субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (мероприятие 2.2);
на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, консервации и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений (мероприятие 2.3);
на водохозяйственные мероприятия (мероприятие 2.5);
на субсидию бюджету городского поселения Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на капитальный ремонт плотины на ручье Портовый в поселке Диксон (мероприятие 2.7);
на выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета на улучшение экологического состояния гидрографической сети (мероприятие 2.8);
на охрану атмосферного воздуха и информирование о состоянии окружающей среды (мероприятие 3.1);
на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (мероприятие 4.1);
на мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (мероприятие 4.2);
на реализацию государственных полномочий по проведению государственной экологической экспертизы (мероприятие 4.3);
на выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета (мероприятие 4.4);
на субвенции бюджетам муниципальных образований Красноярского края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (в соответствии с Законом Красноярского края от 13.06.2013 N 4-1402 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев") (мероприятие 4.5);
на гранты в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма (мероприятие 4.6);
на гранты в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды (мероприятие 4.7);
б) в части средств федерального бюджета, направляемых:
на реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений) (мероприятие 2.1);
на выполнение отдельных полномочий в области водных отношений (мероприятие 2.6);
2) министерство строительства Красноярского края в части средств краевого бюджета, направляемых на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов (мероприятие 1.1, мероприятие 2.4).
3.3. Мероприятие 1.1 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов" (далее – мероприятие 1.1), предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, направлено на строительство полигонов твердых коммунальных отходов, включенных в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета, реализуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов" (далее – постановление Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п).
Главным распорядителем средств краевого бюджета на реализацию мероприятия 1.1 подпрограммы является министерство строительства Красноярского края, государственным заказчиком – краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее – КГКУ "УКС").
Средства расходуются в соответствии с бюджетной сметой КГКУ "УКС", утвержденной министерством строительства Красноярского края.
Реализация мероприятия 1.1 подпрограммы осуществляется посредством заключения государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.4. Мероприятие 1.2 "Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования" (далее – мероприятие 1.2), предусмотренное строкой 1.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.02.2020 N 100-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования".
3.5. В рамках мероприятия 2.1 "Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт ГТС, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных ГТС)" (далее – мероприятие 2.1), предусмотренного строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется мероприятие 2.1.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности)" (далее – мероприятие 2.1.1) и мероприятие 2.1.2 "Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений" (далее – мероприятие 2.1.2).
Мероприятие 2.1.1 реализуется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт ГТС, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных ГТС) (далее – Субсидии), утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 01.07.2021 N 452-п.
Распределение Субсидий приведено в приложении N 3 к подпрограмме.
Мероприятие 2.1.2 реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.6. Мероприятие 2.2 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС" (далее – мероприятие 2.2), предусмотренное строкой 2.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
Распределение и предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство гидротехнических сооружений осуществляется в соответствии с Порядком распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2021 N 203-п.
3.7. Мероприятие 2.3 "Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, консервации и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений" (далее – мероприятие 2.3), предусмотренное строкой 2.3 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий в рамках реализации мероприятия, предусмотренного строкой 2.3 приложения N 2 к подпрограмме, с указанием объема средств по каждому мероприятию установлен приказом Министерства от 12.01.2021 N 77-5-од.
3.8. Мероприятие 2.4 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов" (далее – мероприятие 2.4), предусмотренное строкой 2.4 приложения N 2 к подпрограмме, направлено на строительство (реконструкцию) ГТС, включенных в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета, и реализуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п.
Главным распорядителем средств краевого бюджета на реализацию мероприятия 2.4 подпрограммы является министерство строительства Красноярского края, государственным заказчиком – КГКУ "УКС".
Средства расходуются в соответствии с бюджетной сметой КГКУ "УКС", утвержденной министерством строительства Красноярского края.
Реализация мероприятия 2.4 подпрограммы осуществляется посредством заключения государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.9. Мероприятие 2.5 "Водохозяйственные мероприятия" (далее – мероприятие 2.5), предусмотренное строкой 2.5 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень водохозяйственных мероприятий в рамках реализации мероприятия, предусмотренного строкой 2.5 приложения N 2 к подпрограмме, с указанием объема средств по каждому мероприятию установлен приказом Министерства от 12.01.2021 N 77-5-од.
3.10. Мероприятие 2.6 "Выполнение отдельных полномочий в области водных отношений" (далее – мероприятие 2.6), предусмотренное строкой 2.6 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.11. Мероприятие 2.7 "Субсидия бюджету городского поселения Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на капитальный ремонт плотины на ручье Портовый в поселке Диксон" (далее – мероприятие 2.7), предусмотренное строкой 2.7 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидии бюджету муниципального образования Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район на капитальный ремонт плотины на ручье Портовый в поселке Диксон. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии бюджету муниципального образования Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район на капитальный ремонт плотины на ручье Портовый в поселке Диксон, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 07.07.2021 N 467-п.
3.12. Мероприятие 2.8 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета на улучшение экологического состояния гидрографической сети" (далее – мероприятие 2.8), предусмотренное строкой 2.8 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.13. Мероприятие 3.1 "Охрана атмосферного воздуха и информирование о состоянии окружающей среды" (далее – мероприятие 3.1), предусмотренное строкой 3.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий в рамках реализации мероприятия 3.1 с указанием объема средств по каждому мероприятию установлен приказом Министерства от 12.01.2021 N 77-5-од.
3.14. В рамках мероприятия 4.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" (далее – мероприятие 4.1), предусмотренное строкой 4.1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется предоставление субсидий из краевого бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевому государственному бюджетному учреждению "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края", краевому государственному бюджетному учреждению "Дирекция природного парка "Ергаки" и краевому государственному бюджетному учреждению "Музей геологии Центральной Сибири" (далее – Учреждения, КГБУ "ДООПТ", КГБУ "Ергаки", КГБУ "МГЦС").
Критериями выбора Учреждений в качестве исполнителя мероприятия 4.1 на основании предмета, цели и видов деятельности Учреждений является осуществление:
КГБУ "ДООПТ" регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ в отношении управляемых ООПТ, а также осуществление на территории Красноярского края мероприятий по сохранению и восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия, уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов животного и растительного мира, в том числе включенных в Красную книгу Красноярского края;
КГБУ "Ергаки" природоохранной рекреационной деятельности в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, биологического разнообразия, регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отношении природного парка "Ергаки", организации рекреационной деятельности и экологического просвещения;
КГБУ "МГЦС" работ, оказание услуг в сфере рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Целью деятельности КГБУ "МГЦС" являются экологическое просвещение населения, сбор, изучение, хранение и трансляция культурного и природного наследия посредством музейных предметов и музейных коллекций геологии и экологии, памятников естественной геологической истории и экологии, музейно-образовательная деятельность.
Предоставление Учреждениям субсидий из краевого бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление Учреждениям субсидий из краевого бюджета на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с приказом Министерства от 01.02.2021 N 77-454-од "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
3.15. Мероприятие 4.2 "Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (далее – мероприятие 4.2), предусмотренное строкой 4.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень отдельных мероприятий в рамках реализации мероприятие 4.2 с указанием объема средств по каждому мероприятию установлен приказом Министерства от 12.01.2021 N 77-5-од.
3.16. Мероприятие 4.3 "Реализация государственных полномочий по проведению государственной экологической экспертизы" (далее – мероприятие 4.3), предусмотренное строкой 4.3 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
3.17. Мероприятие 4.4 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета" (далее – мероприятие 4.4), предусмотренное строкой 4.4 приложения N 2 к подпрограмме, направлено на регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания их численности путем изъятия из среды обитания особей волка и лисицы в общедоступных охотничьих угодьях Красноярского края, и реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.18. Мероприятие 4.5 "Субвенции бюджетам муниципальных образований края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (в соответствии с Законом Красноярского края от 13 июня 2013 года N 4-1402)" (далее – мероприятие 4.5), предусмотренное строкой 4.5 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется согласно постановлению Правительства Красноярского края от 22.03.2018 N 105-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края на осуществление исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".
3.19. Мероприятие 4.6 "Гранты в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма" (далее – мероприятие 4.6), предусмотренное строкой 4.6 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 18.09.2020 N 626-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма".
3.20. Мероприятие 4.7 "Гранты в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды" (далее – мероприятие 4.7), предусмотренное строкой 4.7 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в порядке, определенном постановлением Правительства Красноярского края от 18.08.2020 N 579-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды", в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.21. С 2019 года в рамках региональной составляющей федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология" реализуется мероприятие по очистке берегов водных объектов Красноярского края и прилегающих акваторий водных объектов от бытового мусора с последующим его сбором и транспортировкой на специализированный полигон (далее – Мероприятие).
Денежные средства на выполнение Мероприятия не предусматриваются, со стороны Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации для очистки берегов водных объектов от бытового мусора предоставляется инвентарь (мешки, перчатки и прочее).
Мероприятие выполняется с помощью волонтерских движений, привлечения местного населения, проживающего на данной территории.
В Мероприятии также принимают участие сотрудники Министерства, подведомственных ему краевых государственных учреждений, Енисейского бассейнового водного управления.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство осуществляет организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением путем:
отбора исполнителей мероприятий подпрограммы;
координации деятельности министерства строительства Красноярского края в ходе реализации мероприятий подпрограммы;
контроля за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
контроля за соблюдением получателями грантов, субсидий и иных межбюджетных трансфертов условий, порядка, установленных при их предоставлении.
Министерство строительства Красноярского края осуществляет отбор исполнителей мероприятий 1.1, 2.4 подпрограммы, координацию исполнения мероприятий 1.1, 2.4, текущий контроль за ходом реализации мероприятий 1.1, 2.4, а также подготовку отчетов о реализации мероприятий 1.1, 2.4.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Текущий контроль за ходом реализации мероприятий 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 3.1, 4.1–4.7 осуществляется Министерством.
Исполнители подпрограммного мероприятия 4.1 – КГБУ "ДООПТ", КГБУ "Ергаки" и КГБУ "МГЦС" осуществляют текущий контроль за ходом реализации мероприятия 1.1 и подготовку отчетов о выполнении государственного задания, оказания работ (услуг) в рамках реализации мероприятия 4.1.1–4.1.3 соответственно.
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года – до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы – до 10 февраля очередного года министерство строительства Красноярского края направляет в Министерство:
отчет о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Охрана окружающей среды,
природных комплексов и объектов"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
"Охрана окружающей среды, природных комплексов и объектов"
N п/п | Цель, показатели результативности | Единица измерения | Источник информации | Годы реализации подпрограммы | |||
2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Цель подпрограммы – обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края | |||||||
Задача 1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края | |||||||
1.1 | Доля обработанных твердых коммунальных отходов от общего объема собранных твердых коммунальных отходов | % | отчетность муниципальных образований Красноярского края о выполненных работах | не менее 39,7 | не менее 39,7 | не менее 39,7 | не менее 39,7 |
1.2 | Доля населения Красноярского края, охваченного санкционированными местами накопления твердых коммунальных отходов, из всего населения Красноярского края | % | отчетность муниципальных образований Красноярского края о выполненных работах | не менее 65,37 | не менее 70,37 | не менее 70,37 | не менее 70,37 |
Задача 2. Защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов | |||||||
2.1 | Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние | % | ведомственная отчетность | не менее 17,99 | не менее 19,42 | не менее 20,86 | не менее 20,86 |
2.2 | Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты (нарастающим итогом) | км | ведомственная отчетность | не менее 16,99 | не менее 18,36 | не менее 25,56 | не менее 25,56 |
2.3 | Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности | % | ведомственная отчетность | не менее 45,51 | не менее 49,24 | не менее 50,09 | не менее 50,1 |
Задача 3. Регулирование качества атмосферного воздуха | |||||||
3.1 | Количество городов, для которых разработаны схемы прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха | шт. | ведомственная отчетность | 5 | 6 | 6 | 7 |
Задача 4. Сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов. Формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения | |||||||
4.1 | Доля площади Красноярского края, занятая особо охраняемыми природными территориями (далее – ООПТ), от общей площади Красноярского края | % | ведомственная отчетность | не менее 6,33 | не менее 6,35 | не менее 6,35 | не менее 6,35 |
4.2 | Количество эколого-просветительских мероприятий, олимпиад и экспозиций | шт. | отчет о выполнении государственного задания, ведомственная отчетность | 848 | 848 | 848 | 848 |
4.3 | Количество публикаций и выступлений в средствах массовой информации | шт. | отчет о выполнении государственного задания | 553 | 553 | 553 | 553 |
4.4 | Количество социальных проектов в сфере экологии | шт. | ведомственная отчетность | не менее 6 | не менее 6 | не менее 6 | не менее 6 |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Охрана окружающей среды,
природных комплексов и объектов"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Охрана окружающей среды, природных комплексов и объектов"
N п/п | Цели, задачи, мероприятия подпрограммы | ГРБС | Код бюджетной классификации | Расходы по годам реализации программы, (тыс. руб.) | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
|||||||
ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2023 год | 2024 год | 2025 год | итого на 2023–2025 годы |
|
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|
Цель подпрограммы – обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края |
|
|||||||||||
1 | Задача 1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края | 228 200,7 | 0,0 | 0,0 | 228 200,7 |
|
||||||
1.1 | Мероприятие 1.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов | министерство строительства Красноярского края | 130 | 0605 | 0610080100 | 410 | 28 200,7 | 0,0 | 0,0 | 28 200,7 | в 2023 году строительство (реконструкция) не менее 1 объекта размещения отходов, разработка проектно-сметной документации на строительство полигона твердых коммунальных отходов |
|
1.2 | Мероприятие 1.2. Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования | министерство экологии и рационального природополь-зования Красноярского края | 032 | 0605 | 0610074630 | 540 | 200 000,0 | 0,0 | 0,0 | 200 000,0 | в 2023 году обустройство не менее 600 мест контейнерных площадок и приобретение не менее 2400 единиц контейнерного оборудования |
|
2 | Задача 2. Защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов | 296 968,8 | 192 149,9 | 29 626,5 | 518 745,2 |
|
||||||
2.1 | Мероприятие 2.1. Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее – ГТС) | министерство экологии и рационального природополь-зования Красноярского края | 36 961,2 | 5 273,0 | 5 273,0 | 47 507,2 |
|
|||||
2.1.1 | Мероприятие 2.1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности) | министерство экологии и рационального природополь-зования Красноярского края | 032 | 0406 | 06100R0651 | 520 | 12 559,3 | 4 875,2 | 4 875,2 | 22 309,7 | в 2023–2025 годах: капитальный ремонт 2 ГТС, находящихся в муниципальной собственности |
|
2.1.2 | Мероприятие 2.1.2. Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных ГТС) | министерство экологии и рационального природополь-зования Красноярского края | 032 | 0406 | 06100R0652 | 240 | 24 402,0 | 397,8 | 397,8 | 25 197,6 | в 2023–2025 годах: капитальный ремонт 1 бесхозяйного ГТС |
|
2.2 | Мероприятие 2.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС | министерство экологии и рационального природополь-зования Красноярского края | 032 | 0406 | 0610074970 | 520 | 6 810,4 | 12 325,7 | 12 325,7 | 31 461,8 | в 2023–2025 годах: разработка не менее 4 проектно-сметных документаций на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности |
|
2.3 | Мероприятие 2.3. Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, консервации и ликвидации бесхозяйных ГТС | министерство экологии и рационального природополь-зования Красноярского края | 032 | 0406 | 0610014930 | 240 | 70 703,4 | 72 000,0 | 12 000,0 | 154 703,4 | в 2023 году: консервация не менее 1 бесхозяйного ГТС (ГТС на реке Сыргыл Рыбинского района). В 2023–2024 годах: капитальный ремонт 1 бесхозяйного ГТС (ГТС пруда в 0,3 км от устья ручья Дурной на восточной окраине п. Краснокаменск Курагинского района); преддекларационное обследование бесхозяйных ГТС; расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Красноярского края в результате аварии бесхозяйного ГТС. В 2024–2025 годах: консервация 1 бесхозяйного ГТС (ГТС на р. Хандала д. Сухово Тасеевского района), расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Красноярского края в результате аварии бесхозяйного ГТС. Корректировка проектно-сметной документации на капитальный ремонт 1 бесхозяйного ГТС |
|
2.4 | Мероприятие 2.4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов | министерство строительства Красноярского края | 130 | 0406 | 0610080100 | 410 | 94 199,7 | 50 658,7 | 0,0 | 144 858,4 | в 2023 году: завершение работ по строительству берегоукрепления на р. Чулым в с. Дорохово Назаровского района. В 2023 году берегоукрепление р. Чулым в г. Ачинске. В 2023–2024 годах: строительство инженерной защиты от затопления р. Туба с. Кавказское Минусинского района |
|
2.5 | Мероприятие 2.5. Водохозяйственные мероприятия | министерство экологии и рационального природополь-зования Красноярского края | 032 | 0406 | 0610014920 | 240 | 13 027,8 | 13 027,8 | 27,8 | 26 083,4 | в 2023 году: завершение научно-исследовательской работы "Научное обоснование достоверного определения коэффициентов водохозяйственной обстановки для расчета субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Красноярского края для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений". В 2023–2024 годах: определение границ зон затопления, подтопления территорий к концу 2023 года – 198 населенных пунктов, к концу 2024 года – 212 населенных пунктов |
|
2.6 | Мероприятие 2.6. Выполнение отдельных полномочий в области водных отношений | министерство экологии и рационального природополь-зования Красноярского края | 032 | 0406 | 0610051280 | 240 | 38 967,6 | 38 864,7 | 0,0 | 77 832,3 | в 2023–2024 годах ежегодно: реализация мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и охране водных объектов (расчистка русел рек, установление границ водоохранных зон водных объектов). В 2023–2024 годах: проведение работ по расчистке русла Кан – 2,0 км. В 2024 году: завершение работ по расчистке русла Кадат – 1,1 км |
|
2.7 | Мероприятие 2.7. Субсидия бюджету городского поселения Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на капитальный ремонт плотины на ручье Портовый в поселке Диксон | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | 0406 | 0610074960 | 520 | 32 047,7 | 0,0 | 0,0 | 32 047,7 | в 2023 году: завершение работ по капитальному ремонту плотины на ручье Портовый в поселке Диксон |
|
2.8 | Мероприятие 2.8. Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета на улучшение экологического состояния гидрографической сети | министерство экологии и рационального природополь-зования Красноярского края | 032 | 0406 | 061G800272 | 240 | 4 251,0 | 0,0 | 0,0 | 4 251,0 | в 2023 году: проведение государственной экспертизы проектной документации "Проведение работ по расчистке русла реки Амбарная, пострадавшей от загрязнения, произошедшего в результате аварии на территории ТЭЦ-3 АО "НТЭК" |
|
3 | Задача 3. Регулирование качества атмосферного воздуха | 9 200,0 | 9 200,0 | 9 700,0 | 28 100,0 |
|
||||||
3.1 | Мероприятие 3.1. Охрана
атмосферного воздуха | министерство экологии и рационального природополь-зования Красноярского края | 032 | 0603 | 0610014610 | 240 | 9 200,0 | 9 200,0 | 9 700,0 | 28 100,0 | в 2023–2024 годах: разработка систем прогнозирования предотвращения высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха в городах Красноярского края (г. Канск). В 2023–2025 годах: ежегодное представление основным потребителям не менее 11 прогнозов, 17 обзоров, 5 справок в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды; ежегодное представление 239 справок в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды в целях прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий: в 2023–2024 годах в городах Минусинске, Назарово, Ачинске, Лесосибирске и Норильске, в 2025 году – в городах Минусинске, Назарово, Ачинске, Лесосибирске, Норильске и Канске |
|
4 | Задача 4. Сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов. Формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения | 423 482,7 | 372 863,2 | 368 363,2 | 1 164 709,1 |
|
||||||
4.1 | Мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений | министерство экологии и рационального природополь- зования Красноярского края | 032 | 0603 | 0610000610 | 610 | 233 368,1 | 214 575,6 | 214 575,6 | 662 519,3 | за 2023–2025 годы планируется: разработать материалы по организации 6 особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) краевого значения и актуализации границ и режимов охраны 3 действующих ООПТ краевого значения; подготовить 12 проектов охранных зон памятников природы краевого значения; подготовить 1950 документа о наличии и режиме охраны ООПТ краевого значения; подготовить 54 заключения о допустимости планируемого использования земельных участков в границах ООПТ краевого значения; предоставить 9 сведений для ведения государственного кадастра ООПТ; обеспечить функционирование 150 кормушек и 374 солонцов, создание кормовых полей на площади 11,8 га ежегодно; обеспечить выкладку кормов для подкормки животных – 488, 7 тонны сена, 153,3 тонны овса; установить или обновить на ООПТ краевого значения 900 предупредительных знаков; осуществить охрану ООПТ краевого значения с трудозатратами 14796 человеко-дней; провести 4053 контрольных (надзорных) мероприятия на ООПТ краевого значения; ежегодно провести 7 видов учетов диких животных; провести 549 эколого-просветительских мероприятий с привлечением населения 20313 человек; провести 60 выступлений в средствах массовой информации и разместить 1389 публикаций; обеспечить ежегодное содержание 111 особей марала в питомнике диких копытных животных на территории государственного биологического заказника "Бюзинский" и ежегодный выпуск в естественную среду обитания 40 особей марала. За 2023–2025 годы планируется провести регистрацию 246 000 посетителей; оборудование 4 рекреационных объектов. Издание в 2023–2025 гг. 4 выпуска информационных материалов (общий тираж 12000 ед.) ежегодно, 6 выпусков – по 999 ед. печатной продукции, 50 статей в печатных материалах. Установка 12 предупредительных знаков и объектов; проведение 1950 эколого-просветительских мероприятий. Ежегодная прочистка и обновление 6 км противопожарных минерализованных полос, установка и размещение 3 стендов (и других знаков и указателей), содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах; проведение 249 обходов и 50 контрольно-надзорных мероприятий; содержание 24 км туристических маршрутов; ремонт и содержание экологических троп; обустройство в 2023 году 0,65 км, в 2023–2024 годах по 0,6 км экологических троп; ежегодное проведение 6 видов учетов диких животных; ежегодное устройство 1 и обновление 20 солонцов в 2023 году, 21 – в 2024 г., 22 – в 2025 году; ежегодное выкладывание 1100 кг кормов; устройство кормовых полей площадью 2 га; |
|
осуществление мероприятий по сбору, обработке, обновлению и представлению сведений об ООПТ краевого значения для ведения государственного кадастра ООПТ краевого и местного значения, по 4 позициям кадастровых сведений проведение инвентаризации и составление аннотированных списков фауны на 7 точках наблюдения (количество видов: 552 – 2023 год, 555 – 2024 год, 558 – 2025 год). В 2023–2025 годах ежегодно: просвещение и популяризация экологических, геологических знаний среди населения города Красноярска и его гостей будет достигнуто путем организации: 12 экспозиций, 17 эколого-просветительских мероприятий; проведение 1 ежегодной олимпиады (экологической/геологической); 2 публикаций и 12 выступлений в средствах массовой информации, направленных на формирование экологической культуры жителей Красноярского края |
|
|||||||||||
4.2 | Мероприятие 4.2. Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности | министерство экологии и рационального природополь- зования Красноярского края | 032 | 0603 | 0610014810 | 240 | 37 711,5 | 37 711,5 | 33 211,5 | 108 634,5 | в 2023–2024 годах проведение работ для утверждения нормативов накопления твердых коммунальных отходов. В 2023–2025 годах: аналитическое сопровождение регионального государственного экологического контроля (надзора); определение объемов добытых общераспространенных полезных ископаемых, площади нарушенного земельного участка, а также определение вида общераспространенного полезного ископаемого; эвакуация и хранение изъятых транспортных средств в рамках административного расследования по незаконному вывозу отходов; определение экологического ущерба от вырубки лесных/зеленых насаждений; проведение работ по сохранению особо ценных видов рыб в бассейне р. Енисей; актуализация схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий Красноярского края; продолжение работ по уточнению местоположения границ ООПТ и подготовке необходимой документации для внесения сведений о границах ООПТ в Единый государственный реестр недвижимости. В 2023–2025 годах: размещение в средствах массовой информации ежегодно не менее 15 информационных материалов о мероприятиях в области обращения с отходами; информирование о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае путем размещения информационных материалов в газете с дублированием на интернет-сайте газеты не менее 6 материалов и не менее 4 выступлений в средствах массовой информации в области обращения с отходами и в области охраны окружающей среды |
|
4.3 | Мероприятие 4.3. Реализация государственных полномочий по проведению государственной экологической экспертизы | министерство экологии и рационального природополь- зования Красноярского края | 032 | 0605 | 0610014820 | 240 | 93,4 | 93,4 | 93,4 | 280,2 | в 2023–2025 годах: проведение не менее 1 государственной экологической экспертизы ежегодно |
|
4.4 | Мероприятие 4.4. Выполнение
федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета | министерство экологии и рационального природополь- зования Красноярского края | 032 | 0603 | 0610000270 | 240 | 1 757,0 | 1 757,0 | 1 757,0 | 5 271,0 | в 2023–2025 годах ежегодно: изъятие из среды обитания не менее 230 особей охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Красноярского края в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания |
|
4.5 | Мероприятие 4.5. Субвенции бюджетам муниципальных образований края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (в соответствии с Законом Красноярского края от 13 июня 2013 года N 4-1402) | министерство экологии и рационального природополь- зования Красноярского края | 032 | 0603 | 0610075180 | 530 | 124 811,2 | 102 984,2 | 102 984,2 | 330 779,6 | в 2023 году: осуществление отлова и транспортировки не менее 12000 животных без владельцев; количество животными без владельцев: планируемых к осмотру – не менее 12000, подлежащих содержанию в течение 10 дней в календарном году – не менее 8000, планируемых к кастрации – не менее 8000, планируемых к эвтаназии – не менее 1000. 2024–2025 годы ежегодно: осуществление отлова и транспортировки – не менее 10000 животных без владельцев; количество животными без владельцев: планируемых к осмотру – не менее 10000, подлежащих содержанию в течение 10 дней в календарном году – не менее 7000, планируемых к кастрации – не менее 7000, планируемых к эвтаназии – не менее 1000 |
|
4.6 | Мероприятие 4.6. Гранты в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма | министерство экологии и рационального природополь- зования Красноярского края | 032 | 0603 | 0610014840 | 610 | 15 741,5 | 5 741,5 | 5 741,5 | 27 224,5 | в 2023–2025 годы ежегодно: посещение территории национального парка, расположенного на территории Красноярского края, не менее 600 тысячами посетителей в целях экологического туризма; проведение на территории национального парка не менее 80 мероприятий по экологическому просвещению с охватом не менее 5 тысяч человек, в том числе с использованием средств гранта не менее 30 мероприятий с охватом не менее 2 тысяч человек |
|
4.7 | Мероприятие 4.7. Гранты в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды | министерство экологии и рационального природополь- зования Красноярского края | 032 | 0113 | 0610014850 | 630 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 30 000,0 | в 2023–2025 годах: реализация не менее 6 социальных проектов в сфере экологии социально ориентированными некоммерческими организациями ежегодно. |
|
Всего | 957 852,2 | 574 213,1 | 407 689,7 | 1 939 755,0 |
|
|||||||
В том числе: |
|
|||||||||||
ГРБС | министерство экологии и рационального природополь-зования Красноярского края | 032 | 835 451,8 | 523 554,4 | 407 689,7 | 1 766 695,9 |
|
|||||
министерство строительства Красноярского края | 130 | 122 400,4 | 50 658,7 | 0,0 | 173 059,1 |
|
Приложение N 3
к подпрограмме
"Охрана окружающей среды,
природных комплексов и объектов"
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий
в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений,
находящихся в муниципальной собственности)
N п/п | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Код статьи КОСГУ | Главные распорядители бюджетных средств | Объемы финансирования, тыс. рублей | |||
всего | в том числе по годам: | ||||||
2023 год | 2024 год | 2025 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Задача 2. Защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов | министерство экологии и рационального природополь- зования Красноярского края | 22 353,4 | 12 603,0 | 4 875,2 | 4 875,2 | |
в том числе: | |||||||
федеральный бюджет | 8 893,5 | 8 893,5 | 0,0 | 0,0 | |||
краевой бюджет | 13 416,2 | 3 665,8 | 4 875,2 | 4 875,2 | |||
бюджеты муниципальных образований | 43,7 | 43,7 | 0,0 | 0,0 | |||
1.1 | Мероприятие 2.1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений (далее – ГТС), находящихся в муниципальной собственности) | 22 353,4 | 12 603,0 | 4 875,2 | 4 875,2 | ||
в том числе: | |||||||
федеральный бюджет | 8 893,5 | 8 893,5 | 0,0 | 0,0 | |||
краевой бюджет | 13 416,2 | 3 665,8 | 4 875,2 | 4 875,2 | |||
бюджеты муниципальных образований | 43,7 | 43,7 | 0,0 | 0,0 | |||
1.1.1 | Субсидия бюджету Абанского района на капитальный ремонт гидротехнического сооружения на реке Усолка озеро Каминское с. Устьянск Абанского района | министерство экологии и рационального природополь- зования Красноярского края | 12 569,8 | 12 569,8 | 0,0 | 0,0 | |
в том числе: | |||||||
федеральный бюджет (субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта ГТС, находящихся в муниципальной собственности) | 8 893,5 | 8 893,5 | 0,0 | 0,0 | |||
краевой бюджет (субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт ГТС) | 3 632,6 | 3 632,6 | 0,0 | 0,0 | |||
бюджеты муниципальных образований | 43,7 | 43,7 | 0,0 | 0,0 | |||
1.1.2 | Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности) | министерство экологии и рационального природополь- зования Красноярского края | 9 783,6 | 33,2 | 4 875,2 | 4 875,2 | |
в том числе: | |||||||
федеральный бюджет (субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта ГТС, находящихся в муниципальной собственности) | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
краевой бюджет (субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт ГТС) | 9 783,6 | 33,2 | 4 875,2 | 4 875,2 | |||
бюджеты муниципальных образований | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Приложение N 2
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей
среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Подпрограмма
"Обеспечение радиационной безопасности населения
Красноярского края и улучшение социально-экономических
условий его проживания"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы | "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания" (далее – подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма | "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее – программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее – Министерство); министерство здравоохранения Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; министерство строительства Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы | Министерство; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; министерство строительства Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы | целью подпрограммы является выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края. Задачи программы: 1. Развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края; 2. Изучение радиационной обстановки, оценка и обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края; 3. Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения федерального государственного унитарного предприятия "Горно-химический комбинат" (далее – ФГУП ГХК), путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций; 4. Обеспечение функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы | доля населения Красноярского края, на территории проживания которого осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки, составит 52 % в 2023–2025 годах; доля населения, на территории проживания которого осуществлялись подпрограммные мероприятия по изучению радиационной обстановки (нарастающим итогом), составит не менее 100,0 % в 2023–2025 годах; обеспечение стабильной работы автоматизированной системы контроля радиационной обстановки Красноярского края (КрасАСКРО) составит ежегодно в период 2023–2025 годов не менее 93 %; количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения (нарастающим итогом), составит 3 территории к концу 2025 года; доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований Красноярского края, расположенных в зоне наблюдения ФГУП ГХК (нарастающим итогом), составит не менее 70,9 % к концу 2025 года. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы | 2014–2025 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период | общий объем финансирования подпрограммы на 2023–2025 годы составляет 188 830,2 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе: в 2023 году – 78 437,8 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет – 78 241,6 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Красноярского края – 196,2 тыс. рублей; в 2024 году – 55 196,2 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет – 55 000,0 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований Красноярского края – 196,2 тыс. рублей; в 2025 году – 55 196,2 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет – 55 000,0 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований Красноярского края – 196,2 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по выявлению, предупреждению и ограничению воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. В соответствии с соглашением между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее – Госкорпорация "Росатом") и Правительством Красноярского края от 07.08.2009 N 31 ФГУП ГХК направляет ежегодно в краевой бюджет денежные средства в размере 55,0 млн рублей за выполнение услуг по обращению с облученными тепловыделяющими сборками (далее – ОТВС) реакторов ВВЭР-1000, ввезенными на ФГУП ГХК по заключенным в установленном порядке контрактам.
Правительство Красноярского края направляет указанные средства на финансирование следующих экологических мероприятий:
социально-экологических мероприятий, осуществляемых в зоне наблюдения ФГУП ГХК и формируемых с учетом предложений Госкорпорации "Росатом" и ФГУП ГХК, – в размере 40 %;
экологических мероприятий, осуществляемых на территории Красноярского края, – в размере 60 %.
3.2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
1) Министерство – в части средств, направляемых:
на приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края (мероприятие 1.1);
на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (мероприятие 1.2);
на проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и оценке радиационной безопасности населения (мероприятие 2.1);
на учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Красноярского края (мероприятие 4.1);
2) министерство строительства Красноярского края – в части средств, направляемых:
на проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения. Капитальные вложения в объекты государственной собственности (мероприятие 2.2);
3) министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края – на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения (мероприятие 3.1);
4) министерство здравоохранения Красноярского края – в части средств, направляемых на оснащение медицинским оборудованием медицинской организации (мероприятие 3.2).
3.3. Мероприятие 1.1 "Приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края" (далее – мероприятие 1.1), предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подпунктом "е" пункта 3 статьи 8 Закона Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края".
Оборудование, приобретаемое для ФГУП ГХК в результате реализации мероприятия 1.1, может быть передано в федеральную собственность для дальнейшего использования в учреждениях, находящихся в зоне наблюдения ФГУП ГХК, для выявления, предупреждения и ограничения воздействия источников радиационной опасности на жителей Красноярского края. Безвозмездная передача приобретаемого имущества в федеральную собственность осуществляется по предложению Правительства Красноярского края в соответствии с соглашением между Госкорпорацией "Росатом" и Правительством Красноярского края.
3.4. Мероприятие 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" (далее – мероприятие 1.2), предусмотренное строкой 1.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета краевому государственному бюджетному учреждению "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее – КГБУ "ЦРМПиООС") на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
В рамках выполнения мероприятия 1.2 КГБУ "ЦРМПиООС" обеспечивает техническое, программное и метрологическое обслуживание автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 07.05.2007 N 172-п "Об утверждении Положения об автоматизированной системе контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края".
Предоставление субсидий из краевого бюджета КГБУ "ЦРМПиООС" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета КГБУ "ЦРМПиООС" на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с приказом Министерства от 01.02.2021 N 77-454-од "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Критерием выбора КГБУ "ЦРМПиООС" является выполнение КГБУ "ЦРМПиООС" работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденном приказом Министерства от 23.12.2016 N 1/882-од (с изменениями от 13.12.2017 N 1/1901-од).
3.5. Мероприятие 2.1 "Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и оценке радиационной безопасности населения" (далее – мероприятие 2.1), предусмотренное строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий, проведенных в рамках мероприятия 2.1 "Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и оценке радиационной безопасности населения", с указанием объема средств по каждому мероприятию установлен приказом Министерства от 12.01.2021 N 77-5-од.
3.6. Мероприятие 2.2 "Проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения. Капитальные вложения в объекты государственной собственности" (далее – мероприятие 2.2), предусмотренное строкой 2.2 приложения N 2 к подпрограмме, направлено на строительство новых и реконструкцию существующих объектов капитального строительства в рамках обеспечения радиационной безопасности населения Красноярского края и улучшения социально-экономических условий его проживания, включенных в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета, и реализуются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Главным распорядителем средств краевого бюджета на реализацию мероприятия 2.2 подпрограммы является министерство строительства Красноярского края, государственным заказчиком – краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее – КГКУ "УКС").
Средства расходуются в соответствии с бюджетной сметой КГКУ "УКС", утвержденной министерством строительства Красноярского края.
Реализация мероприятия 2.2 подпрограммы осуществляется посредством заключения государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.7. Мероприятие 3.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения", предусмотренное строкой 3.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 25.02.2020 N 124-п "О порядке предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения".
Получателями субсидий являются муниципальные образования Красноярского края, входящие в зону наблюдения ФГУП ГХК.
Зона наблюдения ФГУП ГХК включает в себя территорию радиусом 20 км вокруг точки газоаэрозольных выбросов и пойму р. Енисей вниз по течению на протяжении 1000 км от места жидких сбросов комбината.
3.8. Мероприятие 3.2 "Оснащение медицинским оборудованием медицинской организации", предусмотренное пунктом 3.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется министерством здравоохранения Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.9. Мероприятие 4.1 "Учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Красноярского края", предусмотренное строкой 4.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство осуществляет организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением путем:
отбора исполнителей мероприятий подпрограммы;
координации деятельности министерства здравоохранения Красноярского края, министерства строительства Красноярского края, министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в ходе реализации мероприятий подпрограммы;
контроля за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
контроля за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Министерство здравоохранения Красноярского края, министерство строительства Красноярского края, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство строительства Красноярского края осуществляют отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, координацию исполнения мероприятий, текущий контроль за ходом реализации мероприятий, а также подготовку отчетов о реализации мероприятий.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Исполнитель подпрограммного мероприятия 1.2 – КГБУ "ЦРМПиООС" осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия 1.2 и подготовку отчета о выполнении государственного задания, оказания работ (услуг) в рамках реализации мероприятия 1.2.
Функциями исполнителя мероприятия 1.2 подпрограммы – КГБУ "ЦРМПиООС" являются:
обеспечение технического программного и метеорологического обслуживания информационно-измерительной системы, автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края;
обеспечение модернизации автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края.
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года – до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы – до 10 февраля очередного года министерство здравоохранения Красноярского края, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство строительства Красноярского края, Учреждение направляют в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение
радиационной безопасности
населения края и улучшение
социально-экономических условий
его проживания"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
"Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
N п/п | Цель, показатели результативности | Единица измерения | Источник информации | Годы реализации подпрограммы | |||
2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Цель подпрограммы – выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края | ||||||
1 | Задача 1. Развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края | ||||||
1.1 | Доля населения Красноярского края, на территории проживания которого осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки | % | ведомственная отчетность | 52 | 52 | 52 | 52 |
2 | Задача 2. Изучение радиационной обстановки, оценка и обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края | ||||||
2.1 | Доля населения, на территории проживания которого осуществлялись подпрограммные мероприятия по изучению радиационной обстановки (нарастающим итогом) | % | ведомственная отчетность | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 |
2.2 | Обеспечение стабильной работы автоматизированной системы контроля радиационной обстановки Красноярского края (КрасАСКРО) | % | ведомственная отчетность | не менее 93 | не менее 93 | не менее 93 | не менее 93 |
2.3 | Количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения (нарастающим итогом) | территории | ведомственная отчетность | 3 | 3 | 3 | 3 |
3 | Задача 3. Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения Федерального государственного унитарного предприятия "Горно-химический комбинат" (далее – ФГУП "ГХК"), путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций | ||||||
3.1 | Доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований Красноярского края, расположенных в зоне наблюдения ФГУП "ГХК" (нарастающим итогом) | % | ведомственная отчетность | не менее 63,64 | не менее 67,27 | не менее 70,9 | не менее 70,9 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение
радиационной безопасности
населения края и улучшение
социально-экономических
условий его проживания"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и улучшение
социально-экономических условий его проживания"
N п/п | Цели, задачи, мероприятия подпрограммы | ГРБС | Код бюджетной классификации | Расходы по годам реализации программы, (тыс. руб.) | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
|||||||
ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2023 год | 2024 год | 2025 год | итого на 2023–2025 годы |
|
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|
Цель подпрограммы. Выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края |
|
|||||||||||
1 | Задача 1. Развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края |
|
|
|
|
| 9 600,0 | 9 600,0 | 9 600,0 | 28 800,0 |
|
|
1.1 | Мероприятие 1.1. Приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | 0603 | 0620014730 | 240 | 5 500,0 | 5 500,0 | 5 500,0 | 16 500,0 | в 2023–2025 годах: поставка 3 ед. оборудования для систем контроля радиационной обстановки федерального государственного унитарного предприятия "Горно-химический комбинат" (далее – ФГУП "Горно-химический комбинат"), в том числе: в 2023 году – 1 пост наблюдения автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края в комплекте; в 2024 году – 1 единица оборудования для систем контроля радиационной обстановки ФГУП "Горно-химический комбинат"; в 2025 году – 1 единица оборудования для систем контроля радиационной обстановки ФГУП "Горно-химический комбинат" |
|
1.2 | Мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | 0603 | 0620000610 | 610 | 4 100,0 | 4 100,0 | 4 100,0 | 12 300,0 | в 2023–2025 годах ежегодно: предоставление данных о мощности дозы гамма-излучения на территории Красноярского края основным потребителям информации, в том числе населению, в соответствии с Регламентом предоставления данных автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края (далее – КрасАСКРО) – не менее 2800 аналитических справок. В 2023–2025 годах: обеспечение постоянного мониторинга радиационной обстановки на территории муниципальных районов Красноярского края, входящих в зону функционирования КрасАСКРО, путем технического (включая ремонт оборудования), программного и метрологического обслуживания информационно-измерительной системы КрасАСКРО |
|
2 | Задача 2. Изучение радиационной обстановки, оценка и обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края |
|
|
|
|
| 44 983,6 | 21 742,0 | 21 742,0 | 88 467,6 |
|
|
2.1 | Мероприятие 2.1. Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и оценки радиационной безопасности населения | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | 0603 | 0620014710 | 240 | 21 742,0 | 21 742,0 | 21 742,0 | 65 226,0 | в 2023–2025 годах ежегодно: изучение радиационной обстановки в 1000-километровой части зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (далее – ЗН ГХК), и занесение данных в базу; пополнение радиоэкологических паспортов тестовых участков, обобщение данных параметров радиационной обстановки в пойме р. Енисей, полученных в 2011– 2024 гг.; оценка изменения радиоактивного загрязнения пойменных отложений р. Енисей; радиационное обследование зон отдыха населения г. Красноярска по показателям радиационной безопасности с оценкой радиационной обстановки; разработка радиационно-гигиенического паспорта Красноярского края за 2022, 2023, 2024 гг. В 2023–2025 годах: ежегодное радиационное обследование значимых объектов (дошкольные и школьные образовательные учреждения) г. Красноярска |
|
2.2 | Мероприятие 2.2. Проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения. Капитальные вложения в объекты государственной собственности | министерство строительства Красноярского края | 130 | 0603 | 0620014710 | 410 | 23 241,6 | 0,0 | 0,0 | 23 241,6 | в 2023 году завершение работ по берегоукреплению и рекультивации территории о. Городской г. Енисейска (р. Енисей) |
|
3 | Задача 3. Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций |
|
|
|
|
| 22 158,0 | 22 158,0 | 22 158,0 | 66 474,0 |
|
|
3.1 | Мероприятие 3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения | министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края | 382 | 0502 | 0620074950 | 520 | 16 351,0 | 16 351,0 | 16 351,0 | 49 053,0 | в 2023–2025 годах: поставка и монтаж 6 водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения муниципальных образований: в 2023 году – 2 установки на системах водоснабжения г. Лесосибирск; в 2024 году – 2 установки на системах водоснабжения Казачинского муниципального района; в 2025 году – 2 установки на системах водоснабжения Сухобузимского муниципального района |
|
3.2 | Мероприятие 3.2. Оснащение медицинским оборудованием медицинской организации | министерство здравоохранения Красноярского края | 710 | 0909 | 0620014720 | 240 | 5 807,0 | 5 807,0 | 5 807,0 | 17 421,0 | в 2023–2025 годах: поставка 3 ед. медицинского оборудования медицинской организации: в 2023 году – 1 аппарат УЗИ стационарный для краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Казачинская районная больница"; в 2024 году – 1 аппарат УЗИ стационарный для краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Большемуртинская районная больница"; в 2025 году – 1 аппарат УЗИ стационарный для краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Сухобузимская районная больница" |
|
4 | Задача 4. Обеспечение функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Красноярского края |
|
|
|
|
| 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 4 500,0 |
|
|
4.1 | Мероприятие 4.1. Учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Красноярского края | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | 0603 | 0620014750 | 240 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 4 500,0 | в 2023–2025 годах: проведение учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в установленном порядке: представление в информационно-аналитический центр государственного и ведомственного контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов ежегодного годового отчета регионального информационно-аналитического центра Красноярского края и проверенных на правильность заполнения и достоверность сведений оперативных отчетов организаций, осуществляющих деятельность на территории Красноярского края с использованием объектов государственного учета и контроля |
|
Всего |
|
|
|
|
| 78 241,6 | 55 000,0 | 55 000,0 | 188 241,6 |
|
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 |
|
|
| 32 842,0 | 32 842,0 | 32 842,0 | 98 526,0 |
|
|
|
ГРБС 2 | министерство строительства Красноярского края | 130 |
|
|
| 23 241,6 | 0,0 | 0,0 | 23 241,6 |
|
|
|
ГРБС 3 | министерство здравоохранения Красноярского края | 710 |
|
|
| 5 807,0 | 5 807,0 | 5 807,0 | 17 421,0 |
|
|
|
ГРБС 4 | министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края | 382 |
|
|
| 16 351,0 | 16 351,0 | 16 351,0 | 49 053,0 |
|
|
Приложение N 3
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Подпрограмма
"Охрана, государственный надзор и регулирование
использования объектов животного мира и среды их обитания"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы | "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания" (далее – подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма | "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее – программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее – Министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы | Министерство |
Цель и задачи подпрограммы | целью подпрограммы является охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования. Задачами подпрограммы являются: 1. Обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; 2. Создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы | количество контрольных (надзорных) мероприятий в 2023–2025 годах сохранится на уровне 1900 контрольных (надзорных) мероприятий ежегодно; доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края в период 2023–2025 годов сохранится на уровне не менее 34,9 %; поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира в 2023 году не менее 26,0 млн рублей, в 2024–2025 годах – не менее 27,5 млн рублей ежегодно. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы | 2014–2025 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период | общий объем финансирования подпрограммы на 2023–2025 годы составляет 351 082,3 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета, в том числе: в 2023 году – 183 328,9 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 50 037,3 тыс. рублей; краевой бюджет – 133 291,6 тыс. рублей; в 2024 году – 109 465,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 51 177,8 тыс. рублей; краевой бюджет – 58 287,8 тыс. рублей; в 2025 году – 58 287,8 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет – 58 287,8 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по охране и обеспечению воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организации их рационального использования.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство.
3.2. Мероприятие 1.1 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета", предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление краевых полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с пунктами 5, 8–10 части 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в области федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Красноярского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Красноярского края, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".
3.3. Мероприятие 2.1 "Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов", предусмотренное строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление переданных федеральных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с пунктами 1–7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.4. Мероприятие 2.2 "Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)", предусмотренное строкой 2.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление переданных федеральных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира в соответствии с абзацами 2, 4–8, 13 статьи 6 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".
3.5. Мероприятие 2.3 "Осуществление переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов", предусмотренное строкой 2.3 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление переданных федеральных полномочий в области охраны и использования водных биологических ресурсов в соответствии с абзацами 11, 12 статьи 6 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".
3.6. Мероприятие 2.4 "Субвенции бюджетам муниципальных образований для реализации передаваемых полномочий по решению вопросов в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов", предусмотренное строкой 2.4 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 26.12.2006 N 21-5669 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов отдельными государственными полномочиями в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов".
4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Министерство осуществляет организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением путем контроля за ходом реализации мероприятий подпрограммы.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме"Охрана, государственный
надзор и регулирование использования
объектов животного мира и среды их обитания"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"
N п/п | Цель, показатели результативности | Единица измерения | Источник информации | Годы реализации подпрограммы | |||
2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Цель подпрограммы – охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования | |||||||
1 | Задача 1. Обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания | ||||||
1.1 | Количество контрольных (надзорных) мероприятий | кол-во рейдовых мероприятий | ведомственная отчетность | 1 900 | 1 900 | 1 900 | 1 900 |
2 | Задача 2. Создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов | ||||||
2.1 | Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края | % | ведомственная отчетность | не менее 34,6 | не менее 34,9 | не менее 34,9 | не менее 34,9 |
2.2 | Поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира | млн руб. | программа "АЦК-финансы" | не менее 25,8 | не менее 26 | не менее 27,5 | не менее 27,5 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Охрана, государственный
надзор и регулирование использования
объектов животного мира и среды их обитания"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования
объектов животного мира и среды их обитания"
N п/п | Цели, задачи, мероприятия подпрограммы | ГРБС | Код бюджетной классификации | Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.) | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
|||||||
ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2023 год | 2024 год | 2025 год | итого на 2023–2025 годы |
|
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|
Цель подпрограммы. Охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования |
|
|||||||||||
1 | Задача 1. Обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания | 115 138,0 | 40 134,2 | 40 134,2 | 195 406,4 |
|
||||||
1.1 | Мероприятие 1.1. Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | 0405 | 0630000270 | 120 | 91 003,2 | 37 666,8 | 37 666,8 | 166 336,8 | в 2023 году: мониторинг состояния и территориального размещения таймырской популяции дикого северного оленя (оснащение в 2023 году спутниковыми ошейниками 25 особей таймырской популяции дикого северного оленя) с помощью радиомаяков. В 2023 году: увеличение штатной численности государственных инспекторов, осуществляющих деятельность в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Туруханском районе Красноярского края, на 5 единиц. В 2023–2025 годах: проведение контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления федерального государственного охотничьего контроля (надзора), осуществляемого на территории Красноярского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, расположенных на территории Красноярского края, федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Красноярского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Красноярского края, в 2023 году – 1900, в 2024 году – 1900, в 2025 – году 1900, в том числе не менее 10 плановых проверок ежегодно в 2023–2025 годах. В 2023–2025 годах: осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, осуществление контроля за оборотом продукции охоты |
|
240 | 24 134,8 | 2 467,4 | 2 467,4 | 29 069,6 |
|
|||||||
2 | Задача 2. Создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов | 68 190,9 | 69 331,4 | 18 153,6 | 155 675,9 |
|
||||||
2.1 | Мероприятие 2.1. Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | 0405 | 0630059700 | 120, 240 | 46 191,0 | 47 331,5 | 0,0 | 93 522,5 | в 2023–2025 годах: ведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в том числе ежегодное проведение учетов охотничьих ресурсов; установление лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи (ежегодно принятие Указа Губернатора Красноярского края); освоение лимитов добычи охотничьих ресурсов (копытных: лось, косуля сибирская, благородный олень (марал), дикий северный олень, кабарга) в 2023–2025 не менее 75 %. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира: в 2023 году – не менее 26,0 млн руб., в 2024–2025 годах – не менее 27,5 млн руб. ежегодно. В 2023–2025 годах: проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений на общую площадь не менее 50 тыс. га в год; ведение государственного охотхозяйственного реестра; выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания |
|
2.2 | Мероприятие 2.2. | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | 0405 | 0630059200 | 240 | 226,7 | 226,7 | 0,0 | 453,4 | в 2023–2024 годах ежегодно: проведение не менее 1 мероприятия в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), предусмотренного приказом Минприроды РФ от 09.07.2008 N 136 "Об утверждении формы отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов)" |
|
2.3 | Мероприятие 2.3. Осуществление переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | 0405 | 0630059100 | 240 | 3 619,6 | 3 619,6 | 0,0 | 7 239,2 | в 2023–2024 годах ежегодно: проведение конкурсов на право заключения договора пользования рыболовным участком в отношении не менее 10 рыболовных участков для разных видов рыболовства в год; ежегодно проведение не менее 1 рыбохозяйственного мероприятия в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, предусмотренного приказом Минсельхоза России от 29.11.2019 N 664 "Об утверждении формы отчета о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, и порядка его представления", в том числе очистка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора – не менее 185,8 км., очистка водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова) – не менее 111,5 кв. км |
|
2.4 | Мероприятие 2.4. Субвенции бюджетам муниципальных образований для реализации передаваемых полномочий по решению вопросов в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | 0405 | 0630075150 | 530 | 18 153,6 | 18 153,6 | 18 153,6 | 54 460,8 | В 2023–2025 годах: проведение конкурсов на право заключения договора пользования рыболовным участком в отношении водных биологических ресурсов не менее 5 рыболовных участков для разных видов рыболовства в год, распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для разных видов рыболовства – не менее 1 раз в год |
|
Всего | 183 328,9 | 109 465,6 | 58 287,8 | 351 082,3 |
|
|||||||
В том числе: |
|
|||||||||||
ГРБС 1 | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | 183 328,9 | 109 465,6 | 58 287,8 | 351 082,3 |
|
Приложение N 4
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство
природных ресурсов"
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы
и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы | "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее – подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма | "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее – программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее – Министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы | Министерство |
Цель и задачи подпрограммы | целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды на территории Красноярского края Задачи подпрограммы: 1. Осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды; 2. Выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы | доля внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края, из общего числа внеплановых проверок, направленных на согласование в прокуратуру Красноярского края, в 2023–2025 годах составит не менее 50 % в год; количество испытаний (равно измерений (элементоопределений), проводимых в рамках аналитического обеспечения контрольных (надзорных), профилактических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", административных расследований, участий в проверках иных органов, выездных обследований, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней в соответствии с письменными заявками Министерства, осуществляемых аналитической лабораторией, подведомственной Министерству, составит 38095,0 единицы ежегодно в 2023–2025 годах; публикация на официальном сайте Красноярского края – едином краевом портале "Красноярский край" www.krskstate.ru Государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае" составит 1 единицу ежегодно в 2023–2025 годах; доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, для которых проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, к концу 2025 года составит не менее 88,3 %. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы | 2014–2025 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период | общий объем финансирования подпрограммы на 2023–2025 годы составляет 1 078 209,1 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе: в 2023 году – 397 656,1 тыс. рублей; в 2024 году – 340 276,5 тыс. рублей; в 2025 году – 340 276,5 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по созданию условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшению состояния окружающей среды.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством и краевым государственным бюджетным учреждением "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее – КГБУ "ЦРМПиООС").
Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Министерство.
3.2. Мероприятие 1.1 "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти", предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на выполнение государственных функций в установленной сфере деятельности в рамках бюджетной сметы, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Расходы на выполнение государственных функций в установленной сфере деятельности предусмотрены на основании статьи 51 Устава Красноярского края, Закона Красноярского края от 04.06.2019 N 7-2846 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края", постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 N 552-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников органов исполнительной власти Красноярского края по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы".
3.3. Мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета КГБУ "ЦРМПиООС" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
В рамках выполнения мероприятия 2.1 КГБУ "ЦРМПиООС" обеспечивает проведение экспертиз запасов полезных ископаемых, предоставление в пользование геологической информации о недрах; функционирование сейсмостанций; наблюдение за загрязнением поверхностных вод суши на пунктах наблюдений, наблюдение за состоянием окружающей среды дистанционным способом на 8 территориях Красноярского края в зоне воздействия предприятий нефтегазовой отрасли, функционирование автоматизированных постов наблюдений за загрязнением атмосферного, обеспечение функционирования системы расчетного мониторинга и проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, создание автоматизированных постов наблюдений в городах Красноярского края, ведение информационных систем и сайта krasecology.ru, разработку Государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае", обеспечение функционирования интернет-приемной, обновление мобильного приложения "Krasecology", приобретение основных средств для обеспечения деятельности КГБУ "ЦРМПиООС".
Предоставление субсидий из краевого бюджета КГБУ "ЦРМПиООС" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета КГБУ "ЦРМПиООС" на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с приказом Министерства от 01.02.2021 N 77-454-од "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Критериями выбора КГБУ "ЦРМПиООС" в качестве исполнителя мероприятия 2.1 на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденном приказом Министерства от 23.12.2016 N 1/882-од, являются выполнение КГБУ "ЦРМПиООС" работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
4. Управление подпрограммой и контроль
за исполнением подпрограммы
Министерство осуществляет организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением путем:
отбора исполнителей мероприятий подпрограммы;
контроля за ходом реализации мероприятий подпрограммы.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Исполнитель мероприятий 2.1 и 2.2 подпрограммы – КГБУ "ЦРМПиООС" осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий 2.1, 2.2 подпрограммы и подготовку отчетов о выполнении государственного задания, оказания работ (услуг) в рамках реализации мероприятий 2.1 и 2.2 подпрограммы.
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года – до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы – до 10 февраля очередного года Учреждения направляют в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение
реализации государственной
программы и прочие мероприятия"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
N п/п | Цель, показатели результативности | Единица измерения | Источник информации | Годы реализации подпрограммы | |||
2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Цель подпрограммы – создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды | |||||||
1 | Задача 1: осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды | ||||||
1.1 | Доля внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края из общего числа внеплановых проверок, направленных на согласование в прокуратуру Красноярского края | % | ведомственная отчетность | не менее 50 | не менее 50 | не менее 50 | не менее 50 |
2 | Задача 2: выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды | ||||||
2.1 | Количество испытаний (равно измерений (элементоопределений), проводимых в рамках аналитического обеспечения контрольно-надзорных, профилактических мероприятий в соответствии с федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ, административных расследований, участий в проверках иных органов, выездных обследований, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней в соответствии с письменными заявками министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее – Министерство), осуществляемых аналитической лабораторией подведомственной Министерству | единиц | ведомственная отчетность | 38 095 | 38 095 | 38 095 | 38 095 |
2.2 | Публикация на официальном сайте Красноярского края – едином краевом портале "Красноярский край" www.krskstate.ru Государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае" | единиц | ведомственная отчетность | 1 | 1 | 1 | 1 |
2.3 | Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, для которых проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха | % | ведомственная отчетность | не менее 88,2 | не менее 88,2 | не менее 88,3 | не менее 88,3 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение
реализации государственной
программы и прочие мероприятия"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
N п/п | Цели, задачи, мероприятия подпрограммы | ГРБС | Код бюджетной классификации | Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.) | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
|||||||
ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2023 год | 2024 год | 2025 год | итого на 2023–2025 годы |
|
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|
Цель подпрограммы – создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды |
|
|||||||||||
1 | Задача 1. Осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользова-ния и охраны окружающей среды | 231 742,6 | 221 742,6 | 221 742,6 | 675 227,8 |
|
||||||
1.1 | Мероприятие 1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | 0605 | 0640000210 | 120, 240, 320, 830, 850 | 231 742,6 | 221 742,6 | 221 742,6 | 675 227,8 | в 2023 году: проведение облетов с целью усиление экологического надзора в труднодоступных местностях совместно с прокуратурой Красноярского края. В 2023–2025 годах: ежегодный охват населения Красноярского края информацией о текущем состоянии окружающей среды до 40 %. Эффективность проведения внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края (доля внеплановых проверок, завершенных актом о проведении проверки из общего числа внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края): не менее 80 % ежегодно |
|
Задача 2. Выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды | 165 913,5 | 118 533,9 | 118 533,9 | 402 981,3 |
|
|||||||
2.1 | Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | 0603 | 0640000610 | 610 | 165 913,5 | 118 533,9 | 118 533,9 | 402 981,3 | в 2023 году: содержание структурного подразделения краевого государствен-ного бюджетного учреждения "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее – КГБУ "ЦРМПиООС") в г. Норильске; модернизация краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды; комплекс мероприятий в отношении бесхозяйных ГТС (приобретение грунта, отсыпка бесхозяйных ГТС, приобретение водомерных реек, страхование, разработка проектов мониторинга, регулярные (преддекларационные) обследования, расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Красноярского края в результате аварии бесхозяйного ГТС, возмещение ущерба, наносимого водным биоресурсам при ликвидации бесхозяйного ГТС), страхование ГТС, находящихся в собственности Красноярского края; мониторинг состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон водных объектов Красноярского края. В 2023–2025 годы: ежегодное обеспечение функционирования и развития аналитической лаборатории КГБУ "ЦРМПиООС" – 1 ед., реализация полномочий в сфере недропользования, проведение экспертиз запасов полезных ископаемых – 25 ед., предоставление в пользование геологической информации о недрах – 25 ед.; обеспечение функционирования 6 сейсмостанций; наблюдение за загрязнением поверхностных вод суши на 20 пунктах наблюдений, наблюдение за состоянием окружающей среды дистанционным способом на 8 территориях Красноярского края в зоне воздействия предприятий нефтегазовой отрасли, предоставление информации о состоянии окружающей среды – 468 сводок. Обеспечение функционирования системы расчетного мониторинга и проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха (246 справок ежегодно); создание трех автоматизированных постов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха в городах Красноярского края: в 2023 году – в г. Назарово, в 2024 году – в г. Шарыпово, в 2025 году – в ЗАТО г. Железногорск; приобретение основных средств для обеспечения деятельности КГБУ "ЦРМПиООС" ежегодно. В 2023–2025 годах: ведение 6 информационных систем и сайта krasecology.ru; разработка государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае" (1 доклад); обеспечение функционирования "интернет-приемной" (60 потребителей); обновление мобильного приложения "krasecology". В 2023–2025 годах ежегодно: аналитическое обеспечение контрольно-надзорных, профилактических мероприятий в соответствии с федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", административных расследований, участий в проверках иных органов, выездных обследований, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней, в соответствии с письменными заявками министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, включая отбор проб и проведение измерений (испытаний) (38 095,0 элементоопределения ежегодно) |
|
Всего | 397 656,1 | 340 276,5 | 340 276,5 | 1 078 209,1 |
|
|||||||
В том числе: |
|
|||||||||||
ГРБС 1 | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | 397 656,1 | 340 276,5 | 340 276,5 | 1 078 209,1 |
|
Приложение N 5
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Информация об основных мерах правового регулирования,
направленных на достижение цели и (или) задач государственной программы Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов", включая информацию о мерах
правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края
N п/п | Форма нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель | Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Цель государственной программы Красноярского края – повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем, сохранение биологического разнообразия, мониторинг окружающей среды на территории Красноярского края | ||||
1 | Задачи государственной программы Красноярского края: 1. Обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений на территории Красноярского края | |||
1.1 | Подпрограмма "Охрана окружающей среды, природных комплексов и объектов" | |||
1.1.1 | Постановление Правительства Красноярского края | распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и приобретение контейнерного оборудования | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | не позднее 15 мая текущего года |
1.1.2 | Постановление Правительства Красноярского края | распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений | министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | не позднее 15 мая текущего года |
Приложение N 6
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Перечень объектов государственной и муниципальной собственности Красноярского края,
подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению (далее – объект)
(тыс. рублей)
N п/п | Наименование объекта, территория строительства (приобретения) | Мощность объекта с указанием ед. измерения | Годы строительства, реконструкции, технического перевооружения (приобретения) | Предполагаемая (предельная) или сметная стоимость объекта | Фактическое финансирова-ние, всего на 01.01 очередного финансового года | Остаток стоимости объекта в ценах государствен-ных контрактов на 01.01 очередного финансового года | Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам | ||
2023 | 2024 | 2025 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Государственная собственность Красноярского края: | |||||||||
Подпрограмма "Охрана окружающей среды, природных комплексов и объектов" | |||||||||
Мероприятие 1.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов | |||||||||
Главный распорядитель министерство строительства Красноярского края | |||||||||
Заказчик: краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" | |||||||||
1 | Полигон твердых бытовых отходов в с. Богучаны Богучанского района | 2365 т/год | 2022–2023 | 93 109,10 | 0,00 | 93 109,10 | 22 356,70 | 0,00 | 0,00 |
в том числе: | |||||||||
федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
краевой бюджет | 93 109,10 | 0,00 | 93 109,10 | 22 356,70 | 0,00 | 0,00 | |||
бюджеты муниципальных образований | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
2 | Полигон твердых коммунальных отходов в г. Шарыпово Шарыповского района | 35000 т/год | 2021–2023 | 882 579,41 | 4 656,03 | 877 923,38 | 5 844,00 | 0,00 | 0,00 |
в том числе: | |||||||||
федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
краевой бюджет | 882 579,41 | 4 656,03 | 877 923,38 | 5 844,00 | 0,00 | 0,00 | |||
бюджеты муниципальных образований | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
Мероприятие 2.4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов | |||||||||
Главный распорядитель министерство строительства Красноярского края | |||||||||
Заказчик: краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" | |||||||||
1 | Инженерная защита от затопления р. Туба с. Кавказское Минусинского района | 5100 м | 2019–2024 | 349 026,10 | 3 157,50 | 345 868,60 | 50 558,90 | 50 658,70 | 0,00 |
в том числе: | |||||||||
федеральный бюджет | 244 651,00 | 244 651,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
краевой бюджет | 104 375,10 | 3 157,50 | 101 217,60 | 50 558,90 | 50 658,70 | 0,00 | |||
бюджеты муниципальных образований | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
2 | Берегоукрепление на р. Чулым в с. Дорохово Назаровского района | 1365 м | 2021–2023 | 62 956,10 | 30 969,50 | 31 986,60 | 31 986,60 | 0,00 | 0,00 |
в том числе: | |||||||||
федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
краевой бюджет | 62 956,10 | 30 969,50 | 31 986,60 | 31 986,60 | 0,00 | 0,00 | |||
бюджеты муниципальных образований | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
2 | Берегоукрепление на р. Чулым в г. Ачинске | 100 м | 2023 | 11 654,20 | 0,00 | 11 654,20 | 11 654,20 | 0,00 | 0,00 |
в том числе: | |||||||||
федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
краевой бюджет | 11 654,20 | 11 654,20 | 11 654,20 | 0,00 | 0,00 | ||||
бюджеты муниципальных образований | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
Итого по подпрограмме "Охрана окружающей среды, природных комплексов и объектов" | 1 387 670,71 | 38 783,03 | 1 348 887,68 | 122 400,40 | 50 658,70 | 0,00 | |||
в том числе: | |||||||||
федеральный бюджет | 244 651,00 | 0,00 | 244 651,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
краевой бюджет | 1 143 019,71 | 38 783,03 | 1 104 236,68 | 122 400,40 | 50 658,70 | 0,00 | |||
бюджеты муниципальных образований | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания" | |||||||||
Мероприятие 2.2. Проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения. Капитальные вложения в объекты государственной собственности | |||||||||
Главный распорядитель министерство строительства Красноярского края | |||||||||
Заказчик: краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" | |||||||||
1 | Проведение работ по берегоукреплению и рекультивации территории о. Городской г. Енисейска (р. Енисей) | 16860 кв. м | 2019–2022 | 140 489,10 | 117 247,46 | 23 241,64 | 23 241,60 | 0,00 | 0,00 |
в том числе: | |||||||||
федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
краевой бюджет | 140 489,10 | 117 247,46 | 23 241,64 | 23 241,60 | 0,00 | 0,00 | |||
бюджеты муниципальных образований | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
Итого по подпрограмме "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания" | 140 489,10 | 117 247,46 | 23 241,64 | 23 241,60 | 0,00 | 0,00 | |||
в том числе: | |||||||||
федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
краевой бюджет | 140 489,10 | 117 247,46 | 23 241,64 | 23 241,60 | 0,00 | 0,00 | |||
бюджеты муниципальных образований | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Итого по объектам государственной собственности | 1 528 159,81 | 156 030,49 | 1 372 129,32 | 145 642,00 | 50 658,70 | 0,00 | |||
в том числе: | |||||||||
федеральный бюджет | 244 651,00 | 0,00 | 244 651,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
краевой бюджет | 1 283 508,81 | 156 030,49 | 1 127 478,32 | 145 642,00 | 50 658,70 | 0,00 | |||
бюджеты муниципальных образований | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Итого по государственной программе | 1 528 159,81 | 156 030,49 | 1 372 129,32 | 145 642,00 | 50 658,70 | 0,00 | |||
в том числе: | |||||||||
федеральный бюджет | 244 651,00 | 0,00 | 244 651,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
краевой бюджет | 1 283 508,81 | 156 030,49 | 1 127 478,32 | 145 642,00 | 50 658,70 | 0,00 | |||
бюджеты муниципальных образований | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Главный распорядитель министерство строительства Красноярского края | 1 528 159,81 | 156 030,49 | 1 372 129,32 | 145 642,00 | 50 658,70 | 0,00 | |||
в том числе: | |||||||||
федеральный бюджет | 244 651,00 | 0,00 | 244 651,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
краевой бюджет | 1 283 508,81 | 156 030,49 | 1 127 478,32 | 145 642,00 | 50 658,70 | 0,00 | |||
бюджеты муниципальных образований | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Приложение N 7
к государственной программе
Красноярского края "Охрана окружающей
среды, воспроизводство природных ресурсов"
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" за счет средств краевого бюджета,
в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
(тыс. рублей)
N п/п | Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограммы) | Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы | Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее – ГРБС) | Код бюджетной классификации | 2023 год | 2024 год | 2025 год | Итого на 2023–2025 годы | |||
ГРБС | Рз Пз | ЦСР | ВР | план | план | план | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1 | Государственная программа Красноярского края | "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" | всего, расходные обязательства по государственной программе Красноярского края | Х | Х | Х | Х | 1 617 078,8 | 1 078 955,2 | 861 254,0 | 3 557 288,0 |
в том числе по ГРБС: | |||||||||||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | Х | Х | Х | 1 449 278,8 | 1 006 138,5 | 839 096,0 | 3 294 513,3 | |||
министерство строительства Красноярского края | 130 | Х | Х | Х | 145 642,0 | 50 658,7 | 0,0 | 196 300,7 | |||
министерство здравоохранения Красноярского края | 710 | Х | Х | Х | 5 807,0 | 5 807,0 | 5 807,0 | 17 421,0 | |||
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края | 382 | Х | Х | Х | 16 351,0 | 16 351,0 | 16 351,0 | 49 053,0 | |||
министерство транспорта Красноярского края | 711 | Х | Х | Х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
2 | Подпрограмма | "Охрана окружающей среды, природных комплексов и объектов" | всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края | Х | Х | Х | 957 852,2 | 574 213,1 | 407 689,7 | 1 939 755,0 | |
в том числе по ГРБС: | Х | Х | Х | ||||||||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | Х | Х | Х | 835 451,8 | 523 554,4 | 407 689,7 | 1 766 695,9 | |||
министерство строительства Красноярского края | 130 | Х | Х | Х | 122 400,4 | 50 658,7 | 0,0 | 173 059,1 | |||
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края | 382 | Х | Х | Х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
министерство транспорта Красноярского края | 711 | Х | Х | Х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
3 | Подпрограмма | "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально- экономических условий его проживания" | всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края | Х | Х | Х | 78 241,6 | 55 000,0 | 55 000,0 | 188 241,6 | |
в том числе по ГРБС: | |||||||||||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | Х | Х | Х | 32 842,0 | 32 842,0 | 32 842,0 | 98 526,0 | |||
министерство строительства Красноярского края | 130 | Х | Х | Х | 23 241,6 | 0,0 | 0,0 | 23 241,6 | |||
министерство здравоохранения Красноярского края | 710 | Х | Х | Х | 5 807,0 | 5 807,0 | 5 807,0 | 17 421,0 | |||
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края | 382 | Х | Х | Х | 16 351,0 | 16 351,0 | 16 351,0 | 49 053,0 | |||
4 | Подпрограмма | "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания" | всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края | Х | Х | Х | 183 328,9 | 109 465,6 | 58 287,8 | 351 082,3 | |
в том числе по ГРБС: | |||||||||||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | Х | Х | Х | 183 328,9 | 109 465,6 | 58 287,8 | 351 082,3 | |||
5 | Подпрограмма | "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" | всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края | Х | Х | Х | 397 656,1 | 340 276,5 | 340 276,5 | 1 078 209,1 | |
в том числе по ГРБС: | |||||||||||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края | 032 | Х | Х | Х | 397 656,1 | 340 276,5 | 340 276,5 | 1 078 209,1 |
Приложение N 8
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Информация об источниках финансирования подпрограмм государственной программы Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (средства краевого бюджета, в том числе средства,
поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
(тыс. рублей)
N п/п | Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) | Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы | Уровень бюджетной системы/источники финансирования | 2023 год | 2024 год | 2025 год | Итого на 2023–2025 годы |
план | план | план | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Государственная программа Красноярского края | "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" | всего | 1 620 292,0 | 1 079 357,8 | 861 656,6 | 3 561 306,4 |
в том числе: | |||||||
федеральный бюджет* | 115 177,8 | 90 042,5 | 0,0 | 205 220,3 | |||
краевой бюджет | 1 501 901,0 | 988 912,7 | 861 254,0 | 3 352 067,7 | |||
внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** | 3 213,2 | 402,6 | 402,6 | 4 018,4 | |||
2 | Подпрограмма | "Охрана окружающей среды, природных комплексов и объектов" | всего | 960 869,2 | 574 419,5 | 407 896,1 | 1 943 184,8 |
в том числе: | |||||||
федеральный бюджет* | 65 140,5 | 38 864,7 | 0,0 | 104 005,2 | |||
краевой бюджет | 892 711,7 | 535 348,4 | 407 689,7 | 1 835 749,8 | |||
внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** | 3 017,0 | 206,4 | 206,4 | 3 429,8 | |||
3 | Подпрограмма | "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально- экономических условий его проживания" | всего | 78 437,8 | 55 196,2 | 55 196,2 | 188 830,2 |
в том числе: | |||||||
федеральный бюджет* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
краевой бюджет | 78 241,6 | 55 000,0 | 55 000,0 | 188 241,6 | |||
внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** | 196,2 | 196,2 | 196,2 | 588,6 | |||
4 | Подпрограмма | "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания" | всего | 183 328,9 | 109 465,6 | 58 287,8 | 351 082,3 |
в том числе: | |||||||
федеральный бюджет* | 50 037,3 | 51 177,8 | 0,0 | 101 215,1 | |||
краевой бюджет | 133 291,6 | 58 287,8 | 58 287,8 | 249 867,2 | |||
внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
5 | Подпрограмма | "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" | всего | 397 656,1 | 340 276,5 | 340 276,5 | 1 078 209,1 |
в том числе: | |||||||
федеральный бюджет* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
краевой бюджет | 397 656,1 | 340 276,5 | 340 276,5 | 1 078 209,1 | |||
внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
* Учитываются средства федерального бюджета, поступившие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
** Учитываются средства муниципальных бюджетов в части софинансирования по государственной программе Красноярского края.