Постановление Правительства Красноярского края от 13.12.2022 N 1091-п "Об утверждении Порядка распределения автотранспорта, адаптированного для маломобильных групп населения, в целях оказания услуг социального такси между муниципальными районами, муниципальными округами, городскими округами Красноярского края"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.12.2022 | г. Красноярск | N 1091-п |
Об утверждении Порядка распределения автотранспорта, адаптированного для маломобильных групп населения, в целях оказания услуг социального такси между муниципальными районами, муниципальными округами, городскими округами Красноярского края
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок распределения автотранспорта, адаптированного для маломобильных групп населения, в целях оказания услуг социального такси между муниципальными районами, муниципальными округами, городскими округами Красноярского края согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
председателя Правительства края С.В. Верещагин
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 13.12.2022 N 1091-п
Порядок распределения автотранспорта, адаптированного
для маломобильных групп населения, в целях оказания услуг социального
такси между муниципальными районами, муниципальными округами,
городскими округами Красноярского края
1. Порядок распределения автотранспорта, адаптированного для маломобильных групп населения, в целях оказания услуг социального такси между муниципальными районами, муниципальными округами, городскими округами Красноярского края (далее соответственно – Порядок, автотранспорт, распределение) устанавливает процедуру распределения автотранспорта между муниципальными районами, муниципальными округами, городскими округами Красноярского края (далее – муниципальные образования).
2. Распределение автотранспорта, приобретенного в рамках реализации мероприятия 1.9 подпрограммы "Повышение качества и доступности социальных услуг" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п, осуществляется министерством социальной политики Красноярского края (далее – министерство) на основании конкурсного отбора по распределению автотранспорта между муниципальными образованиями (далее – конкурсный отбор).
3. В случае выделения дополнительных средств краевого бюджета на приобретение автотранспорта распределение осуществляется на основе дополнительного конкурсного отбора.
Дополнительный конкурсный отбор осуществляется в соответствии с пунктами 4–15 Порядка.
4. Конкурсный отбор, дополнительный конкурсный отбор осуществляет рабочая группа по вопросам распределения автотранспорта между муниципальными образованиями, созданная приказом министерства (далее – рабочая группа).
В состав рабочей группы могут быть включены государственные гражданские служащие министерства, а также по согласованию представители Администрации Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края, депутаты Законодательного Собрания Красноярского края и представители Общественного совета при министерстве, общественных организаций.
Максимальный количественный состав рабочей группы – 9 человек.
5. Для участия в конкурсном отборе, дополнительном конкурсном отборе исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (далее – заявитель) в срок, установленный в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 Порядка, представляет в министерство нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660049, г. Красноярск, пр. Мира, д. 34, с уведомлением о вручении и описью вложения заявку на участие в конкурсном отборе (далее – заявка), содержащую следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению к Порядку;
2) мотивированное обоснование главы муниципального образования или уполномоченного им лица о необходимости получения автотранспорта;
3) информацию о наличии постоянно действующей муниципальной системы оказания услуг социального такси (далее – система) либо утвержденный комплекс мер ("дорожную карту") по созданию системы;
4) информацию о наличии действующей муниципальной организации, наделенной полномочиями по организации пассажирских автомобильных перевозок на территории муниципального образования (далее – автотранспортная организация), либо отсутствии таковой;
5) информацию о наличии в муниципальном образовании действующей системы сопровождения немобильных (лежачих) граждан до объектов социальной инфраструктуры (для участия в конкурсном отборе по распределению автотранспорта, приспособленного для перевозки немобильных (лежачих) граждан);
6) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявки, или копию такого документа.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, заверяются главой муниципального образования или уполномоченным им лицом.
Заявитель представляет отдельные заявки на каждую единицу автотранспорта.
Заявитель может подать заявки на распределение муниципальному образованию нескольких единиц автотранспорта, в зависимости от численности населения муниципального образования:
Численность населения муниципального образования | Предельное количество единиц автотранспорта для распределения |
до 100 тысяч человек | не более 1 единицы |
от 100 тысяч до 1 миллиона человек | не более 2 единиц |
от 1 миллиона человек | не более 7 единиц |
6. Информация о проведении конкурсного отбора, дополнительного конкурсного отбора размещается на сайте министерства с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.szn24.ru (далее – сайт министерства) в течение 3 рабочих дней со дня подписания министерством документа о приемке автотранспорта, приобретенного в рамках реализации мероприятия 1.9 подпрограммы "Повышение качества и доступности социальных услуг" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п, с указанием:
1) сроков проведения конкурсного отбора, дополнительного конкурсного отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок;
2) места приема заявок;
3) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
4) контактных телефонов для получения консультаций по вопросам направления заявок;
5) требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок и прилагаемых к ним документов в соответствии с пунктом 5 Порядка;
6) информации о количестве, марках, моделях и характеристиках автотранспорта, предназначенного для распределения;
7) адреса сайта министерства, на котором размещены нормативные правовые акты, регламентирующие порядок распределения автотранспорта между муниципальными образованиями.
7. Министерство регистрирует представленные заявителями заявки в день их поступления с указанием даты и времени их регистрации и в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает их и принимает решение в форме приказа о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе, дополнительном конкурсном отборе, которое в течение 5 рабочих дней со дня принятия размещается на официальном сайте министерства.
Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе, дополнительном конкурсном отборе являются:
1) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 5 Порядка;
2) представление заявки позже срока, установленного пунктом 5 Порядка;
3) представление документов, указанных в пункте 5 Порядка, содержащих недостоверные сведения.
В решении об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе, дополнительном конкурсном отборе указываются основания принятия такого решения.
8. Министерство передает в рабочую группу заявки заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, дополнительном конкурсном отборе, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе, дополнительном конкурсном отборе.
В случае подачи заявителем заявок в количестве, превышающем предельное количество единиц автотранспорта для распределения с учетом численности населения муниципального образования, предусмотренного абзацем одиннадцатым пункта 5 Порядка, в рабочую группу передаются заявки с более ранней датой поступления в количестве, соответствующем предельному количеству единиц автотранспорта для распределения с учетом численности населения муниципального образования.
9. В течение 5 рабочих дней со дня получения заявок рабочая группа рассматривает заявки заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, оценивает их в соответствии с критериями, установленными пунктом 10 или 11 Порядка, с присвоением баллов, формирует рейтинг муниципальных образований от большего количества баллов к меньшему, оформляет протокол заседания рабочей группы, который содержит предложения о победителях конкурсного отбора, дополнительного конкурсного отбора, включающие наименование муниципального образования, количество, марку и модель автотранспорта, предлагаемого к распределению муниципальному образованию, и направляет его в министерство.
10. При подведении итогов конкурсного отбора, дополнительного конкурсного отбора, за исключением конкурсного отбора, дополнительного конкурсного отбора автотранспорта, приспособленного для перевозки немобильных (лежачих) граждан (далее – приспособленный автотранспорт), используется балльная система. Победителями конкурсного отбора, дополнительного конкурсного отбора считаются муниципальные образования, набравшие большее количество баллов.
Оценка заявок осуществляется на основании следующих критериев:
Наименование критерия | Баллы |
1 | 2 |
Наличие системы | есть система – 3 балла; система отсутствует, но есть утвержденный комплекс мер ("дорожная карта") по ее созданию – 2 балла; при отсутствии системы и утвержденного комплекса мер ("дорожной карты") по ее созданию – 1 балл |
Население муниципального образования | от 100 тысяч человек – 3 балла; от 35 до 100 тысяч человек – 2 балла; до 35 тысяч человек – 1 балл |
Количество населенных пунктов, удаленных от административного центра муниципального образования (расчет производится от дорожных знаков, обозначающих границы населенных пунктов, в соответствии с кратчайшим маршрутом по автомобильным дорогам федерального, регионального, межмуниципального и местного значения) | 5 и более населенных пунктов удаленностью 50 и более км – 3 балла; 5 и более населенных пунктов удаленностью от 30 до 50 км – 2 балла; 5 и более населенных пунктов удаленностью от 15 до 30 км – 1 балл |
Наличие автотранспортной организации | есть автотранспортная организация – 3 балла; при отсутствии – 1 балл |
Наличие в собственности муниципального образования автотранспорта | автотранспорт отсутствует – 3 балла; не более 1 единицы автотранспорта на 50 тысяч человек – 2 балла; не более 2 единиц автотранспорта на 50 тысяч человек – 1 балл |
11. Условием распределения приспособленного автотранспорта является наличие в муниципальном образовании действующей системы сопровождения немобильных (лежачих) граждан до объектов социальной инфраструктуры (далее – система сопровождения).
При подведении итогов конкурсного отбора по распределению приспособленного автотранспорта (далее в настоящем пункте – Отбор), дополнительного Отбора используется балльная система. Победителями Отбора, дополнительного Отбора считаются муниципальные образования, набравшие большее количество баллов.
Оценка заявок осуществляется на основании следующих критериев:
Наименование критерия | Баллы |
1 | 2 |
Наличие системы | есть система – 3 балла; система отсутствует, но есть утвержденный комплекс мер ("дорожная карта") по ее созданию – 2 балла; при отсутствии системы и утвержденного комплекса мер ("дорожной карты") по ее созданию – 1 балл |
Наличие системы сопровождения | есть система сопровождения – 3 балла; система сопровождения отсутствует – 0 баллов |
Население муниципального образования | от 100 тысяч человек – 3 балла; от 35 до 100 тысяч человек – 2 балла; до 35 тысяч человек – 1 балл |
Количество населенных пунктов, удаленных от административного центра муниципального образования (расчет производится от дорожных знаков, обозначающих границы населенных пунктов, в соответствии с кратчайшим маршрутом по автомобильным дорогам федерального, регионального, межмуниципального и местного значения) | 5 и более населенных пунктов удаленностью 50 и более км – 3 балла; 5 и более населенных пунктов удаленностью от 30 до 50 км – 2 балла; 5 и более населенных пунктов удаленностью от 15 до 30 км – 1 балл |
Наличие автотранспортной организации | есть автотранспортная организация – 3 балла; при отсутствии – 1 балл |
Наличие в собственности муниципального образования приспособленного автотранспорта | приспособленный автотранспорт отсутствует – 3 балла; не более 1единицы приспособленного автотранспорта на 100 тысяч человек – 2 балла; не более 2 единиц приспособленного автотранспорта на 100 тысяч человек – 1 балл |
12. При равенстве суммы баллов по критериям конкурсного отбора, дополнительного конкурсного отбора приоритет отдается муниципальному образованию, заявка которого зарегистрирована ранее других.
13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания рабочей группы утверждает список победителей конкурсного отбора, дополнительного конкурсного отбора, включающий наименование муниципального образования, количество, марку и модель автотранспорта (далее – список), посредством издания приказа, который в течение 5 рабочих дней со дня издания публикуется министерством на сайте министерства.
14. Автотранспорт передается из государственной собственности Красноярского края в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном Законом Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".
15. В случае если муниципальным образованием, признанным победителем конкурсного отбора, дополнительного конкурсного отбора, в течение 10 рабочих дней со дня опубликования списка на сайте министерства не представлен в министерство документ, подтверждающий согласие уполномоченного в соответствии с муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления на прием в муниципальную собственность предлагаемого к передаче автотранспорта, победителем конкурсного отбора, дополнительного конкурсного отбора признается муниципальное образование, следующее по рейтингу.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, признает победителем конкурсного отбора, дополнительного конкурсного отбора следующее по рейтингу муниципальное образование посредством издания приказа о внесении изменения в приказ министерства об утверждении списка. Приказ в течение 5 рабочих дней со дня издания публикуется министерством на сайте министерства.
Приложение
к Порядку распределения
автотранспорта, адаптированного
для маломобильных групп
населения, в целях оказания услуг
социального такси между
муниципальными районами,
муниципальными округами,
городскими округами
Красноярского края
Министру социальной политики
Красноярского края
Заявление _______________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального района,
муниципального округа, городского округа Красноярского края)
на участие в конкурсном отборе по распределению автотранспорта,
адаптированного для маломобильных групп населения (далее – транспортное
средство), в целях оказания услуг социального такси между муниципальными
районами, муниципальными округами, городскими округами
Красноярского края (далее – муниципальное образование)
1 | Информация о транспортном средстве, не приспособленном для перевозки немобильных (лежачих) граждан |
| |
1.1 | Марка транспортного средства |
| |
1.2 | Модель транспортного средства |
| |
1.3 | Запрашиваемое количество транспортных средств |
| |
2 | Информация о транспортном средстве, приспособленном для перевозки немобильных (лежачих) граждан |
| |
2.1 | Марка транспортного средства |
| |
2.2 | Модель транспортного средства |
| |
2.3 | Запрашиваемое количество транспортных средств |
| |
3 | Информация о муниципальном образовании | ||
3.1 | Численность населения муниципального образования |
| |
3.2 | Количество населенных пунктов в составе муниципального образования, из них: |
| |
3.2.1 | количество населенных пунктов с удаленностью от административного центра 50 и более км |
| |
3.2.2 | количество населенных пунктов с удаленностью от административного центра от 30 до 50 км |
| |
3.2.3 | количество населенных пунктов с удаленностью от административного центра от 15 до 30 км |
| |
4 | Сведения о наличии действующей муниципальной организации, наделенной полномочиями по организации пассажирских автомобильных перевозок на территории муниципального образования, либо отсутствии таковой |
| |
5 | Информация о наличии постоянно действующей муниципальной системы оказания услуг социального такси либо утвержденного комплекса мер ("дорожной карты") по созданию системы |
| |
6 | Сведения о количестве имеющихся в муниципальном образовании транспортных средств (ед.) |
| |
7 | Информация о наличии действующей муниципальной системы сопровождения немобильных (лежачих) граждан до объектов социальной инфраструктуры |
| |
8 | Сведения о количестве имеющихся в муниципальном образовании транспортных средств, приспособленных для перевозки немобильных (лежачих) граждан (ед.) |
| |
|
|
|
|
|
(должность руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или уполномоченного им лица)
|
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
Дата
М.П.