Постановление Правительства Красноярского края от 14.11.2023 N 895-п "Об утверждении Правил предоставления в 2023–2024 годах иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования Богучанский район в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту тепловых сетей"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.11.2023 | г. Красноярск | N 895-п |
Об утверждении Правил предоставления в 2023–2024 годах иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования Богучанский район в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту тепловых сетей
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2023 N 525, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 12 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 09.12.2022 N 4-1351 "О краевом бюджете на 2023 год и плановый период 2024–2025 годов", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Правила предоставления в 2023–2024 годах иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования Богучанский район в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту тепловых сетей, согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края С.В. Верещагин
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 14.11.2023 N 895-п
Правила предоставления в 2023–2024 годах иного межбюджетного
трансферта бюджету муниципального образования Богучанский район
в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации
мероприятий по капитальному ремонту тепловых сетей
1. Правила предоставления в 2023–2024 годах иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования Богучанский район в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту тепловых сетей (далее – Правила, Иной межбюджетный трансферт), устанавливают процедуру предоставления в 2023–2024 годах Иного межбюджетного трансферта.
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств муниципального образования Богучанский район (далее – муниципальное образование), возникающих при реализации муниципальным образованием мероприятий по капитальному ремонту тепловых сетей, одобренных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых является бюджетный кредит за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета.
3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на финансовое обеспечение реализации муниципальным образованием следующих мероприятий:
капитальный ремонт тепловых сетей в поселке Таежный Богучанского района;
капитальный ремонт тепловых сетей в поселке Чунояр Богучанского района;
капитальный ремонт тепловых сетей в селе Богучаны Богучанского района.
4. Использование муниципальным образованием средств местного бюджета, направленных на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, осуществляется в следующих формах:
финансирование муниципального участия в рамках концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве;
предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение затрат в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Условиями предоставления Иного межбюджетного трансферта являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемого к предоставлению Иного межбюджетного трансферта;
2) наличие муниципальных правовых актов либо договоров (соглашений), устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт;
3) принятие муниципальным образованием обязательства по включению условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства специального казначейского кредита, в заключаемые муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям), соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в соответствии с концессионными соглашениями и соглашениями о муниципально-частном партнерстве, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии с концессионными соглашениями из местного бюджета, а также в контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые на сумму более 3000 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных договоров (соглашений) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве;
4) принятие муниципальным образованием обязательства по указанию аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в соглашениях (договорах) и муниципальных контрактах (контрактах, договорах), указанных в подпункте 3 настоящего пункта, а также в распоряжениях о совершении казначейских платежей.
6. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения между министерством промышленности и торговли Красноярского края (далее – министерство) и Администрацией Богучанского района о предоставлении Иного межбюджетного трансферта (далее – Соглашение), заключенного в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из краевого бюджета местному бюджету, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 29.12.2021 N 186.
7. Для предоставления Иного межбюджетного трансферта Администрация Богучанского района представляет в министерство (с нарочным на бумажном носителе или почтовым отправлением с уведомлением) следующие документы:
1) заявление о предоставлении Иного межбюджетного трансферта, подписанное Главой Богучанского района или уполномоченным им лицом, содержащее информацию о перечне мероприятий, указанных в пункте 3 Правил, а также о способах информирования Администрации Богучанского района о решениях министерства, предусмотренных Правилами;
2) копии муниципальных правовых актов либо договоров (соглашений), устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт;
3) выписку из решения о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых, в том числе в полном объеме, предоставляется Иной межбюджетный трансферт;
4) выписку из единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую наличие права собственности муниципального образования на объекты коммунальной инфраструктуры, в отношении которых предполагается реализация мероприятий, указанных в пункте 3 Правил;
5) письмо-обязательство муниципального образования, предусматривающее принятие обязательств, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 5 Правил, подписанное Главой Богучанского района или уполномоченным им лицом.
Копии документов, перечисленных в настоящем пункте, заверяются Главой Богучанского района или уполномоченным им лицом.
В случае подписания заявления о предоставлении Иного межбюджетного трансферта и (или) заверения копий документов лицом, уполномоченным Главой Богучанского района, к заявлению о предоставлении Иного межбюджетного трансферта прилагается документ, подтверждающий полномочия указанного лица.
Документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются министерством в день их поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.
8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 7 Правил, рассматривает их и принимает решение в форме приказа о предоставлении Иного межбюджетного трансферта или об отказе в его предоставлении.
Основаниями для отказа в предоставлении Иного межбюджетного трансферта являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 Правил;
2) представление документов, указанных в пункте 7 Правил, с нарушением требований к их оформлению, предусмотренных пунктом 7 Правил;
3) выявление факта представления документов, указанных в пункте 7 Правил, содержащих недостоверные сведения;
4) несоблюдение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 5 Правил.
9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Иного межбюджетного трансферта министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет соответствующее уведомление с указанием оснований отказа в адрес Администрации Богучанского района способом, указанным в заявлении о предоставлении Иного межбюджетного трансферта (далее – уведомление об отказе).
Администрация Богучанского района вправе не позднее 15 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе устранить обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Иного межбюджетного трансферта, и повторно представить в министерство документы в соответствии с пунктом 7 Правил (далее – повторно представленные документы).
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации повторно представленных документов рассматривает их и принимает решение в форме приказа о предоставлении Иного межбюджетного трансферта или об отказе в его предоставлении. Решение об отказе в предоставлении Иного межбюджетного трансферта доводится до Администрации Богучанского района в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
10. В случае принятия решения о предоставлении Иного межбюджетного трансферта министерство готовит и направляет с нарочным на бумажном носителе или почтовым отправлением с уведомлением проект Соглашения муниципальному образованию в течение 3 рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении Иного межбюджетного трансферта.
Администрация Богучанского района подписывает и направляет с нарочным на бумажном носителе или почтовым отправлением с уведомлением о вручении в министерство проект Соглашения в течение 5 рабочих дней, следующих за днем поступления проекта Соглашения в Администрацию Богучанского района.
В случае если Администрация Богучанского района не представляет в министерство подписанный проект Соглашения в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Администрация Богучанского района считается уклонившейся от получения Иного межбюджетного трансферта. В таком случае Соглашение с Администрацией Богучанского района не заключается и Иной межбюджетный трансферт не предоставляется.
Решение о признании Администрации Богучанского района уклонившейся от получения Иного межбюджетного трансферта принимается министерством в течение 5 рабочих дней по истечении срока, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, в форме приказа.
В случае принятия решения о признании Администрации Богучанского района уклонившейся от получения Иного межбюджетного трансферта министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет соответствующее уведомление в адрес Администрации Богучанского района способом, указанным в заявлении о предоставлении Иного межбюджетного трансферта.
Министерство в течение 5 рабочих дней, следующих за днем поступления подписанного Администрацией Богучанского района проекта Соглашения в министерство, подписывает Соглашение и направляет в течение 3 рабочих дней один экземпляр Соглашения в адрес Администрации Богучанского района с нарочным на бумажном носителе или почтовым отправлением с уведомлением.
11. Перечисление средств Иного межбюджетного трансферта в бюджет Богучанского района осуществляется в установленные Соглашением сроки на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю.
12. Результатом предоставления Иного межбюджетного трансферта является протяженность капитально отремонтированных тепловых сетей (км) в результате реализации мероприятий, указанных в пункте 3 Правил, в срок до 31 декабря 2024 года.
Конкретное значение результата предоставления Иного межбюджетного трансферта устанавливается в Соглашении.
13. Администрация Богучанского района представляет в министерство отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, отчет о достижении значений результатов использования Иного межбюджетного трансферта, по формам и в сроки, предусмотренные Соглашением (с нарочным на бумажном носителе или почтовым отправлением с уведомлением).
Администрация Богучанского района совместно с отчетами, указанными в настоящем пункте, представляет в министерство документы, подтверждающие фактически понесенные муниципальным образованием расходы на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 Правил.
14. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений в соответствии с Правилами возлагается на Администрацию Богучанского района.
15. Проверка соблюдения Правил осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
В случае установления министерством при проверке или получения министерством от службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палаты Красноярского края информации о факте нарушения Администрацией Богучанского района условий, целей предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных Правилами, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения принимает решение в форме приказа о возврате Иного межбюджетного трансферта в краевой бюджет с указанием оснований для его принятия (далее – решение о возврате Иного межбюджетного трансферта).
Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о возврате Иного межбюджетного трансферта направляет в Администрацию Богучанского района копию решения о возврате Иного межбюджетного трансферта способом, указанным в заявлении о предоставлении Иного межбюджетного трансферта.
Администрация Богучанского района в течение 10 рабочих дней со дня получения решения о возврате Иного межбюджетного трансферта обеспечивает возврат в краевой бюджет ранее полученного Иного межбюджетного трансферта в полном объеме.
При отказе Администрации Богучанского района вернуть полученный Иной межбюджетный трансферт в краевой бюджет его взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
16. Администрация Богучанского района несет ответственность за целевое использование Иного межбюджетного трансферта и достижение значений результата предоставления Иного межбюджетного трансферта в соответствии с Правилами и Соглашением.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2024 года не достигнуты значения результатов использования Иного межбюджетного трансферта, предусмотренных Соглашением, и в срок до 1 апреля 2025 года указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 мая 2025 года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
,
где:
VИМБТ – размер Иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования, руб.;
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления Иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления Иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием, определяется по формуле:
,
где:
Ti – фактически достигнутое значение результата предоставления Иного межбюджетного трансферта на 31 декабря 2024 года предоставления Иного межбюджетного трансферта;
Si – плановое значение результата предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.