Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 23.11.2023 N 6-2248П "О предложениях Правительству Красноярского края по итогам рассмотрения доклада об экологической ситуации"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПО ИТОГАМ РАССМОТРЕНИЯ ДОКЛАДА

ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

Заслушав и обсудив информацию министра экологии края Часовитина В.А. об экологической ситуации в крае по материалам ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды за 2022 год, Законодательное Собрание края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Предложить Правительству края:

1.1) актуализировать состав Краевого общественного совета по охране окружающей среды;

1.2) представить в Законодательное Собрание края в срок до 1 июня 2024 года:

комплексные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах Канске и Назарово с предложениями по финансированию указанных мероприятий, в том числе на условиях софинансирования за счет средств краевого бюджета;

информацию о ходе реализации комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах Красноярске и Норильске;

1.3) проработать механизмы компенсации части стоимости электроэнергии, используемой для отопления жилых домов, рассмотреть возможность субсидирования приобретения населением бездымного угля в рамках комплексного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городе Минусинске;

проработать совместно с проектным офисом "Чистый воздух" предложения по включению в комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух города Норильска мероприятия по приобретению электротранспорта (электробусов) за счет средств федерального бюджета;

1.4) учитывать при подготовке и согласовании документов территориального планирования перспективные маршруты строительства газораспределительной сети, необходимой для газификации города Красноярска при реализации проекта "Сила Сибири – 2" в соответствии с генеральной схемой газоснабжения и газификации края, разрабатываемой в рамках соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между краем и ПАО "Газпром";

предусмотреть при утверждении и корректировке инвестиционных программ территориальных сетевых организаций мероприятия по строительству, реконструкции объектов электросетевого хозяйства в целях перевода частных домовладений на электрическое отопление в муниципальных образованиях с неблагополучной экологической ситуацией в случае их включения в комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

1.5) проработать совместно с федеральными органами власти возможность дополнения постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2019 года N 1600 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, предусмотренных комплексными планами мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология" по вопросам:

компенсации части стоимости газа для домовладений в случае перехода с угольного или печного отопления на газовое по аналогии с предусмотренным федеральным субсидированием части стоимости электроэнергии;

компенсации части затрат на биотопливо (пеллеты, брикеты);

софинансирования перевода частных домовладений с угольного или печного отопления на отопление с применением тепловых насосов (приобретения и монтажа оборудования);

1.5.1) рассмотреть возможность субсидирования приобретения и установки современного отопительного оборудования для городов Канска и Назарово;

1.5.2) предусмотреть при утверждении и корректировке инвестиционных программ территориальных сетевых организаций мероприятия по строительству, реконструкции объектов электросетевого хозяйства в целях перевода частных домовладений на электрическое отопление в муниципальных образованиях с неблагополучной экологической ситуацией в случае их включения в комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

1.6) разработать планы мероприятий:

по развитию инфраструктуры по зарядке электрического транспорта;

по стимулированию спроса на региональном рынке биотоплива путем модернизации котельных, направленной на использование биотоплива с учетом непосредственной близости к местам его производства;

1.7) обеспечить координацию работы органов власти края по подготовке дорожной карты создания объектов инфраструктуры обращения с отходами на территории края, включая объекты утилизации и размещения отходов производства, как за счет средств инвесторов, так и за счет средств краевого бюджета на трехлетний период в целях реализации и достижения показателей Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года;

1.7.1) рассмотреть вопрос о включении АО "Автоспецбаза" и "АО СТК-групп" в перечень социально значимых краевых унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности, утвержденный постановлением Законодательного Собрания края от 10 ноября 2011 года N 13-6427П;

1.7.2) подготовить предложения по обращению с отходами недропользования, образованными в ходе проведения изыскательских и строительных работ в рамках первого этапа строительства линии скоростного подземно-наземного легкорельсового транспорта в городе Красноярске, их вовлечению во вторичный оборот и размещению на специализированных объектах;

1.7.3) подготовить и направить в адрес Законодательного Собрания края проект региональной программы обращения с золошлаковыми отходами на территории края в срок до 1 марта 2024 года;

1.8) актуализировать региональную программу в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в крае на 2018-2035 годы, утвержденную постановлением Правительства края от 30 августа 2018 года N 497-п;

утвердить порядок контроля за исполнением правил осуществления деятельности региональных операторов, установленных Законом края от 7 июня 2018 года N 5-1710 "О регулировании отношений в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярского края", предусмотреть возможность участия в контрольных мероприятиях органов местного самоуправления;

1.9) проработать совместно с Правительством Российской Федерации вопрос о возможности включения мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса реки Енисей, в национальный проект "Экология" по аналогии с федеральным проектом "Оздоровление Волги";

1.10) подготовить предложения по комплексному подходу к охране водных объектов края, включая строительство очистных сооружений, а также к сохранению и воспроизводству водных биологических ресурсов, в том числе внесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Красноярского края.

2. Рекомендовать министерству экологии края:

2.1) представлять доклад об экологической ситуации в крае в соответствии с требованиями статьи 32 Закона края от 20 сентября 2013 года N 5-1597 "Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае", учесть необходимость аналитических выводов и предложений по наиболее актуальным экологическим вопросам;

включить в доклад об экологической ситуации в крае раздел о состоянии многолетней (вечной) мерзлоты;

2.2) проработать механизмы государственной поддержки заготовителей вторичных материальных ресурсов в целях стимулирования раздельного сбора твердых коммунальных отходов, разработать дорожную карту перехода к раздельному сбору твердых коммунальных отходов в муниципальных образованиях края;

2.3) подготовить предложения:

по сбору и утилизации твердых коммунальных отходов в удаленных и малонаселенных сельских поселениях Арктической зоны края;

по развитию сети автоматических аппаратов по приему тары в учреждениях культуры, образования, здравоохранения;

по установлению разрешительных режимов перемещения отходов строительства, сноса зданий и сооружений на территории края;

2.4) проработать вопрос создания интерактивной карты недропользования, в том числе россыпного золота, в целях усиления контроля за деятельностью по добыче полезных ископаемых, принятия мер реагирования при загрязнении водных объектов;

2.5) проработать вопрос поэтапного установления зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории края с учетом необходимого финансирования за счет средств бюджета края;

2.6) подготовить проект порядка согласования с органом исполнительной власти края, уполномоченным в области охраны атмосферного воздуха, проекта генерального плана в соответствии с частью 2.2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2.7) обеспечить исполнение постановления Правительства края от 8 июля 2022 года N 603-п "О введении ограничения на использование твердых видов топлива на территории городского округа город Красноярск Красноярского края", в том числе посредством мониторинга выбросов автономных источников теплоснабжения на территории города Красноярска.

3. Министерству природных ресурсов и лесного комплекса края обеспечить соблюдение правового режима лесопаркового зеленого пояса города Красноярска, границы которого установлены постановлением Правительства края от 14 мая 2019 года N 255-п "Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса города Красноярска", предусмотреть комплекс мероприятий по его сохранению, подготовить предложения по возможному увеличению его площади.

4. Предложить Енисейскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю представить на заседании Законодательного Собрания края информацию о ходе реализации Федерального закона от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" в городах Красноярске и Норильске.

5. Снять с контроля постановление Законодательного Собрания края от 10 ноября 2022 года N 4-1211П "О предложениях Правительству Красноярского края по итогам рассмотрения ежегодного доклада об экологической ситуации".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по природным ресурсам и экологии (Дроздов В.А.).