Правовые акты Красноярского края
ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Распоряжение Правительства Красноярского края от 31.03.2021 N 176-р "

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

31.03.2021

г. Красноярск

N 176-р

 

 

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, пунктом 6 статьи 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае» утвердить программу по профилактике коррупции в службе по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края на 2021–2023 годы согласно приложению.

2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Красноярского края от 24.04.2018 N 290-р «Об утверждении программы по профилактике коррупции в службе по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края на 2018–2020 годы».

3. Опубликовать распоряжение на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

 

 

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края                                      Ю.А. Лапшин

 

 

 

Программа по профилактике коррупции в службе по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края на 20212023 годы

 

1.      Паспорт программы по профилактике коррупции в службе по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края на 2021–2023 годы

 

Наименование программы

программа по профилактике коррупции в службе по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (далее – Служба, край) на 2021–2023 годы (далее – Программа)

Цели и задачи Программы

цели Программы:

снижение уровня коррупции в Службе и подведомственном краевом государственном казенном учреждении (далее – Учреждение);

популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения.

Задачи Программы:

1. Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности Службы.

2. Профилактика коррупции на государственной гражданской службе в Службе.

3. Повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих Службы.

4. Обеспечение внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в государственной собственности края, принадлежащего на праве оперативного управления Учреждению.

5. Обеспечение соблюдения Учреждением обязанностей принимать меры по предупреждению коррупции.

6. Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости Службы.

Ожидаемые результаты реализации Программы

принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в Службе;

реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон N 273-ФЗ) в части применения мер по профилактике коррупции в Службе, повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Службы ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы;

формирование устойчивых навыков антикоррупционного поведения у государственных гражданских служащих Службы;

снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – законодательство в сфере закупок), эффективному управлению имуществом, находящимся в государственной собственности края, принадлежащим на праве оперативного управления Учреждению;

снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений в Учреждении;

расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых Службой.

Должностное лицо Службы,

осуществляющее контроль

за выполнением мер противодействия

коррупции,

предусмотренных

Программой

руководитель службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (далее – руководитель Службы)

 


2. Меры противодействия коррупции Программы

 


N

п/п

Меры противодействия коррупции

Срок исполнения

Исполнители

Ожидаемый результат от реализованных мер

1

2

3

4

5

 

Цели:

снижение уровня коррупции в Службе и Учреждении;

популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения

1

Задача 1. Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности Службы

 

 

принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в Службе

 

в том числе:

 

 

 

1.1

Мера 1. Направление нормативных правовых актов Службы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по краю и в прокуратуру края для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и проведения антикоррупционной экспертизы

в сроки, установленные законодательством Российской Федерации

юридический отдел Службы

устранение коррупциогенных факторов из текстов проектов нормативных правовых актов Службы, а также нормативный правовых актов Службы

1.2

Мера 2. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Службы и ее должностных лиц

не реже одного раза в квартал

юридический отдел Службы

принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

исполнение пункта 2.1 статьи 6

Закона N 273-ФЗ

2

Задача 2. Профилактика коррупции на государственной гражданской службе в Службе

 

 

реализация положений Закона N 273-ФЗ в части применения мер по профилактике коррупции в Службе, повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Службы ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в крае

 

в том числе:

 

 

 

2.1

Мера 1. Проведение проверок обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу края в Службу

при поступлении граждан на государственную гражданскую службу края

юридический отдел Службы

подтверждение либо опровержение информации об обстоятельствах, препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу края в Службу

2.2

Мера 2. Проведение разъяснительной работы в Службе о необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности государственных гражданских служащих Службы без согласия комиссии Службы по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

не менее одного раза в год

юридический отдел Службы

минимизация коррупционных проявлений в Службе, формирование в Службе негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

2.3

Мера 3. Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими Службы о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

не менее одного раза в год

юридический отдел Службы

минимизация коррупционных проявлений в Службе

2.4

Мера 4. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Службы, замещающими должности государственной гражданской службы края, включенные в перечень должностей государственной гражданской службы, при замещении которых государственные гражданские служащие Службы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденные согласно пункту 1.1 статьи 6 Закона края от 20.12.2005 N 17-4314 «Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края» (далее – перечень должностей государственной гражданской службы Службы) (за исключением руководителя Службы), государственными гражданскими служащими Службы, замещающими должности государственной гражданской службы края, не включенные в перечни должностей государственной гражданской службы Службы, и претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы края, включенных в перечни должностей государственной гражданской службы Службы

в соответствии с пунктом 11 указа Губернатора Красноярского края от 27.04.2015 N 94-уг

юридический отдел Службы

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Службы обязанностей, установленных Законом N 273-ФЗ

2.5

Мера 5. Осуществление контроля за расходами государственных гражданских служащих Службы, замещающих должности государственной гражданской службы края, включенные в перечень должностей государственной гражданской службы Службы, представителем нанимателя для которых является руководитель Службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

в соответствии с решением об осуществлении контроля

юридический отдел Службы

повышение мотивации соблюдения должностными лицами обязанностей, установленных Законом N 230-ФЗ

2.6

Мера 6. Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Службы (за исключением руководителя Службы) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения запретов, касающихся получения подарков, и порядка их сдачи

в соответствии с решением о проведении проверки

юридический отдел Службы

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Службы ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы

2.7

Мера 7. Рассмотрение уведомлений государственных гражданских служащих Службы, представителем нанимателя для которых является руководитель Службы, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

в соответствии с порядком (положением) Службы об уведомлении представителя нанимателя государственными гражданскими служащими Службы о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

руководитель Службы, юридический отдел Службы

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Службы, представителем нанимателя для которых является руководитель Службы, порядка урегулирования конфликта интересов

2.8

Мера 8. Проведение разъяснительной работы в Службе о порядке представления государственными гражданскими служащими края, указанными в подпунктах «б», «в» пункта 1 статьи 6 Закона края от 20.12.2005 N 17-4314 «Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края», сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

не менее одного раза в год

юридический отдел Службы

формирование у государственных гражданских служащих Службы отрицательного отношения к коррупции

2.9

Мера 9. Проведение разъяснительной работы в Службе о порядке уведомления государственными гражданскими служащими Службы представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

не менее одного раза в год

юридический отдел Службы

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Службы порядка урегулирования конфликта интересов;

формирование у государственных гражданских служащих Службы отрицательного отношения к коррупции

2.10

Мера 10. Проведение разъяснительной работы в Службе о порядке сообщения государственными гражданскими служащими Службы о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

не менее одного раза в год

юридический отдел Службы

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Службы порядка получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей;

формирование у государственных гражданских служащих Службы отрицательного отношения к коррупции

2.11

Мера 11. Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения государственными гражданскими служащими Службы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

при выявлении случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими Службы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

руководитель Службы

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Службы требований действующего законодательства о противодействии коррупции; минимизация коррупционных проявлений в Службе

2.12

Мера 12. Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Службы, замещающими должности государственной гражданской службы края, включенные в перечень должностей государственной гражданской службы Службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации

ежегодно

юридический отдел Службы

выявление фактов предоставления неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации

2.13

Мера 13. Обеспечение актуализации сведений, содержащихся в анкетах лиц, назначаемых на должности государственной гражданской службы края, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

ежегодно

юридический отдел Службы

повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов

33

Задача 3. Повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих Службы

 

 

формирование устойчивых навыков антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Службы

 

в том числе:

 

 

 

3.1

Мера 1. Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Службы по следующим вопросам антикоррупционной политики:

проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;

предупреждение коррупции при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

противодействие коррупции при управлении государственным имуществом;

соблюдение этических правил, требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений;

урегулирование конфликта интересов;

порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные

должности края, и иных лиц их доходам;

применение ответственности за коррупционные правонарушения;

иным вопросам антикоррупционной политики

в соответствии с графиком повышения квалификации государственных гражданских служащих края

юридический отдел Службы

поддержание должного уровня квалификации государственных гражданских служащих Службы в сфере антикоррупционной политики

3.2

Мера 2. Организация иных мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Службы по следующим вопросам антикоррупционной политики:

организация размещения и актуализации материалов по противодействию коррупции на официальном сайте;

соблюдение этических правил, требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений;

урегулирование конфликта интересов;

порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности края и иных лиц их доходам;

применение ответственности за коррупционные правонарушения;

иным вопросам антикоррупционной политики

не менее одного раза в год

юридический отдел Службы

поддержание должного уровня квалификации государственных гражданских служащих Службы в сфере антикоррупционной политики

4

Задача 4. Обеспечение внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества края, принадлежащему на праве оперативного управления Учреждению

 

 

снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства в сфере закупок, эффективному управлению имуществом, находящимся в государственной собственности края, принадлежащим на праве оперативного управления Учреждению

4.1

Мера 1. Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края

в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок или решением о проведении внеплановой проверки

административно-финансовый отдел Службы

выявление и уменьшение фактов нарушения законодательства в сфере закупок

4.2

Мера 2. Проведение плановых (внеплановых) документарных (выездных) проверок в отношении движимого имущества, закреплённого за Учреждением на праве оперативного управления

в соответствии с решением о проведении проверки

административно-финансовый отдел Службы

повышение эффективности управления имуществом края

4.3

Мера 3. Проведение внутреннего финансового аудита

в соответствии с планом внутреннего финансового аудита

и (или) ведомственным актом о назначении аудиторской проверки

административно-финансовый отдел Службы

 

выявление фактов, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств

 

5

Задача 5. Обеспечение соблюдения Учреждением обязанностей принимать меры по предупреждению коррупции

 

 

снижение коррупционных рисков в Учреждении

5.1

Мера 1. Проведение разъяснительной работы с руководителем Учреждения об обязанностях принимать меры по предупреждению коррупции в соответствии со статьей 13.3 Закона N 273-ФЗ

не менее одного раза в год

юридический отдел Службы

минимизация коррупционных проявлений

5.2

Мера 2. Проведение разъяснительной работы с руководителем Учреждения и заместителями руководителя Учреждения об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон N 7-ФЗ)

не менее одного раза в год

административно-финансовый отдел Службы

юридический отдел Службы

соблюдение заинтересованными лицами процедуры урегулирования конфликта интересов при заключении сделок с участием краевых государственных бюджетных и казенных учреждений

6

Задача 6. Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости Службы

 

 

расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых Службой

 

в том числе:

 

 

 

6.1

Мера 1. Обеспечение деятельности общественного совета при Службе

ежегодно

юридический отдел Службы

развитие института общественного контроля за деятельностью Службы

6.2

Мера 2. Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Службы

при подготовке проектов нормативных правовых актов Службы

юридический отдел Службы

устранение коррупциогенных факторов из проектов нормативных правовых актов Службы

6.3

Мера 3. Обеспечение участия независимых экспертов и (или) представителей общественного совета при Службе в проведении аттестации государственных гражданских служащих Службы в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

в соответствии со сроками проведения аттестации

юридический отдел Службы

повышение объективности оценки соответствия государственных гражданских служащих Службы замещаемым должностям государственной гражданской службы

6.4

Мера 4. Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Службы, замещающими должности государственной гражданской службы края, включенные в перечень должностей государственной гражданской службы Службы (за исключением руководителя Службы), руководителем Учреждения на официальном сайте края – едином краевом портале «Красноярский край» (далее – Краевой портал) и (или) на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет)

ежегодно, не позднее одного или трех месяцев со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соответственно

юридический отдел Службы

доступность сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Службы, руководителем Учреждения

6.5

Мера 5. Размещение информации о решениях комиссии Службы по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих края и урегулированию конфликта интересов в Службе на Краевом портале и (или) официальном сайте Службы в сети Интернет

в течение одного рабочего дня, следующего за днем

подписания решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих края и урегулированию конфликта интересов

юридический отдел Службы

доступность информации о результатах деятельности комиссий Службы по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих края и урегулированию конфликта интересов

6.6

Мера 6. Поддержание в актуальном состоянии информации, размещаемой Службой на официальном сайте в разделе, посвященной противодействию коррупции

не реже одного раза в год

юридический отдел Службы

повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых Службой

 


3. Механизм оценки эффективности реализации мер противодействия коррупции Программы на основании целевых индикаторов, а также контроль за ходом реализации Программы

 

Оценка эффективности реализации мер противодействия коррупции осуществляется на основании целевых индикаторов Программы.

Перечень целевых индикаторов Программы предусмотрен в приложении к Программе.

Информация о реализации Программы за прошедший календарный год представляется руководителю Службы в срок до 10 февраля текущего года.

Подготовку информации о реализации Программы за прошедший календарный год и представление ее руководителю Службы осуществляет Юридический отдел на основе отчетов исполнителей мер противодействия коррупции Программы, представленных в Юридический отдел в срок до 15 января текущего года.

Отчет о реализации Программы за прошедший календарный год размещается на официальном сайте Службы в сети Интернет в срок до 10 рабочих дней со дня его представления руководителю Службы, за исключением сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с федеральным законодательством.


 

 

 

Приложение к программе по профилактике коррупции в службе по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края на 2021–2023 годы

 

 

Перечень целевых индикаторов программы противодействия коррупции

в службе по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края

на 2021–2023 годы (далее – программа)

 

N

п/п

Цели, целевые индикаторы

Единица измерения

Источник информации

2021 год

2022 год

2023 год

 

Цели: снижение уровня коррупции в службе по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края и подведомственном краевом государственном казенном учреждении; популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения

Целевые индикаторы

1

Доля мер противодействия коррупции программы, исполненных в установленный срок

проценты

Отчет о реализации Программы за прошедшие годы

не менее 90 %

не менее 90 %

100 %

 

Распоряжение Правительства Красноярского края " от 31.03.2021 N 176-р