Распоряжение Правительства Красноярского края от 22.04.2021 N 253-р "Об утверждении программы по профилактике коррупции в службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края на 2021–2023 годы"

22.04.2021

г. Красноярск

N 253-р

1

Наименование программы

программа по профилактике коррупции в службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (далее – край) на 2021–2024 годы (далее – Программа) (В редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от 01.11.2021 г. N 741-р)

2

Цели и задачи Программы

цели Программы:

снижение уровня коррупции в службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (далее – служба Гостехнадзора края), подведомственном службе Гостехнадзора края краевом государственном казенном учреждении (далее – учреждение);

популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения;

задачи Программы:

1.  Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности службы Гостехнадзора края;

2.  Профилактика коррупции на государственной гражданской службе в службе Гостехнадзора края;

3.  Повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края;

4.  Обеспечение внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в государственной собственности края, принадлежащего на праве оперативного управления учреждению;

5.  Обеспечение соблюдения учреждением обязанностей принимать меры по предупреждению коррупции;

6.  Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости службы Гостехнадзора края

3

Ожидаемые результаты реализации Программы

принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в службе Гостехнадзора края;

реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее – Закон N 273-ФЗ) в части применения мер по профилактике коррупции в службе Гостехнадзора края, повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы;

формирование устойчивых навыков антикоррупционного поведения у государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края;

снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – законодательство в сфере закупок), эффективному управлению имуществом, находящимся в государственной собственности края, принадлежащим на праве оперативного управления учреждению (далее – имущество края);

снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений в учреждении;

расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых службой Гостехнадзора края

4

Должностное лицо службы Гостехнадзора края, осуществляющее контроль за выполнением мер по профилактике коррупции Программы

руководитель службы Гостехнадзора края

N п/п

Меры по профилактике коррупции

Срок исполнения

Исполнители

Ожидаемый результат от реализованных мер

1

2

3

4

5

Цели:

снижение уровня коррупции в службе Гостехнадзора края, учреждении; популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения

1

Задача 1. Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности службы Гостехнадзора края

принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в службе Гостехнадзора края

1.1

Мера 1. Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края, а также нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края

при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края, а также при проведении мониторинга применения нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края

отдел по контролю

за надзорной и

административно-

правовой работой

инспекций службы Гостехнадзора края

устранение коррупциогенных

факторов из текстов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края и проектов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края

1.2

Мера 2. Направление нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по краю и в прокуратуру края для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и проведения антикоррупционной экспертизы

в сроки, установленные федеральным законодательством

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края

1.3

Мера 3. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) службы Гостехнадзора края и её должностных лиц

не реже одного раза в квартал

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

исполнение пункта 2.1 статьи 6 Закона N 273-ФЗ

2

Задача 2. Профилактика коррупции на государственной гражданской службе в службе Гостехнадзора края

реализация положений Закона N 273-ФЗ в части применения мер по профилактике коррупции в службе Гостехнадзора края, повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы

2.1

Мера 1. Проведение проверок обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в службу Гостехнадзора края

при поступлении граждан на государственную гражданскую службу в службу Гостехнадзора края

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

подтверждение либо опровержение информации об обстоятельствах, препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в службу Гостехнадзора края

2.2

Мера 2. Проведение разъяснительной работы в службе Гостехнадзора края о необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края, без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края и урегулированию конфликта интересов

не менее одного раза в год

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

минимизация коррупционных проявлений в службе Гостехнадзора края, формирование в службе Гостехнадзора края негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

2.3

Мера 3. Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

не менее одного раза в год

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

минимизация коррупционных проявлений в службе Гостехнадзора края

2.4

Мера 4. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края (за исключением руководителя службы Гостехнадзора края),

замещающими должности государственной гражданской службы края, включенные в перечни должностей государственной гражданской службы края, при замещении которых государственные гражданские служащие края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденные согласно пункту 1.1 статьи 6 Закона края от 20.12.2005 N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края" (далее – перечни должностей государственной гражданской службы края) (за исключением руководителя службы Гостехнадзора края), государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края, замещающими должности государственной гражданской службы края, не включенные в перечни должностей государственной гражданской службы края, и претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы края, включенных в перечни должностей государственной гражданской службы края

не более 90 дней со дня принятия решения о проведении проверки

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края обязанностей, установленных Законом N 273-ФЗ

2.5

Мера 5. Осуществление контроля за расходами государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края, включенных в перечни должностей государственной гражданской службы края, представителем нанимателя для которых является руководитель службы Гостехнадзора края, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

в соответствии с решением об осуществлении контроля

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края обязанностей, установленных Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"

2.6

Мера 6. Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края (за исключением руководителя службы Гостехнадзора края) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения запретов, касающихся получения подарков, и порядка их сдачи

в соответствии с решением о проведении проверки

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы

2.7

Мера 7. Рассмотрение уведомлений государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края, представителем нанимателя для которых является руководитель службы Гостехнадзора края, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

в соответствии с приказом службы Гостехнадзора края от 12.05.2016 N 56-п "Об утверждении Положения об уведомлении руководителя службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения"

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края, руководитель службы Гостехнадзора края

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края, представителем нанимателя для которых является руководитель службы Гостехнадзора края, порядка урегулирования конфликта интересов

2.8

Мера 8. Проведение разъяснительной работы в службе Гостехнадзора края о порядке представления государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края, указанными в подпунктах "б", "в" пункта 1 статьи 6 Закона края от 20.12.2005 N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

не менее одного раза в год

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

формирование у государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края отрицательного отношения к коррупции

2.9

Мера 9. Проведение разъяснительной работы в службе Гостехнадзора края о порядке уведомления государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края руководителя службы Гостехнадзора края о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

не менее одного раза в год

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края порядка урегулирования конфликта интересов; формирование у государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края отрицательного отношения к коррупции

2.10

Мера 10. Проведение разъяснительной работы в службе Гостехнадзора края о порядке сообщения государственными гражданскими служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

не менее одного раза в год

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края порядка получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей; формирование у государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края отрицательного отношения к коррупции

2.11

Мера 11. Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

при выявлении случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

руководитель службы Гостехнадзора края

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края требований действующего законодательства о противодействии коррупции; минимизация коррупционных проявлений в службе Гостехнадзора края

2.12

Мера 12. Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края, замещающими должности государственной гражданской службы края, включенные в перечни должностей государственной гражданской службы края

ежегодно

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

выявление фактов предоставления государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации

2.13

Мера 13. Обеспечение актуализации сведений, содержащихся в анкетах лиц, назначаемых на должности государственной гражданской службы края в службу Гостехнадзора края, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

ежегодно

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов

3

Задача 3. Повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края

формирование устойчивых навыков антикоррупционного поведения у государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края

3.1

Мера 1. Организация участия государствен-ных гражданских служащих службы Гостехнадзора края, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональ-ному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

ежегодно

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

поддержание должного уровня квалификации государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края в области противодействия коррупции и антикоррупцион-ного поведения

(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от 01.11.2021 г. N 741-р)

3.2

Мера 2. Участие государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края, впервые поступивших на государственную службу, в мероприятиях по профессиональ-ному развитию в области противо-действия коррупции

ежегодно

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

поддержание должного уровня квалификации государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края в области противодействия коррупции и антикоррупцион-ного поведения

(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от 01.11.2021 г. N 741-р)

3.3

Мера 3. Участие государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональ-ному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Мера 3. Участие государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональ-ному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

поддержание должного уровня квалификации государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края в области противодействия коррупции и антикоррупцион-ного поведения

(Дополнена - Распоряжение Правительства Красноярского края от 01.11.2021 г. N 741-р)

4

Задача 4. Обеспечение внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества края

снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства в сфере закупок, эффективному управлению имуществом края

4.1

Мера 1. Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края

в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок или решением о проведении внеплановой проверки

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

выявление и уменьшение фактов нарушения законодательства в сфере закупок

4.2

Мера 2. Проведение плановых (внеплановых) документарных (выездных) проверок в отношении движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления

в соответствии с решением о проведении проверки

отдел исполнения бюджета службы Гостехнадзора края

повышение эффективности управления имуществом края

4.3

Мера 3. Проведение внутреннего финансового аудита

соответ-ствии с приказом службы Гостехнад-зора края, обеспечи-вающим осущест-вление

внутрен-него финансо-вого аудита с соблюде-нием федераль-ных стандартов внутрен-него финансо-вого аудита

руководитель службы Гостехнадзора края или субъект внутреннего финансового аудита, назначенный руководителем службы Гостехнадзора края

выявление фактов, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств

(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от 01.11.2021 г. N 741-р)

5

Задача 5. Обеспечение соблюдения учреждением обязанностей принимать меры по предупреждению коррупции

снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений в учреждении

5.1

Мера 1. Проведение разъяснительной работы с директором учреждения об обязанностях принимать меры по предупреждению коррупции в соответствии со статьей 13.3 Закона N 273-ФЗ

не менее одного раза в год

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

минимизация коррупционных проявлений

5.2

Мера 2. Проведение разъяснительной работы с директором и заместителем директора учреждения об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее – Закон N 7-ФЗ)

не менее одного раза в год

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

соблюдение заинтересованными лицами процедуры урегулирования конфликта интересов при заключении сделок с участием учреждения

5.3

Мера 3. Анализ соблюдения работниками учреждения обязанности сообщать о наличии заинтересованности, определяемой Законом N 7-ФЗ

не менее одного раза в год

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

минимизация коррупционных проявлений

6

Задача 6. Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости службы Гостехнадзора края

расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых службой Гостехнадзора края

6.1

Мера 1. Обеспечение деятельности Общественного совета при службе Гостехнадзора края

ежегодно

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

развитие института общественного контроля за деятельностью службы Гостехнадзора края

6.2

Мера 2. Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края

при подготовке проектов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

устранение коррупционных факторов из проектов нормативных правовых актов службы Гостехнадзора края

6.3

Мера 3. Обеспечение участия независимых экспертов и представителей Общественного совета при службе Гостехнадзора края в проведении аттестации государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

в соответствии со сроками проведения аттестации

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

повышение объективности оценки соответствия государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края замещаемым должностям государственной гражданской службы

6.4

Мера 4. Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных

государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края, замещающими должности государственной гражданской службы края, включенные в перечни должностей государственной гражданской службы края (за исключением руководителя службы Гостехнадзора края), директором учреждения, на Краевом портале и (или) на официальном сайте службы Гостехнадзора края

ежегодно, не позднее одного или трех месяцев со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, соответственно

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

доступность сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими службы Гостехнадзора края, директором учреждения

6.5

Мера 5. Размещение информации о решениях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края и урегулированию конфликта интересов на Краевом портале и официальном сайте службы Гостехнадзора края

в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края и урегулированию конфликта интересов

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

доступность информации о результатах деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих службы Гостехнадзора края и урегулированию конфликта интересов

6.6

Мера 6. Поддержание в актуальном состоянии информации, размещаемой службой Гостехнадзора края на Краевом портале и на официальном сайте службы Гостехнадзора края в разделе, посвященном противодействию коррупции

не реже одного раза в год

отдел по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций службы Гостехнадзора края

повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых службой Гостехнадзора края

N

п/п

Цели, целевые индикаторы

Единица измерения

Источник информации

2021

год

2022

год

2023 год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

Цели Программы: снижение уровня коррупции в службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее – служба Гостехнадзора края), подведомственном ей краевом государственном казенном учреждении;

популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения

Целевые индикаторы

1

Доля мер по профилактике коррупции Программы, исполненных в установленный срок

процентов

отчет о реализации Программы за прошедший календарный год

не менее 90 %

не менее 93 %

не менее 95 %

не менее 99 %

2

Позитивная оценка населением мер по профилактике коррупции, предпринимаемых в службе Гостех-надзора края

процентов

результаты интерактивного опроса, проведенного на официальном сайте службы Гостехнадзора края в информационно-телекоммуника-ционной сети Интернет

не менее 32 % респон-дентов

не менее 33 % респон-дентов

не менее 34 % респон-дентов

не менее 35 % респон-дентов