Распоряжение Правительства Красноярского края от 28.12.2024 N 1165-р "О принятии решения о заключении концессионного соглашения путем проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о создании и эксплуатации объекта обработки, утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов на территории"

28.12.2024

г. Красноярск

N 1165-р

N

п/п

Условие

Содержание условия

1

2

3

1                   

Обязательства Концессионера по созданию объекта Соглашения, соблюдению сроков его создания

Концессионер обязуется за свой счет (за счет собственных и (или) привлеченных средств) создать Объект Соглашения (описание, в том числе технико-экономические показатели, которого приведены в пункте 4 настоящих условий), право государственной собственности на который будет принадлежать Концеденту, и осуществлять его эксплуатацию.

Под Созданием Объекта Соглашения понимается Строительство и Оснащение Объекта Соглашения.

Концессионером на основе проектной документации, соответствующей требованиям Законодательства и Соглашения, в отношении которой получено положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение государственной экологической экспертизы, переданной Концендентом, подготавливается рабочая документация.

Концессионер предоставляет Концеденту рабочую и исполнительную документацию на русском языке в 1 (одном) экземпляре одновременно с подписанием сторонами Акта исполнения обязательств по созданию Объекта Соглашения.

Концессионер обязан создать Объект Соглашения в срок, определенный по результатам открытого конкурса на право заключения Соглашения, но не более 20 месяцев с даты передачи в аренду Земельного участка Концессионеру. Окончанием срока создания Объекта Соглашения считается дата ввода в Эксплуатацию Объекта Соглашения

2                   

Обязательства Концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной Соглашением

Концессионер обязан обеспечить Эксплуатацию Объекта Соглашения с использованием Объекта Соглашения, в соответствии с требованиями Законодательства, Соглашения (включая эксплуатационные требования) и проектной документации. Концессионер обязан обеспечить техническое обслуживание Объекта Соглашения.

Концессионер обязан выполнить следующие условия начала Эксплуатации и уведомить об этом Концедента в течение 4 (четырех) месяцев с даты ввода в Эксплуатацию:

1) получение разрешений, необходимых для осуществления эксплуатации Объекта Соглашения в соответствии с Законодательством и условиями Соглашения;

2) направление Концеденту предложений о корректировке территориальной схемы в связи с вводом в эксплуатацию Объекта Соглашения в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты ввода в эксплуатацию (при необходимости)

3                   

Срок действия Соглашения

Соглашение действует 17 лет с даты заключения Соглашения. Срок действия Соглашения может продлеваться по соглашению сторон Соглашения в случаях, предусмотренных Соглашением и законодательством

4                   

Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта Соглашения

Объект Соглашения является объектом Соглашения по смыслу части 1 статьи 3 Закона N 115-ФЗ.

Объект Соглашения составляет совокупность (комплекс) недвижимого имущества и технологически связанного с ним движимого имущества, предназначенного для обработки, утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов.

Недвижимое и движимое имущество, входящее в состав Объекта Соглашения, на момент завершения Создания должно соответствовать требованиям Законодательства и позволять осуществлять Эксплуатацию в соответствии с Законодательством и Соглашением.

Объект Соглашения должен соответствовать Единым требованиям к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 N 1657 "О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов".

Технико-экономические показатели Объекта Соглашения:

1.        Проектная мощность сортировочного комплекса – 121 000 тонн в год.

2.        Доля ТКО, направляемых на утилизацию, в массе ТКО, поступающей на объект Соглашения, – не менее 50 %, в том числе:

доля выборки вторичных материальных ресурсов от общей массы образования ТКО – 15 %.

3.        Минимальная мощность участка компостирования – 43 000 тонн в год.

4.        Проектная мощность полигона (объекта захоронения) – 87 000 тонн в год.

5.        Период эксплуатации – не менее 25 лет.

6.        Режим работы – не менее 20 часов в сутки.

7.        Доля ТКО, подлежащих захоронению на объекте захоронения ТКО, в массе ТКО, поступающей на объект Соглашения, – не более 50 %;

8.        Площадь здания сортировочного комплекса – не менее 1000, не более 6000 кв. метров.

9.        Этажность здания сортировочного комплекса – 1 этаж.

10.     Площадь здания административно-бытового корпуса (АБК) – не менее 100, не более 2000 кв. метров.

11.            Этажность здания административно-бытового корпуса (АБК) – 1 этаж.

12.            Площадь здания контрольно-пропускного пункт (КПП) с пунктом весового и радиационного контроля – не менее 90, не более 500 кв. метров.

13.            Этажность здания контрольно-пропускного пункта (КПП) – 1 этаж.

14.            Площадь здания гаража-стоянки для размещения техники и механизмов – не менее 100, не более 2000 кв. метров.

15.            Этажность здания гаража-стоянки для размещения техники и механизмов – 1 этаж.

16.            Площадь холодного бокса техники – не менее 100, не более 2000 кв. метров.

17.            Этажность холодного бокса техники – 1 этаж.

В состав объекта Соглашения входит следующее недвижимое имущество:

1.          Сортировочный комплекс:

участок полуавтоматической сортировки смешанных ТКО производительностью 121 тыс. тонн ТКО в год с приемным отделением отходов вместимостью, позволяющей обеспечить сбор поступающих отходов в течение не менее 1 суток без его опорожнения, и накопительными площадками для вторсырья до нормы отгрузки не менее чем на 5 суток;

участок обработки и дробления крупногабаритных и строительных отходов;

склад для хранения ВМР;

участок отгрузки хвостов сортировки на полигон;

комплекс инженерного обеспечения (оборудование и сети).

2.      Комплекс компостирования органической фракции отходов и производства техногрунта производительностью не менее 43 тыс. тонн в год;

участок аэробного компостирования;

комплекс инженерного обеспечения (оборудование и сети).

3.      Участок складирования отходов – 87,0 тыс. тонн в год.

3.1. Хозяйственная зона в составе:

контрольно-пропускной пункт с пунктом стационарного радиометрического контроля, с весовой с навесом и автоматизированной системой взвешивания (весы статические);

административно-бытовой корпус;

противопожарные резервуары;

холодный бокс техники, количество машиномест определяется проектом;

гараж-стоянка для размещения техники и механизмов, количество мест определяется проектом;

контрольно-дезинфицирующая установка с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов с навесом;

установка мойки колес автомобилей;

скважина с водозаборными сооружениями (в случае возможности строительства такой станции);

твердотопливная котельная;

трансформаторная подстанция;

септик для хозяйственно-бытовой канализации;

пожарные резервуары;

комплекс инженерного обеспечения (оборудование и сети).

3.2.          Полигон для размещения ТКО и иных отходов, в том числе:

карты для размещения ТКО и иных отходов с противофильтрационными экранами и дренажными системами стоков;

очистные сооружения дренажных стоков;

пруды-отстойники;

наблюдательные скважины;

наружное электроосвещение;

внутриплощадочные дороги и проезды;

контрольно-наблюдательные скважины;

комплекс инженерного обеспечения (оборудование и сети).

4.          Участок с инженерными сетями для создания иных производственных комплексов, обеспечивающих уменьшение объема поступающих отходов, по дополнительному техническому заданию, утвержденному министерством экологии Красноярского края.

Перечень (состав) движимого имущества, входящего в Объект Соглашения, в соответствии с которым осуществляется Оснащение Объекта Соглашения:

5                   

Срок передачи Концессионеру объекта Соглашения

Не позднее, чем через 30 (тридцать) Календарных дней с даты ввода в эксплуатацию объекта Соглашения

6                   

Порядок предоставления Концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков (в случае, если заключение договоров аренды (субаренды) земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением), размер арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками в течение срока действия Соглашения либо формула расчета размера арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками исходя из обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с правом владения и пользования концедента земельным участком, в течение срока действия Соглашения

Земельные участки для размещения объекта, отраженного в схеме территориального планирования Красноярского края для размещения объекта регионального значения с кадастровыми номерами 24:27:6301001:378, 24:27:6301001:276, 24:27:6301001:567, 24:27:6301001:568, общей площадью 480 000 м², имеющие категорию земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, телевидения и радио, информатики, земли для обслуживания космической области, земли министерства обороны, безопасности и земли другого специального назначения, расположенные по адресу: Красноярский край, Назаровский район, в 2-х км по направлению на северо-восток от п. Сохновка, предоставляются Концессионеру для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в аренду без проведения торгов на основании Договора аренды Земельного участка в случае, если предоставление Земельного участка на основании Договора аренды Земельного участка необходимо для осуществления указанной деятельности. В таком случае Договор аренды Земельного участка подлежит заключению с Концессионером в течение 120 (ста двадцати) рабочих дней с даты заключения Соглашения.

Земельный участок должен соответствовать положениям Законодательства и условиям Соглашения.

Срок действия Договора аренды Земельного участка не должен превышать срок действия Соглашения

Концессионер уплачивает арендную плату за земельный участок в размере и порядке, предусмотренном договором аренды земельного участка.

Размер арендной платы устанавливается в договоре аренды земельного участка в соответствии с порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Красноярского края и предоставленные в аренду без торгов, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 12.08.2015 N 422-п, в размере, рассчитанном по формуле:

Расчет размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Красноярского края, производится по формуле:

А = Кс x К1 x К2, где:

А – арендная плата за земельный участок, расположенный на территории Красноярского края, в год, рублей;

Кс – кадастровая стоимость земельного участка, расположенного на территории Красноярского края, рублей;

К1 – коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, расположенного на территории Красноярского края;

К2 – коэффициент, учитывающий категорию арендатора

7                   

Цели и срок использования (эксплуатации) объекта Соглашения

Целью использования (эксплуатации) является предоставление потребителям соответствующих требованиям Законодательства и Соглашения услуг с использованием Объекта Соглашения при осуществлении Концессионером деятельности с использованием Объекта Соглашения в рамках Эксплуатации, указанной в Соглашении.

Срок использования (эксплуатации) Объекта Соглашения Концессионером – с Даты начала использования (эксплуатации) до даты прекращения Соглашения

8                   

Способы обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, передача концессионером Концеденту в залог прав Концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление страхования риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по Соглашению), размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется

Способами обеспечения исполнения обязательств Концессионера по Соглашению являются банковская гарантия, Договор страхования ответственности либо залог прав Концессионера по договору банковского вклада (депозита).

До момента подписания Сторонами Акта выполнения предварительных условий начала строительства Концессионер обязан предоставить Концеденту в качестве обеспечения исполнения обязательств по Строительству банковскую гарантию в размере 5 % (пять процентов) от предельного объема Инвестиций Концессионера в создание Объекта Соглашения, указанного в пункте 14 настоящих условий. Указанная банковская гарантия (или несколько банковских гарантий) действует с момента подписания Сторонами Акта выполнения предварительных условий начала строительства до истечения периода времени, составляющего 180 (сто восемьдесят) календарных дней с даты ввода в эксплуатацию Объекта Соглашения.

Не позднее ввода в эксплуатацию Объекта Соглашения Концессионер обязан представить Концеденту в качестве обеспечения исполнения обязательств на стадии использования (эксплуатации) банковскую гарантию в размере 1 % (один процент) от предельного объема Инвестиций Концессионера в Создание Объекта Соглашения, указанного в пункте 14 настоящих условий. Указанная банковская гарантия (или несколько банковских гарантий) действует с даты Ввода в эксплуатацию Объекта Соглашения до даты прекращения Соглашения.

Договоры страхования ответственности на этапе строительства, заключаемые Концессионером в целях обеспечения исполнения обязательств по Строительству, соответственно должны соответствовать требованиям о размере, сроках действия, сроках предоставления Концеденту, основаниях и условиях продления, обязательности поддержания в силе, аналогичным требованиям, установленным Соглашением по отношению к банковской гарантии на этапе Строительства.

Договоры страхования ответственности на стадии Эксплуатации, заключаемые Концессионером в целях обеспечения исполнения обязательств на стадии Эксплуатации, должны заключаться на один год и предусматривать сумму страхового возмещения в размере не менее 1 % (один процент) от предельного объема инвестиций Концессионера в создание объекта Соглашения и (или) части объекта Соглашения.

Указанные в настоящем пункте договоры должны соответствовать требованиям о сроках действия, основаниях и условиях продления, обеспечиваемых обязательствах, обязательности поддержания в силе, аналогичным требованиям, установленным Соглашением по отношению к Банковской гарантии на стадии Эксплуатации.

Вместо предоставления Банковской гарантии или заключения договора страхования ответственности Концессионер в целях обеспечения исполнения своих обязательств по Соглашению вправе передать в залог Концеденту права Концессионера по договору банковского вклада (депозита). Такое обеспечение исполнения обязательств Концессионера должно соответствовать требованиям, аналогичным требованиям к банковской гарантии и договору страхования ответственности на соответствующем этапе или стадии, с учетом особенностей, установленных законодательством для соответствующего способа обеспечения исполнения обязательств Концессионера

9                   

Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения

Концессионная плата устанавливается в форме определенного в установленной доли доходов, полученных Концессионером в результате осуществления иной деятельности с использованием Объекта Соглашения, указанной в Соглашении.

Концессионер уплачивает Концессионную плату ежегодно не позднее 15 мая года, следующего за годом, за который такая Концессионная плата была начислена. Первым годом начисления Концессионной платы является год, следующий за годом, в котором Концессионером исполнены обязательства по выплате Суммы основного долга по Соглашениям о финансировании.

Если иное не предусмотрено Законодательством, Концессионер является налоговым агентом, на которого возлагается обязанность по исчислению, удержанию из Концессионной платы и уплате в соответствующий бюджет сумм НДС.

Невзирая на какие-либо положения Соглашения или договоренности Сторон об обратном, Стороны не вправе осуществлять зачет Концессионной платы или удержание любых сумм в счет уплаты Концессионной платы на каком-либо основании.

Размер выплачиваемой в форме установленной доли доходов, полученных Концессионером в результате осуществления иной деятельности с использованием Объекта Соглашения, указанной в разделе 4 настоящего Приложения, Концессионной платы определяется по следующей формуле:

РКП = (Д-Р) Ч 50 %,

где:

РКП – размер Концессионной платы, подлежащий выплате Концессионером за прошедший календарный год, в том числе НДС;

Д – размер фактически полученных Концессионером доходов в результате осуществления иной деятельности с использованием Объекта Соглашения, указанной в разделе 4 настоящего Приложения, за прошедший календарный год;

Р – размер фактически понесенных Концессионером расходов в связи с осуществлением иной деятельности с использованием Объекта Соглашения, указанной в разделе 4 настоящего Приложения, за прошедший календарный год.

Не позднее 15 апреля года, следующего за годом, за который осуществляется выплата Концессионной платы, одновременно с направлением Концеденту Отчетности Концессионер направляет Концеденту расчет размера подлежащей выплате за прошедший календарный год Концессионной платы.

В течение 10 (десяти) Рабочих дней с момента получения указанного расчета Концедент обязан осуществить проверку предоставленных ему документов и направить Концессионеру уведомление о согласовании расчета размера Концессионной платы или мотивированный отказ в согласовании расчета с приложением собственного расчета размера подлежащей выплате Концессионной платы. В случае направления Концедентом уведомления о согласовании расчета размера подлежащей выплате за предыдущий календарный год Концессионной платы, а равно в случае, если Концедент в срок, указанный в настоящем пункте, не направил такое уведомление или мотивированный отказ, направленный Концессионером расчет, считается согласованным Концедентом.

В случае согласия Концессионера с указанным мотивированным отказом Концессионер направляет Концеденту уведомление о согласовании представленного Концедентом расчета. В этом случае расчет размера подлежащей выплате за предыдущий календарный год Концессионной платы считается согласованным Сторонами.

В случае несогласия Концессионера с указанным мотивированным отказом считается, что между Сторонами возник Спор, подлежащий разрешению в соответствии с Порядком разрешения Споров. При этом Концессионер в порядке и в срок, предусмотренные Соглашением, обязан выплатить Концессионную плату в части, в отношении которой Спор отсутствует

10                 

Порядок возмещения расходов Сторон в случае досрочного расторжения Соглашения

1. В случае досрочного прекращения Соглашения вне зависимости от оснований такого прекращения Концедент обязан выплатить Концессионеру возмещение, в порядке, размере и на условиях, установленных Соглашением, Порядок, размер и условия выплаты возмещения, установленные Соглашением, определяются исходя из размера расходов Концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством и не возмещенных ему на момент досрочного прекращения Соглашения (далее – Возмещение).

2. В случае если для исполнения обязательств Концессионера по Соглашению Концессионер привлекает средства кредитора, прямым соглашением в соответствии с частью 4 статьи 5 Закона N 115-ФЗ могут устанавливаться отдельные особенности реализации Сторонами прав и исполнения обязанностей по Соглашению, в том числе при разрешении споров, изменении Соглашения, досрочном прекращении Соглашения и выплате возмещения, в том числе может быть предусмотрена обязанность Концедента осуществлять выплату Возмещения исключительно на счет Концессионера в Финансирующей организации, информация о котором предоставляется Концеденту в порядке, установленном Соглашением и Прямым соглашением, и (или), если это не противоречит Законодательству, напрямую на счет Финансирующей организации или иного лица, информация о котором предоставляется Концеденту в порядке, установленном Соглашением и Прямым соглашением.

3. Осуществление выплат Возмещения на счет, определенный в порядке, установленном Соглашением и Прямым соглашением, является надлежащим исполнением Концедентом своих обязательств по Соглашению, тогда как нарушение установленного Соглашением и Прямым соглашением порядка выплаты возмещения не является надлежащим исполнением соответствующего обязательства и не освобождает Концедента от исполнения соответствующего обязательства надлежащим образом в соответствии с Соглашением.

4. Ни Возмещение, ни какие-либо его части не являются неустойкой и не подлежат какому-либо уменьшению, если иное прямо не предусмотрено Законодательством, Соглашением или Прямым соглашением.

5. Невзирая на какие-либо положения Соглашения или договоренности Сторон об обратном, Стороны не вправе осуществлять зачет Возмещения или любое удержание за счет Возмещения на каком-либо основании. Размер Возмещения не может быть уменьшен на сумму штрафов, неустоек или иных мер гражданско-правовой ответственности, связанных с нарушением Соглашения Концессионером.

6. Никакие положения Соглашения не могут рассматриваться как ограничивающие право Концессионера на взыскание убытков, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением Соглашения Концедентом, в сумме, не покрытой Возмещением.

7. Концессионер обязан предоставить Концеденту предварительно согласованный Финансирующей организацией расчет Возмещения и документы, подтверждающие такой расчет, в следующие сроки:

1) одновременно с требованием о Досрочном прекращении Соглашения в случае его направления Концессионером;

2) в течение 30 (тридцати) Календарных дней с момента получения требования о Досрочном прекращении Соглашения в случае его направления Концедентом.

8. Концедент обязан в течение 30 (тридцати) Рабочих дней со дня получения расчета Возмещения и документов, подтверждающих такой расчет:

1) согласовать расчет Возмещения полностью в случае полного согласия Концедента с расчетом Возмещения;

2) согласовать расчет Возмещения частично в случае согласия Концедента с отдельными статьями затрат, а по несогласованным статьям затрат Концессионера предоставить мотивированный отказ, включающий в том числе обоснование такого отказа и альтернативный расчет не согласованных Концедентом затрат;

3) предоставить мотивированный отказ от согласования расчета Возмещения полностью в случае полного несогласия Концедента с расчетом Возмещения, включающий в том числе обоснование такого отказа и альтернативный расчет Возмещения.

9. С целью проверки расчета Возмещения, предоставленного Концессионером, а также в случае непредоставления Концессионером такого расчета Концедент вправе требовать предоставления Концессионером дополнительных документов и сведений, необходимых для осуществления такой проверки и (или) расчета.

10. В случае согласия Концессионера с мотивированным отказом Концессионер в течение 20 (двадцати) Рабочих дней с момента получения такого отказа обеспечивает внесение необходимых изменений и направляет скорректированный расчет Возмещения на согласование Концеденту.

11. В случае несогласия Концессионера с мотивированным отказом считается, что между Сторонами возник Спор, подлежащий разрешению в судебном порядке при рассмотрении требования соответствующей Стороны о Досрочном прекращении Соглашения. В этом случае правила о разрешении Спора, предусмотренные Соглашением, не применяются.

12. В случае если в течение срока, указанного в пункте 8 настоящего условия, Концедент не направил Концессионеру соответствующее согласование или мотивированный отказ, считается, что Концедентом расчет Возмещения согласован полностью.

13. Концедент обязан выплатить Возмещение в течение 180 (ста восьмидесяти) Календарных дней, если иной срок не согласован Сторонами или не установлен вступившим в законную силу решением суда:

1) с момента заключения Сторонами соглашения о Досрочном прекращении Соглашения;

2) с момента вступления в законную силу решения суда о Досрочном прекращении Соглашения.

14. Прямым соглашением может быть предусмотрена обязанность Концедента уплачивать проценты, начисленные на Возмещение или его часть, до момента выплаты Возмещения или его части

Обязательства Концедента и (или) Концессионера по подготовке территории, необходимой для создания объекта Соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной Cоглашением

1. Концессионер (при наличии необходимости) обязан выполнить комплекс работ по сносу (демонтажу) расположенных на земельном участке зданий, строений и сооружений, переустройству (переносу) расположенных на земельном участке сетей инженерно-технического обеспечения, рубке расположенных на земельном участке лесных насаждений и иной древесно-кустарниковой растительности, организации на земельном участке строительной площадки, возведению необходимых для строительства временных сооружений и иные работы (услуги) по подготовке территории строительства в объеме, предусмотренном проектной документацией. Расходы, связанные с подготовкой территории строительства, несет Концессионер, за исключением расходов, указанных в пункте 3 настоящего условия.

2. Концессионер не вправе выполнять работы (услуги) по подготовке территории строительства до получения Разрешения на строительство, если иное не предусмотрено Законодательством.

3. Концедент обязан своими силами и за свой счет исполнить следующие обязательства, включая выполнение работ (услуг), при подготовке территории строительства:

3.1. В течение 30 рабочих дней с даты заключения Соглашения – предоставление или содействие в предоставлении всех документов, имеющихся в наличии у Концедента, и документов, которые должны иметься в наличии у Концедента в соответствии с законодательством, и необходимых для получения Концессионером необходимых разрешений, технических условий и выполнения проектирования, и исполнения иных обязательств по Соглашению, в том числе:

1) градостроительный план Земельного участка с обозначением границ зоны планируемого размещения объекта Соглашения, минимальных отступов от границ Земельного участка и иными параметрами (характеристиками) разрешенного строительства, достаточными для размещения объекта Соглашения в соответствии с требованиями Соглашения и Законодательства;

2) технические условия подключения (технологического присоединения) объекта Соглашения к сетям инженерно-технического обеспечения с объемами потребления (мощностью) и иными характеристиками, необходимыми и достаточными для осуществления деятельности с использованием объекта Соглашения, при наличии;

3.2. Оформление прав на земельный участок в объеме, необходимом и достаточном для предоставления прав на земельный участок в соответствии с условиями Соглашения.

4. В случае выявления Концессионером необходимости получения от Концедента иных помимо указанных в пункте 3 настоящего условия документов, имеющихся в наличии у Концедента, или документов, которые должны иметься в наличии у Концедента в соответствии с Законодательством, необходимых Концессионеру для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением, указанные документы должны быть переданы Концедентом не позднее 30 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса Концессионера.

5. Концессионер (при условии предоставления ему в соответствии с требованиями Соглашения прав на Земельный участок, обеспеченный объектами инженерной инфраструктуры) обеспечивает осуществление мероприятий, необходимых для подключения (технологического присоединения) Объекта Соглашения к сетям инженерно-технического обеспечения с объемами потребления (мощностью) и иными характеристиками, необходимыми и достаточными для осуществления деятельности с использованием Объекта Соглашения, в том числе получение технических условий подключения (технологического присоединения) Объекта Соглашения и акта о подключении (технологическом присоединении) Объекта Соглашения или иного документа, подтверждающего фактическое присоединение Объекта Соглашения к сетям инженерно-технического обеспечения

Объем валовой выручки, получаемой Концессионером в рамках реализации Соглашения, в том числе на каждый год срока действия Соглашения, если объектом Соглашения является имущество, предусмотренное пунктами 10, 11 и 17 части 1 статьи 4 Закона N 115-ФЗ, и реализация Концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам)

в соответствии с требованиями пункта 6.5 части 1 статьи 10 Закона N 115-ФЗ объем Валовой выручки Концессионера с учетом доходов от регулируемых видов деятельности, осуществляемых Концессионером, на каждый год действия Соглашения в ценах текущих лет составляет, тыс. рублей без НДС:

2025 год – 0;

2026 год – 0;

2027 год – 0;

2028 год – 925 578;

2029 год – 939 475;

2030 год – 954 887;

2031 год – 972 071;

2032 год – 991 335;

2033 год – 1 013 059;

2034 год – 1 057 380;

2035 год – 998 202;

2036 год – 1 020 325;

2037 год – 1 044 970;

2038 год – 514 690;

2039 год – 524 555;

2040 год – 514 423;

2041 год – 522 207.

В случае отклонения Сметной стоимости на этапе Создания от значений по требованию любой из Сторон Стороны подписывают дополнительное соглашение к Соглашению в порядке, установленном Соглашением и Законодательством, с целью соответствующей уточнения Объема Валовой выручки Концессионера

Размер и (или) порядок определения размера и условия финансового участия Концедента

1. Концедент принимает на себя обязательства по:

1.1.  возмещению (финансовому обеспечению) Дополнительных расходов и (или) стоимости Дополнительных работ;

1.2.          возмещению Недополученных доходов.

Расчет размера расходов, предусмотренных подпунктом 1.1 настоящего условия, осуществляется уполномоченным Публичным органом, если указанным органом планируется принятие решений об изменении Тарифов, рассчитанных на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, установленных уполномоченным Публичным органом, и (или) необходимой валовой выручки, что приведет к возникновению Недополученных доходов.

2. Расчет размера расходов, предусмотренных подпунктом 1.1 настоящего условия, осуществляется уполномоченным Публичным органом на основании:

а)          необходимой валовой выручки Концессионера, которую Концессионер получил бы, если бы не наступление основания, предусмотренного подпунктом 1.1 настоящего условия;

б)          необходимой валовой выручки Концессионера, которую Концессионер получит, если наступит основание, предусмотренное подпунктом 1.1 настоящего условия. Расчет необходимой валовой выручки Концессионера, которую Концессионер получит, если наступит основание, предусмотренное подпунктом 1.1 настоящего условия, осуществляется в соответствии с принятыми по данному основанию решениями;

в)          размера расходов, предусмотренных подпунктом 1.1 настоящего условия, определяемого как разница между суммой, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, и суммой, указанной в подпункте "б" настоящего пункта.

3. Для целей возмещения Недополученных доходов Концессионер в течение 45 (сорока пяти) Рабочих дней по истечении каждого календарного года, в котором возникли Недополученные доходы, направляет Концеденту расчет размера Недополученных доходов в соответствии с Соглашением и документы, подтверждающие обоснованность размера Недополученных доходов, а также предоставляет всю документацию, подтверждающую возникновение Недополученных доходов.

За основу расчета размера Недополученных доходов принимаются:

а)          размер годовой выручки Концессионера от оказания услуг Концессионера по Тарифу, фактически полученной им в году, в котором образовались Недополученные доходы (определяется по окончании года Эксплуатации Объекта Соглашения). Размер годовой выручки Концессионера от оказания услуг Концессионера по Тарифу представляет собой сумму платежей, поступивших от потребителей за услуги Концессионера, и рассчитывается исходя из:

размера Тарифа, установленного в соответствии с Законодательством и с учетом условий Соглашения;

фактического уровня загрузки Объекта Соглашения.

Размер годовой выручки Концессионера от оказания услуг Концессионера по Тарифу определяется согласно данным его годовой бухгалтерской отчетности;

б)          объем Валовой выручки Концессионера на соответствующий год срока действия Соглашения, установленный Соглашением.

Из расчета размера Недополученных доходов исключаются Недополученные доходы, которые на момент составления расчета уже были возмещены за счет бюджета Красноярского края, за счет сумм страховых выплат или иных источников, – в размере, в котором такие Недополученные доходы были фактически возмещены

Обязательства по привлечению инвестиций в объеме, который Концессионер обязуется обеспечить в целях Создания объекта Соглашения в течение всего срока действия Соглашения, и объем инвестиций в Создание объекта Соглашения

при исполнении Соглашения Концессионер обязан обеспечить привлечение Инвестиций Концессионера (путем привлечения Долгового финансирования и Долевого финансирования) в целях Создания Объекта Соглашения, общий объем которых составляет не менее 2 739 305 тыс. рублей и не более 4 108 958 тыс. рублей в ценах соответствующих лет с учетом НДС.

Во избежание сомнений в указанный в настоящем пункте объем инвестиций Концессионера в создание Объекта соглашения не включены Дополнительные расходы и (или) стоимость Дополнительных работ, Недополученные доходы, операционные расходы на стадии Создания

Порядок возмещения расходов Концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент окончания срока действия Соглашения

порядок возмещения расходов Концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с Законодательством в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент окончания срока действия Соглашения (Невозмещенные расходы):

Расходы Концессионера, подлежащие возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обращения с ТКО и не возмещенные ему на дату истечения срока действия Соглашения, возмещаются Концессионеру не позднее 6 (шести) месяцев с даты истечения срока действия Соглашения в следующем порядке:

1. Концессионер в течение 30 (тридцати) Календарных дней с даты истечения срока действия Соглашения предоставляет Концеденту расчет расходов, подлежащих возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обращения с ТКО и не возмещенных ему на дату истечения срока действия Соглашения, а также документы, подтверждающие такой расчет;

2. Концедент обязан в течение 30 (тридцати) Календарных дней со дня получения расчета и документов, предусмотренных пунктом 1 настоящего условия, согласовать указанный расчет либо предоставить мотивированный отказ от согласования расчета с приложением альтернативного расчета;

3. В случае согласия Концессионера с мотивированным отказом и альтернативным расчетом Концессионер в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения такого отказа и расчета уведомляет Концедента о своем согласии, после чего альтернативный расчет считается согласованным Сторонами;

4. В случае несогласия Концессионера с мотивированным отказом и (или) альтернативным расчетом, а также в случае, если в течение срока, указанного в пункте 3 настоящего условия, Концедент не направил Концессионеру соответствующее согласование или мотивированный отказ и альтернативный расчет, считается, что между Сторонами возник Спор, подлежащий разрешению в соответствии с порядком разрешения Споров, определенным Соглашением

Акт выполнения предварительных условий начала строительства

означает документ, подписываемый сторонами Соглашения и подтверждающий выполнение указанных в Соглашении предварительных условий начала строительства, составляемый по форме, определенной Соглашением

Акт исполнения обязательств по Созданию

означает документ, подписываемый сторонами Соглашения и подтверждающий исполнение Концессионером обязательств по Созданию Объекта Соглашения в объеме, необходимом и достаточном для ввода в эксплуатацию Объекта Соглашения, составляемый по форме, определенной Соглашением

Банковская гарантия

означает безотзывную банковскую гарантию, обеспечивающую исполнение обязательств Концессионера по Соглашению. Во избежание сомнений Банковская гарантия является независимой гарантией по смыслу статьи 368 Гражданского кодекса Российской Федерации

Валовая выручка

означает расчетную выручку Концессионера от Эксплуатации, объем которой на каждый год срока действия Соглашения указан в Соглашении. В Валовую выручку не включается выручка Концессионера от осуществления иной деятельности с использованием объекта Соглашения

Возмещение

означает денежную сумму, выплачиваемую Концедентом Концессионеру (либо Финансирующей организации в соответствии с условиями Прямого соглашения) в связи с Досрочным прекращением Соглашения

Дата заключения с Концессионером договора аренды земельного участка

означает дату подписания Договора аренды Земельного участка сторонами Соглашения

Дата начала использования (Эксплуатации)

означает дату начала Эксплуатации, определенную Соглашением

Дата ввода в эксплуатацию/ввод в эксплуатацию Объекта

означает ввод (допуск) в эксплуатацию Объекта Соглашения, который производится в порядке и в сроки, установленные Законодательством и Соглашением, и завершается выдачей Разрешения на Ввод в эксплуатацию

Договор аренды Земельного участка

означает договор (договоры) аренды или субаренды Земельного участка, основные условия которого указаны в Соглашении

Договор страхования ответственности

означает договор страхования риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по Соглашению, обеспечивающий исполнение обязательств Концессионера по Соглашению

Дополнительные работы

означает работы (услуги), выполнение которых стало необходимым для Создания и (или) Эксплуатации в связи с наступлением особого обстоятельства, определенного Соглашением, или иного предусмотренного Соглашением обстоятельства (в том числе для устранения последствий его наступления) и при этом такие работы (услуги) прямо не предусмотрены Соглашением и (или) проектной документацией.

Устранение недостатков Объекта Соглашения, а также любые работы (услуги), выполняемые исключительно за счет выплаченного Концессионеру страхового возмещения и (или) предоставленного Концессионеру Концедентом и (или) иным публичным органом возмещения, не относятся к Дополнительным работам

Дополнительные расходы

означает:

разумные и экономически обоснованные расходы, затраты или убытки, которые Концессионер понес или должен будет понести в связи с наступлением особого обстоятельства, определенного Соглашением, или иного предусмотренного Соглашением обстоятельства (в том числе для устранения последствий его наступления);

расходы или затраты, которые не могут быть покрыты за счет предусмотренных Соглашением источников в связи с наступлением особого обстоятельства, предусмотренного Соглашением, или иного предусмотренного Соглашением обстоятельства;

в случаях, предусмотренных Законодательством, – недополученные доходы, связанные с осуществлением Концессионером регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО, которые возникли в связи с наступлением особого обстоятельства, предусмотренного Соглашением, или иного предусмотренного Соглашением обстоятельства.

При условии, что такие расходы, затраты, убытки или недополученные доходы на дату направления уведомления об особом обстоятельстве, предусмотренном Соглашением, одновременно:

в отношении недополученных доходов – входят в состав затрат, подлежащих в соответствии с Законодательством возмещению за счет выручки от оказания Концессионером услуг, осуществляемых по регулируемым ценам (тарифам);

прямо не предусмотрены Соглашением и (или) проектной документацией или предусмотрены Соглашением и (или) проектной документацией в меньшем размере;

не включены в стоимость Дополнительных работ;

не возмещены Концессионеру за счет страхового возмещения;

не возмещены Концессионеру Концедентом и (или) иным публичным органом в порядке, предусмотренном Законодательством.

Дополнительные расходы в том числе включают любые соответствующие указанным выше требованиям расходы, затраты или убытки, связанные с уплатой налогов, сборов и других обязательных платежей, выплатой штрафов и (или) возмещением убытков по каким-либо договорам по проекту и (или) иным договорам с третьими лицами и (или) в связи с требованиями третьих лиц, привлечением финансирования, обслуживанием долга и (или) уплатой комиссий, штрафов и иных платежей по Соглашениям о финансировании, приостановкой Создания и (или) Эксплуатации (включая оплату времени простоя строительной и иной техники, а также времени простоя работников Концессионера, генерального подрядчика, в том числе привлеченных им лиц, и иных привлеченных лиц, когда Концессионер в соответствии с Законодательством обязан оплатить такое время простоя)

Законодательство

означает совокупность всех правовых актов, действующих в Российской Федерации, в том числе правовых актов Концедента, а также постановлений Президиума и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Президиума и Пленума Верховного Суда Российской Федерации, информационных и иных писем (бюллетеней, обзоров практики) Публичных органов, содержащих анализ практики применения и (или) толкование положений российского законодательства, которые являются обязательными или рекомендательными для судов общей юрисдикции, арбитражных судов и (или) иных Публичных органов, государственных и иных стандартов, санитарных и строительных норм и правил, сводов правил и иных документов технического регулирования, сметных нормативов, федеральных и (или) региональных единичных расценок, вступивших в силу и сохраняющих действие на Дату заключения Соглашения и (или) любую другую последующую дату

Земельный участок

означает один или несколько земельных участков, необходимых для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением, основные характеристики которых указаны в Соглашении

Инвестиции Концессионера

означает собственные и (или) привлеченные денежные средства, вкладываемые Концессионером в Создание Объекта Соглашения

Недополученные доходы

означает недополученные доходы Концессионера, возникающие по обстоятельствам, не связанным с нарушением Концессионером своих обязательств по Соглашению, в связи с:

1) принятием уполномоченным Публичным органом решений, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 N 603, приводящих к возникновению недополученных доходов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО;

2) направлением ТКО на Объект Соглашения в количестве, менее предусмотренного Соглашением, в любой год срока действия Соглашения, начиная с первого года Эксплуатации

Обращение с отходами

означает деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов в соответствии с Законодательством

Объект Соглашения

означает объект обработки, утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Назаровского района Красноярского края, подлежащий Созданию и Эксплуатации на условиях, установленных Соглашением, описание, в том числе технико-экономические показатели, которого указано в п. 4 условий

Оснащение

означает оснащение Объекта Соглашения движимым имуществом в объеме, предусмотренном п. 4 условий

Порядок разрешения Споров

означает процедуры, предусмотренные Соглашением, для урегулирования любых Споров Сторон

Прямое соглашение

означает соглашение, заключаемое между Концедентом, Концессионером и Финансирующей организацией в соответствии с частью 4 статьи 5 Закона N 115-ФЗ, которым определяются права и обязанности сторон такого соглашения (в том числе ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером своих обязательств перед Концедентом и Финансирующей организацией)

Размещение отходов

означает хранение и захоронение отходов

Сметная стоимость

означает стоимость Строительства и Оснащения, указанную в Сметной документации (включая затраты Концессионера на содержание службы заказчика и строительный контроль, а также налоги, сборы и иные обязательные платежи, за исключением затрат на уплату НДС в составе стоимости Строительства и Оснащения), на которую получено заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта Соглашения в порядке, предусмотренном Законодательством, пересчитанную из уровня цен на дату, указанную в Сметной документации, в уровень цен на дату получения положительного заключения Государственной экспертизы, и приведенную к ценам соответствующих лет

Спор

означает любой спор, разногласие или требование, вытекающие из Соглашения или в связи с ним, в том числе касающиеся его заключения, исполнения, нарушения, прекращения, недействительности или толкования

Строительство

означает строительство объекта Соглашения во исполнение Соглашения, включая выполнение всех подготовительных и земляных работ, работ по подготовке территории строительства, строительных, монтажных, инженерных, пуско-наладочных и иных работ на объекте Соглашения, а также всех необходимых для выполнения таких работ организационно-хозяйственных, административных и иных действий и мероприятий

Техническое обслуживание Объекта

означает поддержание Объекта Соглашения в исправном, безопасном, пригодном для его Эксплуатации состоянии, проведение текущего ремонта Объекта Соглашения. Концессионер осуществляет мероприятия по Техническому обслуживанию, предусмотренные Соглашением

Эксплуатация/Эксплуатация Объекта Соглашения

означает деятельность Концессионера в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе обработку, утилизацию, захоронение отходов, а также иную деятельность с использованием Объекта Соглашения, определенную Соглашением

N п/п

Критерий конкурса, единицы измерения

Параметры критериев конкурса

коэффициент, учитывающий значимость критерия

уменьшение или увеличение начального условия в конкурсном предложении

начальное

условие

1

2

3

4

5

1                     

Срок создания объекта концессионного соглашения, месяцев

0,4

уменьшение

20*

2                     

Индекс эффективности операционных расходов на второй и последующие периоды регулирования, %

0,5

увеличение

1

3                     

Доля твердых коммунальных отходов, направляемых на утилизацию, в массе твердых коммунальных отходов, поступающей на объект обработки, %

0,05

увеличение

50**

4                     

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на захоронение, в том числе прошедших обработку (сортировку), %

0,05

уменьшение

50**