Постановление Правительства Красноярского края от 28.12.2024 N 1112-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на поддержку и продвижение событийных мероприятий с количеством посетителей не менее 1 тысячи человек"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на поддержку и продвижение событийных мероприятий с количеством посетителей не менее 1 тысячи человек

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 27.02.2024 N 124-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие туризма" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на поддержку и продвижение событийных мероприятий с количеством посетителей не менее 1 тысячи человек согласно приложению.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                                             С.В. Верещагин

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 28.12.2024 N 1112-п

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на поддержку и продвижение событийных мероприятий с количеством посетителей не менее 1 тысячи человек

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на поддержку и продвижение событийных мероприятий с количеством посетителей не менее 1 тысячи человек (далее – Порядок, субсидии) устанавливает целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий, предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципальных образований Красноярского края из краевого бюджета, результат использования субсидий, процедуру перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, сроки и порядок представления отчетности муниципальными образованиями Красноярского края.

Главным распорядителем средств краевого бюджета по мероприятию "Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на поддержку и продвижение событийных мероприятий с количеством посетителей не менее 1 тысячи человек" регионального проекта "Повышение доступности туристических продуктов" государственной программы Красноярского края "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 27.02.2024 N 124-п, является агентство по туризму Красноярского края (далее – Агентство).

2. Для целей Порядка используются следующие понятия:

муниципальное образование – городское или сельское поселение, муниципальный район, муниципальный округ, городской округ Красноярского края;

главное лицо – специально приглашенный участник событийного мероприятия (ведущий, или артист, или актер, или певец, или спортсмен, или кулинар, или блогер). К участию в событийном мероприятии может быть привлечено несколько главных лиц;

посетители – граждане Российской Федерации, иностранные граждане, посетившие событийное мероприятие;

событийное мероприятие – мероприятие с количеством посетителей не менее 1 тысячи человек, организуемое и проводимое на территории Красноярского края, направленное на развитие туризма в Красноярском крае и соответствующее критериям, установленным в пункте 3 Порядка;

поддержка событийного мероприятия – деятельность по осуществлению организационного, финансового обеспечения проведения событийного мероприятия;

продвижение событийного мероприятия – комплекс мероприятий, направленных на повышение информированности граждан Российской Федерации и иностранных граждан о проводимом на территории Красноярского края событийном мероприятии;

участники событийного мероприятия – лица, задействованные в организации и проведении событийного мероприятия, включая главное лицо.

3. Событийное мероприятие должно соответствовать одновременно следующим критериям:

1) событийное мероприятие проводится в одном или нескольких форматах: культурно-зрелищное мероприятие, спортивное мероприятие (исключительно на любительском уровне), гастрономическое мероприятие;

2) целью проведения событийного мероприятия является стимулирование туристских поездок на территорию Красноярского края;

3) посещение событийного мероприятия посетителями осуществляется на безвозмездной основе;

4) каждое событийное мероприятие проводится для посетителей в количестве не менее 1 тысячи человек;

5) событийное мероприятие финансируется за счет средств внебюджетных источников в размере не менее 30 процентов общей суммы расходов на организацию и проведение событийного мероприятия;

6) событийное мероприятие раскрывает туристский потенциал, и (или) историю, и (или) культуру, и (или) традиции, и (или) достижения в области науки Красноярского края, а также может включать музыкальные, и (или) цирковые, и (или) эстрадные, и (или) театральные, и (или) спортивные, и (или) выставочные, и (или) гастрономические и иные элементы;

7) срок проведения событийного мероприятия – не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.

4. Субсидия предоставляется Агентством в пределах средств, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на поддержку и продвижение событийных мероприятий на территории Красноярского края.

5. Субсидии предоставляются в целях поддержки и продвижения событийного мероприятия и направлены на:

1) разработку концепции событийного мероприятия, включая разработку сценарного плана, фирменного стиля, элементов оформления и программы проведения событийного мероприятия;

2) разработку и реализацию событийного мероприятия с учетом следующего:

продвижение событийного мероприятия за пределами Красноярского края, включая обеспечение беспрерывного 24-часового онлайн-видеонаблюдения за подготовкой организации и проведения событийного мероприятия с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

сумма расходов на разработку и реализацию мероприятий по продвижению событийного мероприятия не превышает 25 процентов общей суммы расходов на организацию и проведение событийного мероприятия;

3) материально-техническое обеспечение событийного мероприятия, в том числе:

аренду и подготовку места проведения событийного мероприятия;

аренду и настройку технического и сценического оборудования для обеспечения проведения событийного мероприятия, включая аренду светового, звукового и видеооборудования, в том числе для целей организации музыкального сопровождения и трансляций в период проведения событийного мероприятия;

аренду и установку сценического комплекса и барьеров или их аналогов для ограждения места проведения событийного мероприятия, их оформление;

изготовление или аренду декораций и иных конструкций, обеспечивающих проведение событийного мероприятия;

организацию системы подсчета посетителей событийного мероприятия;

4) привлечение и оплату услуг участников событийного мероприятия;

6. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при соблюдении условия о заключении соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств муниципального образования (далее – соглашение).

7. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства на поддержку и продвижение событийного мероприятия на территории муниципального образования из краевого бюджета, определенный исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания (далее – уровень РБО), устанавливается в размере:

не более 99 процентов для муниципальных образований, уровень РБО которых менее или равен 1;

не более 95 процентов для муниципальных образований, уровень РБО которых более 1 и менее 2;

не более 94 процентов для муниципальных образований, уровень РБО которых более или равен 2.

8. Отбор получателей субсидии осуществляется посредством конкурсного отбора (далее – отбор).

9. Организатором отбора является Агентство.

10. Агентство не позднее 20 декабря года, предшествующего году предоставления субсидий, издает приказ об объявлении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, которым устанавливается срок подачи заявок на участие в отборе (далее – Приказ об отборе, заявка), и в течение трех рабочих дней со дня издания Приказа об отборе размещает его на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.turizm.krskstate.ru (далее – официальный сайт).

Для предоставления субсидий в 2025 году Агентство издает Приказ об отборе не позднее 15 февраля 2025 года.

11. Для участия в отборе муниципальное образование (далее – участник отбора) в течение срока подачи заявок, указанного в Приказе об отборе, представляет на бумажном носителе в Агентство нарочным по адресу г. Красноярск, ул. Ады Лебедевой, д. 101а, либо направляет посредством почтового отправления по адресу 660009, г. Красноярск, пр. Мира, 110, заявку, включающую заявление на участие в отборе муниципальных образований для предоставления субсидии по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее – заявление) и следующие документы:

1) проект сметы расходов на организацию и проведение событийного мероприятия, включающей наименование и расчет стоимости товаров, работ, услуг и источники расходов (средства субсидии, объем бюджетных ассигнований муниципального образования и внебюджетное софинансирование);

2) документы, подтверждающие внебюджетное софинансирование событийного мероприятия в размере не менее 30 процентов от общей сметы расходов на организацию и проведение событийного мероприятия (соглашения с инвесторами (партнерами) о намерениях, план финансово-хозяйственной деятельности).

12. Муниципальное образование вправе представить не более трех заявок.

Муниципальное образование не вправе быть получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Красноярского края на цель, установленную пунктом 5 Порядка.

13. Поступившие заявки регистрируются агентством в день поступления в журнале регистрации заявок, который ведется в бумажном виде. Запись регистрации проставляется на заявлении и должна включать наименование муниципального образования, регистрационный номер заявки, дату, время поступления заявки.

14. Заявки, поступившие позднее срока подачи заявок, указанного в Приказе об отборе, не рассматриваются и не возвращаются участнику отбора, о чем последний уведомляется письменно посредством почтового отправления в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки в Агентство.

15. Участник отбора вправе до заседания конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке заявок (далее – конкурсная комиссия) отозвать заявку, направив в Агентство уведомление об отзыве заявки (далее – уведомление) в свободной форме.

16. В день получения уведомления Агентство прекращает рассмотрение заявки.

17. Агентство осуществляет рассмотрение заявок на их комплектность в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, указанного в Приказе об отборе, по итогам которого принимает решение в форме приказа о допуске и (или) отклонении заявок и передает копию журнала регистрации заявок и заявки, допущенные к участию в отборе, в конкурсную комиссию.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Агентства.

18. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявки Агентством являются:

представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 11 Порядка;

несоответствие муниципального образования требованию, установленному в абзаце втором пункта 12 Порядка.

19. В случае выявления основания для отклонения заявки Агентство принимает решение в форме приказа об отклонении заявки, о чем уведомляет участника отбора в течение трех рабочих дней с момента издания приказа в электронной форме на адрес электронной почты, указанный в заявлении с указанием основания для отклонения заявки.

20. Отбор муниципальных образований осуществляется посредством оценки их заявок на заседании конкурсной комиссии в срок не более десяти рабочих дней со дня издания приказа о допуске и (или) отклонении заявок с применением критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидии (далее – критерии), установленных в приложении N 2 к Порядку.

По каждой заявке членами конкурсной комиссии выставляются баллы по установленным критериям в оценочном листе, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок (приложение N 3 к Порядку).

21. Участники отбора, заявки которых набрали наибольшее количество баллов, рекомендуются конкурсной комиссией для признания победителями конкурса. При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, зарегистрированным ранее других.

22. Предоставляемый в результате отбора размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где:

 – сумма субсидии, предоставляемая победителю отбора, руб.;

П стоимость – общая стоимость затрат на проведение событийного мероприятия, руб.;

V средств – объем внебюджетного софинансирования и бюджетных ассигнований муниципального образования на поддержку и продвижение событийного мероприятия.

23. Оценка заявок оформляется протоколом конкурсной комиссии, который подписывается членами конкурсной комиссии (далее – протокол) в течение трех рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии и передается в Агентство с приложением заявок, сравнительной таблицы сопоставления заявок.

24. Агентство в течение трех рабочих дней со дня получения протокола разрабатывает проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями и представляет его в Правительство Красноярского края (далее – проект).

Распределение субсидий с указанием соответствующих объемов финансирования из краевого бюджета утверждается постановлением Правительства Красноярского края (далее – постановление о распределении) в течение 15 календарных дней со дня представления проекта в Правительство Красноярского края с учетом предложений конкурсной комиссии.

25. В случае недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления муниципальному образованию запрашиваемой суммы субсидии в полном объеме субсидия предоставляется с согласия муниципального образования в пределах остатка бюджетных ассигнований. В случае отказа муниципального образования от получения субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований субсидия предоставляется в порядке очередности следующему в сравнительной таблице сопоставления заявок муниципальному образованию (с его согласия) также в пределах остатка бюджетных ассигнований.

26. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171.

Заключение соглашений осуществляется до 15 февраля текущего финансового года, за исключением случаев увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с законом Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вступившим в силу после 10 марта текущего финансового года.

Заключение соглашений по субсидиям, предусмотренным законом Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вступившим в силу после 10 марта текущего финансового года, осуществляется в срок не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Красноярского края.

27. Результатом использования субсидии является обеспечение поддержки и продвижения событийных мероприятий на территории Красноярского края.

Значение результата использования субсидии для конкретного муниципального образования устанавливается в соглашении.

28. Для перечисления субсидии получатель субсидии не позднее 15 ноября года предоставления субсидии направляет в Агентство нарочным либо по адресу г. Красноярск, ул. Ады Лебедевой, д. 101а, либо посредством почтового отправления по адресу 660009, г. Красноярск, пр. Мира, д. 110, следующие документы:

выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателя субсидии, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, с учетом уровня РБО, предусмотренного в пункте 7 Порядка, включая размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;

копии муниципальных контрактов (договоров), заключаемых получателями субсидий в целях реализации событийных мероприятий.

29. Копии документов, указанных в пункте 28 Порядка, должны быть заверены главой муниципального образования или уполномоченным им лицом (с приложением документа, удостоверяющего полномочия такого лица).

30. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 28 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении средств субсидии либо об отказе в перечислении средств субсидии в форме приказа Агентства.

В случае принятия решения о перечислении средств субсидии Агентство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения перечисляет субсидию получателю субсидии.

Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

31. В случае принятия решения об отказе в перечислении средств субсидии Агентство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет на адрес электронной почты получателя субсидии, указанный в заявлении, уведомление об основаниях отказа в перечислении средств субсидии с предложением устранить обстоятельства, послужившие основанием для отказа в перечислении средств субсидии.

Основанием для принятия решения об отказе в перечислении средств субсидии является:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 28 Порядка;

представление документов, указанных в пункте 28 Порядка, содержащих недостоверные сведения;

представление документов по истечении срока, установленного в пункте 28 Порядка;

несоблюдение требований о заверении копий документов, установленных пунктом 29 Порядка.

32. Получатель субсидии устраняет обстоятельства, послужившие основанием для отказа в перечислении средств субсидии, указанные в пункте 31 Порядка, и в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления повторно направляет документы, указанные в пункте 28 Порядка, в Агентство.

До устранения получателем субсидии обстоятельств, послуживших основанием для отказа в перечислении средств субсидии, перечисление средств субсидии Агентством не осуществляется.

В случае устранения муниципальным образованием обстоятельств, послуживших основанием для отказа в перечислении средств субсидии, Агентство в течение 10 рабочих дней после получения повторно направленных документов, указанных в пункте 28 Порядка, обеспечивает перечисление средств субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 30 Порядка.

33. Получатели субсидии представляют в Агентство нарочным по адресу г. Красноярск, ул. Ады Лебедевой, д. 101а, либо посредством почтового отправления по адресу 660009, г. Красноярск, пр. Мира, 110, заверенные главой муниципального образования или уполномоченным им лицом (с приложением документа, удостоверяющего полномочия такого лица) следующие отчеты:

1) о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам четвертого квартала не позднее 12 января года, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;

2) о достижении значения результата использования субсидии, установленного соглашением, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам четвёртого квартала не позднее 12 января года, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением.

К отчету о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, прилагаются заверенные главой муниципального образования или уполномоченным им лицом (с приложением документа, удостоверяющего полномочия такого лица): копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг), платежных документов, подтверждающих оплату поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, актов приема-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг) и (или) товарных накладных, универсальных передаточных документов, подтверждающих факт получения (поставки) товаров (выполнения работ, оказания услуг) по муниципальным контрактам (договорам), документов, подтверждающих внебюджетные источники финансирования событийного мероприятия.

34. В случае наличия нераспределенного остатка средств субсидии, сформировавшегося в результате проведения отбора либо в случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с законом Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, средства субсидии направляются на цели, предусмотренные пунктом 5 Порядка, по результатам дополнительного отбора, проведенного в соответствии с пунктами 11–21 Порядка.

Агентство издает приказ о проведении дополнительного отбора, которым устанавливается срок подачи заявок на участие в дополнительном отборе, и размещает его в течение трех рабочих дней со дня его издания на официальном сайте.

Дополнительный отбор проводится в соответствии с пунктами 11–21 Порядка.

Внесение изменений в постановление о распределении по результатам дополнительного отбора осуществляется в срок не позднее двух месяцев со дня проведения дополнительного отбора.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (дополнительного соглашения к соглашению), заключенного в течение 20 рабочих дней с даты вступления в силу изменений в постановление о распределении.

35. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий, а также достоверность представленных сведений возлагается на получателя субсидии.

36. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Агентством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Приложение N 1

к Порядку предоставления и распределения

субсидий бюджетам муниципальных

образований Красноярского края на поддержку

и продвижение событийных мероприятий с

количеством посетителей не менее 1 тысячи

человек

Заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на поддержку и продвижение событийных мероприятий с количеством посетителей не менее 1 тысячи человек

_____________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Красноярского края)

В соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на поддержку и продвижение событийных мероприятий с количеством посетителей не менее 1 тысячи человек (далее – Порядок, субсидия) прошу предоставить в _______ году субсидию в сумме _____________ рублей.

К заявке необходимо приложить на бумажном носителе следующие документы:

проект сметы расходов на организацию и проведение событийного мероприятия, включающей наименование и расчет стоимости товаров, работ, услуг (средства субсидии, объем бюджетных ассигнований муниципального образования и внебюджетное софинансирование);

документы, подтверждающие внебюджетное софинансирование событийного мероприятия в размере не менее 30 процентов от общей сметы расходов на организацию и проведение событийного мероприятия (соглашения с инвесторами (партнерами) о намерениях, план финансово-хозяйственной деятельности).

Глава муниципального образования

или уполномоченное им лицо                          ______________ __________________________

 (подпись)                                    (ФИО)

М.П.

Приложение N 2

к Порядку предоставления и распределения

субсидий бюджетам муниципальных

образований Красноярского края на

поддержку и продвижение событийных

мероприятий с количеством посетителей не

менее 1 тысячи человек

Критерии оценки заявок на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на поддержку и продвижение событийных мероприятий с количеством посетителей не менее 1 тысячи человек

Приложение N 3

к Порядку предоставления и

распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований

Красноярского края на поддержку и

продвижение событийных мероприятий

с количеством посетителей не менее 1

тысячи человек

Сравнительная таблица сопоставления заявок на участие

в конкурсном отборе муниципальных образований Красноярского

края для предоставления субсидии бюджетам муниципальных

образований Красноярского края на поддержку и продвижение

событийных мероприятий на территории Красноярского края с количеством посетителей не менее 1 тысячи человек

Председатель комиссии                     ___________ _____________________________

               (подпись)                                     (ФИО)