Правовые акты Красноярского края
ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Закон Красноярского края от 22.10.1997 N 15-590 "Об организации работы по опеке и попечительству в Красноярском крае"

 

22 октября 1997 года

N 15-590

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ЗАКОН

 

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ

В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

 

Статья 1. Органы опеки и попечительства

 

Абзац утратил силу. - Закон Красноярского края от 29.01.2009 N 8-2921.

Полномочия органов опеки и попечительства, если иное не установлено уставом или правовыми актами органов местного самоуправления, осуществляют:

в отношении несовершеннолетних лиц - муниципальные органы управления образованием и муниципальные службы семьи, материнства и детства;

в отношении несовершеннолетних лиц, не достигших 4-летнего возраста, лиц, признанных судом недееспособными или ограничено дееспособными, - муниципальные органы управления здравоохранением и муниципальные службы семьи, материнства и детства;

в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, - муниципальные органы социальной защиты.

Органы опеки и попечительства руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.

 

Статья 2. Задачи органов опеки и попечительства

 

Основными задачами органов опеки и попечительства являются:

обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье; защита их прав и интересов, осуществление контроля за содержанием, воспитанием и образованием этой категории несовершеннолетних;

защита личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять свои обязанности.

 

Статья 3. Полномочия органов опеки и попечительства

 

Органы опеки и попечительства:

а) осуществляют подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна и попечителя, подготавливают материалы, необходимые для назначения опекуна или попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна или попечителя от выполнения возложенных на них обязанностей;

б) обеспечивают временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц и дееспособных совершеннолетних лиц, которые временно по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять свои обязанности, а также сохранность имущества;

в) дают предварительное согласие для совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных статьями 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации о порядке управления имуществом подопечного; назначают управляющего имуществом граждан в случаях, предусмотренных ст. ст. 38 и 43 Гражданского кодекса Российской Федерации;

г) ведут учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство;

д) в установленном законом порядке осуществляют защиту личных и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

е) подготавливают материалы о назначении пособия на содержание подопечного в порядке и размере, установленном Правительством Российской Федерации;

ж) участвуют в судах по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

з) осуществляют контроль за деятельностью опекунов и попечителей, оказывают им помощь в организации медицинского наблюдения и трудоустройства подопечных;

и) привлекают общественность к работе органов опеки и попечительства;

к) заключают договор с приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью; принимают решение о помещении ребенка в воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения, приемную семью;

л) принимают меры по защите жилищных прав подопечных и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в том числе обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;

м) решают вопросы присвоения или изменения фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;

н) принимают решения об установлении опеки и попечительства; освобождают и отстраняют опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;

о) рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимые меры;

п) осуществляют иные полномочия по опеке и попечительству согласно действующему законодательству.

 

Статья 3.1. Полномочия органа исполнительной власти Красноярского края, осуществляющего организацию деятельности в сфере устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в Красноярском крае

 

Орган исполнительной власти Красноярского края, осуществляющий организацию деятельности в сфере устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в Красноярском крае:

а) является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

б) осуществляет функции по формированию и использованию регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством;

в) осуществляет контроль за соблюдением органами опеки и попечительства и учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, порядка представления сведений о детях для формирования регионального банка данных о детях;

г) координирует деятельность управлений и ведомств в сфере устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

д) выполняет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

 

Статья 3.2. Полномочия по опеке и попечительству муниципальных служб семьи, материнства и детства

 

Муниципальные службы семьи, материнства и детства:

а) выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут их учет;

б) избирают форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

в) осуществляют подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) несовершеннолетних лиц, подготавливают материалы, необходимые для назначения опекуна (попечителя), а также об освобождении или отстранении опекуна (попечителя) несовершеннолетних лиц от выполнения возложенных на них обязанностей; осуществляют подбор лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью (усыновить, взять под опеку (попечительство), в приемную семью), осуществляют их подготовку;

г) осуществляют подготовку документов с целью передачи детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, а при отсутствии такой возможности - в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов; ведут учет этих детей, осуществляют контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

д) дают заключения о возможности передачи ребенка в приемную семью, готовят проекты договоров о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

е) оказывают приемной семье необходимую помощь и способствуют созданию нормальных условий жизни и воспитания детей в приемных семьях;

ж) дают заключения о возможности раздельного проживания попечителя и несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцатилетнего возраста;

з) осуществляют подготовку проектов документов о разрешении вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, изменить имя и фамилию ребенка до достижения им четырнадцатилетнего возраста;

и) осуществляют подготовку проектов решений об объявлении несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным (об эмансипации);

к) разрабатывают и реализуют с привлечением муниципальных органов управления образованием, муниципальных органов управления здравоохранением, муниципальных органов социальной защиты населения, других муниципальных органов, органов внутренних дел, предприятий, учреждений и организаций муниципальные программы по вопросам семьи, материнства и детства, организуют работу по профилактике "социального сиротства";

л) представляют в суд заключения об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвуют в заседаниях суда по вопросам установления и отмены усыновления (удочерения);

м) в соответствии с действующим законодательством возбуждают в судах дела и дают заключения о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных статьей 27 Семейного кодекса Российской Федерации, об отмене усыновления и в других случаях, предусмотренных законом, в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

н) в соответствии с законом участвуют в исполнении решений судов по делам, связанным с воспитанием детей;

о) представляют в суд заключения по спорам, связанным с содержанием, воспитанием и образованием детей;

п) осуществляют охрану интересов несовершеннолетнего наследника при разделе наследственного имущества в порядке, установленном действующим законодательством;

р) рассматривают обращения граждан по вопросам охраны прав и законных интересов несовершеннолетних и принимают в пределах своей компетенции меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;

с) оказывают методическую помощь в организации работы по опеке и попечительству в муниципальных образованиях;

т) представляют органу исполнительной власти края, осуществляющему организацию деятельности в сфере устройства детей, оставшихся без попечения родителей, сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, информацию о положении детей в муниципальном образовании;

у) осуществляют иные полномочия по опеке и попечительству согласно действующему законодательству.

 

Статья 4. Полномочия по опеке и попечительству муниципальных органов управления образованием

 

Муниципальные органы управления образованием:

а) участвуют в выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

б) осуществляют прием и содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях образования;

в) осуществляют защиту жилищных и других имущественных прав несовершеннолетних, находящихся в учреждениях системы образования;

г) участвуют в разработке и реализации муниципальных программ по вопросам семьи, материнства и детства, участвуют в мероприятиях по профилактике "социального сиротства";

д) в пределах своей компетенции оказывают помощь по вопросам образования детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях;

е) выполняют иные полномочия по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей, согласно действующему законодательству.

 

Статья 5. Полномочия по опеке и попечительству муниципальных органов управления здравоохранением

 

Муниципальные органы управления здравоохранением осуществляют полномочия, перечисленные в статье 3 настоящего Закона, в отношении несовершеннолетних лиц, оставшихся без попечения родителей, не достигших 4-летнего возраста, находящихся в учреждениях здравоохранения, и лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

Кроме того, муниципальные органы управления здравоохранением:

а) выявляют лиц, страдающих психическими расстройствами, нуждающихся в установлении над ними опеки, и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

б) оказывают необходимую помощь до установления опеки лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства;

в) осуществляют устройство лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения;

г) осуществляют прием и содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения здравоохранения;

д) возбуждают в судах дела о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании выздоровевшего дееспособным, об отмене ограничения дееспособности гражданина, о признании брака недействительным в интересах лица, признанного судом недееспособным, и другие дела в интересах прав и охраняемых законом интересов подопечных;

е) участвуют в разработке и реализации муниципальных программ по вопросам семьи, материнства и детства, участвуют в мероприятиях по профилактике "социального сиротства";

ж) в пределах своей компетенции оказывают помощь по вопросам здравоохранения в отношении детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях;

з) выполняют иные полномочия по опеке и попечительству согласно действующему законодательству.

 

Статья 6. Полномочия по опеке и попечительству муниципальных органов социальной защиты

 

Муниципальные органы социальной защиты осуществляют полномочия, перечисленные в ст. 3 настоящего Закона, в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья.

Кроме того, муниципальные органы социальной защиты:

а) выявляют дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в попечительстве по состоянию здоровья;

б) оказывают необходимую помощь до установления попечительства дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять свои обязанности;

в) осуществляют устройство дееспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, в дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

г) осуществляют патронаж лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

д) осуществляют устройство несовершеннолетних лиц, нуждающихся в государственной помощи, в приюты и центры социально-бытовой реабилитации;

е) в пределах своей компетенции оказывают помощь по вопросам социальной защиты детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях;

ж) участвуют в разработке и реализации муниципальных программ по вопросам семьи, материнства и детства, участвуют в мероприятиях по профилактике "социального сиротства";

з) выполняют иные функции по опеке и попечительству согласно действующему законодательству.

 

Статья 7. Реализация полномочий по опеке и попечительству

 

Полномочия органов опеки и попечительства осуществляют органы местного самоуправления городов и районов края.

Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства определяются органами местного самоуправления на основании устава муниципального образования и иных правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.

 

Статья 8

 

Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Красноярский рабочий".

 

Губернатор

Красноярского края

В.М.ЗУБОВ

Закон Красноярского края "Об организации работы по опеке и попечительству в Красноярском крае" от 22.10.1997 N 15-590