Постановление Правительства Красноярского края от 22.12.2023 N 1027-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 17.03.2022 N 192-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 17.03.2022 N 192-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 17.03.2022 N 192-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования" следующие изменения:

в Порядке предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования:

пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования (далее – Порядок) устанавливает механизм предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Красноярского края (далее – муниципальные образования края) на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования: комплексов технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, находящихся на балансе муниципальных общеобразовательных организаций (далее – субсидии, объекты), результаты использования субсидии, а также порядок отчетности муниципальных образований края об использовании субсидии и порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются в соответствии с мероприятием по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований края с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания на соответствующий финансовый год ниже 1,7, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (далее – мероприятия).

Средства субсидий направляются на мероприятия, направленные на инженерно-техническое обеспечение объектов в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом III требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", а именно:

оснащение объектов системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

оборудование объектов системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

оснащение объектов системой наружного освещения;

оснащение объектов системами видеонаблюдения, охранной сигнализации;

оборудование на 1-м этаже объекта помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов, контрольно-пропускными пунктами (постами охраны);

оснащение объектов стационарными или ручными металлоискателями;

оборудование объектов системой контроля и управления доступом;

оснащение въездов на объект воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении;

оборудование контрольно-пропускных пунктов при входе (въезде) на прилегающую территорию объекта;

оснащение въездов на объект средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами;

устройство или обеспечение целостности (ремонт) ограждения территории объекта.";

подпункты 2, 3 пункта 3 признать утратившими силу;

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее 1,3, – не более 95 %;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,3 до 1,5 включительно, – не более 90 %;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых свыше 1,5, – не более 85 %.";

абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Конкурсный отбор осуществляет комиссия по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственных программ Красноярского края "Развитие образования", "Развитие транспортной системы", ответственным исполнителем по которым является министерство образования Красноярского края, созданная в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 17.02.2014 N 47-п (далее – комиссия).";

в пункте 6:

в абзаце первом слова "по форме, установленной приложением к Порядку (далее – заявление)" заменить словами "по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее – заявление)";

абзац восьмой исключить;

строку 3 таблицы пункта 10 изложить в следующей редакции:

"

";

строку 5 таблицы пункта 10 исключить;

пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания:

"Размер субсидии бюджетам муниципальных образований края в расчете на 1 объект не должен превышать:

3000,0 тыс. рублей – для объектов четвертой категории опасности;

4500,0 тыс. рублей – для объектов третьей категории опасности;

6000,0 тыс. рублей – для объектов второй категории опасности;

8000,0 тыс. рублей – для объектов первой категории опасности.";

пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:

"13. Предоставление субсидий по результатам конкурсного отбора осуществляется на основании Соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета", между министерством и местной администрацией муниципального образования края, признанного победителем конкурсного отбора.

Заключение Соглашений осуществляется до 15 мая текущего финансового года, за исключением случаев увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств по предоставлению субсидии в соответствии с законом Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вступившим в силу после 10 марта текущего финансового года.

Заключение Соглашений в отношении субсидий, предусмотренных законом Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вступившим в силу после 10 марта текущего финансового года, осуществляется в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона Красноярского края.

14. Перечисление субсидии осуществляется министерством в бюджет муниципального образования края после представления местными администрациями муниципальных образований края в министерство заявки на перечисление субсидий по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее – Заявка на финансирование) с приложением следующих документов:

1)        выписки из решения о местном бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающего наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии (далее – Выписка). Выписка представляется однократно при первой подаче Заявки на финансирование;

2) реестров заключенных муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в целях реализации мероприятия, подписанных главой муниципального образования края или уполномоченным им лицом, по форме согласно приложению N 3 к Порядку (далее – реестр);

3) копии документа, подтверждающего полномочия лица, уполномоченного главой муниципального образования края на подписание (заверение) вышеуказанных документов.

Заявка на финансирование и прилагаемые к ней документы представляются лично представителем органа местного самоуправления муниципального образования края, или путем направления почтовым отправлением в виде простого письма, или путем направления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ, ежемесячно в срок до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии.

Поступившие Заявки на финансирование и прилагаемые к ним документы регистрируются в министерстве в день поступления в государственной межведомственной информационной системе электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД".

Днем приема Заявки на финансирование считается день ее поступления в министерство. В случае поступления Заявки на финансирование в форме электронного документа в нерабочее время днем приема такой заявки считается первый рабочий день, следующий за днем поступления Заявки на финансирование в форме электронного документа.

В случае представления документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ, министерство проводит процедуру проверки усиленной квалифицированной электронной подписи.

Проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны электронные документы, предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ, может осуществляться министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг (функций). Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи проводится министерством в срок не позднее 2 дней со дня представления Заявки на финансирование и прилагаемых документов.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение о возврате документов и направляет местной администрации муниципального образования края уведомление о возврате документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью министерства и направляется в муниципальное образование края по государственной межведомственной информационной системе электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД".

После получения уведомления муниципальное образование края вправе направить документы повторно, устранив нарушения, которые послужили основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов.";

дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Министерство ежемесячно в срок до 30-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, рассматривает поступившую Заявку на финансирование и прилагаемые к ней документы и принимает решение о перечислении средств субсидии или об отказе в перечислении средств субсидии в форме приказа.

Основаниями для отказа в перечислении средств субсидии являются:

1) представление документов, указанных в пункте 14 Порядка, не в полном объеме;

2) представление документов, указанных в пункте 14 Порядка, содержащих недостоверные сведения;

3) представление документов, указанных в пункте 14 Порядка, с нарушением срока, установленного в пункте 14 Порядка;

4) превышение в Заявке на финансирование суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету муниципального образования края на текущий финансовый год.

Министерство уведомляет о принятом решении местную администрацию муниципального образования края в течение 5 рабочих дней со дня его принятия путем размещения указанной информации на официальном сайте министерства с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krao.ru.";

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Министерство не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения о перечислении средств субсидии обеспечивает перечисление в установленном порядке средств субсидии на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального образования края.";

в абзаце первом пункта 17 слово "устранялись" заменить словом "устранены";

в абзаце первом пункта 19 слова "со дня вступления в силу закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период" заменить словами "со дня вступления в силу закона Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период";

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Ответственность за целевое использование полученных средств субсидии, достоверность представленных сведений, а также за перечисление средств субсидии не позднее сроков, предусмотренных для оплаты по муниципальным контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в целях реализации мероприятий, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" возлагается на местную администрацию муниципального образования края.";

в приложении N 1 строку "Планируемый объем долевого финансирования мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта образования (процентов)" исключить;

дополнить приложениями N 2, 3 согласно приложениям N 1, 2.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                                           С.В. Верещагин

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 22.12.2023 N 1027-п

Приложение N 2

к Порядку предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований

Красноярского края на проведение

мероприятий по обеспечению антитеррористической

защищенности объектов образования

Заявка на перечисление субсидии на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования бюджету __________________________________________

 (наименование муниципального образования)

на __________________________________ 20__ года

             (месяц или месяцы)

(рублей)

Должностное лицо уполномоченного

исполнительно-распорядительного

органа местного самоуправления              _________________          _______________________________

                 (подпись)                                             (ФИО)

ФИО, тел. исполнителя

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 22.12.2023 N 1027-п

Приложение N 3

к Порядку предоставления и распределения

субсидий бюджетам муниципальных

образований Красноярского края

на проведение мероприятий по обеспечению

антитеррористической

защищенности объектов образования

Реестр муниципальных контрактов, заключенных для выполнения мероприятий, источником финансового

обеспечения которых является субсидия на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности

 объектов образования бюджету __________________________________________

              (наименование муниципального образования)

Должностное лицо уполномоченного

исполнительно-распорядительного

органа местного самоуправления    _____________         ___  _________________________________

   (подпись)                           (фамилия, имя, отчество (при наличии)