Постановление Правительства Красноярского края от 25.12.2024 N 1083-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение капитального ремонта (реконструкции) муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, находящихся в городах, в которых формируются (реализуются) перспективные планы комплексного социально-экономического развития"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.12.2024 | г. Красноярск | N 1083-п |
Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение капитального ремонта (реконструкции) муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, находящихся в городах, в которых формируются (реализуются) перспективные планы комплексного социально-экономического развития
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 518-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие физической культуры и спорта", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение капитального ремонта (реконструкции) муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, находящихся в городах, в которых формируются (реализуются) перспективные планы комплексного социально-экономического развития, согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Заместитель председателя
Правительства края –
министр финансов края В.В. Бахарь
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 25.12.2024 N 1083-п
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение капитального ремонта (реконструкции) муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, находящихся в городах, в которых формируются (реализуются) перспективные планы комплексного социально-экономического развития
1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение капитального ремонта (реконструкции) муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, находящихся в городах, в которых формируются (реализуются) перспективные планы комплексного социально-экономического развития (далее – Порядок, субсидии, организации), устанавливает целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии отбора, предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования Красноярского края из краевого бюджета, методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, результаты использования субсидий, процедуру перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, сроки и порядок представления отчетности.
2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Красноярского края (далее – муниципальные образования Красноярского края) из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Красноярского края по проведению капитального ремонта (реконструкции) зданий и (или) помещений организаций (далее – объект спорта), возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края по вопросам местного значения, предусмотренным пунктом 19 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Главным распорядителем средств краевого бюджета по предоставлению субсидий, предусмотренных государственной программой Красноярского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 518-п, является министерство спорта Красноярского края (далее – Министерство).
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – закон о бюджете).
5. Субсидии предоставляются при соблюдении условия о заключении соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования Красноярского края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
6. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования Красноярского края из краевого бюджета устанавливается в размере не более 99,00 %.
7. Распределение субсидий осуществляется между муниципальными образованиями Красноярского края, которые соответствуют одновременно следующим критериям:
1) наличие перспективного плана комплексного социально-экономического развития муниципального образования Красноярского края, включающего мероприятие по проведению капитального ремонта (реконструкции) объекта спорта, утвержденного главой муниципального образования Красноярского края (далее – перспективный план), либо проекта перспективного плана;
2) наличие объекта спорта, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Красноярского края и принадлежащего на праве оперативного управления организации, учредителем которой является соответствующее муниципальное образование Красноярского края.
8. Для распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период местная администрация муниципального образования Красноярского края в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, представляет в Министерство заявку на очередной финансовый год и плановый период на проведение капитального ремонта (реконструкции) объекта спорта с указанием кадастрового номера и адреса объекта спорта (далее – заявка) с приложением следующих документов:
1) копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта спорта (далее – положительное заключение государственной экспертизы);
2) гарантийного письма о получении положительного заключения государственной экспертизы с указанием срока его получения (в случае отсутствия положительного заключения государственной экспертизы на дату подачи заявки);
3) выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта спорта (представляется по собственной инициативе).
В случае подписания (заверения) документов лицом, не являющимся главой местной администрации муниципального образования Красноярского края, прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на подписание (заверение) документов.
В случае если местной администрацией муниципального образования Красноярского края не представлен по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 3 настоящего пункта, Министерство самостоятельно запрашивает документ в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство местной администрацией муниципального образования Красноярского края в форме электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее – Федеральный закон N 63-ФЗ), в государственной межведомственной информационной системе электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД" (далее – "Енисей-СЭД").
Министерство осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного на подписание заявки и документов, указанных в настоящем пункте, с использованием которой подписан электронный документ (пакет документов), предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявки и документов, указанных в настоящем пункте, и направляет местной администрации муниципального образования Красноярского края уведомление об этом в электронной форме посредством системы электронного документооборота "Енисей-СЭД" с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 8 Порядка, рассматривает их на соответствие критериям, указанным в пункте 7 Порядка.
10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется по следующей формуле:
где:
S – общий объем субсидий, предусмотренный законом края о бюджете, подлежащий распределению в очередном финансовом году;
– объем субсидии,
предоставляемый бюджету i-го муниципального образования Красноярского края;
– расчетный
объем субсидии для объектов спорта со сроком проведения капитального ремонта
(реконструкции) 1 год;
– расчетный
объем субсидии для объектов спорта со сроком проведения капитального ремонта (реконструкции)
2
года;
– истребованный
i-м муниципальным образованием Красноярского края объем субсидии для объекта
спорта со сроком проведения капитального ремонта (реконструкции) 1 год (без
объема софинансирования средствами местного бюджета);
– истребованный
i-м муниципальным образованием Красноярского края объем субсидии,
предоставленный в текущем финансовом году, для объекта спорта со сроком
проведения капитального ремонта (реконструкции) 2 года (без объема
софинансирования средствами местного бюджета).
11. Распределение субсидий утверждается законом о бюджете.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между местной администрацией муниципального образования Красноярского края и Министерством, в срок до 15 февраля очередного финансового года в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета" (далее – соглашение).
В случае изменения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии заключение соглашения осуществляется не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Красноярского края о внесении изменений в закон о бюджете.
Проект соглашения в двух экземплярах направляется Министерством местной администрации муниципального образования Красноярского края нарочным или посредством почтового отправления в срок до 20 января года предоставления субсидии.
Местная администрация муниципального образования Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта соглашения подписывает его со своей стороны и направляет нарочным или посредством почтового отправления в Министерство по адресу 660017, г. Красноярск, ул. Красной Армии, д. 3.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения двух подписанных экземпляров проекта соглашения подписывает его со стороны Министерства и направляет в адрес местной администрации муниципального образования Красноярского края нарочным или посредством почтового отправления один экземпляр соглашения.
Соглашение вступает в силу со дня подписания его Министерством и действует до полного исполнения обязательств сторонами.
13. Размер средств муниципального образования Красноярского края на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен муниципальным образованием Красноярского края в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств краевого бюджета.
14. Результатом использования субсидий является количество проведенных капитальных ремонтов (реконструкций) объектов спорта. муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, в которых проведен капитальный ремонт (реконструкция).
Конкретное значение результата использования субсидии, а также сроки достижения значений результата использования субсидии устанавливаются в соглашении.
15. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального образования Красноярского края в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Красноярского края, установленному соглашением, в течение 20 рабочих дней со дня представления местной администрацией соответствующего муниципального образования Красноярского края в Министерство на бумажном носителе нарочным, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по адресу 660017, г. Красноярск, ул. Красной Армии, 3, или в форме электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ, на адрес электронной почты priem@minsport24.ru либо посредством системы электронного документооборота "Енисей-СЭД" следующих документов:
1) сопроводительного письма, подписанного главой местной администрации муниципального образования Красноярского края или уполномоченным им лицом, с указанием необходимого объема бюджетных средств помесячно для перечисления субсидии и количества прилагаемых документов;
2) копий муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – муниципальные контракты (договоры), дополнительных соглашений к муниципальным контрактам (договорам);
3) копий документов, подтверждающих основание заключения муниципального контракта (договора) в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в случае осуществления закупки муниципальным автономным учреждением) или Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в случае осуществления закупки органом местного самоуправления, муниципальным казенным или бюджетным учреждением);
4) выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей долевое участие муниципального образования Красноярского края в софинансировании расходного обязательства муниципального образования Красноярского края.
В случае если документы, указанные в подпунктах 1, 4 настоящего пункта, подписаны лицом, не являющимся главой местной администрации муниципального образования Красноярского края, муниципальным образованием Красноярского края в Министерство дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия такого лица на подписание указанного документа.
Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, заверяются главой местной администрации муниципального образования Красноярского края или уполномоченным им лицом и представляются однократно. В случае если копии документов заверяются лицом, уполномоченным главой местной администрации муниципального образования Красноярского края, прилагается документ, подтверждающий полномочия такого лица на заверение копий документов.
В случае представления документов, указанных в настоящем пункте, в форме электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ, Министерство проводит процедуру проверки усиленной квалифицированной электронной подписи в порядке и в сроки, установленные абзацами девятым, десятым пункта 8 Порядка.
16. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 15 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии муниципальному образованию Красноярского края либо отказывает в перечислении субсидии в письменной форме.
В случае принятия решения о перечислении средств субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней обеспечивает перечисление средств субсидии.
В случае отказа в перечислении средств субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения информирует местную администрацию муниципального образования Красноярского края об основаниях для отказа в перечислении средств субсидии письменно посредством почтового отправления или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ, с предложением устранить обстоятельства, послужившие основанием для отказа в перечислении средств субсидии.
Местная администрация муниципального образования Красноярского края устраняет обстоятельства, послужившие основанием для отказа в перечислении средств субсидии, в срок не более 5 рабочих дней со дня получения им письма Министерства об отказе в перечислении средств субсидии.
Основанием для отказа в перечислении субсидии является непредставление или представление местной администрацией муниципального образования Красноярского края документов, предусмотренных пунктом 15 Порядка, не в полном объеме или представление документов, предусмотренных пунктом 15 Порядка, содержащих недостоверные сведения.
Для устранения местной администрацией муниципального образования Красноярского края обстоятельств, послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии, перечисление субсидии Министерством не осуществляется.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня устранения местной администрацией муниципального образования Красноярского края обстоятельств, послуживших основанием для отказа в перечислении средств субсидии, обеспечивает перечисление средств субсидии.
17. В течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем исполнения обязательств по муниципальным контрактам (договорам), но не позднее срока представления отчетности, указанной в пункте 18 Порядка, местная администрация муниципального образования Красноярского края представляет в Министерство на бумажном носителе нарочным, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по адресу 660017, г. Красноярск, ул. Красной Армии, 3, или в форме электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ, на адрес электронной почты priem@minsport24.ru либо посредством системы электронного документооборота "Енисей-СЭД" следующие документы:
1) сопроводительное письмо, подписанное главой местной администрации муниципального образования Красноярского края или уполномоченным им лицом, с указанием количества прилагаемых документов;
2) копии актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, товарных накладных;
3) копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам).
В случае если документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, подписан лицом, не являющимся главой местной администрации муниципального образования Красноярского края, местная администрация муниципального образования Красноярского края в Министерство дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия такого лица на подписание указанного документа.
Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, заверяются главой местной администрации муниципального образования Красноярского края или уполномоченным им лицом и представляются однократно. В случае если копии документов заверяются лицом, уполномоченным главой местной администрации муниципального образования Красноярского края, прилагается документ, подтверждающий полномочия такого лица на заверение копий документов.
В случае представления документов, указанных в настоящем пункте, в форме электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ, Министерство проводит процедуру проверки усиленной квалифицированной электронной подписи в порядке и в сроки, установленные абзацами девятым, десятым пункта 8 Порядка.
18. Местная администрация муниципального образования Красноярского края в срок не позднее 20 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство по форме, установленной соглашением:
отчет о достижении значения результата использования субсидии;
отчет о расходах бюджета муниципального образования Красноярского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
19. Оценка эффективности использования субсидий в отчетном финансовом году осуществляется Министерством на основании отчета о достижении значения результата использования субсидии путем сравнения планового и фактически достигнутого муниципальным образованием Красноярского края в отчетном периоде значения установленного соглашением результата использования субсидий, указанного в пункте 14 Порядка.
20. В случае если муниципальным образованием Красноярского края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, по достижению значения результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования Красноярского края в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме средств, рассчитанном в соответствии с пунктами 12–14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п (далее – Правила).
21. Основанием для освобождения муниципального образования Красноярского края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств, предусмотренных пунктом 16 Правил.
22. В случае, предусмотренном пунктом 20 Порядка, Министерство направляет муниципальному образованию Красноярского края требование о возврате средств субсидии в краевой бюджет с указанием объема средств, подлежащих возврату (далее – требование).
Муниципальное образование Красноярского края обеспечивает возврат средств в краевой бюджет в сроки и в размере, установленных в требовании.
23. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий, за недостоверность представляемой в Министерство отчетности, указанной в пункте 18 Порядка, и нарушение срока ее предоставления возлагается на местную администрацию муниципального образования Красноярского края.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Красноярского края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, потребность в которых не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
25. Государственный финансовый контроль за соблюдением муниципальным образованием Красноярского края целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
Министерство обеспечивает соблюдение муниципальным образованием Красноярского края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.