Постановление Правительства Красноярского края от 29.04.2025 N 369-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 10.02.2015 N 43-п "Об утверждении Порядка создания общественных советов при органах исполнительной власти Красноярского края"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.04.2025 | г. Красноярск | N 369-п |
О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 10.02.2015 N 43-п "Об утверждении Порядка создания общественных советов при органах исполнительной власти Красноярского края"
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 19.04.2018 N 5-1553 "Об общественной палате Красноярского края и Гражданской ассамблее Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 10.02.2015 N 43-п "Об утверждении Порядка создания общественных советов при органах исполнительной власти Красноярского края" следующие изменения:
в заголовке, пункте 1 слова "при органах исполнительной власти" заменить словами "при исполнительных органах власти";
в преамбуле слова "статьей 16 Закона Красноярского края от 09.06.2011 N 12-5975 "О Гражданской ассамблее Красноярского края" заменить словами "Законом Красноярского края от 19.04.2018 N 5-1553 "Об Общественной палате Красноярского края и Гражданской ассамблее Красноярского края";
Порядок создания общественных советов при исполнительных органах Красноярского края изложить в редакции согласно приложению;
пункт 2 признать утратившим силу.
2. Общественные советы при исполнительных органах Красноярского края, сформированные до вступления в силу настоящего постановления, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы. Дополнительный набор (включение новых) членов общественного совета осуществляется в порядке, установленном настоящим постановлением.
3. Опубликовать постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края С.В. Верещагин
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 29.04.2025 N 369-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 10.02.2015 N 43-п
Порядок создания общественных советов при исполнительных органах Красноярского края
1. Порядок создания общественных советов при исполнительных органах Красноярского края (далее – Общественный совет) определяет механизм формирования Общественных советов, в том числе формирования нового состава Общественного совета, включения в состав Общественного совета новых членов.
Общественные советы при исполнительных органах Красноярского края создаются исполнительными органами Красноярского края по предложению Общественной палаты Красноярского края (далее – Общественная палата).
2. Предложение Общественной палаты о создании Общественного совета, направленное руководителю исполнительного органа Красноярского края, подлежит обязательному рассмотрению.
Руководитель исполнительного органа Красноярского края в течение 7 дней со дня поступления указанного предложения направляет в Общественную палату уведомление о согласии образовать Общественный совет, а в случае, когда Общественный совет уже создан, уведомление о том, что Общественный совет уже создан.
3. Исполнительный орган Красноярского края в течение 7 дней со дня направления в Общественную палату уведомления о согласии образовать Общественный совет либо за 120 дней до истечения срока полномочий Общественного совета обеспечивает размещение на официальном сайте Красноярского края – едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт) объявление о создании Общественного совета или формировании нового состава Общественного совета с указанием информации о количестве членов Общественного совета, лицах, имеющих право участвовать в Общественном совете в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, сроках и месте подачи заявления на участие в Общественном совете.
4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, достигших 21-летнего возраста. При этом учитываются их профессиональные качества, в том числе образование, опыт работы в сфере (области) государственного управления, в которой осуществляет полномочия исполнительный орган Красноярского края.
5. В состав Общественного совета не могут входить лица:
1) замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации;
2) не достигшие 21-летнего возраста;
3) признанные недееспособными на основании решения суда;
4) имеющие опыт работы по профилю деятельности исполнительного органа Красноярского края, при котором формируется Общественный совет, менее одного года;
5) имеющие непогашенную или неснятую судимость;
6) являющиеся членами общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций:
а) которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее – Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, – в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
б) деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным;
в) которые в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" внесены в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;
8) физические лица, в том числе представляющее российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", признанные иностранными агентами.
6. Общественный совет формируется в составе не менее 7 человек и не более 25 человек. При этом в состав Общественного совета включается не менее одной кандидатуры, предложенной Общественной палатой.
Кандидатуры членов Общественного совета согласовываются Общественной палатой и первым заместителем Губернатора Красноярского края – руководителем Администрации Губернатора Красноярского края в порядке, предусмотренном пунктами 13, 15 настоящего Порядка.
Общественный совет считается сформированным со дня подписания руководителем исполнительного органа Красноярского края соответствующего правового акта с указанием состава общественного совета.
Срок полномочий Общественного совета составляет три года со дня первого заседания Общественного совета вновь сформированного состава.
7. Граждане Российской Федерации, представители общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений, желающие стать членами Общественного совета (далее – заявители), в течение 30 дней со дня размещения на сайте объявления о создании Общественного совета или формировании нового состава Общественного совета представляют лично либо направляют по почте или в форме электронного документа в исполнительный орган Красноярского края заявление об участии в Общественном совете с указанием фамилии, имени, отчества заявителя и адреса для обратной корреспонденции (далее – заявление) с приложением следующих документов:
1) копии паспорта заявителя;
2) копии трудовой книжки заявителя, заверенной кадровой службой по месту работы (службы) заявителя либо с предъявлением оригинала (при наличии);
3) копии документа об образовании заявителя, заверенного образовательным учреждением, выдавшим документ, либо с предъявлением оригинала;
5) справки об отсутствии у кандидата непогашенной или неснятой судимости;
6) согласия заявителя на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
7) анкеты кандидата в члены Общественного совета с указанием трудовой, общественной деятельности, декларации отсутствия конфликта интересов, иных личных сведений по форме согласно Приложению к настоящему Порядку (заполняется собственноручно, представляется в оригинале);
ответственность за достоверность сведений, указанных в анкете кандидата, несет кандидат в члены Общественного совета;
8) в случае если кандидат в члены Общественного совета выдвигается общественным объединением или иной организацией, в исполнительный орган края представляется решение общественного объединения или иной организаций о выдвижении кандидата и его характеристика.
8. Общественная палата направляет в исполнительный орган Красноярского края в сроки, установленные пунктом 7 настоящего Порядка, сведения о кандидатуре (кандидатурах) членов Общественного совета с приложением документов, указанных в подпунктах 1–4 пункта 7 настоящего Порядка.
9. Исполнительный орган Красноярского края в течение 10 дней со дня окончания срока подачи заявлений:
1) принимает решение о включении либо об отказе от включения заявителей (кандидатур) в сводный перечень кандидатур членов Общественного совета (далее – Сводный перечень кандидатур), о чем письменно информирует заявителей, а в случае представления кандидатур Общественной палатой – Общественную палату;
2) принимает решение о формировании Сводного перечня кандидатур с указанием предложений исполнительного органа Красноярского края о включении конкретных кандидатур в состав Общественного совета.
10. Решение об отказе от включения заявителей (кандидатур) в Сводный перечень кандидатур принимается по одному из следующих оснований:
1) заявитель (кандидат) является лицом, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) пропущен срок подачи заявления, указанный в пункте 7 настоящего Порядка;
3) на момент окончания срока подачи заявлений общее количество заявителей (кандидатур), в отношении которых не может быть принято решение об отказе от включения в Сводный перечень кандидатур по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, меньше минимального количества состава Общественного совета, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
11. В случае когда на момент окончания срока подачи заявлений общее количество заявителей (кандидатур), в отношении которых не может быть принято решение об отказе от включения заявителей (кандидатур) в состав Общественного совета по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 10 настоящего Порядка, меньше минимального количества состава Общественного совета, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, Общественный совет не создается (не формируется новый состав Общественного совета).
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, исполнительный орган Красноярского края в течение 10 дней со дня окончания срока подачи заявлений информирует Общественную палату о том, что Общественный совет не создается (не формируется новый состав Общественного совета), и размещает на сайте объявление о создании Общественного совета или формировании нового состава Общественного совета с указанием информации о лицах, имеющих право участвовать в Общественном совете в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, сроках и месте подачи заявления на участие в Общественном совете.
12. Исполнительный орган Красноярского края в течение 5 дней со дня принятия решения о формировании Сводного перечня кандидатур направляет его в Общественную палату.
13. Общественная палата в течение 30 дней со дня поступления решения исполнительного органа края о формировании Сводного перечня кандидатур принимает мотивированное решение о согласовании и (или) отказе в согласовании кандидатур членов Общественного совета и направляет его в исполнительный орган Красноярского края.
14. Исполнительный орган Красноярского края в течение 7 дней со дня поступления решения Общественной палаты о согласовании и (или) отказе в согласовании кандидатур членов Общественного совета:
1) в случае если соблюдены требования к составу Общественного совета, предусмотренные в пункте 6 настоящего Порядка, формирует перечень кандидатур членов Общественного совета, согласованный Общественной палатой (далее – Перечень кандидатур), и вносит его на рассмотрение первым заместителем Губернатора Красноярского края – руководителем Администрации Губернатора Красноярского края;
2) в случае если требования к составу Общественного совета, предусмотренные в пункте 6 настоящего Порядка, не соблюдены, информирует Общественную палату о том, что Общественный совет не создается (не формируется новый состав Общественного совета), и размещает на сайте объявление о создании Общественного совета или формировании нового состава Общественного совета с указанием информации о лицах, имеющих право участвовать в Общественном совете в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, сроках и месте подачи заявления на участие в Общественном совете.
15. Первый заместитель Губернатора Красноярского края – руководитель Администрации Губернатора Красноярского края в течение 30 дней со дня поступления Перечня кандидатур принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) кандидатур членов Общественного совета путем оформления резолюции на Перечне кандидатур и направляет его исполнительному органу края.
Первый заместитель Губернатора Красноярского края – руководитель Администрации Губернатора Красноярского края вправе по результатам устных консультаций с Общественной палатой и исполнительным органом края исключить кандидатуру(ы) из Перечня кандидатур и (или) предложить новую(ые) кандидатуру(ы) члена(ов) Общественного совета.
Согласованный первым заместителем Губернатора Красноярского края – руководителем Администрации Губернатора Красноярского края Перечень кандидатур должен соответствовать требованиям, предусмотренным в пунктах 5, 6 настоящего Порядка.
16. Исполнительный орган Красноярского края:
1) в течение 7 дней со дня согласования первым заместителем Губернатора Красноярского края – руководителем Администрации Губернатора Красноярского края Перечня кандидатур принимает правовой акт о создании Общественного совета, предусматривающий утверждение состава Общественного совета и положения об Общественном совете, либо о формировании нового состава Общественного совета и в течение 3 рабочих дней со дня подписания указанного правового акта размещает его на сайте;
2) в течение 10 дней со дня согласования первым заместителем Губернатора Красноярского края – руководителем Администрации Губернатора Красноярского края Перечня кандидатур информирует заявителя о включении его в состав Общественного совета, а в случае принятия Общественной палатой и (или) первым заместителем Губернатора Красноярского края – руководителем Администрации Губернатора Красноярского края решения об отказе в согласовании кандидатуры члена Общественного совета – о мотивированном отказе от включения в состав Общественного совета.
17. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
1) истечения срока полномочий Общественного совета;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
3) неявки на три и более заседания Общественного совета без уважительных причин, намеренный срыв, расстройство работы Общественного совета;
4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
5) назначения его на государственную должность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, должность государственной службы Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
6) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
7) наличия у члена Общественного совета личной заинтересованности либо постороннего воздействия (давление) на него, что влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих полномочий и при котором возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена общественного совета и законными интересами граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций, референтных групп, способное привести к причинению вреда этим законным интересам;
8) его смерти;
9) прекращения гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства;
10) неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;
11) членства в общественных объединениях, иных негосударственных некоммерческих организациях:
а) которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее – Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, – в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
б) деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным;
в) которые в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" внесены в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;
12) признание в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" иностранным агентом;
13) упразднения исполнительного органа Красноярского края.
18. Вопрос об исключении члена Общественного совета из состава Общественного совета инициируется членами Общественного совета, утверждается Общественным советом.
19. Наступление событий, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, является основанием для принятия исполнительным органом Красноярского края правового акта о внесении изменений в состав Общественного совета.
В случае если персональный состав Общественного совета стал меньше минимального количества состава, установленного в пункте 6 настоящего Порядка, либо в случае принятия исполнительным органом края решения о дополнительном наборе (включении новых) членов Общественного совета исполнительный орган края в течение 10 дней со дня издания правового акта о внесении изменений в состав Общественного совета либо принятия решения о дополнительном наборе (включении новых) членов Общественного совета размещает на сайте объявление о дополнительном наборе (включении новых) членов в состав Общественного совета.
20. Порядок дополнительного набора (включения новых) членов Общественного совета аналогичен порядку создания Общественного совета, предусмотренному в пунктах 4–16 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку создания
Общественных советов
при исполнительных органах
Красноярского края
Анкета кандидата в члены Общественного совета при
________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа Красноярского края)
N п/п | Сведения о кандидате | Графа для заполнения |
1 | 2 | 3 |
1 | Фамилия, имя, отчество |
|
2 | Дата рождения |
|
3 | Имеется ли гражданство иностранного государства |
|
4 | Место жительства |
|
5 | Контактный телефон; в том числе используемый в мессенджерах (указать мессенджер) |
|
6 | Адрес электронной почты (при наличии) |
|
7 | Уровень профессионального образования, наименование учебного заведения |
|
8 | Наличие ученого звания, ученой степени |
|
9 | Место работы, должность |
|
10 | Трудовая деятельность за последние 5 лет |
|
11 | Общественная (экспертная, волонтерская) деятельность |
|
12 | Членство в общественных организациях, в том числе: а) которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее – Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, – в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным; б) деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным; в) которые в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" внесены в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента |
|
13 | Являлись или являетесь иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" |
|
14 | Участие в общественных проектах |
|
15 | Признавались ли Вы судом недееспособным или ограниченно дееспособным |
|
16 | Дополнительная информация |
|
"___"__________20 _____ г. ___________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)