Постановление Правительства Красноярского края от 10.09.2024 N 626-п "Об утверждении Порядка взаимодействия министерства социальной политики Красноярского края, подведомственных ему краевых государственных учреждений социального обслуживания с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.09.2024 | г. Красноярск | N 626-п |
Об утверждении Порядка взаимодействия министерства социальной политики Красноярского края, подведомственных ему краевых государственных учреждений социального обслуживания с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями", статьей 103 Устава Красноярского края, подпунктом "г" пункта 2 статьи 3.1 Закона Красноярского края от 12.11.2009 N 9-3962 "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) в Красноярском крае" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок взаимодействия министерства социальной политики Красноярского края, подведомственных ему краевых государственных учреждений социального обслуживания с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края С.В. Верещагин
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 10.09.2024 N 626-п
Порядок взаимодействия министерства социальной политики Красноярского края, подведомственных ему краевых государственных учреждений социального обслуживания с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания
1. Порядок взаимодействия министерства социальной политики Красноярского края, подведомственных ему краевых государственных учреждений социального обслуживания с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (далее – Порядок) определяет правила взаимодействия министерства социальной политики Красноярского края, подведомственных ему краевых государственных учреждений социального обслуживания с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее – министерство, учреждения, организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации) при содействии в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (далее социальные услуги).
2. Министерство координирует деятельность учреждений в части взаимодействия их с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями.
На официальных сайтах министерства и учреждений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет) создается отдельный раздел (страница), содержащий:
нормативные правовые акты и информацию о взаимодействии с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями;
перечень видов деятельности, которые могут осуществляться добровольцами (волонтерами) в учреждениях;
контакты должностного лица, ответственного за взаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями со стороны учреждения (ФИО, должность, номер телефона, электронная почта).
3. В целях осуществления взаимодействия организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляют в учреждение предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой (волонтерской) деятельности при содействии в оказании социальных услуг (далее – предложение).
Предложение направляется почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через сеть Интернет.
4. Предложение должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, электронная почта, адрес организатора добровольческой деятельности, если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;
2) наименование организатора добровольческой деятельности телефон, электронная почта, адрес, фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организатора добровольческой деятельности или его представителя, если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;
3) наименование добровольческой организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя добровольческой организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес);
4) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;
5) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации в сети Интернет (при наличии);
6) идентификационный номер организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);
7) перечень предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами) в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее – Федеральный закон N 135-ФЗ);
8) описание условий оказания предлагаемых видов работ (услуг), в том числе возможных сроков и объемов работ (услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров);
9) описание наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.
5. Учреждение рассматривает предложение и принимает решение в форме приказа о принятии предложения или об отказе в принятии предложения в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.
В случае необходимости учреждение вправе запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, срок рассмотрения предложения при этом продлевается на 10 рабочих дней.
6. Основаниями для принятия решения об отказе в принятии предложения являются:
1) представление организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией неполной информации в предложении, предусмотренном пунктом 4 Порядка, и (или) непредставление дополнительной информации по запросу учреждения;
2) недостоверность информации, представленной организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией;
3) несоответствие предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами), целям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ;
4) несоответствие предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами), видам деятельности, которые могут осуществляться добровольцами (волонтерами) в учреждении;
5) наличие решения о приостановлении деятельности некоммерческой организации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
6) наличие фактов причинения физического или имущественного вреда получателям социальных услуг, нарушений правил осуществления благотворительной деятельности, установленных судом, органами государственного и муниципального контроля (надзора), иными государственными органами в соответствии с их компетенцией.
7. Учреждение направляет информацию о принятом решении (о принятии предложения или об отказе в принятии предложения) организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через сеть Интернет в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
В уведомлении о принятом решении об отказе в принятии предложения указываются основания для отказа.
Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае получения от учреждения уведомления об отказе в принятии предложения вправе направить в министерство аналогичное предложение, которое рассматривается министерством в порядке, установленном общими требованиями к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями".
8. В случае принятия решения о принятии предложения учреждение в порядке и в срок, указанные в пункте 7 Порядка, информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности:
1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности;
2) о правовых нормах, регламентирующих работу учреждения;
3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности;
4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия;
5) о сроке осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;
6) об иных условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.
В случае, если организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация не согласны с условиями осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, они обязаны известить учреждение о своем несогласии в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о принятии предложения почтовым отправлением или в форме электронного документа через сеть Интернет.
9. В случае согласия организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации с условиями осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности взаимодействие учреждения с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании заключенного соглашения о взаимодействии (далее – соглашение).
10. Соглашение предусматривает:
1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ;
2) условия осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, указанные в пункте 8 Порядка;
3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны учреждения, организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;
4) порядок, в соответствии с которым учреждение информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев (волонтеров);
5) возможность и условия, на которых учреждение предоставляет добровольцам (волонтерам) помещения, технические средства и оборудование для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности (при наличии такой возможности);
6) возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);
7) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности (при наличии);
8) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;
9) форму, порядок и срок представления, периодичность обновления списков добровольцев (волонтеров);
10) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
11. В целях заключения соглашения учреждение в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня направления учреждением организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации уведомления о принятии предложения, направляет организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации, проект соглашения в форме электронного документа через сеть Интернет.
12. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в течение 3 рабочих дней с даты поступления проекта соглашения рассматривает его и подписывает или направляет в адрес учреждения в форме электронного документа через сеть Интернет замечания и предложения по его содержанию.
13. В течение 2 рабочих дней с даты получения замечаний и предложений учреждение дорабатывает проект соглашения с учетом поступивших замечаний и предложений и направляет доработанный проект соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации способом, указанным в пункте 12 Порядка.
14. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация рассматривает доработанный проект соглашения в течение 2 рабочих дней с даты его получения, подписывает соглашение на бумажном носителе и направляет два экземпляра соглашения в адрес учреждения почтовым отправлением с описью вложения.
После получения соглашения, подписанного организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, учреждение в течение 2 рабочих дней с даты его получения подписывает соглашение и направляет один экземпляр соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации способом, указанным в абзаце первом настоящего пункта.
15. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между учреждением и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в процессе согласования проекта соглашения, разрешаются путем проведения переговоров.
16. Срок заключения соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией уведомления о принятом учреждением решении о принятии предложения.
17. Должностное лицо учреждения, ответственное за взаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями, ведет учет заключенных соглашений.
18. Информирование получателей социальных услуг о взаимодействии учреждения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется учреждением путем размещения информации на своем сайте в сети Интернет, а также на информационных стендах (настенных, настольных, напольных), с указанием перечня видов деятельности, осуществляемой добровольцами (волонтерами), их прав и обязанностей.
19. При возникновении ограничительных мероприятий (карантина), инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), в соответствии с требованиями, установленными государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами с учетом требований Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", информация о карантине должна быть доведена учреждением до сведения организаторов добровольческой деятельности и добровольческой организации.