Закон Красноярского края от 18.12.2025 N 10-4712 "О внесении изменений в Закон края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» и в статью 8 Закона края "О регулировании отдельных отношений в области обращения с животными на территории Красноярского края"

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАЯ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ" И В СТАТЬЮ 8 ЗАКОНА КРАЯ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"

Статья 1

Внести в Закон края от 13 июня 2013 года N 4-1402 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 1 июля 2013 года, N 27 (602); 28 марта 2014 года, N 10 (638); Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 17 ноября 2015 года, 11 декабря 2017 года, 13 апреля 2020 года; Наш Красноярский край, 2022, 13 мая; Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 12 декабря 2023 года, 13 декабря 2024 года) следующие изменения:

1) в наименовании Закона, в наименовании, пункте 1 статьи 1, в пункте 2 статьи 5 слова "муниципальный район," в соответствующих числе и падеже исключить;

2) в статье 1:

а) в пункте 1 слова "Законом края от 19 декабря 2019 года N 8-3534 "Об отдельных полномочиях Правительства Красноярского края в области обращения с животными" заменить словами "Законом края от 20 ноября 2025 года N 10-4437 "О регулировании отдельных отношений в области обращения с животными на территории Красноярского края";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Отдельные государственные полномочия включают в себя организацию:

а) отлова животных без владельцев, в том числе их транспортировки и немедленной передачи в пункты временного содержания для животных без владельцев;

б) содержания животных без владельцев в пунктах временного содержания, включающего: проведение осмотра, кормление, карантинирование в течение десяти дней со дня поступления в пункт временного содержания животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, вакцинацию таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и других животных, освидетельствование на предмет наличия (отсутствия) у животных признаков немотивированной агрессивности, маркирование неснимаемыми, несмываемыми метками, учет и стерилизацию животных;

в) размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о находящихся в пунктах временного содержания животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;

г) обеспечения владельцу потерявшегося животного или лицу, его замещающему, возможности поиска животного путем осмотра содержащихся в пунктах временного содержания животных без владельцев;

д) возврата потерявшихся животных их владельцам, в том числе возврата владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах, а также поиска новых владельцев поступившим в пункты временного содержания животным без владельцев;

е) возврата животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания, за исключением мест, на которые в соответствии с решениями органов местного самоуправления в Красноярском крае запрещено возвращать животных без владельцев;

ж) умерщвления животных без владельцев в случаях, указанных в пункте 2 статьи 5 Закона края "О регулировании отдельных отношений в области обращения с животными на территории Красноярского края";

з) сбора и представления в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края данных об общей численности животных без владельцев на территориях муниципальных образований Красноярского края.";

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Отдельные государственные полномочия реализуются в соответствии с Порядком организации деятельности пунктов временного содержания животных без владельцев на территории Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 25 ноября 2025 года N 1071-п.";

3) в наименовании, абзаце первом статьи 3, подпунктах "г", "е" пункта 1, подпунктах "г", "д" пункта 2 статьи 4 слова "органы исполнительной власти" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительные органы" в соответствующем падеже;

4) в пункте 2 статьи 3 слово "районов" исключить;

5) в пункте 1 статьи 5 слово "районов" заменить словом "округов";

6) в статьях 6, 7 слова "министерство экологии и рационального природопользования" в соответствующем падеже заменить словами "министерство природных ресурсов и лесного комплекса" в соответствующем падеже;

7) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1. Осуществление переданных государственных полномочий в переходный период

1. До дня формирования исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований края, образованных Законом края от 15 мая 2025 года N 9-3914 "О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае" (далее – вновь образованные муниципальные образования края), переданные государственные полномочия осуществляют на соответствующих территориях исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований края, которые на день создания вновь образованных муниципальных образований края осуществляли переданные государственные полномочия на этих территориях.

Со дня прекращения полномочий исполнительно-распорядительных органов Березовского, Емельяновского муниципальных районов Красноярского края переданные государственные полномочия на всей территории вновь образованного муниципального образования края городской округ город Красноярск Красноярского края осуществляет исполнительно-распорядительный орган городского округа город Красноярск Красноярского края.

2. Отчеты, документы и необходимая информация об осуществлении переданных государственных полномочий, отчеты об использовании финансовых средств, предоставленных для осуществления переданных государственных полномочий (далее – отчеты), в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края представляются:

до дня формирования исполнительно-распорядительных органов вновь образованных муниципальных образований края – исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований края, которые на день создания вновь образованных муниципальных образований края осуществляли переданные государственные полномочия на соответствующих территориях, за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей статьи;

со дня формирования исполнительно-распорядительных органов вновь образованных муниципальных образований края – исполнительно-распорядительными органами вновь образованных муниципальных образований края.

Отчеты за 2025 год представляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований края раздельно по каждому муниципальному образованию края, существовавшему на день создания вновь образованных муниципальных образований края.

3. До дня формирования исполнительно-распорядительных органов Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края отчеты за 2025 год представляются в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края исполнительно-распорядительным органом Уярского муниципального района Красноярского края.";

8) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Внести в статью 8 Закона края от 20 ноября 2025 года N 10-4437 "О регулировании отдельных отношений в области обращения с животными на территории Красноярского края" (Наш Красноярский край, 2025, 3 декабря) изменение, заменив слова "с 1 января 2026 года" словами "с 1 марта 2026 года".

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край", за исключением положений настоящего Закона, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

2. Пункты 1, 4, 5, 7, 8 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2026 года, но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования настоящего Закона.

3. Пункт 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Приложение к Закону края

от 18 декабря 2025 г. N 10-4712

Приложение к Закону края

от 13 июня 2013 г. N 4-1402

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ

НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных и городских округов края (далее – муниципальное образование края) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (S) рассчитывается по формуле:

где:

Si – объем субвенции бюджету i-го муниципального образования края на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2. Si = (Р1i + Р2i + Р3i + Р4i + Р5i) x Кд x Кт + Рчi, (2)

где:

Р1i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на отлов и транспортировку животных без владельцев;

Р2i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на содержание животных без владельцев;

Р3i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на умерщвление животных без владельцев и уничтожение их трупов;

Р4i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на возврат на прежние места обитания животных без владельцев;

Р5i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на содержание животных без владельцев, отловленных до 1 марта 2026 года. Показатель применяется до 31 декабря 2026 года;

Рчi – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на содержание специалистов, реализующих отдельные государственные полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

Кд – коэффициент, учитывающий размер индексации затрат на планируемый год, установленный законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год (рассчитывается по отношению к 2025 году);

Кт – коэффициент дифференциации по зонам:

для зоны 1 (муниципальные образования края, не отнесенные ко 2, 3, 4, 5 зонам) – 1,0;

для зоны 2 (Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский муниципальные округа Красноярского края) – 1,1;

для зоны 3 (Северо-Енисейский муниципальный округ Красноярского края) – 1,4;

для зоны 4 (Туруханский муниципальный округ Красноярского края, Эвенкийский муниципальный округ Красноярского края) – 1,5;

для зоны 5 (городской округ город Норильск Красноярского края, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный округ Красноярского края) – 1,6.

3. Р1i = N1 x Q1i, (3)

где:

N1 – норматив расходов на отлов и транспортировку одного животного без владельца (1073 рубля на 2025 год);

Q1i – количество животных без владельцев, планируемых к отлову и транспортировке в течение календарного года в i-м муниципальном образовании края.

4. Р2i= R1i+ R2i, (4)

где:

R1i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на 10-дневное содержание (карантинирование) животных без владельцев;

R2i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на содержание после карантинирования животных без владельцев.

4.1. R1i = N2к x Qкi + N2о x Qоi, (4.1)

где:

N2к – норматив расходов на содержание одного животного без владельца в течение 10 календарных дней с учетом расходов на освидетельствование, оплату труда работников пунктов временного содержания, двухразовое кормление животных, содержание здания (помещения) (1481 рубль на 2025 год);

Qкi – количество животных без владельцев, подлежащих содержанию (карантинированию) в течение 10 календарных дней в календарном году в i-м муниципальном образовании края;

N2о – норматив расходов на осмотр одного животного без владельца (306 рублей на 2025 год);

Qоi – количество животных без владельцев, планируемых к осмотру в течение календарного года в i-м муниципальном образовании края.

4.2. R2i = Сna + Са, (4.2)

где:

Сna – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на содержание, включая проведение ветеринарно-профилактических мероприятий, в течение 10 календарных дней после карантинирования животных без владельцев, признанных неагрессивными;

Са – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на содержание в течение 20 календарных дней после карантинирования животных без владельцев, признанных агрессивными.

4.2.1. Сna= N2s х Qnai х 10 + N2v х Qvi, (4.2.1)

где:

N2s – норматив расходов на содержание одного животного без владельца в течение суток после карантинирования с учетом расходов на оплату труда работников пунктов временного содержания, двухразовое кормление животных, содержание здания (помещения) (158 рублей на 2025 год);

Qnai – количество отловленных животных без владельцев, признанных неагрессивными, планируемых к содержанию после карантинирования в течение 10 календарных дней в i-м муниципальном образовании края;

N2v – норматив расходов на кастрацию (стерилизацию), вакцинацию и маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками одного животного без владельца (6575 рублей на 2025 год);

Qvi – количество животных без владельцев, планируемых к кастрации (стерилизации), вакцинации и маркированию в календарном году в i-м муниципальном образовании края.

4.2.2. Са= N2s х Qai х 20, (4.2.2)

где:

Qai – количество отловленных животных без владельцев, признанных агрессивными и планируемых к содержанию в течение 20 дней в i-м муниципальном образовании края.

5. Р3i = (N3 + N4) x Q2i, (5)

где:

N3 – норматив расходов на умерщвление одного животного без владельца (665 рублей на 2025 год);

N4 – норматив расходов на уничтожение одного трупа животного без владельца (1 173 рубля на 2025 год);

Q2i – количество животных без владельцев (их трупов), планируемых к умерщвлению и уничтожению в календарном году в i-м муниципальном образовании края.

6. Р4i = N5 x Q3i, (6)

где:

N5 – норматив расходов на возврат на прежнее место обитания одного животного без владельца (868 рублей на 2025 год);

Q3i – количество животных без владельцев, планируемых к возврату на прежнее место обитания в течение календарного года в i-м муниципальном образовании края.

7. Р5i= N2s x Qpi x 150 дней, (7)

где:

Qpi – количество животных без владельцев, находящихся на содержании в приюте, помещенных в него до 1 марта 2026 года и переданных из него в пункты временного содержания в i-м муниципальном образовании края.

Формула 7 применяется при определении объема субвенции на 2026 год.

8. Рчi = Чi x (ФОТi + МЗi x Кд), (8)

где:

Чi – количество ставок специалистов в i-м муниципальном образовании края, реализующих отдельные государственные полномочия, определяется следующим образом:

1 группа (городской округ город Дивногорск Красноярского края, городской округ закрытое административно-территориальное образование поселок Солнечный Красноярского края, Абанский, Бирилюсский, Богучанский, Ермаковский, Каратузский, Кежемский, Козульский, Курагинский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Таймырский Долгано-Ненецкий, Туруханский, Ужурский, Шушенский, Эвенкийский муниципальные округа Красноярского края) – 0,1;

2 группа (городской округ закрытое административно-территориальное образование город Железногорск Красноярского края, городской округ закрытое административно-территориальное образование город Зеленогорск Красноярского края, Балахтинско-Новоселовский, Большемуртинско-Сухобузимский, Дзержинско-Тасеевский, Емельяновский, Идринско-Краснотуранский, Иланско-Нижнеингашский, Ирбейско-Саянский, Казачинско-Пировский, Назаровский, Рыбинский, Сосновоборский, Шарыповский муниципальные округа Красноярского края) – 0,2;

3 группа (Боготольский, Канский, Манско-Уярский, Минусинский муниципальные округа Красноярского края) – 0,3;

4 группа (городской округ город Норильск, Ачинский, Енисейский муниципальные округа Красноярского края) – 0,4;

5 группа (городской округ город Красноярск Красноярского края) – 2,0.

9. ФОТi = ДОi x Тi x W x Ki x E + V x 12 x Ki x E + Vki, (9)

где:

ФОТi – годовой фонд оплаты труда одного специалиста, исполняющего отдельные государственные полномочия в i-м муниципальном образовании края;

ДОi – предельное значение размера должностного оклада в среднем на очередной финансовый год по должности "главный специалист" для муниципальных образований края с численностью населения свыше 500 тысяч человек, а также для Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных округов Красноярского края; по должности "ведущий специалист" – для остальных муниципальных образований края в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, установленными Правительством Красноярского края;

Тi – количество должностных окладов в год на одного муниципального служащего i-го муниципального образования края, предусматриваемых при формировании фонда оплаты труда:

82,3 – для городского округа город Норильск Красноярского края;

76,9 – для Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального округа Красноярского края;

70,9 – для городского округа город Красноярск Красноярского края;

62,4 – для городского округа закрытое административно-территориальное образование город Железногорск Красноярского края;

59,3 – для Канского, Минусинского муниципальных округов Красноярского края;

58,9 – для городского округа закрытое административно-территориальное образование город Зеленогорск Красноярского края, для городского округа город Дивногорск Красноярского края, Шушенского, Курагинского, Богучанского муниципальных округов Красноярского края;

58,1 – для Емельяновского, Иланско-Нижнеингашского, Рыбинского, Шарыповского муниципальных округов Красноярского края;

57,8 – для Ачинского, Енисейского муниципальных округов Красноярского края;

54,7 – для Сосновоборского муниципального округа Красноярского края;

53,9 – для Назаровского муниципального округа Красноярского края;

57,2 – для остальных муниципальных образований края;

W – коэффициент, учитывающий увеличение фонда оплаты труда для выплаты премий, W = 1,1.

Объем средств, предусматриваемый для выплаты премий, не может быть использован на иные цели;

Кi – районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях с особыми климатическими условиями в i-м муниципальном образовании;

E – коэффициент, учитывающий уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию, в том числе взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

V – размер увеличения ежемесячного денежного поощрения, V = 10 855 рублей;

Vki – объем средств на финансовое обеспечение выплат при увольнении из подлежащих ликвидации исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований края, существовавших на день вступления в силу Закона края от 15 мая 2025 года N 9-3914 "О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае", и исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов края, существовавших на день создания Бирилюсского, Каратузского, Кежемского, Козульского, Шушенского муниципальных округов Красноярского края, определяется на основании информации, представляемой до 1 июля текущего финансового года исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований края в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Vki применяется по 31 декабря 2030 года.

10. МЗi – материальные затраты на осуществление отдельных государственных полномочий по решению вопросов в области организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, включающие расходы на оплату услуг связи, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, прочих материальных затрат (канцтовары, бумага, хозтовары, расходные материалы для оргтехники), в расчете на одного специалиста в течение финансового года в i-м муниципальном образовании края, относящемся к определенной зоне:

для зоны 1 – 65,8 тыс. рублей на 2025 год;

для зоны 2 – 72,4 тыс. рублей на 2025 год;

для зоны 3 – 92,1 тыс. рублей на 2025 год;

для зоны 4 – 98,7 тыс. рублей на 2025 год;

для зоны 5 – 105,2 тыс. рублей на 2025 год.

11. Количество животных без владельцев, в отношении которых планируется организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с ними (далее – особи, планируемое количество особей), определяется как среднее арифметическое значение количества особей, в отношении которых соответствующие мероприятия проводились в течение двух лет, предшествующих году, в котором производится расчет количества особей на планируемый год, на территории соответствующего муниципального образования.

Планируемое количество особей для вновь образованных муниципальных образований края в 2026 – 2028 годах определяется путем суммирования средних арифметических значений количества особей, в отношении которых мероприятия проводились на территориях муниципальных образований края, существовавших на день вступления в силу Закона края от 15 мая 2025 года N 9-3914 "О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае", расположенных в границах вновь образованного муниципального образования.