Распоряжение Правительства Красноярского края от 25.11.2022 N 875-р "Об утверждении региональной программы Красноярского края "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
25.11.2022 | г. Красноярск | N 875-р |
1. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.12.2021 N 3749-р, статьей 103 Устава Красноярского края утвердить региональную программу Красноярского края "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом" согласно приложению.
2. Опубликовать распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского кря" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Исполняющий обязанности
председателя Правительства края В.В. Бахарь
Приложение
к распоряжению Правительства
Красноярского края
от 25.11.2022 N 875-р
Региональная программа Красноярского края
"Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников,
проживающих за рубежом"
1. Паспорт региональной программы Красноярского края "Оказание содействия
добровольному переселению в Красноярский край
соотечественников, проживающих за рубежом" (далее – региональная программа)
Дата согласования проекта Правительством Российской Федерации | распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.12.2021 N 3749-р (подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения") |
Уполномоченный орган исполнительной власти Красноярского края, ответственный за реализацию региональной программы (далее – уполномоченный орган) | агентство труда и занятости населения Красноярского края |
Цели региональной программы | 1. Обеспечение реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", на территории Красноярского края (далее – Государственная программа). 2. Обеспечение социально-экономического развития Красноярского края. 3. Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае |
Задачи региональной программы | 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников в Красноярский край. 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов. 3. Увеличение численности молодежи в Красноярском крае, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования |
Исполнители основных мероприятий региональной программы | агентство труда и занятости населения Красноярского края; министерство экономики и регионального развития Красноярского края; министерство социальной политики Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство образования Красноярского края; министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края; министерство строительства Красноярского края |
Этапы и сроки реализации региональной программы | 2022–2024 годы, без выделения этапов |
Объемы и источники финансирования региональной программы | в 2022 году – 3 900,0 тыс. рублей; в 2023 году – 4 000,0 тыс. рублей; в 2024 году – 4 100,0 тыс. рублей; в том числе: средства краевого бюджета, предусмотренные в виде субсидий из федерального бюджета: в 2022 году – 2 769,0 тыс. рублей; в 2023 году – 2 840,0 тыс. рублей; в 2024 году – 2 911,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета: в 2022 году – 1 131,0 тыс. рублей; в 2023 году – 1 160,0 тыс. рублей; в 2024 году – 1 189,0 тыс. рублей |
Основные показатели эффективности региональной программы
| 1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Красноярский край и поставленных на учет в Главном управлении МВД России по Красноярскому краю (далее – ГУ МВД России по Красноярскому краю), человек. 2. Количество презентаций региональной программы переселения в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи, единиц. 3. Доля участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся в Красноярский край, в общем числе участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Красноярский край и поставленных на учет в ГУ МВД России по Красноярскому краю, процентов. 4. Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе получающих среднее профессиональное и (или) высшее образование, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, в общем числе участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте, процентов. 5. Численность участников Государственной программы и членов их семей, имеющих двоих и более детей, человек. 6. Доля участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, в общем количестве участников Государственной программы, процентов |
Ожидаемые конечные результаты реализации региональной программы | реализация региональной программы позволит обеспечить: 1. Вселение на территорию Красноярского края 2 577 соотечественников, в том числе 1 620 участников Государственной программы и 957 членов их семей, из них по годам: в 2022 году – 540 участников Государственной программы и 319 членов их семей; в 2023 году – 540 участников Государственной программы и 319 членов их семей; в 2024 году – 540 участников Государственной программы и 319 членов их семей. 2. Проведение 6 презентаций региональной программы переселения в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи: в 2022 году – 2 ед.; в 2023 году – 2 ед.; в 2024 году – 2 ед. 3. Долю участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся в Красноярский край, в общем числе участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Красноярский край и поставленных на учет в ГУ МВД России по Красноярскому краю: в 2022 году – 70,0 %; в 2023 году – 70,0 %; в 2024 году – 70,0 %. 4. Долю занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе получающих среднее профессиональное и (или) высшее образование, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, в общем числе участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте: в 2022 году – 85,0 %; в 2023 году – 85,0 %; в 2024 году – 85,0 %. 5. Численность участников Государственной программы, имеющих двоих и более детей: в 2022 году – 20 чел.; в 2023 году – 20 чел.; в 2024 году – 20 чел. 6. Долю участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, в общем количестве участников Государственной программы: в 2022 году – 15,0 %; в 2023 году – 15,0 %; в 2024 году – 15,0 % |
2. Общая характеристика сферы реализации региональной программы
Региональная программа Красноярского края "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом" разработана с целью реализации на территории Красноярского края Государственной программы. Региональная программа соответствует целям, задачам и приоритетам развития Красноярского края, определенным в стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30 октября 2018 г. N 647-п.
Разработка и реализация региональной программы определяются актуальностью задачи по привлечению дополнительных трудовых ресурсов в экономику Красноярского края с целью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах, необходимостью решения демографической проблемы.
Региональная программа будет реализована на всей территории Красноярского края, кроме закрытых административно-территориальных образований (городов Зеленогорск, Железногорск и поселка Солнечный), а также города Норильска, Березовского и Шушенского муниципальных районов, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
Предметом регулирования региональной программы является система государственных гарантий и мер социальной поддержки, предоставляемых соотечественникам, проживающим за рубежом (далее – соотечественники), направленная на оказание содействия их добровольному переселению в Красноярский край, увеличение численности постоянного населения региона.
Сфера действия региональной программы – социальная.
Основные демографические тенденции в Красноярском крае – самом крупном субъекте Российской Федерации на территории Сибири и Дальнего Востока – в целом соответствуют тенденциям в Российской Федерации и Сибирском федеральном округе. Вплоть до 2018 года в Красноярском крае прослеживалась положительная динамика важнейших демографических процессов – показателей естественного и миграционного приростов населения: рост рождаемости, снижение смертности, увеличение ожидаемой продолжительности жизни.
В 2018 году общее улучшение важнейших демографических и миграционных показателей (общая численность постоянного населения, численность умерших, коэффициент смертности, естественная убыль, рождаемость, естественный прирост населения, продолжительность жизни, коэффициент миграционного прироста, общий миграционный прирост населения), сложившееся в предыдущие годы, сменилось негативными тенденциями. С 1 января 2018 г. по 1 января 2021 г. общая численность постоянного населения Красноярского края снизилась на 20,6 тыс. человек, или на 1,7 %, и составила 2 855,9 тыс. человек, что составляет около 16,8 % населения Сибирского федерального округа и 2 % населения России.
Так, в 2020 году умерли 40,5 тыс. человек (смертность увеличилась на 14,7 % по отношению к 2019 году), коэффициент смертности составил 14,1 случая на 1 000 человек, естественная убыль – 11,5 тыс. человек.
Снижение рождаемости обусловлено изменениями возрастного состава женского населения и снижением численности женщин в возрасте 20–29 лет. В период с 2009 года произошло снижение на 34,8 % численности данной возрастной группы. В ближайшие годы количество женщин этого возраста продолжит уменьшаться.
Если с 2009 года в Красноярском крае наблюдалась тенденция естественного прироста населения, и лучшими в этом плане были 2013–2015 годы, когда коэффициент естественного прироста составлял 1,7 на 1 000 человек населения Красноярского края, то в 2019 году наблюдалась естественная убыль (в 2019 году коэффициент убыли составил 1,7, в 2020 году – 4,0).
Смертность населения в Красноярском крае стабильно снижалась до 2020 года (коэффициент смертности снизился с 13,3 умершего на 1 000 человек населения до 12,2 в 2019 году, в 2020 коэффициент составил 14,1 (Сибирский федеральный округ – 15,0; Российская Федерация – 14,5).
Улучшились показатели ожидаемой продолжительности жизни в Красноярском крае с 67,5 года в 2009 году до 71,2 года в 2019 году, хотя этот показатель несколько ниже достигнутого в целом по Российской Федерации. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции в 2020 году ожидаемая продолжительность жизни в Красноярском крае снизилась до 69,8 года.
С 2011 года наблюдается положительная динамика миграции населения Красноярского края, при этом отмечается значительная неравномерность в количественном измерении – коэффициент миграционного прироста в расчете на 10 000 человек варьировался от 3,2 до 28,1.
Динамика коэффициента миграционного прироста населения
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Край | -0,9 | -14,6 | 28,1 | 13,3 | 4,9 | 3,3 | 9,6 | 16,8 | 3,2 | -1,0 | - 9,7 | н/д |
СФО |
|
| 1,0 | -4,0 | -8,0 | -4,0 | -5,0 | -7,0 | -16,0 | -16,8 | -6,9 | н/д |
РФ | 24,2 | 19,0 | 22,4 | 20,6 | 20,6 | 18,8 | 16,8 | 17,9 | 14,4 | 8,5 | 19,4 | н/д |
В сравнении с субъектами Сибирского федерального округа ситуация с миграционным приростом в Красноярском крае была наиболее благоприятная: до 2018 года включительно регион занимал второе место после Новосибирской области. Однако в 2019 году край занял только шестое место.
Основным источником миграционного роста численности населения в Красноярском крае выступает миграция из государств – участников Содружества Независимых Государств, однако из-за отрицательного миграционного обмена с регионами Российской Федерации начиная с 2018 года наблюдается миграционная убыль населения Красноярского края (в 2018 году миграционная убыль составила 278 человек, в 2019 году – 2 778 человек).
Миграционный прирост населения из других регионов Российской Федерации наблюдался только в 2011 году (1 404 человека).
В то же время в 2020 году общий миграционный прирост населения в Красноярском крае составил 1 842 человека. Положительная динамика объясняется снижением межрегиональной миграции из-за ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Прирост мигрантов отмечается из Таджикистана, Киргизии, Азербайджана, Украины, Казахстана. Причинами переезда в Красноярский край для мигрантов из государств – участников Содружества Независимых Государств в основном является возможность осуществления трудовой деятельности.
Наибольший миграционный отток жителей Красноярского края в 2020 году наблюдался в Краснодарский край, г. Санкт-Петербург, г. Москву и Московскую область. Мотивами внутрироссийской миграции являются: более высокий уровень жизни и доходов, невыгодное географическое расположение Красноярского края, неблагоприятный климат, проблемы экологии.
Динамика межрегиональной и международной миграции носит неравномерный характер, при этом международная миграция компенсирует межрегиональные потери.
В 2018–2019 годах в Красноярском крае наблюдалась положительная динамика по основным показателям рынка труда (уровень зарегистрированной безработицы, уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, число вакансий, заявленных в службу занятости, численность трудовых ресурсов, из них в трудоспособном возрасте, численность занятого населения).
В 2019 году уровень зарегистрированной безработицы по отношению к численности рабочей силы сохранился на уровне 2018 года и составил на конец года 0,8 %.
Уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, в 2019 году снизился до 4,5 % по отношению к численности рабочей силы, в 2018 году он составлял 4,9 %. Согласно данным исследований уровень безработицы в Красноярском крае сложился значительно ниже, чем в целом по Сибирскому федеральному округу (5,9 %).
Этому способствовали положительные изменения в экономике и потребность работодателей в кадрах. Так, в 2019 году 17,5 тыс. работодателей разных сфер деятельности заявили в службу занятости населения о 251,1 тыс. вакансий.
Красноярский край является трудонедостаточным регионом. По данным баланса трудовых ресурсов, численность трудовых ресурсов в крае за 2019 год в среднем составила 1 777,8 тыс. человек, из них трудоспособное население в трудоспособном возрасте – 1 610,7 тыс. человек. В экономике региона занято 1 405,2 тыс. человек. Наибольшая доля в структуре занятых в экономике приходится на промышленность, где работает более 16 % занятых, в том числе: 13,8 % – в обрабатывающей промышленности, 15,8 % – в торговле, 7,3 % – в сельском хозяйстве. Более 15,9 % работников занято в сферах строительства и транспорта, 18,5 % – в социальной сфере (образование, здравоохранение, культура, спорт).
Вместе с тем в Красноярском крае сохраняется потребность в квалифицированных специалистах в следующих видах экономической деятельности:
строительство (водитель, монтажник, каменщик, бетонщик, штукатур, облицовщик, машинист);
обрабатывающая промышленность (станочник, оператор, слесарь, рамщик, электрогазосварщик, токарь, электромонтер и другие);
торговля (продавец, менеджер, администратор, кассир);
здравоохранение (врач, акушерка, медицинская сестра, фельдшер, провизор);
образование (педагогические работники).
Свои коррективы в социально-экономическое развитие Красноярского края внесла пандемия новой коронавирусной инфекции.
После стабилизации в 2016–2019 годах ситуации на региональном рынке труда в 2020 году в условиях распространения новой коронавирусной инфекции в Красноярском крае отмечен рост уровня безработицы. В начале 2020 года официально зарегистрировано 12,2 тыс. безработных, на начало сентября 2020 года их количество достигло максимума за всю историю деятельности службы занятости и составило 74,0 тыс. человек.
К числу причин роста численности зарегистрированных безработных граждан относятся:
увеличение минимальной и максимальной величин пособия по безработице, а также установление в июне – сентябре 2020 года дополнительных выплат всем гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющими детей в возрасте до 18 лет;
введение ограничительных мер на деятельность предприятий, вызванных новой коронавирусной инфекцией.
В результате распространения новой коронавирусной инфекции в наибольшей степени пострадавшими отраслями признаны транспорт, культура, организация досуга и развлечений, физкультурно-оздоровительная деятельность, туризм, гостиничный бизнес, общественное питание, а также деятельность по организации конференций и выставок, торговля непродовольственными товарами, средства массовой информации.
Реализация федеральных и региональных мер в области содействия занятости населения, постепенное снятие ограничений, вызванных распространением новой коронавирусной инфекцией, повышение активности работодателей позволили достигнуть снижения количества безработных граждан к концу 2020 года.
По состоянию на 31 декабря 2020 года:
уровень безработицы к численности рабочей силы составил 3,5 % (за аналогичный период 2019 года – 0,8 %);
число вакансий, заявленных в службу занятости, – 72,8 тыс. единиц (в аналогичном периоде 2019 года – 55,8 тыс. единиц).
Основой экономики Красноярского края является промышленный комплекс, его доля в структуре валового регионального продукта составляет около 60 %. Промышленные предприятия региона, опираясь на использование богатой минерально-сырьевой базы и энергоресурсов региона, осуществляют выпуск продукции как на внутрикраевой рынок, так и для поставок в другие регионы России, а также в страны ближнего и дальнего зарубежья.
В структуре промышленного производства Красноярского края лидирующие позиции занимают: цветная металлургия (с долей более 40 %), добыча полезных ископаемых (с долей около 30 %), гидроэнергетика и электроэнергетика на твердом топливе (с долей более 10 %). Крупными металлургическими предприятиями являются Заполярный филиал публичного акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" и акционерное общество "РУСАЛ-Красноярск", открытое акционерное общество "Красноярский завод цветных металлов имени В.Н. Гулидова". Продукцию переработки первичного алюминия выпускают: общество с ограниченной ответственностью "Красноярский металлургический завод", общество с ограниченной ответственностью "Литейно-прессовый завод "СЕГАЛ", общество с ограниченной ответственностью "Литейно-механический завод" "СКАД".
Основные предприятия нефтедобывающей отрасли региона – это предприятия группы компаний "Роснефть" (акционерное общество "Ванкорнефть", акционерное общестов "Восточно-Сибирская нефтегазовая компания"), общество с ограниченной ответственностью "Славнефть-Красноярскнефтегаз". Ведущие предприятия угольной отрасли – акционерное общество "СУЭК-Красноярск" и акционерное общество "Красноярсккрайуголь".
Лидером по добыче золота в Красноярском крае является акционерное общество "Полюс Красноярск", большой вклад также вносят общество с ограниченной ответственностью "Соврудник", закрытое акционерное общество "Васильевский рудник". Общество с ограниченной ответственностью "Новоангарский обогатительный комбинат" на Горевском месторождении обеспечивает почти 80 % добычи свинцовых руд в Российской Федерации.
Машиностроительные предприятия Красноярского края производят продукцию как гражданского, так и оборонного назначения. Среди крупнейших предприятий отрасли – акционерное общество "Красноярский машиностроительный завод", открытое акционерное общество "Красноярский завод холодильников "Бирюса".
Красноярский край – один из крупнейших в стране производителей лесопромышленной продукции, значительная часть которой поставляется на экспорт. По количеству созданных рабочих мест лесная отрасль в регионе занимает четвертое место после металлургии, машиностроения и добычи полезных ископаемых. В этой сфере работает более 700 организаций, крупнейшие из них – акционерное общество "Лесосибирский ЛДК-1", закрытое акционерное общество "Новоенисейский ЛХК", общество с ограниченной ответственностью "Приангарский ЛПК", акционерное общество "Краслесинвест".
В Красноярском крае производится продукция нефтепереработки: бензин, дизельное топливо, авиационное топливо (акционерное общество "Ачинский НПЗ ВНК"). Инновационные производства и атомная энергетика сосредоточены в ЗАТО г. Железногорск (акционерное общество "Информационные спутниковые системы" им. академика М.Ф. Решетнева", федеральное государственное унитарное предприятие "Горно-химический комбинат") и ЗАТО г. Зеленогорск (акционерное общество "Производственное объединение "Электрохимический завод").
В рамках реализации крупнейшего инвестиционного проекта "Восток Ойл" ПАО "НК "Роснефть" в крае развивается нефтедобыча. В сентябре 2016 года началась промышленная добыча нефти на Сузунском месторождении Ванкорского кластера. В начале 2017 года запущен в эксплуатацию нефтепровод Куюмба – Тайшет протяженностью 700 км, что позволило начать нефтедобычу на месторождениях юга Эвенкии. Выработка алюминия в крае увеличилась на 15 % за счет выхода закрытого акционерного общества "Богучанский алюминиевый завод" в 2016 году на проектную производительность первого пускового комплекса, к концу 2018 года завершено строительство первой очереди завода мощностью 298 тыс. тонн. Продолжается модернизация нефтеперерабатывающего производства в акционерном обществе "Ачинский НПЗ ВНК", направленная на увеличение глубины переработки нефти и объемов выхода светлых нефтепродуктов.
Регион является крупным производителем сельскохозяйственной продукции в Сибирском федеральном округе. Валовой сбор зерновых в регионе ежегодно составляет около 2 млн тонн. Красноярский край находится в числе лидеров по урожайности зерновых и зернобобовых культур среди регионов Сибири. В последние годы аграрии успешно возделывают новые для региона сельскохозяйственные культуры: рапс и кукурузу на зерно.
Отмечена стабильность показателей в животноводстве. Молочные предприятия Красноярского края работают над увеличением продуктивности крупного рогатого скота. Регион входит в тройку лидеров в Сибирском федеральном округе по суточному надою на одну корову.
В Красноярском крае реализуются крупные инвестиционные проекты. В 2018 году в Канском районе открылся современный молочный комплекс. Масштабные животноводческие объекты возводятся в Шушенском районе. В течение последних лет сохраняется ежегодный рост объемов производства основных видов пищевой продукции: свинины, мяса птицы, сливочного масла, сыра, муки, крупы, хлеба, колбасных и кондитерских изделий.
Взят курс на развитие в Красноярском крае мощностей по переработке зерновых и масличных культур, в том числе по глубокой переработке зерна. Ведется большая работа по решению вопросов сбыта произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями продукции. Более 50 % объема сельхозпроизводства приходится на районы юго-западной и центральной частей Красноярского края: Ужурский, Назаровский, Курагинский, Шушенский, Краснотуранский, Минусинский, Большемуртинский, Емельяновский, Сухобузимский, Березовский, Балахтинский районы.
Приоритетными направлениями развития образования в Красноярском крае являются организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования, организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Красноярского края.
В настоящее время в Красноярском крае функционирует около 1 000 дошкольных образовательных организаций, более 1 000 общеобразовательных организаций, более 200 организаций дополнительного образования детей. В регионе создана информационно-ресурсная сеть для поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей, состоящая из 10 центров по работе с одаренными детьми в интеллектуальной, спортивной, художественно-эстетической сферах в городах: Ачинск, Енисейск, Минусинск, Канск, Красноярск, Дудинка и в поселке Тура. Работающие в Красноярском крае крупные компании и предприятия создают на базе общеобразовательных организаций профильные классы: Норникель-классы, Роснефть-классы, Росатом-классы, СУЭК-классы и другие, в дальнейшем сопровождают обучение студентов в образовательных организациях высшего образования, привлекают их на практику и стажировку.
Помимо этого, в Красноярском крае развивается сеть специализированных классов математической, естественно-научной и инженерно-технологической направленности. Подготовка учащихся в специализированных классах проводится при участии преподавателей ведущих образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Красноярского края.
В Красноярском крае развита система кадетского и женского гимназического образования, которая включает семь кадетских школ-интернатов, оптимально расположенных на территории Красноярского края, одну кадетскую школу, две Мариинские женские гимназии, центр дополнительного образования "Честь и Слава Красноярья".
Программы среднего профессионального образования в Красноярском крае реализуют 90 профессиональных образовательных организаций, в том числе подведомственных:
54 организации – министерству образования Красноярского края;
9 организаций – министерству здравоохранения Красноярского края;
6 организаций – министерству культуры Красноярского края;
2 организации – министерству спорта Красноярского края;
1 организация – министерству лесного хозяйства Красноярского края;
4 организации – Федеральной службе исполнения наказаний;
5 организаций являются частными;
8 организаций функционируют в составе образовательных организаций высшего образования.
Научно-образовательный потенциал Красноярского края представлен Федеральным государственным бюджетным научным учреждением Федеральным исследовательским центром "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" и государственными образовательными организациями высшего образования, в числе которых:
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский федеральный университет";
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева";
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Красноярский государственный педагогический университет имени В.П. Астафьева";
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Красноярский государственный аграрный университет";
федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации";
а также другими учреждениями.
Кроме того, в Красноярском крае работает высшее учебное заведение в области культуры – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский государственный институт искусств имени Дмитрия Хворостовского".
Всего в образовательных организациях высшего образования Красноярского края по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры обучается свыше 92 тыс. студентов по более чем 330 специальностям.
В Красноярском крае сформирована современная трехуровневая система оказания медицинской помощи на основе научно обоснованных принципов медико-географического зонирования, учитывающих особенности региона.
Доступность специализированной медицинской помощи увеличилась за счет внедрения выездных форм работы. На территории Красноярского края специализированная медицинская помощь оказывается мобильными медицинскими бригадами медицинских организаций, в том числе передвижным консультативно-диагностическим центром "Доктор Войно-Ясенецкий (св. Лука)". Для работы в малонаселенных пунктах Красноярского края организована работа передвижного консультативно-диагностического центра "Мобильная поликлиника".
Развивается и становится более доступной для граждан высокотехнологичная медицинская помощь. Одновременно с оптимизацией логистики медицинской помощи существенно усилена материально-техническая база медицинских организаций. В Красноярском крае работает сеть сосудистых центров (1 региональный и 9 первичных), в том числе с возможностью реваскуляризации в круглосуточном режиме. Расположенные при межрайонных больницах первичные сосудистые центры оснащены необходимым медицинским оборудованием для проведения хирургических операций жителям удаленных от краевого центра территорий. В рамках национального проекта "Здравоохранение" реализуются мероприятия регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", которые позволили за 2019–2020 годы оснастить еще три первичных сосудистых отделения при межрайонных больницах на севере и юге Красноярского края оборудованием для рентгенэндоваскулярных вмешательств. Красноярский край стал примером в использовании данного подхода, позволяющего развивать высокотехнологичную медицину в регионах.
С 2016 года в Красноярском крае успешно выполняются операции по пересадке сердца, печени и почек. Развивается Центр травматологии, ортопедии и сочетанной травмы, в котором проводятся уникальные операции. Ежегодно совершенствуется система профилактической медицины.
Решению проблем обеспечения учреждений здравоохранения на селе квалифицированными медицинскими работниками способствует реализация программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер". За период с 2012 по 2020 год участниками указанных программ в крае стали 842 врача и 151 фельдшер.
В соответствии с положениями Государственной программы ее участник и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в территориальную программу обязательного медицинского страхования на текущий год и плановый период, обеспечивается за счет бюджетных ассигнований бюджета Красноярского края.
При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации полиса обязательного медицинского страхования медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями или заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях. Особенности организации оказания медицинской помощи при отдельных заболеваниях, указанных выше, могут устанавливаться отдельными федеральными законами.
В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Указанные медицинские документы выдаются по результатам медицинского освидетельствования, проводимого в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 ноября 2011 г. N 1079н "Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Жилищное обустройство соотечественников осуществляется за счет средств участников Государственной программы или работодателей (для отдельных категорий работников возможны варианты предоставления служебного жилья). Вопросы жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей могут быть решены следующими способами:
аренда жилья на рынке недвижимости;
проживание в гостиницах;
приобретение жилья на первичном и вторичном рынках жилья;
строительство индивидуального жилья.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края информирует участников Государственной программы о возможностях и вариантах временного размещения. С учетом незначительного числа соотечественников, нуждающихся во временном обустройстве, создание центров временного размещения на территории Красноярского края нецелесообразно.
Строительный комплекс региона, объединяющий строительные организации и предприятия стройиндустрии, обеспечивает эффективное и качественное строительство объектов жилищного, социального и инфраструктурного назначения в соответствии с потребностями населения и экономики региона. Объемы жилищного строительства и развитие ипотечного жилищного кредитования позволяют обеспечить для прибывающих в Красноярский край соотечественников доступную возможность удовлетворения жилищных потребностей.
По данным Красноярскстата, в I квартале 2021 года средняя цена одного кв. метра на территории Красноярского края на первичном рынке жилья составила 69 845 руб. (в IV квартале 2020 года – 65 992 руб.), на вторичном рынке – 61 543 руб. (55 459 руб.).
В целях повышения доступности жилья постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. N 514–п утверждена государственная программа Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан". На условиях софинансирования реализуются федеральные и краевые государственные программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в рамках которых оказывается содействие в приобретении жилья и улучшении жилищных условий специалистам, работающим в бюджетной сфере, молодым семьям, ветеранам боевых действий и другим категориям граждан.
Более подробное описание территории вселения для привлечения соотечественников представлено в приложении N 5 к программе.
В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 25 августа 2014 г. N 365-п "Об утверждении Порядка разработки прогноза потребности экономики Красноярского края в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах" потребность в кадрах работодателей на среднесрочный период 2019–2023 годов составила 282 822 человека.
Согласно текущей и перспективной потребности в специалистах и рабочих по видам экономической деятельности наибольшую потребность в указанный период будут испытывать работодатели, осуществляющие деятельность в обрабатывающем производстве, – 34 893 человека, в строительстве – 25 769 человек, в образовании – 24 981 человек, в здравоохранении – 18 841 человек.
Потребность в педагогических работниках испытывают образовательные организации всех уровней образования.
В сфере здравоохранения и социальных услуг прогнозируется потребность во врачах различной специализации (хирург, кардиолог, генетик, инфекционист, невролог, уролог, психиатр): терапевтах, педиатрах, стоматологах, медицинских сестрах, фельдшерах, акушерах, лаборантах, инструкторах по лечебной физкультуре, медицинских лабораторных техниках, санитарках, медицинских статистиках. В обрабатывающих производствах – потребность в электросварщиках, слесарях механосборочных работ, укладчиках-упаковщиках, токарях, малярах, подсобных рабочих, машинистах холодильных установок, пекарях, технологах.
Реализация региональной программы будет способствовать обеспечению экономики Красноярского края квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности, а также дальнейшему стабильному социально-экономическому развитию и демографической стабилизации. За счет реализации региональной программы ожидается увеличение в Красноярском крае численности молодежи, обучающейся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
При реализации мероприятий региональной программы могут возникнуть определенные риски:
отказ работодателей от трудоустройства участников Государственной программы или членов их семей после переезда ввиду несоответствия (неполного соответствия) имеющейся квалификации требованиям вакантных рабочих мест, как следствие – попадание переселенцев в категорию безработных;
необеспеченность жильем участников Государственной программы, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность участника Государственной программы нести расходы по приобретению постоянного жилья или оплате ипотечного кредита;
обособление участников Государственной программы, создание замкнутых этносоциальных групп, рост межнациональной напряженности;
недостаточный уровень информированности о программе в странах проживания соотечественников – потенциальных участников Государственной программы;
недостаточная доля студентов – участников Государственной программы в числе прибывших соотечественников.
Оценка готовности Красноярского края к приему переселенцев
N п/п | Наименование показателя | Год | Единица измерения | Значение показателя на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Общая численность населения на 1 января текущего года | 2019 | тыс. чел. | 2 874,0 |
2020 | 2 866,3 | |||
2021 | 2 855,9 | |||
2 | Естественный(ая) прирост (убыль) населения | 2019 | тыс. чел. | (-) 5,0 |
2020 | (-) 11,5 | |||
2021 | (-) 10,4 | |||
3 | Миграционный(ая) прирост (убыль) населения | 2019 | тыс. чел. | (-) 2,8 |
2020 | 1,9 | |||
2021 | 10,0 | |||
4 | Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения | 2019 | % | 56,7 |
2020 | 57,5 | |||
2021 | 57,2 | |||
5 | Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения | 2019 | % | 86,3 |
2020 | 82,7 | |||
2021 | 86,0 | |||
6 | Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда) | 2019 | тыс. чел. | 66,6 |
2020 | 87,9 | |||
2021 | 52,0 | |||
7 | Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) | 2019 | % | 4,5 |
2020 | 6,0 | |||
2021 | 3,6 | |||
8 | Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения | 2019 | тыс. чел. | 12,2 |
2020 | 52,1 | |||
2021 | 42,6 | |||
9 | Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения | 2019 | % | 0,8 |
2020 | 3,5 | |||
2021 | 0,8 | |||
10 | Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) | 2019 | чел. | 0,2 |
2020 | 0,7 | |||
2021 | 0,1 | |||
11 | Численность привлеченных иностранных работников1 | 2019 | чел. | 45 671 |
2020 | 47 959 | |||
2021 | 53 190 | |||
12 | Прожиточный минимум (в среднем на душу населения) | 2019 | руб. | 12 477 |
2020 | 13 051 | |||
2021 | 13 409 | |||
13 | Количество жилья в среднем на 1 жителя | 2019 | м2 | 25,0 |
2020 | 25,43 | |||
2021 | 25,84 | |||
14 | Количество постоянного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей | 2019 | м2 | 0,0 |
2020 | 0,0 | |||
2021 | 0,0 | |||
15 | Количество временного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей | 2019 | м2 | 0,0 |
2020 | 0,0 | |||
2021 | 0,0 | |||
16 | Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста | 2019 | мест | 659,1 |
2020 | 676,1 | |||
2021 | 721,7 |
3. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач региональной программы
Основные цели региональной программы:
1. Обеспечение реализации Государственной программы на территории Красноярского края;
2. Обеспечение социально-экономического развития Красноярского края;
3. Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае.
Достижение поставленных целей возможно путем решения следующих задач:
1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников в Красноярский край;
2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов;
3. Увеличение численности молодежи в Красноярском крае, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
Региональная программа реализуется в 2022–2024 годах. Этапы реализации не выделяются.
Реализация региональной программы создаст необходимые условия для добровольного переселения в Красноярский край соотечественников, позволит привлечь квалифицированные кадры в наиболее активном, трудоспособном возрасте, окажет позитивное влияние на экономику, численность и структуру трудовых ресурсов, миграционную и демографическую ситуацию в Красноярском крае.
Система основных показателей (индикаторов) эффективности региональной программы с указанием их значений по годам планового периода приведена в приложении N 1 к программе.
Реализация региональной программы позволит в течение 2022–2024 годов обеспечить:
1. Вселение на территорию Красноярского края 2 577 соотечественников, в том числе 1 620 участников Государственной программы и 957 членов их семей;
2. Долю участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся в Красноярский край, в общем числе участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Красноярский край и поставленных на учет в ГУ МВД России по Красноярскому краю, которая составит не менее 70,0 %;
3. Долю занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе получающих среднее профессиональное и (или) высшее образование, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, в общем числе участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте, которая составит не менее 85,0 %;
4. Численность участников Государственной программы, имеющих двоих и более детей, которая составит не менее 60 человек;
5. Долю участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, в общем количестве участников Государственной программы, которая составит не менее 15,0 %.
6. Проведение 6 презентаций региональной программы переселения в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи, по 2 единицы в год.
4. Основные мероприятия по реализации региональной программы
Региональная программа будет реализована на всей территории Красноярского края, кроме закрытых административно-территориальных образований (городов Зеленогорск, Железногорск и поселка Солнечный), а также города Норильска, Березовского и Шушенского муниципальных районов, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
Система мероприятий региональной программы направлена на достижение целей региональной программы и решение поставленных задач:
1. Для решения задачи "Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников в Красноярский край" планируется реализовать следующие основные мероприятия региональной программы:
1.1. Нормативно-правовое обеспечение реализации региональной программы. Данное мероприятие предусматривает разработку нормативных правовых актов, принимаемых Красноярским краем в целях реализации программы (приложение N 3 к программе).
1.2. Информационное обеспечение реализации региональной программы. Данное мероприятие включает проведение уполномоченным органом:
презентаций региональной программы переселения в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи;
формирование, размещение и регулярное обновление информационно-справочных материалов о реализации региональной программы, банка вакансий для соотечественников, в том числе с предоставлением жилья, возможности трудоустройства, оказании мер социальной поддержки участникам Государственной программы:
на официальном сайте уполномоченного органа;
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в краевых средствах массовой информации;
в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru);
взаимодействие с общественными объединениями, этническими диаспорами, религиозными организациями, зарегистрированными на территории Красноярского края;
в целях сокращения периода адаптации соотечественников в новых жизненных условиях информирование участников Государственной программы и членов их семей о возможности участия в самодеятельных коллективах, посещения библиотек, музыкальных и художественных школ.
1.3. Предоставление уполномоченным органом, представительствами или представителями МВД России за рубежом, временными группами МВД России за рубежом консультационных услуг соотечественникам. В рамках данного мероприятия предусматриваются консультации соотечественников по вопросам участия в Государственной программе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию".
1.4. Содействие участникам Государственной программы в жилищном обустройстве. Мероприятие предусматривает:
информационное содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения (гостиница, служебное жилье и прочее);
информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования;
информационное содействие в участии в действующих в Красноярском крае программах по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья;
содействие в подборе земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.
Мероприятия реализуют органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Красноярского края*.
1.5. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, переселившихся в Красноярский край.
1.6. Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на получение медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Оказание мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей.
2. Для решения задачи "Сокращение дефицита трудовых ресурсов" планируется реализовать следующее основное мероприятие программы:
содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей. Данное мероприятие включает в том числе и содействие в трудоустройстве на вакансии с предоставлением жилья.
3. Для решения задачи "Увеличение численности молодежи в Красноярском крае, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования" планируется реализовать следующее основное мероприятие программы:
предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также среднего профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края (ст. 5 273-ФЗ).
Решение задач, перечисленных в пунктах 1–3 настоящего раздела, будет осуществляться органами исполнительной власти Красноярского края по курируемым направлениям в рамках текущей деятельности и в ходе реализации государственных программ Красноярского края.
Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к региональной программе. В целях эффективной реализации региональной программы предусматривается следующая структура управления:
уполномоченный орган;
Межведомственная комиссия.
Уполномоченным органом, ответственным за реализацию региональной программы на территории Красноярского края, определено агентство труда и занятости населения Красноярского края. Основными функциями уполномоченного органа по реализации региональной программы являются:
подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию региональной программы, в пределах своих полномочий и контроль разработки и принятия нормативных правовых актов исполнителями основных мероприятий региональной программы;
принятие обоснованного решения о возможности участия соотечественников в региональной программе;
ведение базы данных об участниках Государственной программы и членах их семей;
проведение мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий региональной программы, соответствия результатов запланированным значениям целевых индикаторов;
информирование населения и общественности о ходе реализации региональной программы.
В целях обеспечения публичности (открытости) информации о реализации региональной программы уполномоченный орган размещает отчеты о ходе ее выполнения на своем интерактивном портале (https://trud.krskstate.ru), официальном портале Правительства Красноярского края (http://www.krskstate.ru), в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru).
Межведомственная комиссия в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13 ноября 2013 г. N 580-п "О межведомственной комиссии по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" обеспечивает взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Красноярского края территорий вселения, объединений работодателей в целях успешной реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения".
Агентство труда и занятости населения Красноярского края несет ответственность за реализацию региональной программы и осуществляет:
подготовку отчетов о реализации региональной программы;
контроль за достижением конечного результата региональной программы;
ежегодную оценку эффективности реализации региональной программы;
обеспечение целевого расходования бюджетных средств.
Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию региональной программы осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края в соответствии с Порядком осуществления ведомственного финансового контроля краевых государственных учреждений службы занятости населения и иных краевых государственных учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края, утвержденным приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 3 ноября 2020 г. N 93-301.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию региональной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию региональной программы осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.
Контроль за реализацией региональной программы осуществляется Губернатором Красноярского края и уполномоченным органом.
5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию
региональной программы
Финансирование региональной программы осуществляется за счет средств бюджета Красноярского края.
В целях софинансирования расходных обязательств Красноярского края, связанных с реализацией региональной программы, Красноярскому краю предоставляется субсидия из федерального бюджета.
Финансирование за счет средств краевого бюджета осуществляется в соответствии с законом Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования региональной программы в 2022–2024 годах составляет 12 000,0 тыс. рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета – 8 520,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2022 году – 2 769,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 2 840,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 2 911,0 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета – 3 480,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2022 году – 1 131,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 1 160,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 1 189,0 тыс. рублей.
Сводные финансовые затраты на реализацию основных мероприятий региональной программы представлены в приложении N 4 к программе. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации региональной программы
Оценка эффективности реализации региональной программы производится уполномоченным органом в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных региональной программой. Эффективность реализации региональной программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
En – эффективность хода реализации отдельного мероприятия региональной программы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);
Тfn – фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию региональной программы;
Тpn – плановое значение n-го индикатора (показателя);
n – номер индикатора (показателя) региональной программы.
Интегральная оценка эффективности реализации региональной программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
E – эффективность реализации региональной программы;
SUM – сумма индикаторов региональной программы;
N – количество индикаторов региональной программы.
Внесение изменений в значения индикаторов реализации региональной программы и мероприятия региональной программы осуществляется на основании изменения плана мероприятий по реализации Государственной программы на каждый 3-летний период и заключаемых соглашений между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Красноярского края о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Красноярского края на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой. В ходе реализации региональной программы будут учтены возможные риски, изложенные в разделе 2 "Общая характеристика сферы реализации региональной программы". Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:
своевременная разработка необходимых нормативных правовых актов по реализации Государственной программы в Красноярском крае;
информирование соотечественников о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда, наличии служебного жилья, об условиях временного найма и стоимости жилья, ценах на строительство и приобретение постоянного жилья, получении дошкольного образования, мер социальной поддержки и медицинской помощи через уполномоченные органы МВД России за рубежом, на информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru) при проведении видеоконференций, консультаций, обращений;
организация разъяснительной работы с местным населением, информирование о целях и задачах региональной программы для формирования толерантного отношения к участникам Государственной программы;
вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территории Красноярского края.
В целях минимизации возможных рисков при реализации региональной программы устанавливаются требования к соотечественникам – потенциальным участникам Государственной программы.
Для участия в региональной программе соотечественник должен достичь возраста 18 лет и находиться в трудоспособном возрасте, обладать дееспособностью и соответствовать требованиям, установленным Государственной программой по переселению соотечественников, а также:
1. Постоянно или временно проживающим на законном основании на территории Российской Федерации необходимо:
1.1. Иметь среднее профессиональное образование или высшее образование (в данном случае не применяются требования к соотечественникам, предусмотренные пунктами 1.2, 1.4);
1.2. Обучаться в образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, по востребованным на рынке труда Красноярского края профессиям, специальностям и направлениям подготовки на предпоследнем (последнем) курсе (без соблюдения условия к стажу работы согласовываются кандидатуры выпускников данных образовательных организаций в течение одного года после окончания обучения в данных образовательных организациях (в данном случае не применяются требования к соотечественникам, предусмотренные пунктами 1.1, 1.3, 1.4);
1.3. Осуществлять на территории Красноярского края трудовую деятельность, подтвержденную соответствующим документом, не менее 24 месяцев на дату подачи заявления об участии в Государственной программе (в данном случае не применяются требования к соотечественникам, предусмотренные пунктами 1.2, 1.4).
1.4. Осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Красноярского края (в качестве индивидуального предпринимателя) не менее 24 месяцев до дня подачи заявления об участии в Государственной программе (в данном случае не применяются требования к соотечественникам, предусмотренные пунктами 1.1–1.3).
2. Проживающим за рубежом необходимо:
2.1. Иметь среднее профессиональное или высшее образование.
К соотечественникам, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, требование о соблюдении условий к стажу работы не применяется.
Подтверждением сведений об образовании, квалификации, наличии ученого звания, ученой степени, опыте работы являются документы об образовании и (или) о квалификации, диплом об ученой степени, аттестат о присвоении ученого звания, документ о стаже трудовой деятельности, а также сведения, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).
Приложение N 1
к региональной программе
Красноярского края "Оказание
содействия добровольному переселению
в Красноярский край соотечественников,
проживающих за рубежом"
Целевые показатели (индикаторы) реализации региональной программы Красноярского края "Оказание содействия
добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом"
N п/п | Цель, задачи и показатели реализации региональной программы | Единица измерения | Отчетный период | Плановый период | Целевое значение | |||||||||||
2019 г. | 2020 г. | 2021 г.* | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||||||
1 | Цель 1. Обеспечение реализации Государственной программы на территории Красноярского края | |||||||||||||||
2 | Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Красноярский край и поставленных на учет в Главном управлении МВД по Красноярскому краю | чел. | 1 228 | 1 250 | 1 250 | 859 | 859 | 859 | 2 577 | |||||||
3 | Задача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край | |||||||||||||||
4 | Проведение презентаций региональной программы переселения в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи, единиц | ед. | 5 | 6 | 4 | 2 | 2 | 2 | 6 | |||||||
5 | Цель 2. Обеспечение социально-экономического развития Красноярского
края | |||||||||||||||
6 | Доля участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся в Красноярский край, в общем числе участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Красноярский край и поставленных на учет в ГУ МВД России по Красноярскому краю | % | 77,7 | 87,6 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | |||||||
7 | Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов | |||||||||||||||
8 | Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе получающих среднее профессиональное и (или) высшее образование, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, в общем числе участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте | % | 86,2 | 93,3 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | |||||||
9 | Цель 3. Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае | |||||||||||||||
10 | Численность участников Государственной программы, имеющих двоих и более детей | чел. | 42 | 18 | 20 | 20 | 20 | 20 | 60 | |||||||
11 | Задача 3. Увеличение численности молодежи в Красноярском крае, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования | |||||||||||||||
12 | Доля участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, в общем количестве участников Государственной программы | % | 20,0 | 25,9 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | |||||||
* Оценка.
Приложение N 2
к региональной программе
Красноярского края "Оказание содействия
добровольному переселению
в Красноярский край соотечественников,
проживающих за рубежом"
Перечень основных мероприятий региональной программы Красноярского края "Оказание содействия добровольному
переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом"
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок реализации | Ожидаемые результаты | Риск неисполнения | |
начало | окончание | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Мероприятие 1.1. Нормативно-правовое обеспечение реализации региональной программы | министерство экономики и регионального развития Красноярского края | 2022 год | 2024 год | принятие нормативных правовых актов | отсутствие нормативно-правовой базы, необходимой для реализации региональной программы |
2 | Мероприятие 1.2. Информационное обеспечение реализации региональной программы | агентство труда и занятости населения Красноярского края | 2022 год | 2024 год | повышение информированности соотечественников об условиях участия в региональной программе, о государственных гарантиях и мерах поддержки, предоставляемых участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с мероприятиями | недостаточный уровень информированности соотечественников об условиях и особенностях участия в региональной программе, неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы и членов их семей |
3 | Мероприятие 1.3. Предоставление консультационных услуг соотечественникам | агентство труда и занятости населения Красноярского края | 2022 год | 2024 год | получение соотечественниками информации об условиях участия в региональной программе, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки | недостаточная информированность о региональной программе в странах проживания соотечественников – потенциальных участников Государственной программы |
4 | Мероприятие 1.4. Содействие участникам Государственной программы в жилищном обустройстве | органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Красноярского края – территорий вселения* | 2022 год | 2024 год | оказание информационного содействия участникам Государственной программы в решении вопросов временного и постоянного жилищного обустройства | низкий уровень социальной адаптации участников Государственной программы на территории вселения |
5 | Мероприятие 1.5. Дополнительные меры социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселившихся в Красноярский край | агентство труда и занятости населения Красноярского края | 2022 год | 2024 год | обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на дополнительные меры социальной поддержки, в соответствии с законодательством Красноярского края | низкий уровень социальной адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения |
6 | Мероприятие 1.6. Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на получение медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации | министерство здравоохранения Красноярского края | 2022 год | 2024 год | обеспечение реализации прав участников Государственной программы и членов их семей на медицинскую помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края | неудовлетворенность участника Государственной программы и членов его семьи качеством предоставляемых медицинских услуг |
7 | Мероприятие 1.7. Оказание мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей | министерство социальной политики Красноярского края | 2022 год | 2024 год | обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на социальную защиту на территории вселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края | низкий уровень социальной адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения |
8 | Мероприятие 1.8. Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей | агентство труда и занятости населения Красноярского края | 2022 год | 2024 год | оказание услуг в сфере занятости населения, сокращение сроков поиска работы соотечественниками, обеспечение одновременной возможности жилищного обустройства и трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей в период адаптации на территории вселения | несоответствие реальных профессионально-квалификационных навыков участников Государственной программы квалификации, указанной в заявлении потенциального участника Государственной программы; отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия на территорию вселения; нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места |
9 | Мероприятие 1.9. Предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также среднего профессионального образования | министерство образования Красноярского края | 2022 год | 2024 год | обеспечение членов семей участников Государственной программы переселения образовательными услугами согласно законодательству Красноярского края | низкий уровень социальной адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения |
* Носит рекомендательный характер.
Приложение N 3
к региональной программе
Красноярского края "Оказание содействия
добровольному переселению
в Красноярский край соотечественников,
проживающих за рубежом"
Перечень нормативных правовых актов, принимаемых Красноярским краем в целях реализации программы
"Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом"
N п/п | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Исполнитель | Ожидаемый срок принятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Закон Красноярского края | внесение изменений в Закон Красноярского края от 24 октября 2013 года N 5-1705 "О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край" | министерство экономики и регионального развития Красноярского края | 2022–2024 годы по мере необходимости |
2 | Постановление Правительства Красноярского края | внесение изменений в постановление Правительства Красноярского края от 13 ноября 2013 года N 580-п "О межведомственной комиссии по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" | министерство экономики и регионального развития Красноярского края | 2022–2024 годы по мере необходимости |
3 | Распоряжение Правительства Красноярского края | о внесении изменений в распоряжение Правительства Красноярского края "Об утверждении региональной программы Красноярского края "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом" | агентство труда и занятости населения Красноярского края | 2022–2024 годы в течение двух месяцев после утверждения программы |
Приложение N 4 к региональной программе
Красноярского края "Оказание содействия
добровольному переселению
в Красноярский край соотечественников,
проживающих за рубежом"
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий региональной программы Красноярского края "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом"
N п/п | Цель, задачи, мероприятия | Код бюджетной классификации | Ресурсное обеспечение по годам, тыс. рублей | Всего | ||
2022 | 2023 | 2024 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Мероприятие 1.1. Нормативно-правовое обеспечение реализации региональной программы |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2 | Мероприятие 1.3. Предоставление консультационных услуг соотечественникам |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
3 | Мероприятие 1.4. Содействие участникам Государственной программы в жилищном обустройстве |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
4 | Дополнительные меры социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселившихся в Красноярский край | 3690311 17300R0860 244, 321 | 3 900,0 | 4 000,0 | 4 100,0 | 12 000,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
| Мероприятие 1.5. Дополнительные меры социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселившихся в Красноярский край |
| 3 880,0 | 4 000,0 | 4 100,0 | 11 980,0 |
| Мероприятие 1.2. Информационное обеспечение реализации региональной программы |
| 20,0 | 0,0 | 0,0 | 20,0 |
5 | Мероприятие 1.6. Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на получение медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
6 | Мероприятие 1.7. Оказание мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
7 | Мероприятие 1.8. Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
8 | Мероприятие 1.9. Предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также среднего профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Общий объем консолидированного бюджета Красноярского края, в том числе: |
| 3 900,0 | 4 000,0 | 4 100,0 | 12 000,0 | |
средства федерального бюджета |
| 2 769,0 | 2 840,0 | 2 911,0 | 8 520,0 |
Приложение N 5
к региональной программе
Красноярского края "Оказание
содействия добровольному
переселению в Красноярский
край соотечественников,
проживающих за рубежом"
Описание территории вселения
Красноярский край является вторым по площади субъектом Российской Федерации, входит в состав Сибирского федерального округа и занимает 2 366,8 тыс. кв. км или 13,86 % территории страны. На востоке регион граничит с Республикой Саха (Якутия) и Иркутской областью, на юге – с республиками Тыва и Республикой Хакасия, на западе – с Кемеровской и Томской областями, а также Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами.
Климат Красноярского края резко континентальный с характерными сильными колебаниями температур воздуха в течение года. На территории Красноярского края выделяют три климатических пояса: арктический, субарктический и умеренный. Средняя температура января: от -36°С на севере до -18°С на юге, средняя температура июля: от +13°С на севере до +20°С на юге; количество осадков: от 200–300 мм в год на севере до 800–1200 мм в год в горах. Север Красноярского края характеризуется многолетней мерзлотой. Для центральных и южных районов Красноярского края, где проживает основная часть населения, характерен континентальный климат с продолжительной зимой и коротким жарким летом.
Численность населения Красноярского края, по данным Красноярскстата на 1 января 2020 года, составляет 2 866 255 человек, плотность населения – 1,21 человека на кв. км, городское население составляет 77 процентов.
В регионе проживают представители 159 национальностей, в том числе представители восьми этносов коренных малочисленных народов: долгане, кеты, селькупы, ненцы, нганасаны, чулымцы, эвенки и энцы.
В Красноярском крае образовано 544 муниципальных образования, включая 17 городских округов, 3 муниципальных округа и 41 муниципальный район, 26 городских и 457 сельских поселений. Всего на территории Красноярского края расположено более 1 700 населенных пунктов.
Красноярский край имеет развитую транспортную систему, включающую в себя следующие виды транспорта: железнодорожный, воздушный, автомобильный и внутренний водный. Через его территорию проходят: международный железнодорожный коридор "Транссиб", межокеанический транспортный коридор "Енисей – Северный морской путь", воздушные трансполярные маршруты через Северный полюс, связывающие Северную Америку и страны Юго-Восточной Азии и имеющие значительные экологические и экономические преимущества за счет уменьшения полетного времени.
Вместе с тем транспортная сеть региона распределена неравномерно, наиболее освоенными в транспортном отношении являются центральные и южные районы Красноярского края, в северные районы перевозки грузов и пассажиров осуществляются в основном водным и воздушным транспортом, а также автомобильным транспортом по зимним дорогам. На территории Красноярского края находится международный аэропорт федерального значения Красноярск (Емельяново) – шестой региональный авиаузел России.
Регион занимает одно из ведущих мест в России по запасам минеральных ресурсов и полезных ископаемых. В его недрах присутствуют нефть, газ, железные руды, уголь, цветные и редкие металлы, нерудные минералы. Всего в Красноярском крае насчитывается более 1 200 месторождений полезных ископаемых, в том числе 106 месторождений бурого и каменного угля, 193 месторождения торфа, 66 месторождений черных и цветных металлов, 15 месторождений редких и рассеянных элементов, 301 месторождение благородных металлов, 94 месторождения неметаллических полезных ископаемых (абразивов, глин, известняков флюсовых, магнезита, нефелиновых руд, природных облицовочных камней, пьезооптического сырья, формовочного сырья, цветных камней), более 360 месторождений общераспространенных полезных ископаемых (строительного камня, песчано-гравийных смесей, керамзитовых смесей, песка), 119 месторождений пресных подземных вод, 12 минеральных месторождений подземных вод, 33 месторождения углеводородного сырья.
Красноярский край занимает второе место в России по запасам лесных ресурсов. Площадь лесного фонда региона составляет 158,7 млн гектаров или 42,6 % от площади лесного фонда Сибирского федерального округа. На территории Красноярского края произрастает более 450 видов растений, в том числе промышленно ценных видов. Более 50 % лесов Красноярского края составляет лиственница, около 17 % – ель и пихта, 12 % – сосна, более 9 % – кедр. Леса в Красноярском крае на 88 % состоят из хвойных пород, в Красноярском крае находится 30 % всех кедровых лесов страны.
Благодаря богатому ресурсному потенциалу Красноярский край является одним из наиболее индустриально развитых регионов России.
Ситуация в отраслях экономики Красноярского края в 2019 году характеризуется следующими показателями.
Так, в промышленности индекс производства в январе – декабре 2019 года составил 101,0 %. Относительно стабильный уровень промышленного производства обусловлен выходом на проектную мощность реализованных в предыдущие годы крупных проектов в металлургии и нефтедобыче. В лесопромышленном комплексе достигнут опережающий рост (индекс производства – 125,2 %) в результате развития деятельности введенных в 2018 году новых лесоперерабатывающих производств в рамках приоритетных проектов.
В Красноярском крае представлены практически все крупнейшие компании не только федерального, но и мирового уровня, среди них: Заполярный филиал публичного акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель", акционерное общество "РУСАЛ-Красноярск", публичное акционерное общество "НК "Роснефть", публичное акционерное общество "Россети", общество с ограниченной ответственностью "Сибирская генерирующая компания".
Помимо промышленных отраслей существенный вклад в экономику Красноярского края вносят строительство, включая производство строительных материалов, и сельское хозяйство, обеспечивающее продовольственную безопасность региона.
В строительном комплексе Красноярского края в 2019 году основными направлениями развития оставались стимулирование жилищного строительства, реализация мер по повышению доступности жилья и улучшению жилищных условий граждан, обеспечение строительства социальных и инфраструктурных объектов.
По объему работ в строительстве, который составил в 2019 году 141,8 млрд рублей, Красноярский край занимает третье место в Сибирском федеральном округе, уступая Иркутской и Кемеровской областям.
В 2019 году по темпу развития агропромышленного комплекса Красноярский край занял лидирующие позиции среди регионов Сибирского федерального округа и в очередной раз превысил среднероссийский показатель.
В сельском хозяйстве объем произведенной продукции в хозяйствах всех категорий составил 87,8 млрд рублей. Достижению высоких результатов способствовали благоприятные погодные условия. Также важным фактором, стимулирующим развитие сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, стало оказание мер государственной поддержки за счет средств краевого и федерального бюджетов.
На поддержку субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края в 2019 году направлено 5,7 млрд рублей, в том числе из краевого бюджета – 4,6 млрд рублей.
В Красноярском крае реализуются и планируются к реализации инвестиционные проекты, включая масштабные инвестиционные проекты по развитию традиционных и созданию новых высокотехнологичных производств. Значительная часть инвестиционных проектов на территории Красноярского края связана с созданием новых производств для освоения природных ресурсов в малонаселенных территориях Крайнего Севера (с низкой численностью населения и полным отсутствием на рынке труда трудовых ресурсов с необходимыми профессионально-квалификационными характеристиками). Например, продолжается освоение нефтегазовых месторождений Эвенкии (Ванкорского кластера, Юрубчено-Тохомского, Куюмбинского и других месторождений), в том числе введен в эксплуатацию магистральный нефтепровод "Куюмба – Тайшет".
Многие инвестиционные проекты носят комплексный характер, предусматривают организацию производств в нескольких отраслях, обеспечивая одновременно освоение природно-ресурсного потенциала и инфраструктурное развитие малонаселенных территорий региона.
Так, в комплексный инвестиционный проект "Енисейская Сибирь", реализуемый на территории трех субъектов Российской Федерации (Красноярский край, Республика Тыва, Республика Хакасия), вошли 32 инвестиционных проекта, реализуемые в разных отраслях, среди которых: добыча полезных ископаемых, деревообрабатывающая отрасль, металлургия, сельское хозяйство и другие. Например, такие проекты, как: "Развитие Ангаро-Енисейского экономического района", "Развитие Агропромышленного парка "Сибирь", "Разработка и обустройство группы Пайяхских месторождений и строительство морского терминала "Порт бухта Север", "Строительство железной дороги Элегест – Кызыл – Курагино" и другие. По предварительным оценкам, совокупная кадровая потребность предприятий – участников комплексного инвестиционного проекта "Енисейская Сибирь" до 2027 года составит около 70 тыс. новых рабочих мест для вновь создаваемых производств.
По данным министерства экономики и регионального развития Красноярского края, дополнительная потребность в квалифицированных трудовых ресурсах экономики в целом по краю, в том числе при реализации инвестиционных проектов, в 2019–2023 годах оценивается на уровне 56–57 тыс. человек ежегодно.
Экономически активным соотечественникам, прибывающим на территорию Красноярского края, оказывается содействие в трудоустройстве, в случае необходимости предоставляются услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию.
Предоставление на территории Красноярского края земельных участков гражданам регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также нормативными правовыми актами Красноярского края. Льготный порядок предоставления соотечественникам земельных участков, в том числе в рамках региональной программы переселения соотечественников, законодательством не предусмотрен.
Отношения по использованию и охране земель в регионе регулирует Закон Красноярского края от 4 декабря 2008 г. N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае". Статьей 14 указанного Закона Красноярского края установлены льготные категории граждан, которым земельные участки предоставляются однократно в собственность бесплатно.
Предоставление земельных участков в целях строительства гражданам, не обладающим в соответствии с действующим законодательством льготным правом на их получение, регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.
Получить землю для строительства можно в аренду либо в собственность. В целях получения консультации, подачи заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в аренду либо заявки для участия в аукционе необходимо обращаться в администрацию того муниципального образования, на территории которого планируется приобретение или получение в аренду земельного участка.
В Красноярском крае имеется возможность обеспечения государственных гарантий в части предоставления соотечественникам и членам их семей медицинских, социальных услуг, услуг в сфере культуры и образования, занятости.
В целях повышения доступности жилья утверждена постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. N 514-п государственная программа Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан". На условиях софинансирования реализуются федеральные целевые и краевые государственные программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в рамках которых оказывается содействие в приобретении жилья и улучшении жилищных условий специалистам, работающим в бюджетной сфере, молодым семьям и другим категориям граждан.
Активно развивается система оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Значительно повысилась ее доступность, в том числе для жителей сельских районов Красноярского края.
Одной из самых крупных многопрофильных медицинский организаций Сибири, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь населению, является КГБУЗ "Краевая клиническая больница" (далее – Краевая больница), в ее состав входят 56 отделений и 8 специализированных центров. Краевая больница располагает современной лабораторно-диагностической базой и стационаром с коечным фондом более 1 000 единиц. В 2019 году запущен в эксплуатацию новый хирургический корпус, отвечающий всем самым современным требованиям – от площадей до высокотехнологичного оснащения. Ежегодно в больнице проводится свыше 17 000 операций и сложных хирургических процедур, в том числе трансплантация органов. В больнице функционирует отделение хронического гемодиализа для проведения экстренной и плановой гемодиализной терапии.
Для решения проблем, связанных с лечением новообразований, в регионе функционирует КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И. Крыжановского", в котором оказывается специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь по профилю "онкология". Первичная медико-санитарная помощь пациентам с онкологическими заболеваниями оказывается во всех учреждениях здравоохранения и их структурных подразделениях – межрайонных и районных больницах, городских больницах, отделениях общей врачебной практики, участковых больницах, врачебных амбулаториях, фельдшерско-акушерских пунктах, женских консультациях.
Значительное внимание в регионе уделяется перинатальной медицине. Родильные дома оборудованы современными реанимационными койками для выхаживания новорожденных, родившихся раньше срока, имеется специализированное оборудование для оказания помощи детям, рождающимся с экстремально низкой массой тела.
В министерстве здравоохранения Красноярского края ежеквартально собираются сведения о вакансиях в подведомственных медицинских организациях. При личном обращении граждан в министерство за сведениями о вакансиях им предоставляется полная информация об имеющихся вакансиях, контактные телефоны и адреса медицинских организаций.
Трудоустройство граждан, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, в медицинские организации Красноярского края осуществляется в соответствии с законодательством. Согласно пункту 4 части 1 статьи 100 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности в случае:
признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании;
сдачи экзамена по специальности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получения сертификата специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Государственная услуга по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, предоставляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором). Государственная услуга по признанию ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, выдаче свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве, предоставляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки России).
После признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, а также в случаях, когда такое признание не требуется, гражданин, претендующий на право занятия медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, должен обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения для решения вопроса о сдаче специального экзамена. После успешной сдачи экзамена Территориальным органом Росздравнадзора по Красноярскому краю гражданину выдается сертификат специалиста, дающий право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью на территории Российской Федерации.
С целью привлечения и закрепления медицинских работников в сельской местности им предоставляются меры социальной поддержки.
С 2012 года на территории Красноярского края реализуется федеральная программа "Земский доктор", в рамках которой медицинским работникам, переехавшим и трудоустроившимся в медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах и поселках городского типа с населением до 50 тыс. человек, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на работу 5 лет, предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере 1 млн рублей. С 2018 года в рамках указанной программы поддержка также оказывается и фельдшерам в размере 500 тыс. рублей.
Министерством здравоохранения Красноярского края предоставляются ежемесячные выплаты студентам и ординаторам, заключившим договор о целевом обучении. В целях оказания содействия в обеспечении жилыми помещениями медицинских работников реализуется Закон Красноярского края от 29 июня 2017 года N 3-802 "О компенсации расходов на оплату найма жилых помещений медицинским работникам", в соответствии с которым медицинские работники, не являющиеся нанимателями по договорам социального найма и найма специализированного жилого помещения и не имеющие жилых помещений в собственности на территории муниципального образования, на территории которого находится медицинская организация, могут получить компенсацию расходов на оплату найма жилых помещений.
В целях создания благоприятных условий для привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в учреждениях здравоохранения и создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в пределах своих полномочий в соответствии со статьей 2 Закона Красноярского края от 24 октября 2013 года N 5-1712 "Об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельных полномочий в сфере охраны здоровья граждан" предоставляют работникам учреждений здравоохранения жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и найма специализированного жилого помещения, разрабатывают и реализовывают муниципальные программы по улучшению их жилищных условий.
Приоритетными направлениями развития образования Красноярского края являются его доступность и качество, организация работы с одаренными детьми, развитие системы профессионального образования, повышение качества профессиональной подготовки для экономики Красноярского края.
На территории Красноярского края функционируют:
1 132 дошкольные образовательные организации;
1 068 общеобразовательных организаций (включая филиалы);
90 профессиональных образовательных организаций;
257 образовательных организаций по предоставлению дополнительного образования детям.
Для обеспечения образовательного процесса на территории Красноярского края организован подвоз учащихся к общеобразовательным организациям. Для этого эксплуатируются 727 автобусов, которые оборудованы навигационными приборами ГЛОНАСС и включены в мониторинг организации перевозки школьников на территории Красноярского края.
Все воспитанники дошкольных образовательных организаций, включая воспитанников частных дошкольных образовательных организаций, получают горячее питание в соответствии с установленными нормативами.
В системе образования Красноярского края функционируют 27 организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, в которых реализуются дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта. Прием на обучение по программам ведется в соответствии с локальными актами детско-юношеской спортивной школы.
Региональная система профессионального образования осуществляет обучение по 188 профессиям и специальностям. Основные направления подготовки кадров: транспорт, архитектура и строительство, сфера обслуживания, металлообработка и машиностроение, сельское хозяйство, информационные технологии.
Прием на обучение по программам среднего профессионального образования осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Порядком приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 года N 457.
Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено частью 4 статьи 68 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и осуществляется по заявлениям лиц, имеющих основное общее (9 классов) или среднее общее (11 классов) образование.
В случае если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета, образовательной организацией при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования учитываются результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации.
В краевых профессиональных образовательных организациях предусмотрены меры социальной поддержки обучающихся: академическая стипендия обучающимся на "хорошо" и "отлично"; социальная стипендия студентам, получающим государственную социальную помощь; горячее питание для проживающих в общежитии, малообеспеченных граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
На территории Красноярского края функционируют 10 образовательных организаций высшего образования, которые реализуют подготовку кадров в разных отраслях, необходимых для устойчивого развития региона: сельское и лесное хозяйство, медицина, промышленность, наука, транспорт и многие другие. Обучение по образовательным программам высшего образования в крае осуществляется по более чем 400 направлениям подготовки. В целом на территории Красноярского края обучается около 70 тысяч студентов по программам высшего образования.
В административном центре Красноярского края – городе Красноярске находятся восемь образовательных организаций высшего образования. Иногородним студентам предоставляются общежития.
Возможность получения высшего образования в Красноярском крае доступна в том числе и на территории Крайнего Севера, в г. Норильске функционирует Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Норильский государственный индустриальный институт".
У абитуриентов в Красноярском крае есть возможность на конкурсной основе получить высшее образование бесплатно (ежегодно устанавливается около 10 000 мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) и по договорам об оказании платных образовательных услуг.
На общих основаниях на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета Российской Федерации, в образовательные организации высшего образования могут поступать граждане Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, а также при наличии вида на жительство – граждане Армении, Туркменистана, Узбекистана, Украины; при наличии вида на жительство или разрешения на временное проживание – граждане Грузии. Граждане перечисленных стран имеют право получить на конкурсной основе бесплатное высшее образование, если образование данного уровня получается впервые. Иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся соотечественниками, имеют право на получение высшего образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
Министерством образования Красноярского края ежегодно проводятся мероприятия по предоставлению мер поддержки талантливым обучающимся, научно-педагогическим работникам и педагогическим работникам образовательных организаций высшего образования и научных организаций:
в соответствии с Законом Красноярского края от 26 июня 2014 года N 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае" государственные премии Красноярского края в области профессионального образования ежегодно присуждаются 10 докторантам и 20 аспирантам научных и образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Красноярского края;
в соответствии с Законом Красноярского края от 6 июля 2006 года N 19-5051 "О краевых именных стипендиях для студентов образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Красноярского края" именные стипендии ежегодно присуждаются 45 студентам образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Красноярского края;
в соответствии с Законом Красноярского края от 20 июня 2012 года N 2-432 "О мерах социальной поддержки научно-педагогических работников высшей квалификации" оказывается государственная поддержка в виде ежемесячных денежных выплат докторам наук;
в соответствии с Законом Красноярского края от 26 мая 2016 года N 10-4567 "О ежемесячной денежной выплате студентам государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Красноярского края" ежегодно устанавливается ежемесячная денежная выплата студентам образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Красноярского края.
В рамках деятельности по развитию науки в Красноярском крае в 2016 году было создано федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" путем объединения научных институтов, находящихся на территории региона, которое реализует программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по 13 направлениям и программы подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре по 8 специальностям.
С целью повышения миграционной привлекательности территорий вселения Законом Красноярского края от 24 октября 2013 года N 5-1705 "О дополнительных мерах социальной поддержки участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край" для участников программы и членов их семей предусмотрены:
единовременная денежная выплата на обустройство участнику программы и на каждого несовершеннолетнего ребенка – члена его семьи в размере двукратной величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Красноярскому краю, установленной на дату подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты;
компенсация затрат на перевод документов с иностранного языка на русский язык и уплату государственной пошлины за свидетельствование верности перевода документов в размере не более 2,0 тыс. рублей в общей сумме на участника программы и членов его семьи.
Прием участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Красноярского края
1. Последовательность действий участника Государственной программы и членов его семьи при въезде на территорию Красноярского края предусматривается методическими рекомендациями, утверждаемыми агентством труда и занятости населения Красноярского края.
2. Включение участника Государственной программы и членов его семьи в соответствующие федеральные и региональные программы по улучшению жилищных условий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края.
Жилищное обустройство в имеющемся жилом фонде происходит на условиях найма или покупки жилья на вторичном рынке за счет средств участников Государственной программы.
Информация о действующих в Красноярском крае жилищных программах размещена на официальном сайте министерства строительства Красноярского края http://minstroy.krskstate.ru.
3. Включение соотечественников в Государственную программу регулируется Приказом МВД России от 12.03.2020 N 134 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
Постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства участников Государственной программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляется в соответствии со следующими актами:
Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10 декабря 2020 года N 856 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых в том числе многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг".
Прием документов на получение разрешения на временное проживание осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 8 июня 2020 года N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".
Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 11 июня 2020 года N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".
Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", приказом МВД России от 16 сентября 2019 года N 623 "Об утверждении Инструкции об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений".
Порядок регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации определен приказом МВД России от 31 декабря 2017 года N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".
Предоставление государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 12 марта 2020 года N 134 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
Подробную информацию об осуществлении функций по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус, можно получить в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю: 660020, г. Красноярск, ул. Мужества, д. 2, телефоны: +7 (391) 229-56-71, 229-56-72, 229-56-73, 229-56-74, на официальном сайте Главного управления МВД России по Красноярскому краю (https://24.мвд.рф).
4. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
В число государственных услуг, которые могут быть предоставлены краевыми государственными учреждениями службы занятости населения (далее – центр занятости населения), входят:
содействие в поиске подходящей работы;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Контактная информация о центрах занятости населения, перечне документов, необходимых для получения услуг в сфере занятости, размещена на интерактивном портале агентства (http://trud.krskstate.ru).
5. Предоставление медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемых постановлением Правительства Красноярского края на текущий год и плановый период, осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Выбор страховой медицинской организации осуществляется в соответствии с приказом Минздрава России от 28 февраля 2019 г. N 108н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования".
Подтверждение наличия или отсутствия инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ осуществляется в рамках медицинского освидетельствования, проводимого в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 ноября 2011 г. N 1079н "Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих", в медицинской организации либо иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, независимо от организационно-правовой формы при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей соответствующие работы (услуги).
Контактная информация о медицинских организациях, участвующих в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования, о представительствах Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, а также реестр страховых медицинских организаций размещены на официальном сайте указанного фонда (www.krasmed.ru).
6. Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 года N 458 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования".
Прием абитуриентов в образовательные организации высшего образования Красноярского края происходит на основе федеральных нормативных актов, локальных актов образовательных организаций, регламентирующих прием на обучение.
Контактная информация об организациях, подведомственных министерству образования Красноярского края, размещена на официальном сайте министерства (www.krao.ru).
7. Социальная поддержка семей с детьми осуществляется в соответствии с федеральным и краевым законодательством в виде пособий и компенсаций, которые назначаются и выплачиваются по месту работы (службы) гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (работающим, служащим).
Гарантируются меры социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Контактная информация об управлениях социальной защиты населения, а также о мерах социальной поддержки, предоставляемых в Красноярском крае, размещена на официальном сайте министерства социальной политики Красноярского края (www.szn24.ru).
Исполнители мероприятий региональной программы
N п/п | Ответственный исполнитель | Контактная информация |
Уполномоченный орган по реализации региональной программы | ||
1 | Агентство труда и занятости населения Красноярского края | 660021, г. Красноярск, ул. Дубровинского, д. 110, стр. 2, телефон: +7 (391) 221-98-27, e-mail: work-azn24@mail.ru, интерактивный портал: https://trud.krskstate.ru |
Исполнители мероприятий реализации региональной программы | ||
2 | Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по Красноярскому краю | 660020, г. Красноярск, ул. Мужества, д. 2, телефоны: + 7 (391) 229-56-71, 229-56-72, 229-56-73, 229-56-74; адреса территориальных подразделений указаны на официальном сайте: https://24.мвд.рф |
3 | Министерство экономики и регионального развития Красноярского края | 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 123а, телефоны: + 7 (391) 249-34-91, 249-34-80, e-mail: econ@econ-krsk.ru, официальный сайт: http://www.econ.krskstate.ru |
4 | Министерство образования Красноярского края | 660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 122, телефон: + 7 (391) 211-93-10, e-mail: mon@krao.ru, официальный сайт: http://www.krao.ru |
5 | Министерство здравоохранения Красноярского края | 660017, г. Красноярск, ул. Красной Армии, д. 3, телефон: + 7 (391) 211-51-51, e-mail: office@kraszdrav.ru, официальный сайт: http://www.kraszdrav.ru |
6 | Министерство строительства Красноярского края | 660075, г. Красноярск, ул. Заводская, д. 14, телефон: + 7 (391) 211-05-39, e-mail: priem@msakrsk.ru, официальный сайт: http://minstroy.krskstate.ru |
7 | Министерство социальной политики Красноярского края | 660049, г. Красноярск, пр. Мира, д. 34, телефоны: + 7 (391) 227-97-28, 212-38-76, 227-59-94, e-mail: szn24@szn24.ru, официальный сайт: http://szn24.ru |
* Носит рекомендательный характер.