Постановление Правительства Красноярского края от 26.12.2025 N 1215-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах с небольшой интенсивностью пассажиропотока"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах с небольшой интенсивностью пассажиропотока

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах с небольшой интенсивностью пассажиропотока согласно приложению.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и применяется в отношении субсидий, предоставляемых из краевого бюджета начиная с 1 января 2026 года.

Исполняющий

обязанности

председателя

Правительства края                                  А.М. Медведев

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований

на организацию регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом

на маршрутах с небольшой интенсивностью пассажиропотока

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах с небольшой интенсивностью пассажиропотока (далее – Порядок, Субсидии) устанавливает целевое назначение Субсидий, условие предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий, предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета, методику распределения Субсидий между муниципальными образованиями, результат использования Субсидии, процедуру перечисления Субсидий, сроки и порядок представления отчетности о расходах, в целях софинансирования которых предоставлены Субсидии, о достижении значений результата использования Субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных округов Красноярского края (далее – муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах указанных муниципальных образований.

3. Уполномоченным исполнительным органом Красноярского края по предоставлению Субсидий является министерство транспорта Красноярского края (далее – Министерство).

4. Направлением расходования средств Субсидий является возмещение организациям автомобильного транспорта недополученных доходов, возникающих в связи с регулярными пассажирскими перевозками автомобильным транспортом на маршрутах с небольшой интенсивностью пассажиропотока.

Под маршрутом с небольшой интенсивностью пассажиропотока понимается муниципальный маршрут регулярных перевозок (в междугородном и пригородном сообщении), при выполнении перевозок по которому отношение дохода, полученного от фактического использования вместимости транспортного средства, к доходу, рассчитанному исходя из полного использования вместимости данного транспортного средства в том же периоде времени, составляет менее 0,6.

5. Условием предоставления Субсидий муниципальным образованиям является заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета Субсидии местному бюджету (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии соответствия муниципального образования следующему критерию:

наличие муниципальных маршрутов регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотока, которые до принятия Закона Красноярского края от 15.05.2025 N 9-3914 "О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае" являлись межмуниципальными маршрутами регулярных перевозок и субсидировались из краевого бюджета.

7. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности (далее - РБО) после выравнивания и устанавливается в размере:

99,99 % – при уровне РБО 1 и менее;

99,98 % – при уровне РБО более 1.

8. Распределение Субсидий на очередной финансовый год и плановый период утверждается законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – закон о бюджете).

9. Распределение Субсидий осуществляется в соответствии со следующей методикой расчета размера Субсидии:

Si = Rтi * Ni/1000,

где:

Si – сумма Субсидии бюджету i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году (тыс. рублей);

Rтi – плановый годовой объем транспортной работы транспортных средств по субсидируемым муниципальным маршрутам i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году, определенный в километрах пробега с пассажирами (км);

Ni – плановые затраты на выполнение 1 километра транспортной работы транспортных средств i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году (рублей).

Плановые затраты на выполнение 1 километра транспортной работы транспортных средств i-го муниципального образования рассчитываются как отношение между суммой Субсидий перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотока в соответствующих муниципальных образованиях, существовавших на день вступления в силу Закона Красноярского края от 15.05.2025 N 9-3914 "О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае", предусмотренной на 2025 год приложением N 30 к Закону Красноярского края от 05.12.2024 N 8-3382 "О краевом бюджете на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов", и плановым годовым объемом транспортной работы транспортных средств по субсидируемым муниципальным маршрутам соответствующего муниципального образования в соответствии с программой пассажирских перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении, соединяющим населенные пункты, расположенные в границах муниципального района, муниципального округа, с их административными центрами, находящимися на территориях соответствующих городских округов, субсидируемых из краевого бюджета в 2025 году, утвержденной приказом министерства транспорта Красноярского края от 24.12.2024 N 83-76/н "Об утверждении программы пассажирских перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении, соединяющим населенные пункты, расположенные в границах муниципального района, муниципального округа, с их административными центрами, находящимися на территориях соответствующих городских округов, субсидируемых из краевого бюджета в 2025 году" (в редакции приказа министерства транспорта Красноярского края от 26.03.2025 N 83-10/н).

10. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования (далее – получатель Субсидии) в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171 (далее – приказ от 20.12.2019 N 171).

11. Для заключения Соглашения получатель Субсидии направляет посредством почтовой связи или нарочным в Министерство подписанные главой муниципального образования Красноярского края или уполномоченным им лицом заявку на предоставление субсидии органу местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

2) выписку из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, сформированную не ранее 1-го числа месяца, в котором подается заявка.

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, подписаны уполномоченным лицом, представляется документ, подтверждающий полномочия лица на их подписание.

Заявка регистрируется Министерством в день ее поступления с указанием даты поступления заявки и номера регистрационной записи.

12. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявки и документов осуществляет оценку заявки и приложенных к ней документов на соответствие критерию, установленному пунктом 7 Порядка, и принимает решение в форме приказа о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие муниципального образования критерию, установленному пунктом 7 Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 11 Порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в заявке и документах, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 11 Порядка.

14. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство извещает письменно посредством почтовой связи получателя Субсидии о принятом решении с указанием основания для отказа.

15. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в адрес получателя Субсидии посредством почтовой связи либо нарочным проект Соглашения на бумажном носителе в двух экземплярах для подписания.

Получатель Субсидии в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения проекта Соглашения, осуществляет подписание двух экземпляров Соглашения и представляет их на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи для подписания в Министерство по адресу: 660049, г. Красноярск, проспект Мира, д. 10.

Два экземпляра Соглашения подписываются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство подписанных получателем Субсидии экземпляров Соглашения, и в тот же срок один экземпляр подписанного Министерством Соглашения направляется посредством почтовой связи в адрес получателя Субсидии.

Соглашение считается заключенным со дня его подписания Министерством.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий между муниципальными образованиями.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и результатов государственных программ, а также в случае сокращения размера Субсидии.

16. Соглашение заключается в срок до 15 февраля текущего финансового года.

17. Перечисление Субсидий осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на основании графика финансирования, представляемого в Министерство администрацией муниципального образования по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

18. Результатом использования Субсидии является стопроцентное возмещение муниципальными образованиями в текущем финансовом году организациям автомобильного транспорта недополученных доходов, возникающих в связи с регулярными перевозками пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах с небольшой интенсивностью пассажиропотока.

Значение результата использования Субсидии устанавливается Соглашением.

19. Получатель Субсидии представляет в Министерство на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, по форме, установленной Соглашением в соответствии с приказом от 20.12.2019 N 171, ежеквартально в срок не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным;

2) отчет о достижении значений результатов использования Субсидии по форме, установленной Соглашением в соответствии с приказом от 20.12.2019 N 171, в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.

Отчеты, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, подписываются главой муниципального образования Красноярского края или уполномоченным им лицом.

Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием даты поступления письма и номера регистрационной записи.

В случае если отчеты, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, подписаны уполномоченным лицом, представляется документ, подтверждающий полномочия лица на подписание отчетов.

20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства Субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования Субсидии, предусмотренных пунктом 22 Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, получатель Субсидии в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, осуществляет возврат средств Субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12–14 Правил N 495-п.

22. Ответственность за нецелевое использование средств Субсидии в соответствии с пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 19 Правил N 495-п, а также за достоверность представленных сведений возлагается на получателя Субсидии.

23. Контроль за соблюдением получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.