Постановление Правительства Красноярского края от 24.10.2023 N 829-п "Об утверждении Положения о государственном природном заказнике краевого значения "Березовая дубрава"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о государственном природном заказнике краевого значения "Березовая дубрава"

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 28.09.1995 N 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.    Утвердить Положение о государственном природном заказнике краевого значения "Березовая дубрава" согласно приложению.

2.    Признать утратившим силу пункт 4 решения исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 18.01.1991 N 4-п "О продлении сроков действия существующих зоологических заказников и изменении границ Сисимского, Туруханского зоологических заказников" в части утверждения Положения о государственном зоологическом заказнике краевого значения "Березовая дубрава" Назаровского района Красноярского края.

3. Опубликовать постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

4. Постановление вступает в силу с 1 марта 2024 года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края 

председатель

Правительства края                                              С.В. Верещагин

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 24.10.2023 N 829-п

Положение о государственном природном заказнике краевого значения

 "Березовая дубрава"

1. Общие положения

1.1.            Государственный природный заказник "Березовая дубрава" (далее – Заказник) является особо охраняемой природной территорией краевого значения.

1.2.            Заказник имеет профиль биологического.

1.3.            Управление Заказником осуществляется краевым государственным бюджетным учреждением "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края" (далее – КГБУ "Дирекция по ООПТ").

1.4.            Заказник учитывается при разработке схем территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, иных видов градостроительной и землеустроительной документации, Лесного плана Красноярского края, лесохозяйственных регламентов, схем комплексного использования и охраны водных объектов.

1.5.            В границах Заказника расположены месторождения грунтов "Белоозерское", "Березняки", "Красная Сопка", месторождение каменного угля "Белоозерское" (далее – Месторождения).

1.6.            Заказник создан без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников этих участков и не является юридическим лицом.

1.7.            Земля, недра, растительный и животный мир, водные объекты, находящиеся на территории Заказника, могут предоставляться в пользование на правах, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Красноярского края и настоящим Положением.

2. Цели создания, задачи и основные объекты охраны Заказника

2.1. Заказник создан с целью сохранения и восстановления численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений, охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов, видов животных и растений, ценных в хозяйственном, научном и эстетическом отношениях, а также охраны мест их обитания.

2.2. Задачами Заказника являются:

1)        сохранение биологического разнообразия природного ландшафта Назаровской лесостепи Красноярского края;

2)        охрана природного комплекса как среды обитания объектов животного и растительного мира;

3)        сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного и растительного мира, поддержание экологического баланса;

4)        сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;

5)        сбор сведений об объектах животного и растительного мира, проведение научно-исследовательских работ;

6)        экологическое просвещение населения.

2.3. Основные охраняемые объекты:

1)             редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Красноярского края: черный аист (Ciconia nigra), серый гусь (Anser anser), степной лунь (Circus macrourus), орёл-могильник (Aquila heliaca), беркут (Aquila chrysaetos), балобан (Falco cherrug, подвиды обыкновенный балобан – Falco cherrug cherrug и монгольский балобан – Falco cherrug milvipes), сапсан (Falco peregrinus), большой подорлик (Aquila clanga), кобчик (Falco vespertinus), журавль-красавка (Anthropoides virgo), филин (Bubo bubo);

2)             редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, занесенные в Красную книгу Красноярского края: большая выпь (Botaurus stellaris), западный тундровый гуменник (Anser fabalis rossicus) тувино-минусинской субпопуляции, пеганка (Tadorna tadorna), луговой лунь (Circus pygargus), серый сорокопут (Lanius excubitor), серый журавль (Grus grus), камышница (Gallinula chloropus), дупель (Gallinago media), большой кроншнеп (Numenius arquata), обыкновенный зимородок (Alcedo atthis), лось восточно-сибирский/якутский (Alces alces pfizenmayeri) ужуро-кузнецко-ачинской субпопуляции;

3)             виды животных, нуждающиеся в особом внимании к их состоянию в природной среде на территории Красноярского края (приложение к Красной книге Красноярского края): перепел (Coturnix coturnix), горбоносый турпан (Melanitta deglandi) саянской группировки, поручейник (Tringa stagnatilis), гаршнеп (Lymnocryptes minimus), белая сова (Nyctea scandiaca), обыкновенный соловей (Luscinia luscinia), пестрый дрозд (Zoothera dauma), сибирская чечевица (Carpodacus roseus), длиннохвостый снегирь (Uragus sibiricus);

4)             виды животных, отнесенные к охотничьим ресурсам: косуля сибирская (Capreolus pygargus) ужуро-чулымо-новоселовской субпопуляции, норка американская (Mustela vison), ондатра (Ondatra zibethica), лисица (Vulpes vulpes), тетерев (Lyrurus tetrix), бородатая куропатка (Perdix daurica);

5)             редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Красноярского края: венерин башмачок крупноцветковый (Cypripedium macranthon), ятрышник шлемоносный (Orchis militaris), пальчатокоренник балтийский (Dactylorhiza baltica), неоттианте клобучковая (Neottianthe cucullata), ковыль перистый (Stipa pennata);

6)             редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений, занесенные в Красную книгу Красноярского края: флокс сибирский (Phlox sibirica), венерин башмачок крапчатый (Cypripedium guttatum), красоднев малый (Hemerocallis minor), живокость шерстистая (Delphinium retropilosum), лук поникающий (Allium nutans), незабудочник гребенчатый (Erytrichium pectinatum), дремлик болотный (Epipactis palustris), ветреница голубая (Anemone coerulea), пальчатокоренник кровавый (Dactylorhiza cruenta).

3. Местоположение, площадь и границы Заказника

3.1.             Общая площадь Заказника составляет 29553,93 гектара.

3.2.             Заказник расположен на территории Назаровского муниципального района Красноярского края (20684,95 гектара) и Шарыповского муниципального округа Красноярского края (8868,98 гектара), на землях лесного фонда, расположенных в кварталах 45–76 Березовского участкового лесничества Назаровского лесничества, частях кварталов 5, 6 совхоза "Алтатский" Шарыповского участкового лесничества Шарыповского лесничества, на землях сельскохозяйственного назначения и иных категорий, за исключением земель населенных пунктов, а также территории в радиусе 100 метров от границы деревни Новая Сокса и границы поселка Березовая Роща.

3.3.             Графическое описание местоположения границ Заказника приведено в приложении к Положению.

3.4.             Границы Заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

4.        Особенности режима особой охраны Заказника

4.1. На территории Заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания Заказника или причиняет вред его природным комплексам и их компонентам, в том числе:

1)             охота, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (за исключением мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и случаев, предусмотренных пунктом 4.8 Положения);

2)             добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам;

3)             строительство объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов и объектов капитального строительства, необходимых для проведения геологоразведочных и добычных работ в границах Месторождений);

4)             строительство некапитальных строений, сооружений (за исключением размещения сооружений, необходимых для осуществления охраны Заказника, регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Заказника, а также для проведения геологоразведочных и добычных работ в границах Месторождений);

5)             рубки лесных насаждений, за исключением:

рубок при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах и мероприятий по уходу за лесами, проводимых в соответствии с пунктом 4.6 Положения;

выборочных рубок для заготовки древесины гражданами, проживающими в поселках Березняки, Березовая Роща, Красная Сопка, Крутоярский, деревнях Новая Сокса, Белоозерка, Горбы, селе Большая Сосновка, для собственных нужд в соответствии с нормативными правовыми актами Красноярского края;

рубок, обеспечивающих проведение геологоразведочных и добычных работ на территории Месторождений;

6)             заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора гражданами для собственных нужд;

7)             заготовка живицы;

8)             выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра;

9)             мелиоративные работы, осушение болот;

10)         геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением геологоразведочных и добычных работ на Месторождениях, бурения и эксплуатации водозаборных скважин;

11)         проведение взрывных работ, за исключением работ на месторождении каменного угля "Белоозерское";

12)         туризм и рекреационная деятельность;

13)         изъятие и уничтожение объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Красноярского края и приложение к Красной книге Красноярского края;

14)         загрязнение и (или) засорение территории Заказника отходами производства и потребления, размещение отходов производства и потребления, за исключением размещения отходов производства и потребления на территории Месторождений, на которых производятся геологоразведочные и добычные работы;

15)         размещение скотомогильников;

16)         размещение радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

17)    использование химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием, за исключением применения химических препаратов, подвергающихся распаду, в качестве удобрения на землях сельскохозяйственного назначения;

18)         движение и стоянка транспортных средств, включая снегоходы, вне существующих дорог (за исключением транспортных средств, указанных в пункте 4.7 Положения);

19)         уничтожение или повреждение специальных знаков (аншлагов).

4.2. Хозяйственная деятельность, не запрещенная на территории Заказника, осуществляется в соответствии с режимом особой охраны Заказника, исходя из приоритетности охраняемых природных комплексов и объектов на этих территориях и не должна противоречить целям создания Заказника.

4.3. Предоставление в пользование земельных участков или отдельных видов природных ресурсов на территории Заказника осуществляется по согласованию с министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – министерство) в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 14.09.2009 N 477-п "О Порядке согласования предоставления в пользование особо охраняемых природных территорий краевого значения или отдельных видов природных ресурсов на этих территориях".

4.4. Охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются на основании лесохозяйственного регламента, материалов лесоустройства и натурного обследования лесных участков в соответствии с установленным режимом особой охраны Заказника и Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.08.2021 N 558.

4.5. Санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах на территории Заказника проводятся в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047, мероприятия по уходу за лесами, расположенными на территории Заказника, – в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.07.2020 N 534.

4.6. Сплошные рубки лесных насаждений, расположенных на территории Заказника, осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Проведение выборочных рубок лесных насаждений, расположенных на территории Заказника, должно обеспечивать сохранность целевого назначения лесов и выполняемых ими функций.

4.7. На территории Заказника разрешается движение и стоянка транспортных средств:

1)        КГБУ "Дирекция по ООПТ";

2)        государственных органов, осуществляющих государственный экологический контроль (надзор), федеральный государственный охотничий контроль (надзор), федеральный государственный лесной контроль (надзор), лесную охрану в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Заказника, федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов на территории Заказника;

3)        организаций, осуществляющих строительство линейных объектов;

4)        сельскохозяйственного назначения собственников, владельцев и пользователей земельных участков, расположенных в границах Заказника, необходимых для выполнения сельскохозяйственных работ на землях сельскохозяйственного назначения;

5)        организаций, обеспечивающих проведение геологоразведочных и добычных работ на Месторождениях, бурение и эксплуатацию водозаборных скважин.

4.8. Пользование животным миром в научных целях с изъятием объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, из природной среды и регулирование численности охотничьих ресурсов на территории Заказника осуществляются по соответствующим разрешениям.

4.9. Разрешенная хозяйственная деятельность в лесах, расположенных на территории Заказника, должна осуществляться с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, и с учетом требований Лесного плана Красноярского края, утвержденного указом Губернатора Красноярского края от 21.12.2018 N 332-уг.

4.10. Использование лесов, расположенных на территории Заказника, для реконструкции и эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечнем случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.07.2020 N 434.

4.11. Видами разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах Заказника, в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412, являются:

1) основными:

выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (код 1.2) на землях сельскохозяйственного назначения;

овощеводство (код 1.3) на землях сельскохозяйственного назначения;

выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур (код 1.4) на землях сельскохозяйственного назначения;

садоводство (код 1.5) на землях сельскохозяйственного назначения;

выращивание льна и конопли (код 1.6) на землях сельскохозяйственного назначения;

пчеловодство (код 1.12) в части осуществления хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых; размещения ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых;

научное обеспечение сельского хозяйства (код 1.14) на землях сельскохозяйственного назначения;

ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (код 1.16) на землях сельскохозяйственного назначения;

сенокошение (код 1.19);

выпас сельскохозяйственных животных (код 1.20) на землях сельскохозяйственного назначения;

природно-познавательный туризм (код 5.2) в части размещения щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; осуществления необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий;

недропользование (код 6.1) на территории Месторождений в части осуществления геологических изысканий; добычи полезных ископаемых открытым (карьеры, отвалы) и закрытым (шахты, скважины) способами; размещения объектов капитального строительства, в том числе подземных, в целях добычи полезных ископаемых;

охрана природных территорий (код 9.1);

сохранение и репродукция редких и (или) находящихся под угрозой исчезновения видов животных (код 9.1.1) в части осуществления хозяйственной деятельности, связанной с сохранением и репродукцией редких и (или) находящихся под угрозой исчезновения видов животных;

2) вспомогательными:

охота и рыбалка (код 5.3) в части размещения сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей;

связь (код 6.8) в части размещения объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, усилительные пункты на кабельных линиях связи;

размещение автомобильных дорог (код 7.2.1);

трубопроводный транспорт (код 7.5);

заготовка древесины (код 10.1) в части рубки лесных насаждений, выросших в природных условиях, гражданами, проживающими в поселках Березняки, Березовая Роща, Красная Сопка, Крутоярский, деревнях Новая Сокса, Белоозерка, Горбы, селе Большая Сосновка, для собственных нужд; охраны и восстановления лесов;

заготовка лесных ресурсов (код 10.3) в части сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и дикорастущих растений гражданами для собственных нужд, охраны лесов;

общее пользование водными объектами (код 11.1) в части использования земельных участков, примыкающих к водным объектам, способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения);

специальная деятельность (код 12.2) в части размещения отходов производства и потребления на территории Месторождений.

4.12. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных в границах Заказника, разрешенное использование которых допускает строительство, реконструкцию на них:

1) минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, – 5 метров;

2) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – не выше двух надземных этажей;

3) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, – 60,0 %.

5. Охрана и региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Заказника

5.1. Охрана Заказника осуществляется министерством и КГБУ "Дирекция по ООПТ".

5.2. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Заказника осуществляется КГБУ "Дирекция по ООПТ".

Приложение

к Положению о государственном

природном заказнике краевого

значения "Березовая дубрава"

Графическое описание местоположения границ государственного

 природного заказника краевого значения "Березовая дубрава" (далее – объект)

Раздел 1

Сведения об объекте

Раздел 2

Сведения о местоположении границ объекта