Правовые акты Красноярского края
ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Распоряжение Правительства Красноярского края от 30.12.2020 N 989-р "Об утверждении региональной программы Красноярского края "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" и создании рабочей группы для разработки предложений по решению вопросов, связанных с реализацией региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

30.12.2020

г. Красноярск

N 989-р

 

 

1. В соответствии с абзацем 4 подпункта "а" и абзацем 3 подпункта "г" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 9 Уставного закона Красноярского края от 17.05.2018 N 5-1607 "О Правительстве Красноярского края", учитывая приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.06.2020 N 326 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума", утвердить региональную программу Красноярского края "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" (далее – Региональная программа) согласно приложению N 1.

2. Создать рабочую группу для разработки предложений по решению вопросов, связанных с реализацией Региональной программы (далее – рабочая группа), в составе согласно приложению N 2.

3. Рабочей группе организовать работу по разработке предложений по решению вопросов, связанных с реализацией Региональной программы на период до 31 января 2031 года.

4. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Красноярского края от 31.08.2020 N 610-р, от 16.09.2020 N 656-р.

5. Опубликовать распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

6. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

 

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                          Ю.А. Лапшин


 

 

 

Приложение N 1

к распоряжению Правительства

Красноярского края

от 30.12.2020 N 989-р

 

 

Региональная программа Красноярского края

"Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"

 

I. Общие положения

 

1.         Региональная программа Красноярского края "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" (далее – Региональная программа) по достижению целевого показателя "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года" национальной цели развития Красноярского края на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" и целевого показателя "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции" национальной цели развития Красноярского края на период до 2030 года "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" подготовлена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" с учетом приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.06.2020 N 326 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума".

 

II. Анализ текущей ситуации

 

2.         Информация о социально-экономическом развитии Красноярского края.

Красноярский край (далее также – край) занимает в России центральное географическое положение, охватывая несколько климатических зон. Территория края составляет почти 14 % от общей площади России. С севера на юг протяженность территории края составляет около 3000 км. К районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям относится 91 процент территории Красноярского края.

При этом плотность населения (1,21 чел./кв. км) одна из самых низких среди регионов страны и имеет неравномерную структуру в разрезе муниципальных образований края. В г. Красноярске на 1 квадратный километр приходится почти 3 093 жителя, а в Эвенкийском муниципальном районе плотность населения в сотни тысяч раз меньше – 0,02 чел./кв. км.

Общая численность постоянного населения края по состоянию на 01.01.2020 составила 2 866,3 тыс. человек и с начала 2019 года снизилась на 7,8 тыс. человек, или на 0,27 %, естественная убыль населения составила 5,0 тыс. человек.

В 2019 году в крае родилось на 3,4 тыс. детей меньше, чем в 2018 году (2019 год – 30,1 тыс. детей, 2018 год – 33,5 тыс. детей). Коэффициент рождаемости в 2019 году снизился до 10,5 родившихся на 1 000 человек населения (в 2018 году – 11,7).

В то же время реализация мер, направленных на сохранение здоровья населения, позволила стабилизировать показатели смертности (в 2019 году число умерших составило 35,1 тыс. человек, в 2018 году – 35,7 тыс. человек).

На протяжении 2019 года отмечается положительная динамика увеличения продолжительности жизни населения края до 71,2 года (2018 год – 70,7 года).

Миграционные процессы также оказали существенное влияние на численность и состав населения края. В 2019 году в результате миграционных потоков международной и межрегиональной миграции численность населения края уменьшилась на 2,8 тыс. человек. Из края в другие регионы выбыло на 5,1 тыс. человек больше, чем прибыло. Сальдо международной миграции сложилось положительным – 2,3 тыс. человек.

Красноярский край является одним из лидеров среди субъектов Российской Федерации по основным макроэкономическим показателям – численности населения, валовому региональному продукту (далее – ВРП), промышленному производству и инвестициям в основной капитал.

Объем ВРП Красноярского края по итогам 2018 года составил 2 280,0 млрд рублей (в том числе на душу населения – 793,0 тыс. рублей в год), и по этому показателю край устойчиво входит в первую десятку общероссийского рейтинга (8-е место). Доля ВРП в суммарном показателе субъектов Российской Федерации в 2018 году составила 2,7 %, среди субъектов Сибирского федерального округа (далее также – СФО) – 27,4 %.

Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Красноярского края за 2019 год составил 291,6 млрд рублей, в том числе налоговые доходы – 280,1 млрд рублей. Рост относительно уровня 2018 года составил 22,7 % и 24,2 % соответственно. В год на душу населения края приходится 101,6 тыс. рублей налоговых и неналоговых доходов.

В условиях продолжения реализации крупных проектов объем инвестиций в крае сохраняется на высоком уровне. По итогам 2019 года объем инвестиций в экономику края в номинальном выражении увеличился по сравнению с 2018 годом и составил 426,5 млрд рублей (9-е место в России). Среди регионов Сибирского федерального округа по объему инвестиций в основной капитал (23,8 % от общего объема инвестиций СФО) край занял первое место. В сопоставимой оценке темп роста инвестиций составил 95,7 %.

Объем инвестиций в основной капитал на душу населения Красноярского края в 2019 году превысил величину 2018 года (146,7 тыс. рублей) и составил 148,6 тыс. рублей (Россия – 131,6 тыс. рублей).

Основные фонды в экономике по полной учетной стоимости по полному кругу организаций на конец 2019 года составили 4 322,6 млрд рублей, что на 9,4 % выше, чем в 2018 году.

По объему промышленного производства в 2019 году край занял первое место среди регионов Сибирского федерального округа. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности достиг 2 380,2 млрд рублей, индекс промышленного производства составил 101,0 %.

В объеме отгруженных товаров (работ, услуг) промышленного сектора экономики края высокий удельный вес сохраняется за металлургическим производством – 44,5 % и добычей сырой нефти и природного газа – 27,2 %.

В сельском хозяйстве объём произведенной продукции составил 87,8 млрд рублей. При этом индекс сельскохозяйственного производства сложился на уровне 104,5 % (Россия – 104,0 %), в том числе в растениеводстве – 110,5 %, в животноводстве – 100,5 %.

В 2019 году оборот розничной торговли составил 578,8 млрд рублей (2018 год – 538,0 млрд рублей) и в сопоставимых ценах увеличился на 3,0 % по сравнению с предыдущим годом. Оборот розничной торговли на душу населения Красноярского края составляет 201,7 тыс. рублей в год.

Объем реализации непродовольственных товаров в 2019 году увеличился в сопоставимых ценах на 3,2 % к уровню 2018 года и составил 315,7 млрд рублей.

По итогам 2019 года численность рабочей силы Красноярского края в возрастной группе от 15 лет и старше составила 1481,6 тыс. человек (в 2018 году – 1494,6 тыс. человек), в том числе численность занятых в экономике края – 1415,0 тыс. человек (в 2018 году – 1421,4 тыс. человек).

Доля населения Красноярского края в трудоспособном возрасте в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилась с 56,7 % до 57,5 %, что в основном связано с увеличением пенсионного возраста.

В 2019 годах ситуация на рынке труда в Красноярском крае оставалась стабильной:

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) составил в 2018 году – 4,9 %, в 2019 году – 4,5 %;

уровень зарегистрированной безработицы на 31.12.2018 – 0,8 %, на 31.12.2019 – 0,8 %;

потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости населения Красноярского края, ежегодно увеличивалась: в 2018 году – 237,3 тыс. вакансий, в 2019 году – 251,1 тыс. вакансий;

коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) составил 0,3 в 2018 году, 0,2 в 2019 году.

В 2020 году в условиях распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации на рынке труда отмечается следующая ситуация:

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в марте – мае 2020 года составил 6,2 % (в аналогичном периоде 2020 года – 4,5 %);

уровень зарегистрированной безработицы по сравнению с началом 2020 года увеличился на 3,0 процентного пункта и на 01.07.2020 составил 3,8 % к численности рабочей силы (на 01.07.2019 – 0,9 %);

численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Красноярского края, по сравнению с началом 2020 года увеличилась на 56,5 тыс. человек, или в 4,6 раза и на 01.07.2020 составила 44,3 тыс. человек (на 01.07.2019 – 13,4 тыс. человек);

потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости населения Красноярского края, в январе – июне 2020 года сократилась на 21,2 тыс. вакансий и составила 113,9 тыс. вакансий (в аналогичном периоде 2019 года – 135,1 тыс. вакансий);

коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 0,3 единицы и в январе – июне 2020 года составил 0,6.

Сложная ситуация на рынке труда наблюдается в 35 муниципальных образованиях Красноярского края, в которых уровень зарегистрированной безработицы к численности населения муниципального образования края в трудоспособном возрасте превышает среднее краевое значение (3,4 %).

В 2019 году денежные доходы населения Красноярского края выросли на 4,4 % и составили 1081,0 млрд рублей.

Оплата труда в структуре денежных доходов населения Красноярского края составляла более 68,7 %, в том числе фонд заработной платы работников по полному кругу организаций – около 55 % от общего объема денежных доходов населения края.

На все виды социальных выплат в структуре денежных доходов населения Красноярского края приходится более 22 %, основным источником социальных выплат являются пенсии – около 16 % от общего объема денежных доходов населения края.

Доходы от предпринимательской деятельности составляют 5,5 %, доходы от собственности – 2,5 %, прочие доходы – 2,4 %.

По уровню среднемесячной заработной платы Красноярский край традиционно занимает первое место среди регионов Сибирского федерального округа, в рейтинге регионов России по итогам 2019 года находился на 15-м месте.

В 2019 году среднемесячная заработная плата в Красноярском крае составила 49 932,2 рубля при номинальном темпе роста – 109,4 % к 2018 году. Темп роста реальной начисленной заработной платы (номинальный темп роста заработной платы, скорректированный на индекс потребительских цен) в 2019 году в крае составил 104,2 % к 2018 году.

Уровень заработной платы работников в крае существенно отличается по отраслям и по территориям. Наиболее высокая заработная плата в 2019 году выплачивалась в добывающей отрасли (106,5 тыс. рублей), металлургии (91,7 тыс. рублей), производстве нефтепродуктов (84,3 тыс. рублей), производстве химических продуктов (75,3 тыс. рублей), сфере научных исследований и разработок (73,6 тыс. рублей) и сборе, обработке и утилизации отходов, обработке вторичного сырья (72,9 тыс. рублей).

В таких видах деятельности, как гостиницы и предприятия общественного питания (28,0 тыс. рублей), производство пищевых продуктов (29,7 тыс. рублей), сельское хозяйство (29,9 тыс. рублей), розничная торговля (30,9 тыс. рублей), размер заработной платы существенно ниже, чем в среднем по краю.

Средний размер назначенных месячных пенсий в Красноярском крае на конец 2019 года составил 15,9 тыс. рублей при номинальном темпе роста – 105,7 % к 2018 году и реальном темпе роста – 102,4 % к 2018 году.

По уровню среднедушевых денежных доходов Красноярский край занимает первое место среди субъектов Сибирского федерального округа. Среднедушевые денежные доходы населения края за 2019 год составили 31,4 тыс. рублей (номинально 104,6 % к 2018 году) при коэффициенте демографической нагрузки на население края в трудоспособном возрасте 739 человек на 1000 человек населения в трудоспособном возрасте, в том числе моложе трудоспособного возраста – 347 детей и 392 человека старше трудоспособного возраста.

Среднегодовая величина прожиточного минимума в 2019 году в целом по краю в расчете на душу населения составила 12 477 рублей (для трудоспособного населения – 13 216 рублей, для пенсионеров – 9 783 рубля, для детей – 12 966 рублей) и увеличилась на 7,2 % по сравнению с предыдущим годом (11 643 рубля).

Рост величины прожиточного минимума обусловлен удорожанием на 7,07,3 % товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину.

Соотношение среднедушевых денежных доходов населения края со среднегодовой величиной прожиточного минимума в 2019 году составило 251,6 % (в целом по России – 323,7 %). Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций со среднегодовым прожиточным минимумом трудоспособного населения составило 377,8 % (в целом по России – 405,3 %), соотношение среднего размера назначенных пенсий с величиной прожиточного минимума пенсионера Красноярского края составило 162,7 % (в целом по России – 165,6 %).

В 2019 году в Красноярском крае сохранялась проблема несвоевременной выплаты заработной платы работникам организаций реального сектора экономики. К концу 2019 года суммарная просроченная задолженность по оплате труда в Красноярском крае составила 70,7 млн рублей, что на 9,9 % выше, чем в начале 2019 года (64,3 млн рублей). Из общей суммы просроченной задолженности около 86,6 % (61,2 млн рублей) приходилось на организации, находящиеся в различных стадиях банкротства.

Задолженность по заработной плате в Красноярском крае из-за недофинансирования за счет средств краевого и местных бюджетов в 2019 году отсутствовала.

3.         Информация о ситуации с бедностью населения в Красноярском крае.

По официальным данным статистики численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Красноярском крае в 2019 году составила 503,7 тыс. человек, или 17,5 % от общей численности населения края (в 2018 году – 491,9 тыс. человек, или 17,1 % соответственно).

По итогам выборочного наблюдения доходов населения Красноярского края за 2018 год, проведенного органами статистики, в общей численности малоимущего населения края только около 38 % (более 180 тыс. человек) работали (были заняты в экономике), из них более 9 тыс. человек – работающие пенсионеры. Численность неработающих пенсионеров, входящих в число малоимущих граждан, составляет более 38 тыс. человек.

В городских населенных пунктах из общей численности малоимущего населения проживают 51,8 %, в сельской местности – 48,2 %. Имеют детей в возрасте до 18 лет – 80,2 % малоимущих семей.

По данным выборочных обследований организаций (без субъектов малого предпринимательства) за апрель 2019 года доля работников организаций с начисленной заработной платой ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Красноярском крае составляет 2,4 %.

Среднедушевые денежные доходы в малоимущих домохозяйствах Красноярского края (по данным обследований) в 2018 году составили 8 963,5 рубля (в крайне бедных домохозяйствах – 4 759,1 рубля). Дефицит денежных доходов в расчете на домохозяйство в Красноярском крае составил 10 889,9 рубля, или 3 038,9 рубля на одного члена домашнего хозяйства.

Согласно статистическим данным распределение населения Красноярского края по величине среднедушевых денежных доходов (в % к итогу) в 2019 году имеет следующую структуру (таблица 1):

 

Таблица 1

 

2019[1], в % к общей численности населения

Все население

100

в том числе со среднедушевыми денежными доходами, рублей в месяц:

до 7000,0

4,1

от 7 000,1 до 10 000,0

6,6

от 10 000,1 до 14 000,0

11,3

от 14 000,1 до 19 000,0

14,5

от 19 000,1 до 27 000,0

19,3

от 27 000,1 до 45 000,0

24,7

от 45 000,1 до 60 000,0

9,2

свыше 60 000,0

10,3

 

Распределение общего объема денежных доходов населения Красноярского края по 20-процентным группам населения в сравнении с аналогичным распределением в целом по Российской Федерации, представлено в таблице 2.

Таблица 2[2]

 

Распределение общего объема денежных доходов населения, в процентах

Значение среднедушевого денежного дохода в группе, рублей в месяц

денеж- ные доходы, всего

в том числе по 20-процентным группам населения

все население

в том числе по 20-процентным группам населения

первая (с наи- мень-шими дохо-дами)

вторая

третья

четвер-тая

пятая (с наи-большими доходами)

первая (с наи- мень-шими дохо-дами)

вторая

третья

четвер-тая

пятая (с наи-боль-шими дохода-ми)

Российская Федерация

100

5,3

10,1

15,1

22,6

46,9

35249

9425

17724

26531

39884

82683

Красноярский край

100

5,9

10,7

15,6

22,8

45,0

31386

9219

16746

24448

35826

70691

 

Коэффициент концентрации доходов (коэффициент Джини), характеризующий степень отклонения линии фактического распределения общего объема доходов населения от линии их равномерного распределения, в 2019 году для Красноярского края составил 0,388, тогда как в целом по Российской Федерации – 0,411 (чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе).

Соотношение дохода 10 % наиболее и наименее обеспеченного населения Красноярского края (коэффициент фондов) в 2019 году составило 13,1 раза.

4.                 Анализ мер, реализуемых в рамках национальных проектов, государственных программ.

В целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека Президентом Российской Федерации определены национальные цели и стратегические задачи развития Российской Федерации, для исполнения которых в Красноярском крае в рамках национальных проектов реализуется максимальное количество региональных проектов.

4.1. В реализации регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", в 2019 году приняли участие 23 предприятия Красноярского края.

Целью национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" является обеспечение роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых не сырьевых отраслей экономики (промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство) не ниже 5 % в год к 2024 году. Мероприятия, реализующиеся в рамках проекта, способствуют росту оплаты труда работников, что в свою очередь оказывает влияние на уровень жизни населения.

Почти 700 работников предприятий прошли переобучение и повышение квалификации в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда (Красноярский край)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Поддержка занятости и повышения эффективности рынка труда для обеспечения производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".

4.2. Мероприятия, реализуемые в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", нацелены на обеспечение увеличения численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса, включая индивидуальных предпринимателей. Также указанный национальный проект направлен на всестороннее улучшение предпринимательского климата России, что в свою очередь способствует повышению уровня жизни населения.

В Красноярском крае реализуется ряд региональных проектов, направленных на достижение целей и задач национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Так, в рамках регионального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности", на 229 единиц расширены перечни государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства во владение или пользование на долгосрочной основе.

В рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", в г. Красноярске создан центр "Мой бизнес", предоставляющий комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу одного окна, 4729 субъектам оказаны такие услуги, консультационная и образовательная поддержка.

В рамках регионального проекта "Популяризация предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Популяризация предпринимательства", проведены региональные этапы всероссийских конкурсов "Молодой предприниматель России" (4 заявки от Красноярского края) и "Лучший социальный проект года" (5 заявок от Красноярского края), 211 человек стали участниками деловой игры "Бизнес Прорыв" в рамках проекта "Территория инициативной молодежи "Юниор", проведен конкурс по предпринимательству для молодежи 14–17 лет в виде кейсового чемпионата по развитию бизнес-проектов "Startup Case Cup". Более 10 тыс. человек в 2019 году прошли онлайн-тестирование (мойбизнестест.рф) по выявлению предпринимательских способностей.

4.3. В рамках реализации национального проекта "Цифровая экономика" 575 социально значимых объектов Красноярского края в 2019 году подключены к информационно-телекоммуникационной сети Интернет: 265 общеобразовательных учреждений, 23 органа государственной власти края, 99 органов местного самоуправления муниципальных образований края, 56 пожарных частей и 5 пожарных постов, 127 фельдшерско-акушерских пунктов. Также 36 поселков края обеспечены услугами качественной сотовой связи.

Реализация указанного проекта направлена на обеспечение населения доступным интернетом, защиту информации граждан, бизнеса и государства, повышение эффективности основных отраслей экономики за счет внедрения новых цифровых технологий, что способствует повышению качества жизни населения.

4.4. Реализация национального проекта "Демография" способствует повышению рождаемости, ведению здорового образа жизни и правильному питанию. Указанный национальный проект направлен на улучшение благосостояния семей за счет мер финансовой поддержки, на увеличение продолжительности здоровой жизни населения и периода активного долголетия граждан старшего поколения, на увеличение доли регулярно занимающихся спортом граждан.

В Красноярском крае реализуется ряд региональных проектов, направленных на достижение целей и задач национального проекта "Демография".

Так, в рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", за 2019 год:

выдано более 4,5 тыс. сертификатов семьям на краевой материнский (семейный) капитал на общую сумму более 550 млн рублей;

почти 13 тыс. семей получили ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка на общую сумму почти 1,4 млрд рублей;

более 11,3 тыс. многодетных семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения края, установленного по соответствующей группе территорий края, получили ежемесячные выплаты на ребенка от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной дошкольной организации, на общую сумму более 330 млн рублей;

8 многодетных семей, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", получили единовременную денежную выплату на приобретение жилья на общую сумму более 27,4 млн рублей;

почти 700 семьям предоставлены единовременные пособия при рождении в семье одновременно двух и более детей, на общую сумму более 50 млн рублей;

почти 2,1 тыс. работников бюджетной сферы края, имеющих детей, получили государственную поддержку при выплате ипотечных кредитов путем погашения части основного долга (процентной ставки) на общую сумму почти 140 млн рублей.

При принятии в семье решения о рождении ребенка немаловажную роль играет возможность для женщины быстро возвратиться к активной трудовой деятельности. Очень важно помочь молодой семье преодолеть неизбежно возникающие финансовые сложности при рождении детей. В Красноярском крае реализуется региональный проект "Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", одним из его направлений является создание новых мест для самых маленьких детей в детских садах.

В течение 2019 года окончено строительство 8 детских садов в жилых районах г. Красноярска на 1950 мест.

Еще два детских сада в первом полугодии 2020 года введено в эксплуатацию в г. Красноярске. До конца 2020 года в Красноярском крае за счет средств федерального и краевого бюджетов будет завершено строительство 10 детских садов (по 1 детскому саду в г. Ачинск, Ирбейском, Березовском, Емельяновском районах и 6 детских садов в г. Красноярске) общей мощностью 2 330 мест.

Почти 154 тыс. детей в крае охвачены услугой дошкольного образования или услугой присмотра и ухода, в том числе доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет по состоянию на 01.07.2020 составляет 99,01 %.

В 2019 году в Красноярском крае реализован комплекс мероприятий, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Красноярский край)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения":

около 200 тыс. человек старше трудоспособного возраста прошли диспансеризацию;

более 1,7 тыс. лиц старше трудоспособного возраста проведена вакцинация против пневмококковой инфекции;

более 750 гражданам старше трудоспособного возраста оказана медицинская помощь в краевом гериатрическом центре на базе краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн" и в краевых учреждениях здравоохранения;

более 2,8 тыс. граждан предпенсионного возраста прошли профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.

В рамках регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва ("Спорт – норма жизни")", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва", в 2019 году центры тестирования ГТО в 17 муниципальных образованиях Красноярского края оснащены малыми спортивными площадками. Площадки могут использоваться как организованными группами жителей, так и самостоятельно занимающимися жителями для улучшения физических качеств, что позволит увеличить число систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Удельный вес населения Красноярского края, систематически занимающегося физической культурой и спортом, по итогам 2019 года – 43,9 %, или 1,2 млн человек.

4.5. На повышение глобальной конкурентоспособности российского образования за счет обеспечения доступности и качества образования направлен национальный проект "Образование". Актуальность решения данного вопроса подтверждается ежегодным увеличением в Красноярском крае численности учащихся в общеобразовательных организациях: так, в 2019 году она составляла 347,0 тыс. человек (102,3 % к уровню 2018 года), к концу 2020 года ожидается рост еще на 3,3 %.

В 2019 году при реализации национального проекта "Образование" в Красноярском крае:

построены школы в микрорайоне Покровском и в микрорайоне Солнечном г. Красноярска на 1 280 мест каждая;

оказано более 20 тыс. услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание детей;

7488 детей стали участниками дополнительных общеобразовательных программ и мероприятий естественно-научной и технической направленностей в Красноярском детском технопарке "Кванториум";

более 7,5 тыс. детей получили рекомендации по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями с учетом реализации проекта "Билет

в будущее".

Достигнутые результаты реализации национального проекта "Образование" также способствуют повышению качества образования, что в свою очередь влияет на качество жизни и доходы населения Красноярского края.

4.6. Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения Красноярского края осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 502-п. Ежегодно органами службы занятости населения Красноярского края оказывается более 500 тыс. услуг, в том числе направленных на повышение экономической активности и занятости отдельных категорий населения края:

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения Красноярского края;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном законодательством порядке безработными, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

реализация государственных полномочий по осуществлению социальных выплат безработным гражданам.

Реализация указанных мер способствует повышению социальной эффективности за счет удовлетворенности граждан социальным статусом и финансовым положением, повышению конкурентоспособности граждан на рынке труда, поддержке занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

По результатам мониторинга, проводимого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Красноярский край по итогам 2019 года сохранил 1-е место среди субъектов Российской Федерации по качеству и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.

5. Информация о мерах социальной поддержки, реализуемых в Красноярском крае, и организация социальной помощи на основании социального контракта.

Действующая на сегодняшний день в крае система социальной защиты населения формировалась годами с учетом потребностей граждан в социальных услугах и социальной поддержке, особенностей региональной социальной политики, а также географических, национальных и культурных особенностей.

В Красноярском крае сформирована и постоянно совершенствуется законодательная база, позволяющая комплексно решать проблемы укрепления института семьи, государственной поддержки материнства и детства, повышения качества жизни семей с тремя и более детьми, проводится последовательная работа по решению демографических проблем региона, направленная на увеличение продолжительности жизни населения, снижение смертности, рост рождаемости, реализуется система мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров, инвалидов, семей с детьми, малообеспеченных граждан. Наряду с этим действуют отдельные социальные гарантии и компенсации для жителей Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, предусмотренные в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой и проживанием в районах Крайнего Севера с экстремальными природно-климатическими, географическими, социально-экономическими условиями.

Мероприятия по социальной защите граждан реализуются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан".

В крае в полном объеме и своевременно предоставляются меры социальной поддержки различным категориям граждан в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Из 2,9 млн человек, проживающих в регионе, 1,2 млн человек являются получателями различных видов социальной поддержки.

По состоянию на 01.01.2020 по данным автоматизированной системы "Адресная социальная помощь" количество граждан, имеющих доход ниже прожиточного минимума, состоящих на учете в территориальных отделениях краевого государственного казенного учреждения "Управление социальной защиты населения", составляет 299 тыс. человек.

Мероприятия по социальной защите жителей края реализуются в том числе в рамках региональных проектов "Финансовая поддержка семей при рождении детей" и "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Красноярский край)", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов "Финансовая поддержка семей при рождении детей" и "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения", входящих в состав национального проекта "Демография".

В целях поддержки семей с детьми в крае предусмотрено около 30 мер социальной поддержки в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и круглогодичного оздоровления детей, мероприятий по реабилитации детей-инвалидов, повышению социального престижа материнства. В 2020 году на поддержку семей с детьми в бюджете края предусмотрено более 15 млрд рублей.

Реализуемая на протяжении ряда лет в Красноярском крае социальная поддержка семей, имеющих детей, способствует поддержке многодетности. Согласно данным статистики за последние 10 лет в крае на 48 % увеличилось количество многодетных семей. По состоянию на 01.08.2020 их число в крае составляет 38,7 тыс. семей, а в 2010 году их было всего 18,5 тысячи.

Наиболее финансово емкой и значимой мерой поддержки для семей с детьми является краевой материнский (семейный) капитал при рождении третьего и последующих детей. В 2020 году размер такой выплаты составляет 147,8 тыс. рублей. За 9,5 года в Красноярском крае сертификаты получили 45 тыс. многодетных семей. Средства краевого материнского (семейного) капитала можно направить на улучшение жилищных условий, на приобретение средств реабилитации, обучение, приобретение транспортных средств, ремонт печного отопления, электропроводки.

В Красноярском крае проводится системная работа по информированию граждан о действующих на федеральном и краевом уровне мерах социальной поддержки, направленных на стимулирование рождаемости и поддержку семей с детьми, а также о возможности их получения.

Например:

с 1 января 2020 года в крае введена новая мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) с 1 января 2020 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет;

с 1 июня 2020 года осуществляется ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;

с 1 июня 2020 года для граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, установлен единый размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, независимо от очередности рождения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в крае реализуется мероприятие по предоставлению государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям, проживающим на территории Красноярского края, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.

С 2020 года органы социальной защиты края с учетом изменений федерального законодательства осуществляют региональную социальную доплату к пенсии до размера прожиточного минимума пенсионера, ежегодно устанавливаемого для целей определения социальной доплаты к пенсии. Ранее эта выплата осуществлялась Пенсионным фондом Российской Федерации.

В рамках полномочий, переданных субъектам Российской Федерации по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в Красноярском крае установлена система предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов по категориальному принципу. При этом по сравнению с другими регионами Российской Федерации для социально-незащищенных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, семьей с детьми) в Красноярском крае действует более льготная шкала предельной доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Кроме того, краевым законодательством установлены нормы, предусматривающие:

субсидирование сверхнормативной площади жилого помещения одиноко проживающим неработающим пенсионерам и инвалидам I и II групп;

применение при расчете предельных расходов пенсионеров на оплату жилищно-коммунальных услуг, независимо от их занятости, прожиточного минимума, установленного Правительством края в расчете на душу населения, а не для социально-демографической группы;

возможность принятия решения о назначении субсидий комиссиями по решению спорных вопросов по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Такую поддержку в крае получают около 90 тысяч малообеспеченных семей, объем финансирования составляет 1,7 млрд рублей ежегодно.

Для повышения эффективности предоставления государственной социальной помощи развивается система социальных контрактов. Эта технология призвана мотивировать людей на поиски выхода из трудного материального положения. У получателя возникают встречные обязательства, исполнение которых позволяет стимулировать их активную жизненную позицию и качество жизни.

С 2021 года в рамках проводимых мероприятий, направленных на повышение реальных доходов граждан и снижение уровня бедности в два раза, планируется осуществление государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе с привлечением средств федерального бюджета. Данный вид помощи предполагается оказывать малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам с целью стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Направления оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта: поиск работы, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление малоимущими гражданами трудной жизненной ситуации.

 

I.                   Цели, задачи и целевые показатели Региональной программы

 

Региональная программа направлена на достижение следующих целей, определенных абзацем 4 подпункта "а" и абзацем 3 подпункта "г" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":

снижение к 2030 году уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года;

обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции.

Достижение целей Региональной программы требует решения следующих основных задач:

повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе заработной платы, над темпом роста инфляции;

развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам;

развитие системы социального контракта;

организация социальной адаптации малоимущих граждан.

Целевые показатели Региональной программы сформированы на основании данных ведомственного и статистического наблюдения, имеющихся в распоряжении исполнителей, перечисленных в приложении N 2 к Региональной программе (далее – исполнители, ответственные за реализацию мероприятий Региональной программы). Мониторинг реализации Региональной программы осуществляется путем сбора информации о достижении целевых показателей в порядке, определенном в разделе IV Региональной программы.

Перечень целевых показателей Региональной программы представлен в приложении N 1 к Региональной программе. План мероприятий Региональной программы представлен в приложении N 2 к Региональной программе.

 

II.                Управление реализацией Региональной программы и контроль за ходом ее исполнения

 

Управление реализацией Региональной программы осуществляет рабочая группа для разработки предложений по решению вопросов, связанных с реализацией региональной программы Красноярского края "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" (далее – рабочая группа).

К функциям рабочей группы относятся:

организация взаимодействия органов исполнительной власти Красноярского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (далее – органы местного самоуправления), организациями независимо от их организационно-правовой формы в целях реализации Региональной программы;

анализ текущей ситуации, связанной с уровнем жизни населения Красноярского края;

разработка ежегодного детального плана-графика реализации Региональной программы;

рассмотрение сводных отчетов о реализации Региональной программы, оценка ее эффективности;

анализ материалов и разработка предложений по решению вопросов, связанных с реализацией Региональной программы;

подготовка предложений о внесении изменений в Региональную программу (при необходимости).

Заседания рабочей группы (очные или заочные) рекомендуется проводить по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

Организационно-техническое обеспечение заседаний рабочей группы осуществляет министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее – министерство).

Текущий контроль за ходом реализации Региональной программы осуществляет министерство.

При реализации мероприятий Региональной программы министерство:

координирует действия исполнителей, ответственных за реализацию мероприятий Региональной программы;

обобщает предложения в проект ежегодного детального плана-графика реализации Региональной программы и ежегодно представляет его на рассмотрение рабочей группе (далее – детальный план-график);

обобщает предложения о внесении изменений в Региональную программу;

формирует сводный отчет о реализации Региональной программы;

представляет сводный отчет о реализации Региональной программы на рассмотрение в рабочую группу;

направляет информацию о достижении установленных значений целевых показателей, реализации мероприятий, сводный отчет о реализации Региональной программы по итогам года (приложение N 5 к Региональной программе) в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Для достижения положительного эффекта от реализации Региональной программы министерство разрабатывает промежуточные показатели и мероприятия для детального плана-графика реализации Региональной программы.

Промежуточные показатели – показатели результативности работы, направленной на достижение целевого показателя Региональной программы. Промежуточные показатели определяются на плановый период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год). Целью установления промежуточных показателей и определения мероприятий является планомерность достижения целевых показателей Региональной программы, а также своевременный контроль достижения целевых показателей.

Проект детального плана-графика составляется министерством ежегодно на очередной плановый год, не позднее 20 декабря года, предшествующего плановому (проект детального плана-графика на 2021 год составляется министерством не позднее 1 марта 2021 года), по форме согласно приложению N 3 к Региональной программе.

Для промежуточных показателей в качестве планового периода устанавливается квартал (таблица 1 приложения N 3 к Региональной программе), для мероприятий плановый период устанавливается год (таблица 2 приложения N 3 к Региональной программе).

Мониторинг реализации Региональной программы проводится исполнителями, ответственными за реализацию мероприятий Региональной программы и достижение целевых показателей, не реже одного раза в квартал для оценки достижения целевых показателей. По результатам мониторинга исполнителями, ответственными за реализацию мероприятий Региональной программы, формируется отчет по форме согласно приложению N 4 к Региональной программе и направляется в министерство по итогам отчетного квартала – не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года – не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

В отчете, формируемом по результатам мониторинга, указывается аргументированное обоснование причин отклонений фактических результатов в отчетном периоде от запланированных (в случае выявления):

отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от целевых, а также в связи с этим изменений целевых значений показателей на предстоящий период;

возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Региональной программы в отчетном периоде;

изменение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Региональной программы в отчетном периоде;

исполнения плана реализации Региональной программы в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков, в том числе невыполнения (нарушения сроков выполнения) мероприятий Региональной программы.

Для исполнителей, ответственных за реализацию мероприятий Региональной программы, не относящихся к числу органов исполнительной власти Красноярского края и краевых учреждений, положения Региональной программы носят рекомендательный характер.

В срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, министерство подготавливает информацию о достижении установленных значений промежуточных показателей, реализации мероприятий, сводный отчет о реализации Региональной программы (приложение N 5 к Региональной программе) по итогам отчетного квартала и представляет его на рассмотрение рабочей группы.

В срок до 25 января года, следующего за отчетным, министерство подготавливает информацию о достижении установленных значений целевых показателей, реализации мероприятий, сводный отчет о реализации Региональной программы (приложение N 5 к Региональной программе) по итогам года и представляет его на рассмотрение рабочей группы.

Рабочая группа анализирует информацию о достижении установленных значений промежуточных и целевых показателей и реализации мероприятий.

Положительным результатом реализации Региональной программы считается достижение значений целевых показателей Региональной программы или улучшение фактических значений над значениями целевого показателя.

Министерство не позднее 31 января года, следующего за отчетным, направляет информацию о достижении установленных значений целевых показателей, реализации мероприятий, сводный отчет о реализации Региональной программы по итогам года (приложение N 5 к Региональной программе) в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.


Приложение N 1

к региональной программе

Красноярского края "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"

 

 

Перечень целевых показателей региональной программы Красноярского края

"Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"

 

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2017 (факт)

2018 (факт)

2019 (факт)

2020 (оценка)

Целевые значения показателя

2021

2022

2023

2024

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель – обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции

1

Уровень реальных располагаемых денежных доходов населения к базовому значению 2017 года

% г/г

100,0

100,8

99,1

97,8

99,3

101,1

103,1

104,6

114,4

2

Уровень реальной заработной платы работников организаций к базовому значению 2017 года

% г/г

100,0

108,1

112,6

116,7

119,4

122,0

125,1

127,6

143,6

Цель – снижение к 2030 году уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года

1

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума

% от общей численности населения

17,6

17,1

17,5

17,7

17,2

16,6

15,9

15,0

8,8

2

Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь

%

-

-

-

-

29

30

-

-

-

3

Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта

%

-

-

-

-

40

40

-

-

-

4

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год

%

5,7

4,9

4,5

6,2

6,1

4,9

4,8

4,8

4,8

5

Уровень зарегистрированной безработицы (от численности экономически активного населения, на конец года)

%

1,0

0,8

0,8

3,9

3,8

2,0

1,4

1,0

0,8

6

Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

7

Доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в Красноярском крае

%

43,9

45,2

45,6

45,6

45,6

45,6

45,6

45,6

45,6


Приложение N 2

к региональной программе

Красноярского края "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"

 

 

План мероприятий региональной программы Красноярского края

"Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"

 

N

п/п

Мероприятия

Ожидаемый результат/документ, подтверждающий исполнение мероприятия

Срок реализации

Исполнители, ответственные за реализацию мероприятий

Источник ресурсного обеспечения

(при наличии)


1

2

3

4

5

6

Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции

1.1

Обеспечение индексации заработной платы работников организаций внебюджетного сектора экономики и у индивидуальных предпринимателей не реже одного раза в год не менее чем на индекс потребительских цен на товары и услуги в Красноярском крае (далее также – край)

рост реальной заработной платы.

Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Красноярского края" и краевыми объединениями работодателей

постоянно

краевые объединения работодателей*

не предусмотрено

1.2

Обеспечение минимального уровня оплаты труда работников организаций внебюджетного сектора экономики Красноярского края не ниже минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате

сокращение численности работников с заработной платой ниже МРОТ, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате.

Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Красноярского края" и краевыми объединениями работодателей

постоянно

Красноярский краевой союз организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Красноярского края"*, краевые объединения работодателей*

не предусмотрено

1.3

Осуществление межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, контрольно-надзорных органов в части недопущения образования и роста задолженности по заработной плате перед работниками организаций всех форм собственности в Красноярском крае

своевременное принятие мер по недопущению образования и роста задолженности по заработной плате перед работниками организаций края всех форм собственности, а также по ее погашению.

Соглашение об организации взаимодействия между Государственной инспекцией труда в Красноярском крае, прокуратурой края и министерством экономики и регионального развития края;

статистическая и ведомственная отчетность

постоянно

министерство экономики и регионального развития края

 

в рамках текущего финансирования

1.4

Проведение мероприятий по недопущению роста уровня безработицы по методологии Международной организации труда выше 6,2 %, в том числе:

 

 

 

 

1.4.1

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест: в 2020 году – 274 ед., далее – 425 ед. (ежегодно);

статистическая и ведомственная отчетность

2021–2030

 

агентство труда

и занятости населения Красноярского края

 

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 502-п

 

1.4.2

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

численность граждан, приступивших к временным работам, в 2020 году – 8,6 тыс. человек, далее – 13,3 тыс. чел. (ежегодно);

статистическая и ведомственная отчетность

1.4.3

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности

численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию:

в 2020 году – 6,7 тыс. чел.;

далее – 7,5 тыс. чел. (ежегодно).

Статистическая и ведомственная отчетность

1.4.4

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения Красноярского края

численность граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде, – 115 чел. (ежегодно);

численность безработных граждан, получивших финансовую поддержку при переезде в другую местность для трудоустройства, – 50 чел. (ежегодно);

численность граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам и членам их семей

в переселении, – 85 чел. (ежегодно);

численность безработных граждан, получивших финансовую поддержку при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства, – 40 чел. (ежегодно).

Статистическая и ведомственная отчетность

1.5

Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов путем установления налоговых льгот

формирование благоприятного инвестиционного климата, создание условий для развития бизнеса на территории края в виде предоставления льгот по налогу на имущество организаций:

организациям – резидентам территории опережающего социально-экономического развития "Железногорск",

бессрочно

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

не предусмотрено

организациям, реализующим инвестиционные проекты в сфере добычи сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, производства нефтепродуктов;

2021–2030

 

министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

 

производства первичного алюминия.

Ведомственная отчетность

2021–2025

1.6

Привлечение инвесторов, создание благоприятных условий для развития бизнеса

 

 

 

 

1.6.1

Строительство автодорожного моста через р. Енисей в районе п. Высокогорский в Енисейском районе Красноярского края

развитие транспортных коммуникаций между административными центрами Красноярского края с центрами экономического роста

(развитие Ангаро-Енисейского экономического района); обеспечение круглогодичной транспортной связи.

Ведомственная отчетность

2021–2023

министерство транспорта Красноярского края

 

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п

1.6.2

Реконструкция магистральной рулежной дорожки в аэропорту Красноярск

увеличение пропускной способности аэродрома с 12 до 24 взлет-посадок воздушных судов в день;

повышение доступности авиауслуг для населения края.

Ведомственная отчетность

2021

1.6.3

Проведение Красноярского экономического форума

создание благоприятной среды для развития инвестиционной и инновационной деятельности на территории Красноярского края;

заключение соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с хозяйствующими субъектами (количество участников не менее 5 000 человек);

создание новых рабочих мест.

Ведомственная отчетность

ежегодно

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 505-п

1.6.4

Формирование региональной нормативной базы о поддержке и стимулировании инвестиционной деятельности (в том числе в целях реализации федерального законодательства о защите и поощрении капиталовложений, государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации)

создание благоприятной среды для осуществления инвестиционной деятельности

2021

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

не предусмотрено

1.7

Содействие занятости отдельных категорий граждан (женщин, воспитывающих детей, инвалидов, лиц старшего поколения):

 

 

 

 

1.7.1

Создание дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную

деятельность по образовательным программам

дошкольного образования

способствует возвращению к трудовой деятельности женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком;

введено дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования:

в 2020 году – 2270;

в 2021 году – 1585;

в 2022 году – 460.

Ведомственная отчетность

2021–2022

министерство

образования

Красноярского края,

министерство

строительства

Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п

 

1.7.2

Осуществление присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, без взимания родительской платы

без взимания родительской платы в муниципальных дошкольных образовательных организациях (группах) будет содержаться:

в 2020 году – 3,9 тыс. детей;

в 2021–2030 годах – 4,7 тыс. детей (ежегодно).

Статистическая и ведомственная отчетность

2021–2030

министерство

образования

Красноярского края,

органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края*

1.7.3

Предоставление компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (в соответствии с Законом Красноярского края от 29.03.2007 N 22-6015 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по предоставлению компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования")

компенсацию получат не менее 39 тыс. человек (ежегодно).

Статистическая и ведомственная отчетность

1.7.4

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности

численность женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию:

в 2020 году – 0,29 тыс. человек;

в 2021– 2030 годах – 0,25 тыс. человек (ежегодно).

Статистическая и ведомственная отчетность

2021–2030

 

агентство труда

и занятости населения Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 502-п

 

1.7.5

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности

численность незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию:

в 2020 году – 50 чел.;

в 2021– 2030 годах – 60 чел. (ежегодно).

Статистическая и ведомственная отчетность

1.7.6

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

численность граждан, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места, – 37 чел. (ежегодно).

Статистическая и ведомственная отчетность

1.7.7

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

численность лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование:

в 2020 году – 1471 чел.;

в 2021 году – 940 чел.;

в 2022 году – 940 чел.;

в 2023 году – 940 чел.

Статистическая и ведомственная отчетность

2021–2023

агентство труда

и занятости населения Красноярского края

финансирование

в рамках реализации национального проекта "Демография"

 

1.7.8

Реализация мероприятий по переобучению и повышению квалификации женщин в период в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости населения Красноярского края

численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости населения Красноярского края, прошедших переобучение и повышение квалификации:

в 2020 году – 361 чел.;

в 2021 году – 843 чел.;

в 2022 году – 1059 чел.;

в 2023 году – 1059 чел.

Статистическая и ведомственная отчетность

1.8

Содействие самозанятости и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы:

 

 

 

 

1.8.1

Обучение основам финансовой грамотности (в том числе школьников, а также лиц старшего поколения)

формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг.

Ведомственная отчетность

2021–2030

министерство финансов Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Управление государственными финансами", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 501-п

1.8.2

Обучение основам предпринимательской деятельности

повышение компетенции субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность.

Ведомственная отчетность

2021–2030

агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 505-п

 

1.8.3

Обеспечение функционирования информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства Красноярского края в целях оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

обеспечение доступности информационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность.

Ведомственная отчетность

 

1.8.4

Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и занятых в сфере малого и среднего бизнеса посредством вовлечения в сферу предпринимательской деятельности целевых групп населения Красноярского края.

Ведомственная отчетность

2021–2024

1.8.5

Содействие в организации предпринимательской деятельности, в том числе посредством реализации специальных программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на развитие предпринимательства, расширение использования франшиз, развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях

вовлечение в сферу предпринимательской деятельности целевых групп субъектов малого и среднего предпринимательства:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства – участников специальных программ.

Ведомственная отчетность

1.8.6

Предоставление субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности центров "Мой бизнес"

обеспечение оказания субъектам малого и среднего предпринимательства комплекса услуг, сервисов и мер поддержки по принципу сервисного обслуживания:

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров "Мой бизнес", нарастающим итогом: 2020 год – 4 %;

2021 год – 5 %;

2022 год – 7 %;

2023 год – 9 %;

2024 год – 10 %.

Ведомственная отчетность

1.8.7

Предоставление субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности центров поддержки экспорта

обеспечение поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в целях увеличения доли экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом:

2020 год – 120 единиц;

2021 год – 146 единиц;

2022 год – 175 единиц;

2023 год – 204 единицы;

2024 год – 232 единицы.

Ведомственная отчетность

1.8.8

Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Красноярского края:

финансовая поддержка не менее 50 субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно;

создание рабочих мест – не менее 70 единиц ежегодно;

объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства – не менее 230 млн рублей ежегодно.

Ведомственная отчетность

2021–2030

1.8.9

Проведение мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг

 

реализация мероприятий, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства до участия в закупках крупных компаний.

Ведомственная отчетность

2021–2030

агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края

финансирование

в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

1.8.10

Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

численность граждан, получивших государственную услугу по самозанятости:

в 2020 году – 21,2 тыс. чел.;

в 2021 году – 2030 годах – 22,7 тыс. чел. (ежегодно);

численность безработных граждан, получивших единовременную финансовую помощь при организации собственного дела, – 508 чел. (ежегодно).

Статистическая и ведомственная отчетность

2021–2030

агентство труда

и занятости населения Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 502-п

1.9

В сфере развития сельского хозяйства:

 

 

 

 

1.9.1

Обеспечение грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – КФХ, СПОК) в целях создания и (или) развития их материально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и в сельских агломерациях Красноярского края

улучшение ресурсного потенциала малых форм хозяйствования, повышение уровня занятости и доходов сельского населения Красноярского края за счет создания и развития КФХ и сети СПОК различного назначения.

Ведомственная отчетность

ежегодно

министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п

1.9.2

Содействие в организации и проведении ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции

повышение доступности для населения края свежих продуктов по ценам сельскохозяйственных товаропроизводителей; дополнительный канал сбыта для местных производителей;

организация мест для реализации продукции гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством.

Ведомственная отчетность

постоянно

органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края*, министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края

не предусмотрено

1.9.3

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы молодому специалисту

 

 

повышение заработной платы не менее 160 молодых специалистов в год ежегодно. Отчет об исполнении государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

ведомственная отчетность

2021–2030

министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п

1.10

Организация работы по снижению неформальной занятости и легализации "теневых" доходов

 

снижение неформальной занятости и легализации "теневых" доходов.

Ведомственная отчетность

постоянно

органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края*

не предусмотрено

1.11

Активизация деятельности судебных приставов по взысканию алиментов:

 

 

 

 

1.11.1

Совершенствование информационного обмена сведениями о месте работы должников – физических лиц между Главным управлением Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю

увеличение сумм взысканных алиментных платежей.

Ведомственная отчетность

постоянно

Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю*,

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю*

в рамках текущего финансирования

1.11.2

Межведомственное взаимодействие между Главным управлением Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю и агентством труда и занятости населения Красноярского края в целях помощи в трудоустройстве лицам, которые обязаны уплачивать алименты

увеличение сумм взысканных алиментных платежей.

Ведомственная отчетность

постоянно

Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю*,

агентство труда и занятости населения Красноярского края

в рамках текущего финансирования

1.11.3

Пропаганда работы службы судебных приставов в средствах массовой информации и на телевидении

увеличение публикаций о работе службы судебных приставов в социальных сетях, в средствах массовой информации (телевидение, радио, печатные издания).

Ведомственная отчетность

постоянно

Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю*

в рамках текущего финансирования

1.11.4

Проведение на постоянной основе бухгалтерских проверок работодателей на предмет правильности и своевременности произведенных удержаний из доходов должника по постановлению судебного пристава-исполнителя с принятием по результатам соответствующих процессуальных решений

увеличение сумм взысканных алиментных платежей,

выполнение работодателями в полном объеме обязанностей по взысканию алиментов,

снижение числа административных правонарушений в данной сфере.

Ведомственная отчетность

постоянно

Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю*

в рамках текущего финансирования

1.11.5

Исследование в полном объеме имущественного положения должника

увеличение сумм взысканных алиментных платежей.

Ведомственная отчетность

постоянно

Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю*

в рамках текущего финансирования

1.11.6

Принятие мер по розыску должника и его имущества

увеличение сумм взысканных алиментных платежей.

Ведомственная отчетность

постоянно

Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю*

в рамках текущего финансирования

1.11.7

Расширение практики привлечения алиментно-обязанных лиц к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации

увеличение сумм взысканных алиментных платежей.

Ведомственная отчетность

постоянно

Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю*

в рамках текущего финансирования

1.11.8

Организация взаимодействия Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ –Красноярское региональное отделение ФСС РФ) с Главным управлением Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю по вопросам приема-передачи действующих судебных приказов о взыскании алиментов в территориальные органы ГУ –Красноярского регионального отделения ФСС РФ

своевременное поступление в филиалы ГУ –Красноярского регионального отделения ФСС РФ судебных приказов о взыскании алиментов.

Ведомственная отчетность

 

постоянно

ГУ – Красноярское региональное отделение ФСС РФ*,

соисполнитель – Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю*

в рамках текущего финансирования

1.11.9

Мониторинг за полнотой, своевременностью удержания и перечисления взыскателям алиментов с пособий по временной нетрудоспособности

удержание в полном объеме алиментных платежей;

аналитические материалы (отчет) о динамике перечисленных взыскателям сумм с пособий по временной нетрудоспособности

ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

ГУ – Красноярское региональное отделение ФСС РФ*

в рамках текущего финансирования

1.12

Реализация государственных полномочий по осуществлению социальных выплат безработным гражданам

доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, своевременно получающих пособие по безработице, – ежегодно 100 %.

Ведомственная отчетность

2021–2030

агентство труда

и занятости населения Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 502-п

Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам

 

2.1

Ведение реестра граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты и получающих меры социальной поддержки в Красноярском крае, в том числе с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, в разрезе муниципальных районов и городских округов Красноярского края

ведение актуальной базы данных по всем категориям граждан, состоящим на учете в органах социальной защиты и получающих меры социальной поддержки.

Ведомственная отчетность

2021–2030

краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения"

не предусмотрено

2.2

Государственная социальная помощь малоимущим одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям, проживающим на территории Красноярского края, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующих основных социально-демографических групп населения по соответствующей группе территорий Красноярского края

повышение уровня доходов и улучшение качества жизни нуждающихся категорий граждан;

оказание социальной помощи всем семьям, нуждающимся и обратившимся за ее получением.

Ведомственная отчетность

 

2021–2030

 

 

 

министерство социальной политики Красноярского края;

краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения"

 

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п

2.3

Реализация дополнительных мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, установленного в Красноярском крае

 

 

 

 

 

2.3.1

Предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка

 

повышение уровня доходов и улучшение качества жизни семей с детьми;

предоставление выплаты более 20 тыс. семей (ежегодно).

Ведомственная отчетность

2021–2030

 

 

 

министерство социальной политики Красноярского края;

краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения"

 

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п

 

2.3.2

Предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

 

повышение уровня доходов и улучшение качества жизни семей с детьми

предоставление выплаты более 2 тыс. человек (ежегодно).

Ведомственная отчетность

2021–2030

 

 

 

2.3.3

Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно

 

повышение уровня доходов и улучшение качества жизни семей с детьми,

предоставление выплаты около 90 тыс. человек (ежегодно).

Ведомственная отчетность

2021–2030

 

 

 

2.3.4

Предоставление краевого материнского (семейного) капитала

 

повышение уровня доходов и улучшение качества жизни семей с детьми

предоставление меры поддержки около 20 тыс. человек (ежегодно).

Ведомственная отчетность

2021–2030

 

 

 

2.3.5

Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования

повышение уровня доходов и улучшение качества жизни семей с детьми

предоставление выплаты более 5 тыс. человек (ежегодно).

Ведомственная отчетность

 

2021–2030

 

 

 

2.3.6

Предоставление единовременного пособия при рождении в семье одновременно двух и более детей

 

повышение уровня доходов и улучшение качества жизни семей с детьми;

предоставление выплаты около 0,7 тыс. человек (ежегодно).

Ведомственная отчетность

2021–2030

 

 

2.3.7

Обеспечение распоряжения средствами федерального материнского (семейного) капитала

повышение уровня доходов и улучшение качества жизни семей с детьми.

Ведомственная отчетность

2021–2030

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю*

в рамках текущего финансирования

2.4

Обеспечение питанием обучающихся в муниципальных и частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам без взимания платы

100 % детей из малообеспеченных, многодетных семей, детей-инвалидов обеспечены бесплатным питанием.

Ведомственная отчетность

2021–2030

министерство

образования

Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п

2.5

Обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания

обеспечение 100 % детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания.

Ведомственная отчетность

2021–2030

министерство здравоохранения Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 516-п

2.6

Обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет (в соответствии с Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края"

обеспечение специальными продуктами питания 100 % беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет.

Ведомственная отчетность

2.7

Обеспечение бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств краевого или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств краевого или местных бюджетов (Закон Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка")

обеспечение бесплатным проездом около 2 тыс. человек (ежегодно).

Ведомственная отчетность

2021–2030

министерство

образования

Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п

 

2.8

Предоставление региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Красноярского края

 

повышение уровня доходов и улучшение качества жизни нуждающихся категорий граждан

предоставление доплаты около 100 тыс. человек (ежегодно).

Ведомственная отчетность

2021–2030

министерство социальной политики Красноярского края, краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения"

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п

2.9

Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"

удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в получении лекарственной помощи на льготных условиях – 99,9 % ежегодно;

доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, – 0,1 % (ежегодно).

Ведомственная отчетность

2021–2030

министерство здравоохранения Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие здраво-охранения", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 516-п

2.10

Повышение финансовой грамотности населения в части формирования навыков ответственного поведения при получении кредитов и займов

не менее 200 человек (ежегодно) повысят финансовую грамотность.

Ведомственная отчетность

2021–2030

краевое государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования"

в рамках текущего

финансирования

2.11

Предоставление в собственность бесплатно многодетным гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства

обеспечение 100 % потребности семей, имеющих трех и более детей, земельными участками;

в соответствии с главой 3.1 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае".

Ведомственная отчетность

2021–2030

органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края*

не предусмотрено

2.12

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа

обеспечены жилыми помещениями:

в 2020 году – 760 человек;

в 2021 году – 634 человека;

в 2022 году – 714 человек;

в 2023–2030 годах – 680 человек (ежегодно).

Ведомственная отчетность

 

2021–2030

министерство

образования

Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п

2.13

Предоставление гражданам социальных гарантий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

повышение уровня доходов и улучшение качества жизни нуждающихся категорий граждан;

предоставление мер социальной поддержки около 800 тыс. человек ежегодно;

предоставление субсидий при оплате жилья и коммунальных услуг гражданам с учетом их доходов около 90 тыс. семей (ежегодно).

Ведомственная отчетность

2021–2030

министерство социальной политики Красноярского края, краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения"

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п

2.14

Проведение пресс-конференций с участием представителей общественности, подготовка пресс-релизов и информации для средств массовой информации, посвящённых мерам социальной поддержки

повышение уровня информированности населения о мерах социальной поддержки граждан.

Ведомственная отчетность

2021–2030

 

 

министерство социальной политики Красноярского края

в рамках текущего

финансирования

Задача 3. Развитие системы социального контракта

 

3.1

Государственная социальная помощь на основании социального контракта отдельным категориям граждан – поиск работы, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление малоимущими гражданами трудной жизненной ситуации

повышение уровня доходов и улучшение качества жизни нуждающихся категорий граждан;

не менее 5 тыс. человек в течение 2021–2022 годов (ежегодно).

Ведомственная отчетность

2021–2022

министерство социальной политики Красноярского края,

краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения"

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п

Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан

 

4.1

Обеспечение бесплатным доступным дополнительным образованием, в том числе с использованием дистанционных технологий, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из малоимущих семей в возрасте от 5 до 18 лет

для 100 % детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из малоимущих семей в возрасте от 5 до 18 лет предоставлена возможность получить бесплатное доступное дополнительное образование.

Ведомственная отчетность

2021–2030

министерство образования Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п

4.2

Обустройство спортивных площадок, приобретение спортивного инвентаря

рост уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями.

Ведомственная отчетность

2021–2030

министерство спорта Красноярского края

финансирование

в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 518-п

4.3

Предоставление отдельным категориям граждан льготного посещения мероприятий, проводимых краевыми государственными учреждениями культуры

предоставление возможности льготного посещения мероприятий учреждений культуры, в том числе для граждан из малообеспеченных семей (в соответствии с указом Губернатора Красноярского края от 07.08.2015 N 191-уг "Об утверждении Порядка установления льгот краевыми государственными организациями культуры на посещение платных мероприятий" льготы устанавливаются приказом руководителя краевой государственной организации культуры для следующих категорий граждан: дети дошкольного возраста, учащиеся, воспитанники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, студенты, многодетные семьи, инвалиды, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).

Ведомственная отчетность

2021–2030

краевые государственные учреждения культуры

в рамках текущего финансирования учреждений культуры

 

* Для указанных исполнителей мероприятие носит рекомендательный характер.

 

 


Приложение N 3

к региональной программе

Красноярского края "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"

 

 

Детальный план-график реализации региональной программы Красноярского края

"Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" на плановый период _______ года

 

1. Реализация плановых показателей программы на __________ год

 

N п/п

Показатель

Ед. изм.

Ответственный исполнитель (ФИО, должность, организация)

Целевое значение показателя на период

Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей

3 мес.

6 мес.

9 мес.

12 мес.

3 мес.

6 мес.

9 мес.

12 мес.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель – обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан

1

Показатель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цель – снижение в два раза уровня бедности в Красноярском крае

1

Показатель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Реализация плановых мероприятий Региональной программы на ___________год

N п/п

Мероприятия/контрольные события

Ответственный исполнитель (ФИО, должность, организация)

Ожидаемый результат реализации мероприятия/контрольного события на конец периода

Плановая дата окончания реализации мероприятия/контрольного события

Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей

 

Задача 1

 

 

 

 

1

Мероприятие

 

 

 

 

2

Мероприятие

 

 

 

 

1.2

Контрольное событие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача N

 

 

 

 

N

Мероприятие

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение N 4

к региональной программе Красноярского края "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"

 

 

Форма отчета по результатам мониторинга реализации региональной программы Красноярского края

"Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" (с нарастающим итогом с начала года)

 

1.    Сведения о достижении значений плановых показателей

 

Отчетный период ________________(квартал, год)

Ответственный исполнитель______________________________________________________________________

 

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателей Региональной программы

Расходы на реализацию, тыс. рублей

Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного периода (при наличии)

период, предшествующий отчетному

отчетный период

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель – обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан

1

Показатель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цель – снижение к 2030 году уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года

1

Показатель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.    Сведения о реализации запланированных мероприятий / контрольных событий

 

Отчетный период _____________(год)

Ответственный исполнитель___________________________________________________________________

 

N

п/п

Мероприятия

Ответственный исполнитель (ФИО, должность, организация)

Плановая дата окончания реализации мероприятия/ контрольного события

Фактическая дата окончания реализации мероприятия/ контрольного события

Плановый результат реализации мероприятия/ контрольного события

Фактический результат реализации мероприятия/ контрольного события

Расходы на реализацию мероприятия/ контрольного события

 

Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного периода (при наличии)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 1. …

1

Мероприятие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача N. …

Мероприятие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение N 5

к региональной программе Красноярского края "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"

 

 

Форма сводного отчета по результатам мониторинга реализации региональной программы Красноярского края

"Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" (с нарастающим итогом с начала года)

 

1.    Сведения о достижении значений плановых показателей

 

Отчетный период ________________(квартал, год)

Ответственный исполнитель______________________________________________________________________

 

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателей Региональной программы

Расходы на реализацию, тыс. рублей

Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного периода (при наличии)

период, предшествующий отчетному

отчетный период

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель – обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан

1

Показатель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цель – снижение к 2030 году уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года

1

Показатель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.    Сведения о реализации запланированных мероприятий / контрольных событий

 

Отчетный период _____________(год)

Ответственный исполнитель__________________________________________

 

N п/п

Мероприятия

Ответственный исполнитель (ФИО, должность, организация)

Плановая дата окончания реализации мероприятия/ контрольного события

Фактическая дата окончания реализации мероприятия/ контрольного события

Плановый результат реализации мероприятия/ контрольного события

Фактический результат реализации мероприятия/ контрольного события

Расходы на реализацию мероприятия/ контрольного события

 

Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного периода (при наличии)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 1. …

1

Мероприятие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача N. …

Мероприятие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение N 2

к распоряжению Правительства

Красноярского края

от 30.12.2020 N 989-р

 

 

Состав рабочей группы для разработки предложений по решению вопросов, связанных с реализацией региональной программы Красноярского края "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"

 

Подкорытов

Алексей Викторович

заместитель председателя Правительства Красноярского края, председатель рабочей группы

 

Васильев

Егор Евгеньевич

министр экономики и регионального развития Красноярского края, заместитель председателя рабочей группы

 

Пастухова

Ирина Леонидовна

министр социальной политики Красноярского края, заместитель председателя рабочей группы

 

Григорьева

Людмила Викторовна

начальник отдела анализа и прогнозирования уровня жизни, занятости и развития социального партнерства министерства экономики и регионального развития Красноярского края, секретарь рабочей группы

члены рабочей группы:

 

Бершадский

Михаил Викторович

первый заместитель министра экономики и регионального развития Красноярского края

 

Богданов

Денис Валерьевич

заместитель министра социальной политики Красноярского края

 

Гергилев

Денис Николаевич

заместитель министра образования Красноярского края

 

Дивногорцева

Оксана Ивановна

заместитель министра сельского хозяйства Красноярского края

 

Лейман

Марина Сергеевна

заместитель министра экономики и регионального развития Красноярского края

 

Москвина

Анна Евгеньевна

заместитель министра здравоохранения Красноярского края

 

Селюнин

Сергей Александрович

заместитель руководителя агентства труда и занятости населения Красноярского края

 

Собещанская

Ольга Всеволодовна

первый заместитель министра финансов Красноярского края

 



[1] Данные на основе материалов выборочного обследования домашних хозяйств и макроэкономического показателя среднедушевых денежных доходов населения. Данные рассчитаны с использованием величины среднедушевых денежных доходов населения, определенной в соответствии с Методологическими положениями по расчету показателей денежных доходов и расходов населения (приказ Росстата от 2 июля
2014 г. N 465 с изменениями от 20 ноября 2018 г.). Предварительные данные.

[2] Источник: оценка органов статистики на основании данных выборочного обследования домашних хозяйств и макроэкономического показателя денежных доходов населения. Предварительные данные.

Показатели по Российской Федерации и по Красноярскому краю рассчитаны с использованием величины макроэкономического показателя среднедушевых денежных доходов населения, определенной
в соответствии с Методологическими положениями по расчету показателей денежных доходов и расходов населения (приказ Росстата от 2 июля 2014 года N 465 с изменениями от 20 ноября 2018 года).

Распоряжение Правительства Красноярского края "Об утверждении региональной программы Красноярского края "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" и создании рабочей группы для разработки предложений по решению вопросов, связанных с реализацией региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" от 30.12.2020 N 989-р