Постановление Правительства Красноярского края от 19.09.2024 N 658-п "Об утверждении Методики распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на выплату ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях, правил их предоставления"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Методики распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на выплату ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях, правил их предоставления

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 N 717 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам г. Байконура и федеральной территории "Сириус" на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории "Сириус", муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 12 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Методику распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на выплату ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях, правила их предоставления согласно приложению N 1.

2. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на выплату ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях на 2024 год согласно приложению N 2.

3. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2024 года.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                                                 С.В. Верещагин

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 19.09.2024 N 658-п

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на выплату ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях, правила их предоставления

1. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на выплату ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях, правила их предоставления (далее – Методика) устанавливают процедуры распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских, муниципальных округов и муниципальных районов Красноярского края (далее – муниципальные образования) на выплату ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях (далее – иной межбюджетный трансферт).

2. Главным распорядителем средств краевого бюджета по предоставлению иного межбюджетного трансферта является министерство образования Красноярского края (далее – министерство).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях финансирования в полном объеме расходных обязательств по финансовому обеспечению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом установленных законодательством Российской Федерации отчислений по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование) (далее – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), а также районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическими условиями (далее – районные коэффициенты) и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями (далее – процентные надбавки), включая выплату среднего заработка в установленных законодательством случаях, начисленного с суммы выплаченной надбавки, учтенной в расчете данного среднего заработка, в рамках реализации государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п.

4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальным образованиям министерством из краевого бюджета за счет средств, поступающих из федерального бюджета в форме иного межбюджетного трансферта в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам г. Байконура и федеральной территории "Сириус" на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории "Сириус", муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 N 717, на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров общеобразовательных организаций при выполнении следующих условий:

1) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении мероприятия, в целях финансового обеспечения которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

2) наличие в штатном расписании общеобразовательной организации должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями;

3) заключение соглашения между министерством и администрацией муниципального образования в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее – ГИИС "Электронный бюджет") по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 270н (далее – соглашение).

Соглашение заключается в срок до 30 дней со дня подписания соглашения между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Красноярского края о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Красноярского края в целях софинансирования расходных обязательств Красноярского края по финансовому обеспечению мероприятий по выплате ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях.

5. Размер предоставляемого бюджету муниципального образования иного межбюджетного трансферта (S_i) определяется министерством по формуле:

, (1)

где:

S_vi – 5 тыс. рублей – размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров (но не более одной выплаты ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику образовательной организации при осуществлении трудовых функций советника директора в двух и более образовательных организациях);

К_рк – районный коэффициент и процентная надбавка;

N – количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров;

Е – коэффициент, учитывающий уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию, в том числе взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

С_i – прогнозируемое количество советников директоров в общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании, которое рассчитывается по формуле:

, (2)

где:

Н_Са – количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в одной образовательной организации;

Н_С1в – количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в двух и более образовательных организациях.

6. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2024 год и последующие годы утверждается постановлением Правительства Красноярского края.

7. Для получения иного межбюджетного трансферта орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на расходование средств иного межбюджетного трансферта (далее – уполномоченный орган), представляет в министерство в срок до 20 января ежегодно (в 2024 году – до 23 сентября) на бумажном носителе нарочным, или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом, или путем направления в форме электронного документа по адресу электронной почты: mon@krao.ru, или через государственную межведомственную информационную систему электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД" (далее – Енисей-СЭД) сопроводительное письмо о выполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, указанных в пункте 4 Методики, с приложением следующих документов (далее – сопроводительное письмо):

1) выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на финансирование расходных обязательств, в целях обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

2) копии правового акта органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении мероприятия, в целях финансового обеспечения которого предоставляются иные межбюджетные трансферты, заверенной главой муниципального образования или уполномоченным им лицом (далее – уполномоченное лицо);

3) выписки из штатного расписания общеобразовательной организации с указанием информации о наличии должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

В случае заверения копии правового акта муниципального образования уполномоченным лицом прилагается документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на заверение копии такого акта.

Сопроводительное письмо регистрируется министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

Днем поступления сопроводительного письма считается день его непосредственного получения министерством или день вручения министерству почтового отправления отделением почтовой связи.

В случае поступления сопроводительного письма в форме электронного документа в нерабочее время днем приема такого сопроводительного письма считается первый рабочий день, следующий за днем поступления сопроводительного письма в форме электронного документа.

8. В случае представления сопроводительного письма в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее – Федеральный закон "Об электронной подписи"), министерство проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные электронные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее – проверка квалифицированной электронной подписи).

Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг (функций). Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Проверка квалифицированной электронной подписи проводится министерством в срок не позднее 3 дней со дня регистрации сопроводительного письма.

В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению сопроводительного письма, делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет уполномоченному органу уведомление об отказе в приеме к рассмотрению сопроводительного письма в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министерства и направляется по адресу электронной почты уполномоченного органа.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом сопроводительного письма, указанного в пункте 7 Методики, рассматривает его и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта.

10. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 Методики;

2) представление документов, указанных в пункте 7 Методики, содержащих недостоверные сведения;

3) несоблюдение условий предоставления иного межбюджетного трансферта, указанных в пункте 4 Методики;

4) представление документов, указанных в пункте 7 Методики, по истечении срока, указанного в абзаце первом пункта 7 Методики.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет уполномоченному органу путем почтового отправления с уведомлением о вручении решение об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта с указанием оснований отказа.

Уполномоченный орган после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта, вправе повторно направить документы, указанные в пункте 7 Методики, в срок, установленный абзацем первым пункта 7 Методики. Указанные документы представляются министерству уполномоченным органом на бумажном носителе нарочным, или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом, или путем направления в форме электронного документа и рассматриваются в срок, установленный в пункте 9 Методики.

11. В случае принятия решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения в форме приказа уведомляет о принятом решении уполномоченный орган путем размещения указанной информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krao.ru.

12. Для перечисления средств иного межбюджетного трансферта уполномоченный орган ежемесячно в срок до 21-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления иного межбюджетного трансферта (в сентябре 2024 года – до 23 сентября), представляет в министерство заявку на перечисление иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению к Методике (далее – заявка).

Заявка направляется способом, указанным в абзаце первом пункта 7 Методики. К заявке прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки от имени соответствующего муниципального образования (в случае, если заявка подписывается лицом, не являющимся главой муниципального образования).

Днем поступления заявки считается день ее непосредственного получения министерством или день вручения министерству почтового отправления отделением почтовой связи.

В случае поступления заявки в форме электронного документа в нерабочее время днем приема такой заявки считается первый рабочий день, следующий за днем поступления заявки в форме электронного документа.

В случае представления заявки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи", министерство проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи.

Проверка квалифицированной электронной подписи осуществляется способом, указанным в пункте 8 Методики.

В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявки, делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет уполномоченному органу уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявки в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министерства и направляется по адресу электронной почты уполномоченного органа.

После получения уведомления уполномоченный орган в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, вправе обратиться повторно с заявкой, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявки.

13. Министерство ежемесячно в срок до 28-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления иного межбюджетного трансферта, рассматривает поступившие заявки и принимает решение о перечислении иного межбюджетного трансферта или об отказе в перечислении иного межбюджетного трансферта в форме приказа.

Министерство уведомляет о принятом решении уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня его принятия путем размещения указанной информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krao.ru.

14. Основаниями для принятия решения об отказе в перечислении иного межбюджетного трансферта являются:

1) непредставление или несвоевременное представление заявки в министерство уполномоченным органом;

2) превышение в заявке суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальному образованию на текущий финансовый год.

15. Перечисление средств иного межбюджетного трансферта осуществляется министерством не позднее 26 календарных дней с даты принятия решения о перечислении средств иного межбюджетного трансферта.

16. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.

17. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районных коэффициентов и процентных надбавок, предоставляемых работникам образовательных организаций.

Выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров предоставляются педагогическим работникам образовательных организаций, принятым на должность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

18. Плановое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливается соглашением. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством путем сравнения плановых и фактических значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.

19. Уполномоченный орган размещает в ГИИС "Электронный бюджет" в срок и по форме, установленные соглашением, отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, отчет о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта и обязательствах, принятых в целях их достижения.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнуто значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней текущего финансового года, (V_{возврата}), определяется по формуле:

, (3)

где:

V_ИМБТ – иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

При расчете объема средств иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V_ИМБТ), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D_i), определяется по формуле:

, (4)

где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S_плi – плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и Методики, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, осуществляется министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

22. Ответственность за нецелевое использование полученных иных межбюджетных трансфертов, а также достоверность представляемой в министерство отчетности, указанной в пункте 19 Методики, возлагается на уполномоченный орган.

23. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов предыдущего периода подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход краевого бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Красноярского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение

к Методике распределения иных межбюджетных

трансфертов бюджетам муниципальных

образований Красноярского края на выплату

ежемесячного денежного вознаграждения

советникам директоров по воспитанию и

взаимодействию с детскими общественными

объединениями в общеобразовательных

организациях, правилам их предоставления

Заявка на перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на выплату ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях на _________________________________ 20__ года

(месяц)

___________________________________________________________

(наименование муниципального образования Красноярского края)

(рублей)

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 19.09.2024 N 658-п

Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на выплату ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях на 2024 год

(тыс. рублей)