Распоряжение Правительства Красноярского края от 31.05.2023 N 378-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в соответствии с целями и задачами, предусмотренными Типовой моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, на территории Красноярского края в 2023 году"

31.05.2023

г. Красноярск

N 378-р

N п/п

Наименование мероприятия/контрольные точки

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат/вид документа

Срок реализации

Финансирование и источники,

тыс. рублей

срок начала

срок окончания

1

2

3

4

5

6

7

1.  Подготовительные мероприятия в целях обеспечения реализации задач, предусмотренных Типовой моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, на территории Красноярского края в 2023 году (далее – Типовая модель, система долговременного ухода)

1.1

Утверждение:

модели системы долговременного ухода, реализуемой в Красноярском крае (далее – Модель);

правил определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;

формы анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу (блок А, блок Б, блок В, блок Г);

правил заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;

перечня социальных услуг по уходу, включаемых в социальных пакет долговременного ухода;

порядка предоставления социальных услуг, включаемых в социальный пакет долговременного ухода;

единых стандартов социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода;

порядка предоставления социальных услуг, включаемых в социальный пакет долговременного ухода;

формы дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг;

формы отчета о предоставлении социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому;

положения о региональном координационном центре;

положения о территориальном координационном центре;

положения о пункте проката технических средств реабилитации, перечня технических средств реабилитации;

положения о школе ухода;

рекомендуемого перечня оборудования, оснащения

министерство социальной политики Красноярского края (далее – министерство)

приказ министерства

декабрь

2022 года

28.02.2023

1.2

Утверждение должностного лица, ответственного за реализацию пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Красноярском крае

министерство

распоряжение Правительства Красноярского края

декабрь

2022 года

28.02.2023

координация реализации мероприятий пилотного проекта

01.01.2023

31.12.2023

1.3

Обеспечение создания межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утверждение регламента работы межведомственной рабочей группы

министерство

распоряжение Правительства Красноярского края

декабрь

2022 года

28.02.2023

1.4

Обеспечение приведения нормативных правовых актов Красноярского края в соответствие с целями и задачами, предусмотренными Типовой моделью и Планом

министерство

соответствие нормативных правовых актов Красноярского края целям задачам, предусмотренным Типовой моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, и Планом

декабрь

2022 года

28.02.2023

1.5

Актуализация совместного приказа министерства и министерства здравоохранения Красноярского края от 27.01.2021 N 41-ОД/69-орг, предусматривающего обмен информацией об инвалидах и гражданах с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания

министерство, министерство здравоохранения Красноярского края

совместный приказ министерства и министерства здравоохранения Красноярского кря

декабрь

2022 года

28.02.2023

1.6

Утверждение порядка мониторинга функционирования системы долговременного ухода, осуществляемого региональным координационным центром и территориальными координационными центрами

министерство

приказ министерства

декабрь

2022 года

28.02.2023

1.7

Утверждение ключевых показателей, отражающих результаты внедрения системы долговременного ухода

министерство

постановление Правительства Красноярского края

декабрь

2022 года

28.02.2023

1.8

Утверждение порядка осуществления контроля качества предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимися в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода

министерство

приказ министерства

декабрь

2022 года

28.02.2023

1.9

Актуализация перечня организаций социального обслуживания (поставщиков социальных услуг), медицинских организаций, являющихся участниками системы долговременного ухода, а также "школ ухода", пунктов проката технических средств реабилитации, центров дневного пребывания

министерство,

министерство здравоохранения Красноярского края

совместный приказ министерства и министерства здравоохранения Красноярского кря

декабрь

2022 года

28.02.2023

1.10

Создание модуля "Система долговременного ухода" на базе ведомственных информационных систем органов государственной власти субъектов Российской Федерации и единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в целях межведомственного взаимодействия участников системы долговременного ухода, в том числе информационного обмена сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе

министерство, краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения" (далее – УСЗН)

введен в эксплуатацию модуль "СДУ" на базе ведомственной информационной системы министерства ГМИС "Адресная социальная помощь"

декабрь

2022 года

28.02.2023

2.  Мероприятия по организации предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода

2.1

Обеспечение функционирования единого (регионального) координационного центра (далее – РКЦ)

министерство, краевое государственное казенное учреждение "Ресурсно-методический центр системы социальной защиты населения" (далее – РМЦ)

обеспечена деятельность РКЦ, действующего в структуре РМЦ, в течение 2023 года

декабрь

2022 года

31.12.2023

2.2

Создание территориального координационного центра (далее – ТКЦ) в Березовском районе Красноярского края

министерство, УСЗН

в структуре территориального отделения УСЗН по Березовскому району Красноярского края создан ТКЦ

декабрь

2022 года

28.02.2023

2.3

Составление перечня "школ ухода" на базе поставщиков социальных услуг

министерство

перечень "школ ухода" с указанием адресов нахождения

декабрь

2022 года

28.02.2023

2.3.1

Обеспечение работы "школ ухода" на базе поставщиков социальных услуг

министерство,

краевые государственные учреждения "Комплексные центры социального обслуживания населения" (далее – комплексные центры)

организация работы "школ ухода" согласно утвержденному перечню

01.01.2023

31.12.2023

2.4

Составление перечня пунктов проката технических средств реабилитации (далее – ТСР) на базе поставщиков социальных услуг

министерство

перечень пунктов проката ТСР с указанием адресов нахождения

декабрь

2022 года

28.02.2023

2.4.1

Обеспечение работы пунктов проката ТСР на базе поставщиков социальных услуг

министерство,

комплексные центры

организация работы пунктов проката ТСР согласно утвержденному перечню

01.01.2023

31.12.2023

2.5

Обеспечение работы центров дневного пребывания на базе поставщиков социальных услуг

министерство,

комплексные центры

перечень центров дневного пребывания с указанием адресов нахождения организаций

декабрь

2022 года

31.12.2023

2.6

Организация работы краевого государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания "Березовский" (далее – КЦСОН "Березовский")

министерство

организация работы КЦСОН "Березовский" по предоставлению гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет

долговременного ухода

01.01.2023

31.12.2023

2.6.1

Доукомплектация штатной численности помощников по уходу в КЦСОН "Березовский"

министерство, КЦСОН "Березовский"

в штатное расписание КЦСОН "Березовский" внесены изменения;

введено дополнительно 20 штатных единиц помощников по уходу за счет средств регионального бюджета

01.01.2023

31.12.2023

в пределах предусмотрен-ного объема средств бюджета Красноярского края в сумме 17 497,7 тыс. руб.

2.7

Организация проведения определения (пересмотра) индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах в соответствии с Моделью

министерство,

УСЗН

пересмотрено 70 индивидуальных программ предоставления социальных услуг (далее – ИППСУ) 70 гражданам, которым утверждены дополнения к ИППСУ в соответствии с Моделью

01.01.2023

31.12.2023

2.7.1

Определение численности граждан, нуждающихся в уходе

министерство

численность пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в уходе, – 32 090 чел. Выявление из них нуждающихся в уходе

01.01.2023

31.12.2023

3.   Предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу бесплатно в форме социального обслуживания на дому

3.1

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому

министерство,

КЦСОН "Березовский"

численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, – 90 чел., из них:

1 уровня нуждаемости (по группам инвалидности) – не менее 20 граждан;

2 уровня нуждаемости (по группам инвалидности) – не менее 30 граждан;

3 уровня нуждаемости (по группам инвалидности) – не менее 40 граждан

01.01.2023

31.12.2023

в пределах предусмотрен-ного объема средств бюджета Красноярского края в сумме 17 497,7 тыс. руб.

3.2

Численность граждан, осуществляющих родственный уход за гражданами, нуждающимися в уходе, которые трудоустроены помощниками по уходу

министерство,

КЦСОН "Березовский"

численность граждан, осуществляющих родственный уход, которые трудоустроены помощниками по уходу, – не менее 30 человек

01.01.2023

31.12.2023

4.      Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания

4.1

Определение перечня стационарных организаций социального обслуживания, в которых гражданам, нуждающимся в уходе, предоставляются социальные услуги

министерство

перечень стационарных организаций социального обслуживания, в которых гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, оказываются социальные услуги по уходу в 2023 году, утвержден приказом министерства

декабрь

2022 года

28.02.2023

4.2

Определение общей численности граждан, нуждающихся в уходе, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в пилотных стационарных организациях социального обслуживания: КЦСОН "Березовский", КГБУ СО "Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов "Солнечный" и КГБУ СО "Маганский психоневрологический интернат" (далее – пилотные стационарные учреждения социального обслуживания)

министерство

340 граждан получают социальные услуги в пилотных стационарных организациях социального обслуживания

декабрь

2022 года

28.02.2023

4.3

Доукомплектация (определение) штатной численности стационарных организаций социального обслуживания в соответствии с рекомендуемыми нормативами штатной численности, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений" (далее – приказ Минтруда России от 24.11.2014 N 940н) (при необходимости)

министерство

в штатную численность пилотных стационарных организаций социального обслуживания внесены изменения в соответствии с приказом министерства

01.01.2023

31.12.2023

4.4

Дооснащение стационарных организаций социального обслуживания оборудованием и инвентарем в соответствии с рекомендуемым перечнем оборудования для оснащения стационарных организаций социального обслуживания, утвержденным приказом Минтруда России от 24.11.2014 N 940н (при необходимости)

министерство

пилотные стационарные организации социального обслуживания дооснащены оборудованием и инвентарем в соответствии с приказом министерства

01.01.2023

31.12.2023

5.       Организация межведомственного взаимодействия организаций социального обслуживания и медицинских организаций

5.1

Организация и совершенствование механизма межведомственного взаимодействия, в том числе информационного, между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в целях выявления, включения и нахождения в СДУ граждан, нуждающихся в уходе

министерство,

министерство здравоохранения Красноярского края

внесены изменения в совместный приказ министерства и министерства здравоохранения Красноярского края от 27.01.2021 N 41-ОД/69-орг

01.01.2023

31.12.2023

6.   Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному обучению

6.1

Определение перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих программы профессиональной подготовки, программы дополнительного профессионального образования, на базе которых планируется организация обучения по программам профессиональной подготовки, дополнительной профессиональной подготовки/переподготовки и (или) повышения квалификации

министерство,

РМЦ

приказ министерства

декабрь

2022 года

28.02.2023

6.2

Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и оказании социальных услуг по уходу (помощники по уходу, организаторы ухода), по программам профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки) (далее – профессиональные программы)

министерство,

РМЦ

программа профессиональной подготовки "сиделка" (помощник по уходу), 300 ч., 10 чел.

Особенности организации социокультурной деятельности в учреждениях социального обслуживания в рамках внедрения долговременного ухода, 16 ч., 50 чел.

Организация "школ ухода" за маломобильными и немобильными получателями социальных услуг, 40 ч., 36 чел.

01.01.2023

31.12.2023

в пределах предусмотрен-ного объема средств бюджета Красноярского края в сумме 147,8 тыс. руб.

6.3

Численность прошедших обучение по профессиональным программам

министерство,

РМЦ

численность прошедших обучение помощников по уходу – 106 чел. за год

01.01.2023

31.12.2023

6.4

Методическое сопровождение работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих функционирование системы долговременного ухода по вопросам внедрения системы долговременного ухода (обучающие семинары, выпуск буклетов, выездные супервизии, стажировочные площадки)

министерство,

РМЦ

Семинары – не менее 2, не менее 60 чел.

Выездные супервизии в учреждения социального обслуживания населения – 12 учреждений.

Стажировочные площадки – не менее 3 площадок, не менее 15 чел.

Буклеты – 1500 шт.

01.01.2023

31.12.2023

в пределах предусмотрен-ного объема средств бюджета Красноярского края в сумме 16,9 тыс. руб.

7.  Осуществление контрольных мероприятий

7.1

Осуществление контроля качества предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода

министерство,

ТКЦ,

КЦСОН "Березовский"

проведение на постоянной основе контрольных мероприятий в целях проверки результативности исполнения договора и дополнения к индивидуальной программе (включая исполнение помощником по уходу своих должностных обязанностей)

01.01.2023

31.12.2023

7.2

Осуществление мониторинга функционирования системы долговременного ухода

министерство,

РКЦ, ТКЦ

осуществление ежемесячно постоянного наблюдения посредством сбора, обобщения, анализа и систематизации информации:

1) по выявлению ТКЦ граждан, потенциально нуждающихся в уходе;

2) по определению экспертом по оценке нуждаемости индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;

3) по исполнению поставщиком социальных услуг дополнения к индивидуальной программе;

4) по получению и исполнению медицинских рекомендаций по организации ухода за гражданином, нуждающимся в уходе

01.01.2023

31.12.2023

Итого

всего средств – 17 662,41 тыс. руб.;

средства бюджета Красноярского края –17 662,41 тыс. руб.