Постановление Правительства Красноярского края от 07.02.2025 N 78-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение капитального ремонта (реконструкции) муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры, находящихся в городах, в которых формируются (реализуются) перспективные планы комплексного социально-экономического развития"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение капитального ремонта (реконструкции) муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры, находящихся в городах, в которых формируются (реализуются) перспективные планы комплексного социально-экономического развития

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие культуры", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение капитального ремонта (реконструкции) муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры, находящихся в городах, в которых формируются (реализуются) перспективные планы комплексного социально-экономического развития, согласно приложению.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                                                С.В. Верещагин

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 07.02.2025 N 78-п

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение капитального ремонта (реконструкции) муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры, находящихся в городах, в которых формируются (реализуются) перспективные планы комплексного социально-экономического развития

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение капитального ремонта (реконструкции) муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры, находящихся в городах, в которых формируются (реализуются) перспективные планы комплексного социально-экономического развития (далее – Порядок, субсидии, муниципальные учреждения), устанавливает целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования Красноярского края из краевого бюджета, методику распределения субсидий, перечень результатов использования субсидий, процедуру перечисления субсидий, сроки и порядок представления отчетности.

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Красноярского края (далее – муниципальные образования) из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению капитального ремонта (реконструкции) зданий и (или) помещений муниципальных учреждений, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, предусмотренным пунктом 17 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Главным распорядителем бюджетных средств краевого бюджета для предоставления субсидий в рамках ведомственного проекта "Развитие инфраструктуры в сфере культуры" государственной программы Красноярского края "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п (далее – программа), является министерство культуры Красноярского края (далее – министерство).

4. Средства субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на цели, связанные с финансовым обеспечением затрат на капитальный ремонт и (или) реконструкцию зданий и (или) помещений муниципальных учреждений, в том числе на разработку или корректировку проектной документации на капитальный ремонт (реконструкцию) муниципальных учреждений, проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства муниципальных учреждений и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации.

5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – закон о краевом бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству как главному распорядителю бюджетных средств краевого бюджета.

6. Предоставление субсидий осуществляется муниципальным образованиям, которые соответствуют одновременно следующим критериям:

1) наличие перспективного плана комплексного социально-экономического развития муниципального образования Красноярского края, включающего мероприятие по проведению капитального ремонта (реконструкции) муниципального учреждения, в отношении которого предоставляется субсидия, утвержденного главой муниципального образования Красноярского края (далее – перспективный план), либо проекта перспективного плана;

2) наличие технического заключения – отчета на здание (помещение) муниципального учреждения (далее – объект), выполненного в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", принятым постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.08.2003 N 153, выданного организацией, имеющей квалификацию на право проведения обследования и оценки технического состояния несущих конструкций зданий и сооружений и состоящей в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания (далее – техническое заключение).

7. Для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период муниципальные образования представляют в министерство нарочным либо посредством почтового отправления по адресу 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 123а (далее – адрес министерства), заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее – заявка), к которой прилагаются следующие документы:

копия устава муниципального учреждения;

выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (право собственности муниципального образования и право оперативного управления муниципального учреждения на объект, который подлежит капитальному ремонту (реконструкции) или в отношении которого необходима разработка проектной документации на капитальный ремонт (реконструкцию), в том числе проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации и (или) проведение государственной экспертизы проектной документации на объект капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации), выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не ранее 60 дней, предшествующих дате представления заявки, и копии правоустанавливающих документов на земельный участок, используемый для проведения реконструкции здания;

фотофиксационные материалы, отображающие техническое состояние объекта на дату подачи заявки;

копия заключения государственной экспертизы проектной документации на объект (при наличии);

копия перспективного плана либо проекта перспективного плана;

копия технического заключения;

укрупненная смета расходов по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

копии судебных решений неимущественного характера, связанных с проведением капитального ремонта (реконструкцией) объекта (при наличии).

Копии документов, представленные в соответствии с настоящим пунктом, должны быть заверены главой муниципального образования или уполномоченным им лицом (с приложением документа, подтверждающего полномочия такого лица).

Поступившая заявка на предоставление субсидии и приложенные к ней документы регистрируются министерством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись должна включать наименование муниципального образования, дату, время регистрации.

8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 7 Порядка, рассматривает их и проверяет достоверность изложенных сведений.

В случае представления получателем документов, предусмотренных в пункте 7 Порядка, содержащих недостоверные сведения, или представления документов не в полном объеме, а также представления документов, предусмотренных в пункте 7 Порядка, с нарушением требования, установленного абзацем десятым пункта 7 Порядка, министерство возвращает получателю заявку и приложенные к ней документы.

Получатель вправе в течение 3 рабочих дней устранить обстоятельства, послужившие основанием для возврата заявки и приложенных к ней документов, и повторно направить документы, предусмотренные пунктом 7 Порядка, в министерство.

9. Распределение субсидий утверждается законом о краевом бюджете.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования (Si) определяется следующим образом:

,

где:

Rкрi – расчетная потребность i-го муниципального образования в средствах на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений при наличии проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы, которая рассчитывается по формуле:

,

где:

Сткр – сметная стоимость проведения капитального ремонта муниципальных учреждений в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы;

Кин – коэффициент индекса цен текущего финансового года на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по отрасли "Строительство" по отношению к соответствующим периодам предыдущих лет в Красноярском крае, приведенный в единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС);

k – предельный уровень софинансирования субсидии из краевого бюджета, который равен 0,99;

Кпj – поправочный коэффициент типа муниципального учреждения:

для муниципальных учреждений культурно-досугового типа (Кп1) равен 1;

для муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры (Кп2) равен 0,919063;

Rпрi – расчетная потребность i-го муниципального образования в средствах на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений, для которых проектная документация разрабатывается за счет средств i-го муниципального образования, рассчитываемая по формуле:

,

где:

Sпом – площадь конструктивных элементов, помещений муниципальных учреждений, на которых планируется проведение капитального ремонта (реконструкции) в году предоставления субсидии;

Сскр кв. м – средняя стоимость выполнения работ по капитальному ремонту одного квадратного метра конструктивных элементов, помещений муниципальных учреждений, определяемая путем анализа ценовых предложений и прейскурантов поставщиков услуг (работ), сведений с официальных сайтов и других открытых источников, данных по исполнению аналогичных контрактов, опубликованных в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС Закупки);

Rрекi – расчетная потребность i-го муниципального образования в средствах на разработку проектной документации и проведение работ по реконструкции муниципальных учреждений, которая рассчитывается по формуле:

_,

где:

Pсм – прогнозная сметная стоимость реконструкции муниципального учреждения на основании данных по проектам-аналогам;

Ссрек кв. м – средняя стоимость выполнения работ по реконструкции одного квадратного метра конструктивных элементов, помещений муниципальных учреждений, определяемая путем анализа ценовых предложений и прейскурантов поставщиков услуг (работ), сведений с официальных сайтов и других открытых источников, данных по исполнению аналогичных контрактов, опубликованных в реестре контрактов ЕИС Закупки.

10. Субсидия предоставляется при соблюдении условия о заключении соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственности за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – соглашение).

11. Предельный уровень софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета для предоставления субсидии составляет 99 %.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между администрацией муниципального образования (далее – получатель) и министерством, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края, в срок до 15 февраля года предоставления субсидии.

В случае изменения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии заключение соглашения осуществляется не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Проект соглашения в двух экземплярах направляется министерством получателю нарочным или посредством почтового отправления в срок до 10 февраля года предоставления субсидии.

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта соглашения подписывает его со своей стороны и направляет нарочным или посредством почтового отправления в адрес министерства.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения двух подписанных экземпляров проекта соглашения подписывает его со стороны министерства и направляет в адрес получателя нарочным или посредством почтового отправления один экземпляр соглашения.

13. Для перечисления субсидии получатель представляет в министерство нарочным, либо посредством почтового отправления по адресу министерства, либо посредством государственной межведомственной информационной системы электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД" (далее – система "Енисей-СЭД") следующие документы:

выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных в целях, предусмотренных в пункте 4 Порядка;

копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) инженерных изысканий в случае, если она не представлялась в соответствии с пунктом 7 Порядка (при наличии).

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены главой муниципального образования или уполномоченным им лицом (с приложением документа, подтверждающего полномочия такого лица).

14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 13 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии получателю либо об отказе в перечислении субсидии.

Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является:

представление получателем документов, предусмотренных в пункте 13 Порядка, содержащих недостоверные сведения, или представление документов не в полном объеме, за исключением документа, предусмотренного в абзаце четвертом пункта 13 Порядка;

представление документов, предусмотренных в пункте 13 Порядка, с нарушением требования, установленного абзацем пятым пункта 13 Порядка.

До устранения получателем обстоятельств, послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии, перечисление субсидии министерством не осуществляется.

15. В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения информирует получателя об основаниях отказа в перечислении субсидии письменно посредством почтового отправления с предложением устранить обстоятельства, послужившие основанием для отказа в перечислении субсидии (далее – уведомление об отказе).

В течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе получатель устраняет обстоятельства, послужившие основанием для отказа в перечислении субсидии, и повторно направляет документы, предусмотренные пунктом 13 Порядка, в министерство.

После устранения получателем обстоятельств, послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии, министерство в течение 5 рабочих дней со дня повторного поступления документов, указанных в пункте 13 Порядка, принимает решение о перечислении субсидии и обеспечивает перечисление средств субсидии.

16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального образования.

17. Результатом использования субсидии является количество муниципальных учреждений, в которых проведены работы по капитальному ремонту (реконструкции).

Значение результата использования субсидии для каждого муниципального образования устанавливается в соглашении.

18. Получатель ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляет в министерство нарочным, либо посредством почтового отправления по адресу министерства, либо посредством системы "Енисей-СЭД" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия по форме, установленной соглашением.

К отчету по итогам года, указанному в первом абзаце настоящего пункта, должны прилагаться копии следующих документов, заверенные главой муниципального образования или уполномоченным им лицом (с приложением документа, подтверждающего полномочия такого лица): актов приема-передачи товаров (работ, услуг); товарных накладных, подтверждающих факт получения товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам); копии платежных документов, подтверждающих оплату товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам).

Получатель не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляет в министерство способом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, установленной соглашением.

19. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также за недостоверность представленных сведений возлагается на получателя.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Приложение N 1

к Порядку предоставления и распределения

субсидий бюджетам

муниципальных образований

Красноярского края на проведение

капитального ремонта (реконструкции)

муниципальных учреждений культуры

и образовательных организаций в области

культуры, находящихся в городах, в которых

формируются (реализуются) перспективные

планы комплексного социально-экономического

развития

Заявка на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение капитального ремонта (реконструкции) муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций

в области культуры, находящихся в городах, в которых формируются (реализуются) перспективные планы комплексного социально-экономического развития

Глава

муниципального образования ___________ ____________________________

   (подпись)                  (расшифровка подписи)

"__" _______________ 20__ г.

Приложение N 2

к Порядку предоставления

и распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований

Красноярского края на проведение

капитального ремонта (реконструкции)

муниципальных учреждений культуры

и образовательных организаций

в области культуры, находящихся

в городах, в которых формируются

(реализуются) перспективные планы

комплексного социально-экономического

развития

Укрупненная смета расходов

Глава

муниципального образования       ________________ ________________________________

 (подпись)                              (расшифровка подписи)

"__" _______________ 20__ г.