Постановление Правительства Красноярского края от 03.06.2025 N 465-п "Об утверждении Положения об организации подготовки населения Красноярского края в области гражданской обороны"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.06.2025 | г. Красноярск | N 465-п |
Об утверждении Положения об организации подготовки населения Красноярского края в области гражданской обороны
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 6 Закона Красноярского края от 26.03.2020 N 9-3774 "О гражданской обороне в Красноярском крае", учитывая приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2020 N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны", ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об организации подготовки населения Красноярского края в области гражданской обороны согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета администрации Красноярского края от 23.08.2007 N 361-п "Об утверждении Положения об организации подготовки населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление Правительства Красноярского края от 03.06.2010 N 302-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации Красноярского края от 23.08.2007 N 361-п "Об утверждении Положения об организации подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление Правительства Красноярского края от 30.04.2013 N 226-п "О внесении изменений в постановления Совета администрации Красноярского края и Правительства Красноярского края по вопросу утверждения Положения об организации подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление Правительства Красноярского края от 03.10.2014 N 470-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации Красноярского края от 23.08.2007 N 361-п "Об утверждении Положения об организации подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление Правительства Красноярского края от 23.07.2015 N 384-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации Красноярского края от 23.08.2007 N 361-п "Об утверждении Положения об организации подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление Правительства Красноярского края от 20.05.2016 N 244-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации Красноярского края от 23.08.2007 N 361-п "Об утверждении Положения об организации подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление Правительства Красноярского края от 27.07.2021 N 512-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации Красноярского края от 23.08.2007 N 361-п "Об утверждении Положения об организации подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление Правительства Красноярского края от 20.02.2024 N 117-п "О внесении изменений в постановление Совета администрации Красноярского края от 23.08.2007 N 361-п "Об утверждении Положения об организации подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3. Опубликовать постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и действует до 1 сентября 2028 года, за исключением пункта 2 постановления.
Пункт 2 постановления вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края
председатель
Правительства края С.В. Верещагин
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 03.06.2025 N 465-п
Положение об организации подготовки населения Красноярского края в области гражданской обороны
1. Положение об организации подготовки населения Красноярского края в области гражданской обороны (далее – Положение) определяет порядок подготовки населения Красноярского края в области гражданской обороны.
2. Подготовка населения Красноярского края в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны.
3. Подготовка населения Красноярского края в области гражданской обороны проводится по группам:
1) Губернатор Красноярского края, первый заместитель Губернатора Красноярского края – председатель Правительства Красноярского края, должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Красноярского края), и руководители организаций, расположенных на территории Красноярского края;
2) работники органов государственной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее – работники гражданской обороны), руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны краевого государственного казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт региональной безопасности" (далее – институт региональной безопасности) и курсов гражданской обороны муниципальных образований Красноярского края (далее – курсы гражданской обороны), а также учебно-консультационных пунктов гражданской обороны муниципальных образований Красноярского края, преподаватели учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Красноярского края по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;
3) руководители и личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее – формирования и службы);
4) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее – работающее население);
5) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Красноярского края по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее – обучающиеся);
6) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее – неработающее население).
4. Подготовка населения в области гражданской обороны предусматривает:
1) для Губернатора Красноярского края, первого заместителя Губернатора Красноярского края – председателя Правительства Красноярского края и руководителей организаций – самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне, изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне и личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
2) для должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Красноярского края) муниципальных образований Красноярского края, расположенных на территориях Красноярского края, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, лиц, указанных в подпункте 2 пункта 3 Положения, – самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне, дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в институте региональной безопасности, а также на курсах гражданской обороны, участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований Красноярского края и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне;
3) для руководителей и личного состава формирований и служб – дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в институте региональной безопасности или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, – курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы, участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
4) для работающего населения – прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы, участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, в том числе посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов, самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
5) для обучающихся – обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности и защиты Родины" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности", участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны;
6) для неработающего населения (по месту жительства) – посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультаций, показ учебных фильмов и др.), участие в учениях по гражданской обороне, чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
5. Подготовка населения Красноярского края в области гражданской обороны является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Красноярского края по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в институте региональной безопасности и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципальных образований, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Красноярского края) муниципальных образований, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, расположенных на территории Красноярского края, продолжающих работу в военное время, руководителей формирований и служб, лиц, указанных в подпункте 3 пункта 2 Положения, повышение квалификации преподавателей учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников института региональной безопасности и курсов гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет. Для указанных категорий лиц, кроме руководителей формирований и служб, впервые назначенных либо избранных на должность, получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны обязательно в течение первого года работы.
6. Подготовка населения Красноярского края в области гражданской обороны осуществляется по программам, которые разрабатываются на основе примерных программ, утвержденных МЧС России:
1) для должностных лиц и работников гражданской обороны территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС), проходящих подготовку (повышение квалификации) в институте региональной безопасности, – по программе разработанной институтом региональной безопасности;
2) для должностных лиц и работников гражданской обороны территориальной подсистемы РСЧС, проходящих подготовку (повышение квалификации) на курсах по гражданской обороне муниципальных образований, – по программам, разработанным муниципальными образованиями Красноярского края;
3) для неработающего населения – по программам, разработанным муниципальными образованиями Красноярского края;
4) для работающего населения, в том числе преподавательского состава и обслуживающего персонала организаций, осуществляющих образовательную деятельность, – по программам, разработанным руководителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Красноярского края;
5) для учащихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования и высшего образования, – по программам, разрабатываемым образовательными организациями с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных рабочих программ учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".
7. Подготовка населения Красноярского края в области гражданской обороны проводится в соответствии с таблицей организации подготовки населения Красноярского края в области гражданской обороны по видам программ согласно приложению.
Приложение
к Положению об организации
подготовки населения
Красноярского края в области
гражданской обороны
Таблица организации подготовки населения Красноярского края в области гражданской обороны по видам программ
N п/п | Категории обучаемых | Подготовка по дополнительным профессиональным программам | Подготовка по программам курсового обучения | ||||||||
организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящиеся в ведении: | институт региональной безопасности | курсы гражданской обороны | организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты т чрезвычайных ситуаций, находящиеся в ведении: | институт региональной безопасности | курсы гражданской обороны | ||||||
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) | федеральных органов исполнительной власти | других организаций | Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) | федеральных органов исполнительной власти | других организаций | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1 | Работники гражданской обороны территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Красноярского края | + | + |
| + |
|
|
|
|
|
|
2 | Должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Красноярского края | + | + |
| + |
| + | + |
| + |
|
3 | Должностные лица, входящие в составы эвакуационных комиссий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Красноярского края | + | + |
| + |
| + | + |
| + |
|
4 | Должностные лица, входящие в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования Красноярского края | + | + |
| + |
| + | + |
| + |
|
5 | Должностные лица, входящие в состав эвакуационной комиссии Красноярского края | + | + |
| + |
| + | + |
| + |
|
6 | Должностные лица органов местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований Красноярского края, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне |
|
|
| + |
|
|
|
| + |
|
7 | Работники гражданской обороны территорий, не отнесенных к группам по гражданской обороне |
|
|
| + | + |
|
|
| + | + |
8 | Работники гражданской обороны территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне |
|
|
| + | + |
|
|
| + | + |
9 | Должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
|
|
| + | + |
|
|
| + | + |
10 | Должностные лица, входящие в составы эвакуационных комиссий органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
|
|
| + | + |
|
|
| + | + |
11 | Должностные лица сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
|
|
| + | + |
|
|
| + | + |
12 | Должностные лица, входящие в составы эвакоприемных комиссий органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
|
|
| + | + |
|
|
| + | + |
13 | Руководители организаций, расположенных на территории Красноярского края, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время |
| + |
| + | + |
| + |
| + | + |
14 | Руководители и личный состав спасательных служб, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, нештатных аварийно-спасательных формирований |
| + |
| + | + |
| + |
| + | + |
15 | Работники гражданской обороны организаций, расположенных на территории Красноярского края, не отнесенных к категории по гражданской обороне |
| + | + | + | + |
| + | + | + | + |
16 | Работники гражданской обороны организаций, расположенных на территории Красноярского края, отнесенных к категории по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время |
| + |
| + | + |
|
|
|
|
|
17 | Должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций, расположенных на территории Красноярского края, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время |
| + |
| + | + |
| + |
| + | + |
18 | Должностные лица, входящие в составы эвакуационных комиссий организаций, расположенных на территории Красноярского края |
| + | + | + | + |
| + | + | + | + |
19 | Руководители и педагогические работники института региональной безопасности | + | + |
|
|
|
|
|
|
|
|
20 | Руководители и педагогические работники учебно-консультационных пунктов гражданской обороны муниципальных образований Красноярского края |
|
|
| + | + |
|
|
| + | + |
21 | Преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Красноярского края по образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования | + | + |
| + |
|
|
|
|
|
|
22 | Преподаватели учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Красноярского края по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования |
| + |
| + | + |
|
|
|
|
|
23 | Руководители и инструкторы гражданской обороны курсов гражданской обороны |
|
|
| + |
|
|
|
| + |
|
24 | Инструкторы гражданской обороны либо консультанты учебно-консультационных пунктов муниципальных образований Красноярского края |
|
|
| + | + |
|
|
| + | + |