Постановление Правительства Красноярского края от 23.12.2022 N 1149-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности и утверждении Порядка эксплуатации государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.12.2022 | г. Красноярск | N 1149-п |
О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности и утверждении Порядка эксплуатации государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности
В соответствии со статьей 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 2.1 Закона Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6096 "О государственных информационных системах Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 27.08.2020 N 597-п "Об утверждении Порядка создания, развития, ввода в эксплуатацию, вывода из эксплуатации ведомственных, межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Красноярского края, государственных информационных систем государственных учреждений Красноярского края, а также порядка эксплуатации межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 25.07.2022 N 645-п "О создании государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести в эксплуатацию государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности (далее – ГИСОГД).
2. Утвердить перечень мероприятий по обеспечению ввода в эксплуатацию ГИСОГД согласно приложению N 1.
3. Утвердить Порядок эксплуатации ГИСОГД согласно приложению N 2.
4. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края Ю.А. Лапшин
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 23.12.2022 N 1149-п
Перечень мероприятий по обеспечению ввода в эксплуатацию
государственной информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности с функциями автоматизированной
информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий
в области градостроительной деятельности (далее – ГИСОГД)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Мероприятия по разработке и утверждению организационно-распорядительных документов, определяющих мероприятия по защите информации в ходе эксплуатации ГИСОГД, разработка которых предусмотрена нормативными правовыми актами и методическими документами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также национальными стандартами в области защиты информации: акта классификации ГИСОГД; акта определения уровня защищенности персональных данных, обрабатываемых в ГИСОГД; модели угроз безопасности информации в ГИСОГД; технического задания на создание ГИСОГД или технического задания на создание системы защиты информации в ГИСОГД | 30.12.2022 | министерство строительства Красноярского края
|
2 | Мероприятия по аттестации ГИСОГД по требованиям защиты информации, в результате которых в установленных законодательством Российской Федерации случаях подтверждается соответствие защиты информации, содержащейся в ГИСОГД, требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации | 30.12.2022 | министерство строительства Красноярского края; министерство цифрового развития Красноярского края
|
3 | Мероприятия по подготовке министерства строительства Красноярского края к эксплуатации ГИСОГД | 30.12.2022 | министерство строительства Красноярского края |
4 | Мероприятия по подготовке должностных лиц (сотрудников) министерства строительства Красноярского края к эксплуатации ГИСОГД, включая лиц (сотрудников), ответственных за обеспечение защиты информации | 30.12.2022 | министерство строительства Красноярского края
|
5 | Мероприятия по оформлению прав на использование компонентов системы, являющихся объектами интеллектуальной собственности | 30.12.2022 | министерство строительства Красноярского края |
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 23.12.2022 N 1149-п
Порядок эксплуатации государственной информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности с функциями
автоматизированной информационно-аналитической поддержки
осуществления полномочий в области градостроительной деятельности
1. Порядок эксплуатации государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности (далее – Порядок) определяет принципы функционирования, правила использования государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности (далее – ГИСОГД), полномочия и обязанности участников информационного взаимодействия по формированию и использованию ГИСОГД.
2. Функционирование ГИСОГД осуществляется на следующих принципах:
полнота, достоверность, актуальность информации, размещаемой в ГИСОГД;
размещение сведений, документов и материалов в ГИСОГД, установленных частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
своевременность размещения сведений, документов и материалов в соответствии с частями 2, 2.1, 3 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
обеспечение единого персонифицированного учета пользователей ГИСОГД;
единство стандартов, классификаторов, технологий, форматов для размещения информации в ГИСОГД;
интеграция и взаимодействие ГИСОГД с иными информационными системами;
обеспечение бесперебойности и надежности функционирования ГИСОГД с организацией многоуровневой защиты информации и информационных каналов;
обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
предоставление органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам достоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;
использование существующих элементов информационно-коммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов, их развитие и поэтапная замена на современные технологические решения с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе с учетом необходимости использования свободного программного обеспечения или программного обеспечения отечественной разработки.
3. Участниками информационного взаимодействия, осуществляемого в связи с ведением и эксплуатацией ГИСОГД (далее – участники информационного взаимодействия), являются:
функциональный заказчик ГИСОГД, определенный постановлением Правительства Красноярского края от 25.07.2022 N 645-п "О создании государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности" (далее – заказчик);
оператор ГИСОГД, определенный постановлением Правительства Красноярского края от 25.07.2022 N 645-п "О создании государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности" (далее – оператор);
органы исполнительной власти Красноярского края;
органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов Красноярского края;
краевые государственные (муниципальные) бюджетные, казенные и автономные учреждения Красноярского края;
многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;
государственные внебюджетные фонды и иные органы и организации, предоставляющие государственные услуги гражданам;
ресурсоснабжающие организации.
4. В целях обеспечения доступа к ГИСОГД участники информационного взаимодействия:
определяют перечень работников, на которых возлагаются должностные обязанности, связанные с ведением и (или) эксплуатацией ГИСОГД (далее – пользователи);
направляют оператору перечень пользователей (с указанием фамилии, имени, отчества, должности, контактной информации и перечня выполняемых функций);
направляют оператору информацию об ограничении или расширении прав отдельных пользователей в рамках предоставленного уровня доступа к ГИСОГД;
информируют оператора об изменениях в перечне пользователей в течение 3 календарных дней со дня изменений;
обеспечивают размещение сведений, документов и материалов в срок, установленный частями 2, 2.1, 3 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
обеспечивают актуализацию сведений в ГИСОГД.
5. Доступ пользователей к ГИСОГД осуществляется после прохождения ими процедуры авторизации.
6. Оператор осуществляет деятельность по эксплуатации ГИСОГД, в том числе:
1) обеспечивает ведение ГИСОГД;
2) обеспечивает защиту сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента поступления этих сведений в ГИСОГД;
3) обеспечивает доступ к ГИСОГД участников информационного взаимодействия и управляет их правами доступа к ГИСОГД;
4) ведет реестр пользователей ГИСОГД, в том числе подтверждает возможность подключения новых пользователей к ГИСОГД;
5) обеспечивает доступность ГИСОГД для работы пользователей, за исключением периодов проведения технологических, регламентных и профилактических работ;
6) определяет необходимость и сроки проведения аттестации (переаттестации) ГИСОГД на соответствие требованиям, предъявляемым к государственной информационной системе в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;
7) обеспечивает проведение аттестации (переаттестации) ГИСОГД на соответствие требованиям, предъявляемым к государственной информационной системе в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;
8) осуществляет методическую, консультационную и техническую поддержку пользователей и участников информационного взаимодействия;
9) осуществляет информационное обеспечение ГИСОГД, за исключением случаев, когда такое обеспечение реализуется исполнителем по государственному контракту на развитие (модификацию) системы в рамках выполнения работ по государственному контракту;
10) осуществляет техническое управление аппаратным, программным и телекоммуникационным обеспечением ГИСОГД, за исключением случаев, когда такое обеспечение реализуется исполнителем в рамках выполнения работ по государственному контракту;
11) формирует предложения заказчику для развития (доработки) ГИСОГД, в том числе с учетом требований участников информационного взаимодействия;
12) осуществляет координацию деятельности по предоставлению участникам информационного взаимодействия прав доступа к сведениям ГИСОГД;
13) заключает государственные контракты на развитие (модификацию), сопровождение ГИСОГД;
14) обеспечивает наличие организационного, нормативного и методического обеспечения ГИСОГД;
15) обеспечивает доступ к ГИСОГД органов, осуществляющих ведение ГИСОГД;
16) обеспечивает доступ пользователей к сведениям, документам, материалам, а также возможность их получения пользователями;
17) оператор обеспечивает загрузку векторных и (или) растровых моделей (карт) сведений и материалов в ГИСОГД по следующим разделам:
а) документы территориального планирования субъекта Российской Федерации (Красноярского края) – раздел 2;
б) документы территориального планирования муниципальных образований – раздел 3;
в) градостроительное зонирование – раздел 5;
г) планировка территории – раздел 7;
д) инженерные изыскания – раздел 8;
е) зоны с особыми условиями использования территории – раздел 10;
ж) план наземных и подземных коммуникаций – раздел 11;
з) особо охраняемые природные территории – раздел 15;
и) лесничества – раздел 16;
к) иные сведения, документы, материалы – раздел 18.
7. В процессе эксплуатации ГИСОГД обеспечивается защита персональных данных, обрабатываемых в ГИСОГД, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов Правительства Российской Федерации, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области безопасности, а также в области противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты информации.
Защита персональных данных, обрабатываемых в ГИСОГД, достигается применением средств защиты информации от утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа, программно-технических воздействий с целью нарушения целостности (модификации, уничтожения) и доступности персональных данных в процессе их обработки, хранения и передачи по каналам связи, а также работоспособности технических средств, входящих в состав ГИСОГД.
8. Для обеспечения защиты информации, содержащейся в ГИСОГД, оператор назначает структурное подразделение оператора или должностное лицо оператора, ответственное за защиту информации, содержащейся в ГИСОГД.
9. Порядок проведения работ по администрированию (управлению) ГИСОГД определяется регламентом проведения работ по администрированию ГИСОГД, разрабатываемым и утверждаемым оператором по согласованию с заказчиком.
10. Перечень, виды, объемы и периодичность проведения технического обслуживания ГИСОГД определяются оператором с учетом рекомендаций поставщиков технических и программных средств ГИСОГД.
11. Резервное копирование, хранение (без ограничения срока) и восстановление сведений, документов, материалов, а также программных средств осуществляется в соответствии с подпунктом "з" пункта 22 Правил ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 N 279.