Постановление Правительства Красноярского края от 23.12.2025 N 1179-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Красноярского края, регулирующие вопросы управления деятельностью хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Красноярского края, регулирующие вопросы управления деятельностью хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 25 Закона Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 07.07.2021 N 469-п "Об утверждении Порядка осуществления полномочий высшим органом управления акционерного общества, сто процентов акций которого находится в государственной собственности Красноярского края" следующие изменения:

в наименовании, пункте 1 слово "управления" исключить;

Порядок осуществления полномочий высшим органом управления акционерного общества, сто процентов акций которого находится в государственной собственности Красноярского края, изложить в редакции согласно приложению.

2. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 26.09.2013 N 474-п "Об утверждении Порядка осуществления полномочий представителей Красноярского края в органах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Красноярского края" следующие изменения:

в Порядке осуществления полномочий представителей Красноярского края в органах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Красноярского края:

дополнить пунктом 2.6 следующего содержания:

"2.6. В хозяйственном обществе, сто процентов акций которого находятся в государственной собственности Красноярского края, положения пунктов 2.2–2.5 Порядка не применяются.";

пункт 3.2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Положения, предусмотренные абзацами первым – третьим настоящего пункта, применяются в случае, если уставом хозяйственного общества определение приоритетных направлений деятельности хозяйственного общества отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).".

3. Опубликовать постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                            С.В. Верещагин

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 23.12.2025 N 1179-п

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 07.07.2021 N 469-п

Порядок осуществления полномочий высшим органом акционерного общества,

сто процентов акций которого находится в государственной собственности

Красноярского края

1. Порядок осуществления полномочий высшим органом акционерного общества, сто процентов акций которого находится в государственной собственности Красноярского края (далее – Порядок, общество), определяет процедуру принятия решений единственным акционером по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров общества.

2. В обществе решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров общества, принимаются единолично исполнительным органом Красноярского края, уполномоченным Правительством Красноярского края осуществлять от имени Красноярского края управление принадлежащими Красноярскому краю акциями в уставном капитале общества (далее – Уполномоченный орган), путем принятия от имени Красноярского края решений единственного акционера общества.

3. Принятие решения единственного акционера общества осуществляется Уполномоченным органом по собственной инициативе, по предложению определенного распоряжением Правительства Красноярского края исполнительного органа Красноярского края, осуществляющего управление и распоряжение государственной собственностью Красноярского края в областях (сферах) государственного управления, в которых общество осуществляет свою деятельность (далее – Отраслевой орган), совета директоров (наблюдательного совета) общества, по требованию ревизионной комиссии общества, аудиторской организации общества.

4. Общество по запросу Уполномоченного органа в срок не позднее 5 рабочих дней cо дня поступления запроса обеспечивает подготовку и направление в Уполномоченный орган документов, необходимых для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров общества.

5. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления от общества документов, указанных в пункте 4 Порядка, направляет в Отраслевой орган уведомление о подготовке к принятию решения единственного акционера общества с приложением копий документов, указанных в пункте 4 Порядка.

6. Отраслевой орган в течение 7 рабочих дней со дня поступления от Уполномоченного органа документов, указанных в пункте 5 Порядка, представляет в Уполномоченный орган предложение по принятию решения единственного акционера общества (далее – предложение), содержащее:

информацию о соответствии принимаемого решения основным направлениям, целям и задачам деятельности общества;

экономическое обоснование принимаемого решения (сведения о благоприятном влиянии на материальное состояние общества в случае принятия предлагаемого решения);

информацию о влиянии предлагаемого решения на объем прав и обязанностей общества в денежном выражении, в том числе о размере денежных средств, необходимых для реализации предлагаемого решения;

информацию об источниках финансирования мероприятий по реализации предлагаемого решения.

7. При формировании предложения Отраслевым органом учитывается план финансово-хозяйственной деятельности общества.

8. При формировании предложения Отраслевым органом по вопросу выплаты дивидендов общества учитываются следующие приоритеты:

определение фиксированной доли чистой прибыли общества в относительном выражении, гарантированно направляемой на выплату дивидендов;

повышение капитализации общества;

направление чистой прибыли, не распределенной на финансирование инвестиционных проектов и иные цели, на выплату дивидендов;

соответствие инвестиционных проектов установленным в обществе требованиям доходности;

обеспечение реализации значимых социальных мероприятий;

использование показателей сводной (консолидированной) отчетности при определении размера дивидендов в обществе, имеющем дочерние общества.

9. При формировании предложения Отраслевым органом по вопросу распределения чистой прибыли общества проводится анализ:

плановых финансовых показателей общества, в том числе прибыли на среднесрочный период (не менее 3 лет);

экономической эффективности направления чистой прибыли общества на финансирование инвестиционных проектов и иные цели;

зависимости доли чистой прибыли, направляемой на выплату дивидендов, от соотношения фактического значения прибыли общества к ее плановому значению;

размера заемных средств, используемых обществом для финансирования инвестиционных проектов, в случае недостаточности амортизационных ресурсов;

зависимости размера вознаграждения единоличного исполнительного органа и членов коллегиального исполнительного органа общества от достижения целевых значений показателей экономической эффективности деятельности общества и показателей, характеризующих результаты производственной, инвестиционной и (или) иной деятельности общества.

10. Принятие Уполномоченным органом решения по вопросам об утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности общества и отчета о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности общества (годового отчета общества) осуществляется в соответствии с Положением о рассмотрении плана финансово-хозяйственной деятельности и отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества, сто процентов акций которого находится в государственной собственности Красноярского края, согласно приложению N 1 к Порядку с учетом протокола заседания комиссии по анализу эффективности деятельности обществ (далее – Комиссия), образуемой в соответствии с Положением о комиссии по анализу эффективности деятельности акционерных обществ, сто процентов акций которого находится в государственной собственности Красноярского края, согласно приложению N 2 к Порядку.

В этом случае предложение Отраслевого органа не направляется.

11. Принятие Уполномоченным органом решения о назначении членами совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии общества, включенного в перечень социально значимых краевых унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности, осуществляется при наличии предварительного согласования с Законодательным Собранием Красноярского края (далее – Законодательное Собрание края).

Предварительное согласование Законодательного Собрания края оформляется в виде постановления Законодательного Собрания края.

12. На основании документов, указанных в пункте 4 Порядка, предложения Отраслевого органа, протокола заседания Комиссии в случае принятия решения по вопросу, указанному в пункте 10 Порядка, постановления Законодательного Собрания края о согласовании кандидатуры представителя Красноярского края в случае принятия решения по вопросу, указанному в пункте 11 Порядка, Уполномоченный орган принимает решение единственного акционера в течение 15 дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 4, 6, 10, 11 Порядка.

13. В случае несогласия с предложением Отраслевого органа либо непоступления в адрес Уполномоченного органа предложения Отраслевого органа Уполномоченный орган в целях урегулирования разногласий обеспечивает подготовку и проведение согласительного совещания с Отраслевым органом.

Согласительное совещание подлежит проведению не позднее чем за 5 рабочих дней до даты принятия решения единственным акционером общества.

В случае если на согласительном совещании не выработана согласованная позиция, Отраслевой орган не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем проведения указанного совещания, представляет необходимые материалы, включая перечень разногласий с обоснованием позиций сторон и предложения Отраслевого органа первому заместителю Губернатора Красноярского края – председателю Правительства Красноярского края. В этом случае решение единственного акционера общества принимается Уполномоченным органом по предложению первого заместителя Губернатора Красноярского края – председателя Правительства Красноярского края, направляемому в Уполномоченный орган в форме резолюции не позднее чем за 2 рабочих дня до даты принятия решения единственным акционером общества.

14. В решении единственного акционера общества указываются:

дата принятия решения;

принятое Уполномоченным органом решение по вопросам повестки дня.

15. Решение единственного акционера общества утверждается приказом Уполномоченного органа, направляется в адрес общества и доводится до сведения Отраслевого органа в течение 5 дней с момента его утверждения Уполномоченным органом.

16. Общество обязано хранить решение единственного акционера общества.

17. Приказ Уполномоченного органа об утверждении решения единственного акционера общества подлежит хранению в Уполномоченном органе.

Приложение N 1

к Порядку осуществления полномочий

высшим органом акционерного

общества, сто процентов акций

которого находится в государственной

собственности Красноярского края

Положение о рассмотрении плана финансово-хозяйственной деятельности и отчета

об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества, сто

процентов акций которого находится в государственной собственности Красноярского края

Положение о рассмотрении плана финансово-хозяйственной деятельности и отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества, сто процентов акций которого находится

в государственной собственности Красноярского края (далее – Положение, общество), разработано в целях совершенствования системы корпоративного управления и осуществления стратегического планирования и контроля финансово-хозяйственной деятельности общества.

1. Порядок рассмотрения и утверждения планов финансово-хозяйственной

деятельности обществ

1.1. Общество ежегодно в срок до 1 ноября года, предшествующего периоду планирования, осуществляет планирование финансово-хозяйственной деятельности в разрезе трехлетнего горизонта планирования и представляет проект плана финансово-хозяйственной деятельности на очередной год (год, следующий за текущим годом) и плановый период (два года, следующих за очередным годом) в исполнительный орган Красноярского края, уполномоченный Правительством Красноярского края осуществлять от имени Красноярского края управление принадлежащими Красноярскому краю акциями в уставном капитале общества (далее – Уполномоченный орган).

Примерная форма плана финансово-хозяйственной деятельности общества утверждается приказом Уполномоченного органа и рекомендуется к применению при планировании деятельности общества с 1 января 2027 года.

Для обществ, осуществляющих деятельность, подлежащую тарифному регулированию, проект плана финансово-хозяйственной деятельности представляется в Уполномоченный орган в течение 30 дней после утверждения тарифов.

1.2. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления проекта плана финансово-хозяйственной деятельности общества направляет его на рассмотрение членам комиссии по анализу эффективности деятельности обществ (далее – Комиссия), образуемой в соответствии с Положением о комиссии по анализу эффективности деятельности акционерных обществ, сто процентов акций которого находится в государственной собственности Красноярского края, утвержденным Правительством Красноярского края.

1.3. Заседания Комиссии проводятся не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления в Уполномоченный орган проекта плана финансово-хозяйственной деятельности. Срок проведения заседания Комиссии может быть увеличен в случае отсутствия кворума.

1.4. По результатам рассмотрения Комиссия принимает одно из следующих решений:

о согласовании проекта плана финансово-хозяйственной деятельности и даче рекомендации Уполномоченному органу об утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности;

о несогласовании проекта плана финансово-хозяйственной деятельности и направлении его на доработку с указанием причин и срока доработки.

1.5. В случае направления проекта плана финансово-хозяйственной деятельности на доработку проект плана финансово-хозяйственной деятельности с учетом доработки представляется обществом в Уполномоченный орган, который обеспечивает его направление в течение 2 рабочих дней членам Комиссии.

Комиссия рассматривает проект плана финансово-хозяйственной деятельности с учетом доработки и по результатам рассмотрения принимает одно из решений, указанных в пункте 1.4 Положения.

1.6. В ходе исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности общества возможна его корректировка в порядке, установленном пунктами 1.2–1.5 Положения.

Корректировка плана финансово-хозяйственной деятельности общества утверждается решением единственного акционера общества с учетом протокола заседания Комиссии.

2. Порядок рассмотрения проекта отчета об исполнении планов

финансово-хозяйственной деятельности обществ

2.1. Общество ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, представляет в Уполномоченный орган проект отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности общества по форме годового отчета общества.

Примерная форма отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности общества утверждается приказом Уполномоченного органа и рекомендуется к применению с 1 января 2027 года.

2.2. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления проекта отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности общества направляет его на рассмотрение членам Комиссии.

2.3. Заседания Комиссии проводятся не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления в Уполномоченный орган проекта отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности. Срок проведения заседания Комиссии может быть увеличен в случае отсутствия кворума.

2.4. По результатам рассмотрения Комиссия принимает одно из следующих решений:

о согласовании проекта отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности и даче рекомендации Уполномоченному органу об утверждении проекта отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности;

о несогласовании проекта отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности и направлении его на доработку с указанием причин и срока доработки.

2.5. В случае направления проекта отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности на доработку проект отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности с учетом доработки представляется обществом в Уполномоченный орган, который обеспечивает его направление в течение 2 рабочих дней членам Комиссии.

Комиссия рассматривает проект отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности с учетом доработки и по результатам рассмотрения принимает одно из решений, указанных в пункте 2.4 Положения.

Приложение N 2

к Порядку осуществления полномочий

высшим органом акционерного

общества, сто процентов акций которого

находится в государственной

собственности Красноярского края

Положение о комиссии по анализу эффективности деятельности акционерных обществ,

сто процентов акций которых находится в государственной собственности

Красноярского края

1. Комиссия по анализу эффективности деятельности акционерных обществ, сто процентов акций которых находится в государственной собственности Красноярского края (далее – Комиссия, общество), является коллегиальным межотраслевым органом, образованным в целях эффективного управления акциями общества.

2. Функцией Комиссии является рассмотрение и согласование планов финансово-хозяйственной деятельности обществ и отчетов об исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности обществ, а также подготовка рекомендаций по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности деятельности обществ.

3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Красноярского края, законами Красноярского края, указами и распоряжениями Губернатора Красноярского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Красноярского края, а также настоящим Положением.

4. Состав Комиссии утверждается в форме приказа исполнительного органа Красноярского края, уполномоченного Правительством Красноярского края осуществлять от имени Красноярского края управление принадлежащими Красноярскому краю акциями в уставном капитале обществ (далее – Уполномоченный орган).

Комиссия формируется из представителей на уровне не ниже заместителя министра (руководителя):

министерства экономики и регионального развития Красноярского края;

министерства финансов Красноярского края;

Уполномоченного органа;

определенного распоряжением Правительства Красноярского края исполнительного органа Красноярского края, осуществляющего управление и распоряжение государственной собственностью Красноярского края в областях (сферах) государственного управления, в которых общество осуществляет свою деятельность;

исполнительных органов Красноярского края, уполномоченных на утверждение инвестиционных программ обществ и осуществление контроля за их исполнением;

министерства тарифной политики Красноярского края в отношении обществ, являющихся организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности.

В состав Комиссии включаются также депутаты Законодательного Собрания Красноярского края, являющиеся представителями Красноярского края в совете директоров (наблюдательном совете) общества.

В заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии могут принимать участие без вхождения в ее состав представители иных исполнительных органов Красноярского края, руководители, бухгалтеры, специалисты обществ, члены ревизионной комиссии обществ, независимые эксперты, в том числе аудиторы обществ.

5. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях и организует ее работу. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

6. Заседания Комиссии проводятся в очной форме (лично или посредством систем видео-конференц-связи) либо в заочной форме.

7. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

Присутствие на очном заседании или участие в заочном голосовании членов Комиссии обязательно. В случае невозможности присутствия на очном заседании или участия в заочном голосовании члена Комиссии по уважительной причине он обязан в письменном виде известить об этом председателя Комиссии с указанием причин его отсутствия.

8. Решения Комиссии принимаются большинством не менее двух третей голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Голос председателя Комиссии является решающим в случае равенства голосов.

9. Решения, принимаемые Комиссией, оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

Протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.

Член Комиссии вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу.

10. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Уполномоченным органом.

Направление документов членам Комиссии осуществляется посредством государственной межведомственной информационной системы электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД" (далее – Енисей-СЭД) либо на электронный адрес члена Комиссии в случае отсутствия возможности направления документов в электронном виде посредством Енисей-СЭД.