Постановление Правительства Красноярского края от 01.11.2023 N 876-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 253-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.11.2023

г. Красноярск

N 876-п

О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 253-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, пунктом 3 статьи 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 253-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" следующие изменения:

в Порядке предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования:

в пункте 2:

в абзаце первом слова "на предоставление Субсидии в 2020 году и последующих годах" исключить;

абзац пятый исключить;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предельный уровень софинансирования в процентах от объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее 1,3, – не более 99 %;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,3 до 1,5, – не более 95 %;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых свыше 1,5, – не более 90 %.";

в пункте 4:

подпункт 1 признать утратившим силу;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) наличие муниципального правового акта муниципального образования края, предусматривающего реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;";

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Требованием к отбору объектов капитального строительства является соответствие объекта виду объекта строительства "Здание детского сада" или "Здание детских яслей-сада" в соответствии с классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства), утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.";

в пункте 5:

в абзаце первом слова "в 2020 году и последующих годах" исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Конкурсный отбор осуществляет комиссия по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственных программ Красноярского края "Развитие образования", "Развитие транспортной системы", ответственным исполнителем по которым является министерство образования Красноярского края, созданная в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 17.02.2014 N 47-п (далее – Комиссия).";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Для участия в конкурсном отборе администрация муниципального образования края в срок до 1 ноября года, предшествующего году предоставления Субсидии, либо в случае выделения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии в соответствии с законом Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период – в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления в силу указанного закона Красноярского края, направляет нарочным или почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения в Министерство следующие документы (далее – конкурсные документы):

1) заявление на участие в конкурсном отборе, содержащее информацию о планируемом объеме долевого финансирования мероприятия по созданию дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, за счет средств местного бюджета не менее чем в размере, установленном в пункте 3 Порядка, по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

2) копию муниципального правового акта муниципального образования края, предусматривающего реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

3) копию сводного сметного расчета на строительство зданий (пристройки к зданию), капитальный ремонт (реконструкцию) зданий и помещений дошкольных образовательных организаций;

4) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случаях если Субсидия запрашивается на строительство зданий (пристройку к зданию) и капитальный ремонт (реконструкцию) зданий и помещений дошкольных образовательных организаций):

о соответствии проектной документации требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае если осуществлялась оценка соответствия проектной документации;

о достоверности определения сметной стоимости в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) мотивированное обоснование необходимости предоставления Субсидии, подписанное главой муниципального образования края, в котором отражена стоимость строительства зданий (пристройки к зданию) дошкольных образовательных организаций, приобретения (выкупа) зданий (пристройки к зданию) и помещений для дошкольных образовательных организаций, капитального ремонта (реконструкции) зданий и помещений дошкольных образовательных организаций.

Конкурсные документы представляются на каждый объект строительства зданий (пристройки к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристройки к зданию) и помещений, капитального ремонта (реконструкции) зданий и помещений дошкольных образовательных организаций.

Копии документов, указанные в настоящем пункте, заверяются руководителем администрации муниципального образования края или уполномоченным им лицом.

В случае заверения копий уполномоченным лицом прилагается документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на заверение копий.";

абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Конкурсные документы регистрируются Министерством в государственной межведомственной информационной системе электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД" (далее – система электронного документооборота) в день их подачи (поступления).";

подпункт 3 пункта 9 изложить в следующей редакции:

"3) конкурсными документами не подтверждается выполнение муниципальными образованиями края условия предоставления Субсидии, указанного в подпункте 2 пункта 4 Порядка;";

в пункте 14:

в абзаце первом слова "от 20.12.2019 N 171 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета" заменить словами "от 20.12.2019 N 171 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета" (далее – Типовая форма).";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Заключение Соглашения осуществляется до 15 мая текущего финансового года, за исключением случаев выделения бюджетных ассигнований или увеличения бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий в соответствии с законом Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вступившим в силу после 10 марта текущего финансового года.";

пункт 15 признать утратившим силу;

пункты 16, 17 изложить в следующей редакции:

"16. Для перечисления Субсидии в случае, если Субсидия предоставлена на приобретение (выкуп) здания (пристройки к зданию) и помещений дошкольных образовательных организаций, администрация муниципального образования края в срок до 15 декабря года предоставления Субсидии представляет в Министерство копии следующих документов на перечисление Субсидии:

выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающих долевое участие муниципального образования края в финансировании соответствующих расходов;

муниципальных контрактов (договоров) на приобретение (выкуп) здания (пристройки к зданию) и помещений дошкольных образовательных организаций, заключенных в целях реализации мероприятий по созданию дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также копии дополнительных соглашений к нему;

счетов-фактур;

документа о приемке;

выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющую государственную регистрацию возникновения или перехода прав на здание (пристройку к зданию) и помещения для дошкольной образовательной организации, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

В случае заверения копий уполномоченным лицом прилагается документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на заверение копий.

Документы представляются в Министерство нарочным или путем направления почтовым отправлением в виде простого письма или путем направления в форме электронного документа посредством системы электронного документооборота.

Поступившие документы регистрируется Министерством в системе электронного документооборота в день их поступления.

Днем приема документов считается день их поступления в Министерство. В случае поступления документов в форме электронного документа в системе электронного документооборота в нерабочее время днем приема таких документов считается первый рабочий день, следующий за днем поступления документов в форме электронного документа.

В случае представления документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным Законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее – ФЗ "Об электронной подписи"), Министерство проводит процедуру проверки усиленной квалифицированной электронной подписи.

Проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны электронные документы, предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 ФЗ "Об электронной подписи", может осуществляться Министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг (функций). Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи проводится Министерством в срок не позднее 2 рабочих дней со дня представления Документов.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение о возврате документов и направляет администрации муниципального образования края уведомление о возврате документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица Министерства и направляется по электронной системе документооборота либо по адресу электронной почты администрации муниципального образования края.

После получения уведомления муниципальное образование края вправе направить документы повторно, но не позднее 15 декабря года предоставления Субсидии, устранив нарушения, которые послужили основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов.

Основаниями для отказа в перечислении средств Субсидии, указанной в настоящем пункте, являются:

1) непредставление документов или представление документов не в полном объеме;

2) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

3) представление документов с нарушением срока, установленного в настоящем пункте;

4) превышение в документах суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год;

5) сумма расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, указанная в выписке из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) муниципального образования, не подтверждает долевое участие администрации муниципального образования в финансировании мероприятия в размере не менее указанного в Соглашении.

Министерство в течение 7 рабочих дней после представления документов рассматривает их и принимает решение о перечислении средств Субсидии, указанной в настоящем пункте, или об отказе в перечислении средств Субсидии в форме приказа.

Министерство уведомляет о принятом решении администрацию муниципального образования края в течение 5 рабочих дней со дня его принятия путем размещения указанной информации на официальном сайте Министерства с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krao.ru.

17. Для перечисления средств Субсидии на строительство зданий (пристройки к зданию) дошкольной образовательной организации, капитальный ремонт (реконструкцию) зданий и помещений дошкольных образовательных организаций администрация муниципального образования края направляет в Министерство заявку по форме согласно приложению N 2 к Порядку с приложением копий следующих документов (заявка с документами):

муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в целях реализации мероприятий по созданию дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также копии дополнительных соглашений к нему.

Заявка с документами представляется в Министерство нарочным или путем направления почтовым отправлением в виде простого письма или путем направления в форме электронного документа посредством системы электронного документооборота, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с ФЗ "Об электронной подписи", в срок до 21-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления Субсидии, указанной в настоящем пункте.

Поступившая заявка с документами регистрируется Министерством в системе электронного документооборота в день поступления.

Днем приема заявки с документами считается день ее поступления в Министерство. В случае поступления заявки с документами в форме электронного документа посредством системы электронного документооборота в нерабочее время днем приема заявки с документами считается первый рабочий день, следующий за днем поступления заявки с документами в форме электронного документа.

В случае представления заявки с документами в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с ФЗ "Об электронной подписи", Министерство проводит процедуру проверки усиленной квалифицированной электронной подписи.

Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи проводится Министерством в срок не позднее 2 рабочих дней со дня представления заявки.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение о возврате заявки и направляет администрации муниципального образования края уведомление о возврате заявки в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица Министерства и направляется по адресу электронной почты администрации муниципального образования края.

После получения уведомления муниципальное образование края вправе направить заявку с документами повторно, но не позднее 21-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления Субсидии, устранив нарушения, которые послужили основаниями для отказа в приеме к рассмотрению заявки.

Министерство в срок до 30-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления Субсидии, указанной в настоящем пункте, рассматривает поступившие заявки с документами и принимает решение о перечислении средств Субсидии или об отказе в перечислении средств данной Субсидии в форме приказа.

Основаниями для отказа в перечислении средств Субсидии, указанной в настоящем пункте, являются:

1) непредставление документов или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте;

2) представление документов, указанных в настоящем пункте, содержащих недостоверные сведения;

3) представление документов, указанных в настоящем пункте, с нарушением срока, установленного в настоящем пункте;

4) превышение в заявке с документами суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год;

5) сумма расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, указанная в выписке из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) муниципального образования, не подтверждает долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятия в размере не менее указанного в Соглашении.

перечисление средств Субсидий, указанной в настоящем пункте, осуществляется Министерством не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения о перечислении средств Субсидии.";

дополнить пунктом 17.1. следующего содержания:

"17.1. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Муниципальное образование края представляет в Министерство отчеты по формам, установленным Соглашением, в соответствии с Типовой формой:

о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, – ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодный отчет – не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом;

о достижении значений результатов использования Субсидии – ежегодно не позднее 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодный уточненный отчет – не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом;

об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства – ежегодно, не позднее 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом.

К ежегодному отчету о достижении значений результатов использования Субсидии, в случае если Субсидия предоставлена на строительство зданий (пристройки к зданию) или реконструкцию зданий и помещений дошкольных образовательных организаций, предоставляется заверенная руководителем администрации муниципального образования края или уполномоченным им лицом копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного администрацией муниципального образования края. В случае если Субсидия предоставлена на капитальный ремонт зданий и помещений дошкольных образовательных организаций, к ежегодному отчету о достижении значений результатов использования Субсидии прилагается копия акта приемки объекта в эксплуатацию, выданного администрацией муниципального образования края, заверенная руководителем администрации муниципального образования края или уполномоченным им лицом.

Отчеты, указанные в настоящем пункте, представляются администрацией муниципального образования края в Министерство нарочным или путем направления почтовым отправлением в виде простого письма или путем направления в форме электронного документа посредством системы электронного документооборота.

Поступившие отчеты регистрируются Министерством в системе электронного документооборота в день их поступления.

Днем приема отчетов считается день их поступления в Министерство.";

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. В случае образования экономии средств Субсидий в результате проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", наличия нераспределенного остатка средств Субсидий, сформировавшегося в результате проведения конкурсного отбора муниципальных образований, либо дополнительного выделения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии в соответствии с законом Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период средства Субсидий направляются на цели, предусмотренные пунктом 2 Порядка, по результатам повторного конкурсного отбора в соответствии с Порядком.

Для участия в повторном конкурсном отборе, осуществляемом Комиссией, администрации муниципальных образований края в сроки, указанные в объявлении о проведении повторного конкурсного отбора, размещенном Министерством на сайте с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krao.ru, направляют конкурсные документы, указанные в пункте 6 Порядка.

Повторный конкурсный отбор проводится в соответствии с пунктами 6–13 Порядка.

По результатам повторного конкурсного отбора предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения (дополнительного соглашения), заключенного в течение 20 рабочих дней с момента вступления в силу постановления.

Перечисление Субсидий, предоставленных по результатам повторного конкурсного отбора, и представление отчетов осуществляются в соответствии с пунктами 16, 17, 17.1, 19 Порядка.";

пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Ответственность за нецелевое и неэффективное использование полученных средств Субсидии и (или) нарушение муниципальным образованием края условий ее предоставления, а также недостоверность представленных сведений, нарушение сроков представления отчетности, предусмотренной пунктом 19 Порядка, недостижение значений результатов возлагается на администрацию муниципального образования края.";

пункт 26 признать утратившим силу;

дополнить приложением N 2 согласно приложению.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

председателя Правительства края Л.Н. Шорохов

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 01.11.2023 N 876-п

Приложение N 2

к Порядку предоставления и распределения

субсидий бюджетам муниципальных

образований Красноярского края на

создание дополнительных мест в

образовательных организациях,

осуществляющих образовательную

деятельность по образовательным

программам дошкольного образования

Заявка

на перечисление Субсидии

________________________________________________________

(наименование муниципального образования края)

на строительство зданий (пристройки к зданию) дошкольной образовательной организации, капитальный ремонт (реконструкцию) зданий и помещений дошкольных образовательных организаций на__________________________________ 20__ года

(месяц)

рублей

Наименование субсидии

Раздел, подраздел КБК

Целевая статья расходов

Вид расходов

Остаток средств на конец месяца

Сумма потребности в средствах Субсидии, планируемая муниципаль-ным образованием края на месяц

График перечисления субсидии в течение месяца

1. Дата: ______

Сумма _______

2. Дата: ______

Сумма _______

3. Дата: ______

Сумма _______

Приложение:

1) копия выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающих долевое участие муниципального образования края в финансировании соответствующих расходов;

2) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в целях реализации мероприятий по созданию дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также копии дополнительных соглашений к нему.

Должностное лицо уполномоченного

исполнительно-распорядительного

органа местного самоуправления _____________ ______________________________

(подпись) (ФИО)

ФИО, тел. исполнителя