Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 20.11.2025 N 10-4451П "О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае "О соблюдении прав и законных интересов детей в Красноярском крае в 2024 году"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ДОКЛАДЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ

РЕБЕНКА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

"О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ

В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ В 2024 ГОДУ"

Заслушав и обсудив доклад Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае Мирошниковой И.Ю. "О соблюдении прав и законных интересов детей в Красноярском крае в 2024 году", Законодательное Собрание края отмечает, что органами государственной власти Красноярского края, органами местного самоуправления Красноярского края принимаются значительные меры по обеспечению прав и законных интересов детей: совершенствуется нормативная правовая база, реализуются меры, направленные на сокращение социального сиротства, на совершенствование и развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ведется строительство детских садов и школ.

В целях обеспечения научного подхода к изучению демографической ситуации в крае, репродуктивных установок молодежи используется научный потенциал федерального исследовательского центра "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук".

В крае реализуются программы по сопровождаемому трудоустройству несовершеннолетних на предприятия реального сектора экономики, создаются трудовые отряды. В трудовую и образовательную деятельность вовлекаются подростки из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.

Молодежные центры края активно вовлекают подростков в досуговую деятельность, направленную на их социализацию, профилактику деструктивных проявлений в молодежной среде.

В то же время обращения граждан, а также результаты проверок, проводимых Уполномоченным по правам ребенка в Красноярском крае, свидетельствуют о наличии фактов нарушения прав детей и их семей.

Серьезные нарекания имеются в отношении профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, действия которых не всегда направлены на оказание эффективной помощи семьям, на сохранение ребенка в кровной семье и зачастую носят формальный характер.

Пристального внимания заслуживает вопрос создания условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. Участились случаи жалоб по вопросу недостаточности мест для обучения детей в краевых образовательных учреждениях, реализующих исключительно адаптированные образовательные программы.

На основании изложенного Законодательное Собрание края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению доклад Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае "О соблюдении прав и законных интересов детей в Красноярском крае в 2024 году".

2. Рекомендовать Законодательному Собранию края рассмотреть возможность внесения изменений в Закон края "О бесплатной юридической помощи", предусмотрев в отношении лиц, лишенных или ограниченных в родительских правах решением суда, право на бесплатную юридическую помощь исключительно по вопросам восстановления или отмены ограничений родительских прав.

3. Рекомендовать Правительству края:

3.1) обеспечить реализацию основных мероприятий, направленных на развитие основанной на принципе "семьесбережения" системы помощи семьям по выходу из трудных жизненных ситуаций, сокращение доли детей, воспитывающихся вне родной семьи, а также детей, находящихся в стационарных учреждениях;

3.2) обеспечить развитие нестационарных форм работы с семьей, направленных на оказание помощи семьям без разлучения детей и родителей, в том числе на социальное сопровождение семей с детьми, оказание надомных услуг, открытие центров дневного пребывания и социальных гостиниц, формирование сети малокомплектных учреждений, способствующих повышению эффективности профилактической работы с семьей;

3.3) оценить потребность строительства в г. Красноярске реализующего исключительно адаптированные общеобразовательные программы краевого образовательного учреждения с учетом роста численности детей, нуждающихся в специализированном обучении.

4. Рекомендовать министерствам образования, социальной политики Красноярского края проанализировать эффективность организации и оказания психологической помощи несовершеннолетним во время их пребывания в организациях летнего отдыха и оздоровления, разработать мероприятия, направленные на совершенствование психологической помощи несовершеннолетним в указанных организациях.

5. Рекомендовать министерству здравоохранения Красноярского края:

5.1) рассмотреть вопрос организации работы в образовательных организациях с обучающимися несовершеннолетними, которые имеют хронические заболевания, требующие соблюдения назначенного лечащим врачом режима лечения, и находятся на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения края, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года N 213н, а также принять меры по раннему выявлению таких хронических заболеваний;

5.2) разработать комплекс мероприятий по обеспечению лекарственными препаратами несовершеннолетних, прошедших лекарственную терапию в условиях стационара после совершения попытки суицида, в целях обеспечения возможности завершения лечения в амбулаторных условиях.

6. Рекомендовать агентству труда и занятости населения Красноярского края совместно с органами местного самоуправления Красноярского края продолжить работу по вовлечению подростков, состоящих на различных видах профилактического учета, а также проживающих в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, в трудовую и образовательную деятельность, организовать индивидуальный подбор вариантов трудоустройства для таких несовершеннолетних.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления Красноярского края:

7.1) организовать работу по аккумулированию ресурсов для оказания помощи семьям с детьми, развитию механизмов взаимопомощи, трудоустройству родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;

7.2) при рассмотрении вопросов, связанных с лишением, ограничением, восстановлением и отменой ограничений родительских прав, в обязательном порядке осуществлять проведение профилактической работы с семьями до инициирования искового производства по указанным вопросам;

7.3) обеспечить на постоянной основе вовлечение подростков в организацию круглогодичной занятости через дополнительное образование, спортивную и трудовую занятость, молодежное и подростковое движение, привлечение к участию во всероссийских и региональных патриотических акциях и мероприятиях;

7.4) продолжить укрепление кадрового потенциала сотрудников органов опеки и попечительства и муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних.

8. Информацию о ходе реализации настоящего постановления представить в Законодательное Собрание края до 13 марта 2026 года.

9. Снять с контроля постановление Законодательного Собрания края от 4 июля 2024 года N 7-3017П "О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае "О соблюдении прав и законных интересов детей в Красноярском крае в 2023 году".

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по здравоохранению и социальной политике (Зайцев И.А.).