Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 19.12.2024 N 8-3504П "О предложениях Правительству Красноярского края по итогам рассмотрения доклада об экологической ситуации"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПО ИТОГАМ РАССМОТРЕНИЯ ДОКЛАДА

ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

Заслушав и обсудив информацию министра экологии края Часовитина В.А. об экологической ситуации в крае по материалам ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды за 2023 год, Законодательное Собрание края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Предложить Правительству края:

1.1) актуализировать состав Краевого общественного совета по охране окружающей среды;

1.2) представить в Законодательное Собрание края в срок до 1 марта 2025 года:

1.2.1) комплексные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах Канске и Назарово с предложениями по финансированию указанных мероприятий, в том числе на условиях софинансирования за счет средств краевого бюджета;

1.2.2) информацию о ходе реализации комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах Красноярске и Норильске;

1.3) в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух частными домовладениями:

1.3.1) рассмотреть возможность расширения перечня категорий граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, имеющих право на компенсацию части стоимости электроэнергии, используемой для отопления жилых домов;

1.3.2) рассмотреть возможность включения в комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух мероприятий, стимулирующих увеличение использования населением бездымного угля;

1.3.3) рассмотреть возможность компенсации части стоимости газа, биотоплива (пеллет, брикетов), используемых для отопления домовладений, в случае перехода с угольного или печного отопления на более экологичное;

1.3.4) предусмотреть при утверждении и корректировке инвестиционных программ территориальных сетевых организаций мероприятия по строительству, реконструкции объектов электросетевого хозяйства в целях перевода частных домовладений на электрическое отопление в муниципальных образованиях с неблагополучной экологической ситуацией в случае их включения в комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

1.4) учитывать при подготовке и согласовании документов территориального планирования перспективные маршруты строительства газораспределительной сети, необходимой для газификации города Красноярска при реализации проекта "Сила Сибири – 2" в соответствии с генеральной схемой газоснабжения и газификации края, разрабатываемой в рамках соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между краем и ПАО "Газпром";

1.5) в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, принадлежащими юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:

1.5.1) подготовить предложения по повышению эффективности привлечения к ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – владельцев автономных источников теплоснабжения за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха либо неисполнение планов по сокращению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий;

1.5.2) разработать планы мероприятий по стимулированию приобретения на региональном рынке и установки современного отопительного оборудования, предназначенного для использования биотоплива, с учетом непосредственной близости к местам его производства, а также приобретения на региональном рынке и установки газового, электрического или комбинированного отопительного оборудования;

1.5.3) подготовить проект порядка согласования с исполнительным органом края, уполномоченным в области охраны атмосферного воздуха, проекта генерального плана в соответствии с частью 2.2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

1.5.4) обеспечить исполнение постановлений Правительства края от 8 июля 2022 года N 603-п "О введении ограничения на использование твердых видов топлива на территории городского округа город Красноярск Красноярского края", от 22 октября 2024 года N 779-п "О введении ограничения использования твердых видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на территориях отдельных муниципальных образований Красноярского края", в том числе посредством мониторинга выбросов автономными источниками теплоснабжения;

1.6) в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными источниками:

1.6.1) рассмотреть возможность включения в комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов – участников проекта "Чистый воздух" мероприятий по приобретению за счет средств федерального бюджета общественного транспорта высокого экологического класса (электробусов, автобусов на газомоторном топливе);

1.6.2) разработать планы мероприятий по развитию инфраструктуры по зарядке электрического транспорта;

1.7) в целях реализации реформы обращения с твердыми коммунальными отходами:

1.7.1) актуализировать региональную программу в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в крае на 2018–2035 годы, утвержденную постановлением Правительства края от 30 августа 2018 года N 497-п;

1.7.2) обеспечить координацию работы органов власти края по подготовке дорожной карты создания объектов инфраструктуры обращения с отходами на территории края, включая объекты утилизации и размещения отходов производства, как за счет средств инвесторов, так и за счет средств краевого бюджета на трехлетний период в целях реализации и достижения показателей Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года;

1.7.3) рассмотреть возможность внесения в порядок осуществления контроля за исполнением правил осуществления деятельности региональных операторов, установленный в соответствии с Законом края от 7 июня 2018 года N 5-1710 "О регулировании отношений в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярского края", положений, предусматривающих участие органов местного самоуправления в контрольных мероприятиях;

1.7.4) взять на особый контроль реализацию проекта по созданию объекта обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов "Норильский экотехнопарк";

1.8) в целях регулирования обращения с отходами, не относящимися к твердым коммунальным отходам:

1.8.1) подготовить предложения по установлению разрешительных режимов перемещения отходов строительства, сноса зданий и сооружений на территории края;

1.8.2) подготовить предложения по обращению с отходами недропользования, образованными в ходе проведения изыскательских и строительных работ в рамках первого этапа строительства линии скоростного подземно-наземного легкорельсового транспорта в городе Красноярске, их вовлечению во вторичный оборот и размещению на специализированных объектах;

1.9) с целью сохранения водных объектов и обеспечения населения качественной водой:

1.9.1) проработать совместно с Правительством Российской Федерации вопрос о возможности включения мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса реки Енисей, в национальный проект "Экологическое благополучие";

1.9.2) проработать вопрос поэтапного установления зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории края с учетом необходимого финансирования за счет средств бюджета края;

1.9.3) подготовить предложения по комплексному подходу к охране водных объектов края, включая строительство очистных сооружений, а также к сохранению и воспроизводству водных биологических ресурсов, в том числе внесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Красноярского края.

2. Рекомендовать министерству экологии края:

2.1) представлять доклад об экологической ситуации в крае в соответствии с требованиями статьи 32 Закона края от 20 сентября 2013 года N 5-1597 "Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае", учесть необходимость аналитических выводов и предложений по наиболее актуальным экологическим вопросам; включить в доклад об экологической ситуации в крае раздел о состоянии многолетней (вечной) мерзлоты;

2.2) в целях реализации реформы обращения с твердыми коммунальными отходами:

2.2.1) подготовить предложения по развитию сети автоматических аппаратов по приему тары в учреждениях культуры, образования, здравоохранения;

2.2.2) разработать механизм эффективного контроля за деятельностью по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в процессе деятельности садоводческих некоммерческих товариществ и дачных некоммерческих товариществ;

2.2.3) разработать и представить в Законодательное Собрание края до 1 марта 2025 года проект стратегии по реализации реформы сбора, обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в Арктической зоне края, а также проект плана мероприятий по реализации указанного проекта;

2.2.4) проработать механизмы государственной поддержки заготовителей вторичных материальных ресурсов в целях стимулирования раздельного сбора твердых коммунальных отходов, разработать дорожную карту перехода к раздельному сбору твердых коммунальных отходов в муниципальных образованиях края;

2.3) в целях регулирования обращения с отходами, не относящимися к твердым коммунальным отходам:

2.3.1) подготовить предложения по организации сбора отходов I – II класса опасности (отработанные химические источники тока, ртутьсодержащие лампы) на территории края;

2.3.2) подготовить предложения по сбору и утилизации отходов IV класса опасности (отработанные автомобильные шины (покрышки) на территории края.

3. Рекомендовать министерству природных ресурсов и лесного комплекса края:

3.1) обеспечить соблюдение правового режима лесопаркового зеленого пояса города Красноярска, границы которого установлены постановлением Правительства края от 14 мая 2019 года N 255-п "Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса города Красноярска", предусмотреть комплекс мероприятий по его сохранению, подготовить предложения по возможному увеличению его площади;

3.2) проработать вопрос создания интерактивной карты недропользования в целях усиления контроля за деятельностью по добыче полезных ископаемых, в том числе рассыпного золота, принятия мер реагирования при загрязнении водных объектов.

4. Снять с контроля постановление Законодательного Собрания края от 23 ноября 2023 года N 6-2248П "О предложениях Правительству Красноярского края по итогам рассмотрения доклада об экологической ситуации".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по природным ресурсам и экологии (Дроздов В.А.).