Постановление Правительства Красноярского края от 10.04.2023 N 276-п "Об утверждении Порядка согласования от имени Красноярского края места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта, в целях участия инвестора в конкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контракта"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.04.2023 | г. Красноярск | N 276-п |
Об утверждении Порядка согласования от имени Красноярского края места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта, в целях участия инвестора в конкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контракта
В соответствии со статьей 18.3 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2020 N 1048 "Об утверждении Правил заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 4 Закона Красноярского края от 31.03.2016 N 10-4346 "О промышленной политике в Красноярском крае" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок согласования от имени Красноярского края места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта, в целях участия инвестора в конкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контракта согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края Ю.А. Лапшин
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 10.04.2023 N 276-п
Порядок согласования от имени Красноярского края места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта, в целях участия инвестора в конкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контракта
1. Порядок согласования от имени Красноярского края места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта, в целях участия инвестора в конкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контракта (далее – Порядок) определяет процедуру согласования от имени Красноярского края места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта, в целях участия инвестора в конкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контракта (далее – согласование, место производства промышленной продукции).
2. Для целей Порядка под инвестором понимается индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации или иного государства, принимающие на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом (далее – СПИК) срок реализовать инвестиционный проект, вложив в него собственные и (или) привлеченные средства, а также выполнить иные обязательства, предусмотренные СПИК.
Остальные понятия применяются в том же значении, в котором они применяются в Федеральном законе от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
3. Согласование места производства промышленной продукции осуществляется министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерством лесного хозяйства Красноярского края, министерством сельского хозяйства Красноярского края, министерством строительства Красноярского края (далее – уполномоченный орган) в зависимости от вида экономической деятельности, к которому относится промышленная продукция, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта в соответствии со СПИК, согласно приложению N 1 к Порядку.
4. Для согласования места производства промышленной продукции инвестор направляет в уполномоченный орган заявление о согласовании места производства промышленной продукции по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее – заявление), к которому прилагает следующие документы:
а) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее 20 рабочих дней до даты подачи заявления (представляется по инициативе инвестора);
б) документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы инвестора (в случае, если заявление подписывается лицом, не имеющим права без доверенности действовать от имени инвестора);
в) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, представляющего интересы инвестора, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
г) план мероприятий ("дорожную карту") по разработке и внедрению или внедрению современной технологии и серийному производству промышленной продукции в ходе реализации инвестиционного проекта;
д) копию бизнес-плана и финансовой модели инвестиционного проекта;
е) график выполнения технологических и производственных операций по производству промышленной продукции;
ж) сведения о сроке выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль (месяц, год), рассчитанном инвестором самостоятельно в соответствии с пунктом 20 Правил заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2020 N 1048;
з) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке (земельных участках), в границах которого (которых) планируется реализация инвестиционного проекта в соответствии со СПИК (представляется по инициативе инвестора);
и) справку обо всех мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренных в отношении инвестора нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами, которые инвестор предлагает включить в СПИК;
к) копию документа, подтверждающего согласование муниципальным образованием Красноярского края, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта в соответствии со СПИК, места производства промышленной продукции;
л) справочную информацию с описанием планируемых технологических процессов, планируемого класса опасности промышленного объекта, перечнем и размером зон с особыми условиями использования территории, устанавливаемыми при размещении объекта.
5. Заявление и прилагаемые к нему документы, перечисленные в пункте 4 Порядка (далее – документы), должны соответствовать следующим требованиям:
а) выполнены с использованием технических средств, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений;
б) копии документов заверены руководителем инвестора (для инвестора – юридического лица), инвестором (для инвестора – индивидуального предпринимателя) (в случае если копии документов заверяются иным лицом, прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на заверение копий);
в) прошиты, пронумерованы, скреплены подписью и печатью (при наличии) с указанием общего количества листов.
6. Документы представляются в уполномоченный орган любым из перечисленных способов:
на бумажном носителе нарочным либо почтовым отправлением;
в форме электронного документа (далее – электронная форма) на адрес электронной почты уполномоченного органа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее – Федеральный закон N 63-ФЗ).
7. Документы регистрируются уполномоченным органом в день поступления. В случае поступления в уполномоченный орган документов в электронной форме в нерабочее время (в том числе в нерабочий праздничный или выходной день) уполномоченный орган регистрирует документы в первый рабочий день, следующий за днем поступления документов.
Обмен информацией между уполномоченным органом и иными исполнительными органами Красноярского края, участвующими в процедуре согласования места производства промышленной продукции, осуществляется с использованием государственной межведомственной информационной системы электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД".
8. При поступлении в уполномоченный орган документов в электронной форме уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой они подписаны, предусматривающую проверку соблюдения условий, установленных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение условий, установленных статьей 11 Федерального закона N 63-ФЗ, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня завершения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет инвестору уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения (далее – уведомление).
Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа и направляется на электронный адрес инвестора, указанный в заявлении.
После получения указанного уведомления инвестор вправе повторно обратиться после устранения нарушений, послуживших основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
9. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов (в случае поступления документов в электронной форме – в течение 2 рабочих дней со дня завершения процедуры проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной абзацем первым пункта 8 Порядка) уполномоченный орган проверяет соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 5 Порядка, к оформлению, комплектности.
10. В случае если представленные инвестором документы (за исключением документов, указанных в подпунктах "а", "з" пункта 4 Порядка) не соответствуют требованиям к оформлению и (или) представлены не в полном объеме, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение о возврате документов инвестору, о чем уведомляет инвестора с указанием оснований для возврата документов и обоснованием права повторного обращения после устранения указанных обстоятельств.
Документы (за исключением документов, представленных в электронной форме) возвращаются инвестору нарочным или почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении.
11. В случае отсутствия оснований для возврата документов инвестору уполномоченный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня завершения проверки соответствия документов требованиям, предусмотренным пунктом 5 Порядка, к оформлению, комплектности:
запрашивает документы, указанные в подпунктах "а", "з" пункта 4 Порядка, в случае их непредставления инвестором по собственной инициативе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
готовит информационную справку об инвестиционном проекте, который планируется к реализации в соответствии со СПИК, в том числе о показателях экономической эффективности инвестиционного проекта, указанных в заявлении (далее – информационная справка).
12. Документы, в том числе полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, направляются уполномоченным органом в министерство строительства Красноярского края (далее – исполнительный орган) в срок, не превышающий 13 рабочих дней с даты регистрации документов.
Исполнительный орган рассматривает документы на предмет возможности размещения планируемого производства промышленной продукции на предложенном инвестором месте и в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления документов от уполномоченного органа, готовит и направляет в его адрес заключение о возможности (невозможности) размещения производства промышленной продукции, которое оформляется в свободной форме.
Основанием для подготовки заключения о невозможности размещения производства промышленной продукции является наличие одного или нескольких факторов:
а) на предложенном инвестором месте производства промышленной продукции планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований;
б) предложенное инвестором место производства промышленной продукции относится к особо охраняемым природным территориям федерального, регионального, местного значения;
в) предложенное инвестором место производства промышленной продукции относится к территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
г) предложенное инвестором место производства промышленной продукции находится в зоне с особыми условиями использования территорий, предусматривающей запрет на осуществление рассматриваемого вида деятельности и (или) не допускающей размещение объектов с заявленными техническими и технологическими параметрами;
д) предложенное инвестором место производства промышленной продукции находится на землях лесного фонда;
е) предложенное инвестором место производства промышленной продукции относится к территориям, подверженным риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В случае если исполнительный орган является одновременно уполномоченным органом, информационная справка и заключение о возможности (невозможности) размещения производства промышленной продукции готовятся им в срок, не превышающий 12 рабочих дней со дня регистрации документов.
13. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления от исполнительного органа заключения о возможности (невозможности) размещения производства промышленной продукции готовит проект решения Совета по инвестиционному развитию Красноярского края, созданного постановлением Правительства Красноярского края от 28.11.2022 N 1027-п (далее – Совет, Постановление N 1027-п), содержащего рекомендации о согласовании (отказе в согласовании) места производства промышленной продукции, и направляет его, заключение о возможности (невозможности) размещения места производства промышленной продукции и информационную справку в Совет.
В случае если исполнительный орган является одновременно уполномоченным органом, он готовит проект решения Совета, содержащего рекомендации о согласовании (отказе в согласовании) места производства промышленной продукции, и направляет его, заключение о возможности (невозможности) размещения места производства промышленной продукции и информационную справку в Совет в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня подписания заключения о возможности (невозможности) размещения места производства промышленной продукции.
14. Совет рассматривает представленные уполномоченным органом документы, указанные в пункте 13 Порядка, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления в Совет, принимает решение, содержащее рекомендации уполномоченному органу о согласовании (отказе в согласовании) места производства промышленной продукции (далее – рекомендации Совета), и направляет его в адрес уполномоченного органа.
15. Уполномоченный орган на основании полученных рекомендаций Совета в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня их поступления, принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) места производства промышленной продукции.
16. Решение о согласовании (отказе в согласовании) места производства промышленной продукции должно содержать следующую информацию:
а) наименование инвестора (для инвестора – юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии) инвестора (для инвестора – индивидуального предпринимателя);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (для инвестора – юридического лица), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (для инвестора – индивидуального предпринимателя);
в) адрес и кадастровый номер (при наличии) земельного участка (земельных участков), планируемого (планируемых) для производства промышленной продукции, серийное производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта в соответствии со СПИК, указание на наличие или отсутствие правоустанавливающего документа на данный (данные) земельный участок (земельные участки);
г) наименование современной технологии, разработку и (или) внедрение которой предполагается осуществлять в ходе реализации инвестиционного проекта;
д) реквизиты рекомендаций Совета;
е) положение о согласовании (отказе в согласовании) места производства промышленной продукции;
ж) обстоятельства, послужившие основанием для отказа (в случае принятия решения об отказе в согласовании места производства промышленной продукции).
17. Решение о согласовании (отказе в согласовании) места производства промышленной продукции направляется инвестору способом, указанным в заявлении, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
В случае принятия решения об отказе в согласовании места производства промышленной продукции инвестор вправе повторно обратиться за согласованием места производства промышленной продукции после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
Приложение N 1
к Порядку согласования от имени
Красноярского края места производства
промышленной продукции, производство
которой должно быть освоено в ходе
реализации инвестиционного проекта, в целях
участия инвестора в конкурсном отборе на право
заключения специального инвестиционного
контракта
Исполнительные органы Красноярского края, уполномоченные на согласование от имени Красноярского края места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта, в целях участия инвестора в конкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контракта
N п/п | Наименование исполнительного органа Красноярского края
| Виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, к которым относится промышленная продукция, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта в соответствии со специальным инвестиционным контрактом |
1 | 2 | 3 |
1 | Министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края | обрабатывающие производства: 13. Производство текстильных изделий; 14. Производство одежды; 15. Производство кожи и изделий из кожи; 18. Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации; 19. Производство кокса и нефтепродуктов; 20. Производство химических веществ и химических продуктов; 21. Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях; 22. Производство резиновых и пластмассовых изделий; 24. Производство металлургическое; 25. Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования; 26. Производство компьютеров, электронных и оптических изделий; 27. Производство электрического оборудования; 28. Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки; 29. Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов; 30. Производство прочих транспортных средств и оборудования; 32. Производство прочих готовых изделий; 33. Ремонт и монтаж машин и оборудования |
2 | Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края | 10. Производство пищевых продуктов; 11. Производство напитков
|
3 | Министерство лесного хозяйства Красноярского края | 16. Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения; 17. Производство бумаги и бумажных изделий |
4 | Министерство строительства Красноярского края | 23. Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
Приложение N 2
к Порядку согласования от имени
Красноярского края места производства
промышленной продукции, производство
которой должно быть освоено в ходе
реализации инвестиционного проекта, в целях
участия инвестора в конкурсном отборе на право
заключения специального инвестиционного
контракта
Форма
Заявление о согласовании от имени Красноярского края места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта, в целях участия инвестора в конкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контракта
На основании статьи 18.3 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации"
________________________________________________________________________________
(наименование организации)
(фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)
просит согласовать место производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта, в целях участия в конкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контракта (далее – СПИК)
________________________________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта, планируемого к реализации в соответствии
со СПИК)
| N п/п | Наименование сведений | Содержание | ||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 |
| |||||||||||||||||||||
| 1. Информация об инвесторе – участнике конкурсного отбора на право заключения СПИК | ||||||||||||||||||||||||
| 1.1 | Наименование инвестора (для юридического лица полное и сокращенное наименования с указанием организационно-правовой формы) |
|
| |||||||||||||||||||||
| 1.2 | Дата регистрации |
|
| |||||||||||||||||||||
| 1.3 | Место регистрации |
|
| |||||||||||||||||||||
| 1.4 | Место фактического нахождения |
|
| |||||||||||||||||||||
| 1.5 | Учредители (для юридического лица) |
|
| |||||||||||||||||||||
| 1.6 | Основные виды экономической деятельности, осуществляемые инвестором в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС. Ред. 2) с указанием кодов |
|
| |||||||||||||||||||||
| 1.7 | Сведения о применяемой системе налогообложения (включая информацию о применении специальных налоговых режимов) |
|
| |||||||||||||||||||||
| 1.8 | ИНН |
|
| |||||||||||||||||||||
| 1.9 | ОГРН (для юридического лица)/ОГРНИП (для индивидуального предпринимателя) |
|
| |||||||||||||||||||||
| 1.10 | КПП (для юридического лица) |
|
| |||||||||||||||||||||
| 1.11 | Руководитель инвестора (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность (при наличии) |
|
| |||||||||||||||||||||
| 1.12 | Лицо, ответственное за реализацию инвестиционного проекта (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) |
|
| |||||||||||||||||||||
| 1.13 | Контактные данные для связи (телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты) |
|
| |||||||||||||||||||||
| 2. Информация о месте производства промышленной продукции (реализации инвестиционного проекта) | ||||||||||||||||||||||||
| 2.1 | Наименование муниципального образования Красноярского края, на территории которого предполагается реализация инвестиционного проекта |
|
| |||||||||||||||||||||
| 2.2 | Место производства промышленной продукции (адрес земельного участка (земельных участков), на котором (которых) планируется реализация инвестиционного проекта в соответствии со СПИК, с указанием площади, кадастрового номера) |
|
| |||||||||||||||||||||
| 2.3 | Информация о правах на земельный участок (земельные участки), на котором (которых) планируется реализация инвестиционного проекта в соответствии со СПИК (с указанием на наличие или отсутствие правоустанавливающего документа на данный (данные) земельный участок (земельные участки)* |
|
| |||||||||||||||||||||
| 2.4 | Информация о категории земельного участка (земельных участков) и виде разрешенного использования земельного участка (земельных участков) с приложением кадастровой выписки на земельный участок* |
|
| |||||||||||||||||||||
| 2.5 | Ситуационный план с нанесением границ земельных участков в М 1:10000* |
|
| |||||||||||||||||||||
| 2.6 | Информация о наличии и (или) потребности инженерной инфраструктуры с указанием объемов потребления, сроков ввода в эксплуатацию/подведения (при необходимости) |
|
| |||||||||||||||||||||
| 2.7 | Воздействие планируемой деятельности на окружающую среду |
|
| |||||||||||||||||||||
| 3. Информация об инвестиционном проекте | ||||||||||||||||||||||||
| 3.1 | Наименование проекта (кратко) |
|
| |||||||||||||||||||||
| 3.2 | Стоимость инвестиционного проекта (в том числе объем капитальных вложений (без НДС), тыс. руб. |
|
| |||||||||||||||||||||
| 3.3 | Источники финансирования |
|
| |||||||||||||||||||||
| 3.4 | План-график реализации инвестиционного проекта (по годам) с указанием ключевых событий инвестиционного проекта* |
|
| |||||||||||||||||||||
| 3.5 | Предполагаемый срок действия СПИК |
|
| |||||||||||||||||||||
| 3.6 | Цель инвестиционного проекта, краткое описание его содержания с указанием современной технологии, разработку и (или) внедрение которой предполагается осуществлять в ходе реализации инвестиционного проекта, сведений о результатах интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые подлежат внедрению в ходе реализации инвестиционного проекта (при наличии), сведений о промышленной продукции, предполагаемой к производству, с указанием проектной годовой мощности в натуральном и денежном выражении* |
|
| |||||||||||||||||||||
| 3.7 | Количество создаваемых новых рабочих мест в рамках реализации инвестиционного проекта, чел. |
|
| |||||||||||||||||||||
| 3.8 | Показатели экономической эффективности инвестиционного проекта, которые планируется достигнуть в ходе его реализации |
|
| |||||||||||||||||||||
| 3.8.1 | срок окупаемости, лет |
|
| |||||||||||||||||||||
| 3.8.2 | объем налогов и сборов, предполагаемых к уплате в бюджетную систему Красноярского края за период реализации инвестиционного проекта (в разрезе налогов и сборов по годам), тыс. руб.* |
|
| |||||||||||||||||||||
| 3.8.3 | объем предполагаемой к получению государственной поддержки за период действия специального инвестиционного контракта (в разрезе мер поддержки по годам), тыс. руб.* |
|
| |||||||||||||||||||||
| 4. Информация о современной технологии, разработку и (или) внедрение которой предполагается осуществлять в ходе реализации инвестиционного проекта в соответствии со СПИК | ||||||||||||||||||||||||
| N п/п | Наименование современной технологии | Номер современной технологии в соответствии с перечнем видов технологий, признаваемых современными технологиями, в целях заключения СПИК | Сведения о характе-ристиках промышлен-ной продукции, серийное производ-ство которой должно быть освоено в результате разработки и внедрения или внедрения соответству-ющего вида современной технологии |
| ||||||||||||||||||||
| 1 |
|
|
|
| ||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
_________________
* При необходимости информация может быть оформлена приложением.