Закон Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2821 "О пожарной безопасности в Красноярском крае"
24 декабря 2004 года | N 13-2821 |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ
Глава I. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания края в области пожарной безопасности
Законодательное Собрание края осуществляет:
а) нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности в пределах своей компетенции в крае;
б) утратил силу. - Закон Красноярского края от 18.06.2009 N 8-3442;
в) по представлению Правительства края утверждение бюджета края в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание противопожарной службы Красноярского края.
Статья 2. Полномочия Правительства края в области пожарной безопасности
Правительство края:
а) осуществляет нормативное правовое регулирование в пределах своей компетенции;
б) организует разработку и исполнение краевого бюджета в части расходов на обеспечение пожарной безопасности, в том числе на содержание противопожарной службы Красноярского края, и контролирует его исполнение;
в) утверждает и обеспечивает выполнение государственных программ края, ведомственных целевых программ в области пожарной безопасности;
г) создает, реорганизует и ликвидирует орган исполнительной власти края в области пожарной безопасности и подразделения противопожарной службы Красноярского края;
д) вводит и отменяет особый противопожарный режим на территории двух и более муниципальных образований края;
е) осуществляет социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними;
ж) организует обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирует население о мерах пожарной безопасности;
ж.1) утверждает перечень населенных пунктов, в которых размещаются территориальные подразделения противопожарной службы Красноярского края;
з) осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава противопожарной службы Красноярского края, а также членов их семей;
и) организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности;
к) устанавливает форму одежды работников противопожарной службы Красноярского края для несения службы и порядок ее предоставления;
л) организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
л.1) организует тушение ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Красноярского края, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
л.2) осуществляет тушение пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств краевого бюджета, в населенных пунктах, в том числе в городских лесах (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
3
л ) ежегодно устанавливает перечень населенных пунктов, подверженных
угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также
перечень территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий
садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров;
л.4) утверждает порядок организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
м) утверждает перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств краевого бюджета;
н) исключен. - Закон Красноярского края от 28.06.2007 N 2-155;
о) содействует деятельности добровольных пожарных;
п) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава II. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Статья 2.1. Виды и основные задачи пожарной охраны на территории Красноярского края
1. Пожарная охрана на территории Красноярского края подразделяется на следующие виды:
а) государственная противопожарная служба, в которую входят федеральная противопожарная служба и противопожарная служба Красноярского края;
б) муниципальная пожарная охрана;
в) ведомственная пожарная охрана;
г) частная пожарная охрана;
д) добровольная пожарная охрана.
2. Основными задачами пожарной охраны являются:
а) организация и осуществление профилактики пожаров;
б) спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
в) организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Статья 2.2. Организация тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ
1. Организация тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории Красноярского края осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
2. Привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ осуществляется в соответствии с планом привлечения сил и средств пожарно-спасательного гарнизона Красноярского края для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края.
3. Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке.
4. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Противопожарная служба Красноярского края
1. Противопожарная служба Красноярского края (далее - противопожарная служба края) является составной частью Государственной противопожарной службы.
2. Противопожарная служба края включает в себя:
а) орган исполнительной власти края в области пожарной безопасности;
б) подразделения противопожарной службы края, создаваемые в форме краевых государственных учреждений, в том числе учебные и производственно-технические подразделения противопожарной службы края;
в) подразделения противопожарной службы края, создаваемые в организациях (объектовые подразделения) в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения, содержащиеся за счет средств краевого бюджета.
3. Численность личного состава противопожарной службы края устанавливается Правительством края и определяется в зависимости от пожарной опасности объектов, расположенных на территории Красноярского края, а также с учетом уровня развития региона и других его особенностей.
4. Дислокация подразделений противопожарной службы края на территории муниципальных образований устанавливается исходя из условия, что время прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова в городских поселениях не превышает 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.
5. Нормы обеспечения аварийно-спасательными, пожарными и другими средствами подразделений противопожарной службы края утверждаются Правительством края в соответствии с нормативами, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
6. Объектовые подразделения противопожарной службы края создаются органом исполнительной власти края в области пожарной безопасности.
7. Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности противопожарной службы края определяются положением о государственной противопожарной службе края, утверждаемым Правительством края.
Статья 4. Личный состав противопожарной службы края
1. Личный состав противопожарной службы края включает в себя:
а) государственных гражданских служащих;
б) работников, участвующих в тушении пожаров;
в) работников, не участвующих в тушении пожаров.
2. Перечень должностей работников, участвующих в тушении пожаров, утверждается Правительством края.
3. Правовое положение гражданских служащих, порядок поступления на государственную гражданскую службу, ее прохождение и прекращение определяются в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
4. На должности работников противопожарной службы края принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав противопожарной службы края.
Статья 5. Права и обязанности работников противопожарной службы края
1. Работники противопожарной службы края обладают правами и несут обязанности в соответствии с законодательством о труде.
2. Работникам противопожарной службы края предоставляется форма одежды для несения службы.
3. Работники противопожарной службы края имеют право на:
а) полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения ими своих обязанностей;
б) беспрепятственный проход на территорию и производственные объекты организаций, в жилые помещения для тушения пожаров;
в) требование от всех лиц, находящихся на месте пожара, соблюдения установленных мер безопасности;
г) использование для спасения людей в случае крайней необходимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспорта, оборудования, средств пожаротушения и огнетушащих веществ организаций, находящихся в районе пожара.
4. Работники противопожарной службы края, пострадавшие в ходе тушения пожара, имеют право на первоочередное медицинское обслуживание.
Статья 6. Страховые гарантии работников противопожарной службы края
1. Работники противопожарной службы края подлежат обязательному государственному личному страхованию на сумму 50 тысяч рублей на следующие случаи:
а) гибель при исполнении служебных обязанностей;
б) смерть в течение одного года после увольнения из противопожарной службы края вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного в связи с исполнением служебных обязанностей;
в) установление инвалидности в период работы в противопожарной службе края либо в течение одного года после увольнения из противопожарной службы края вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного в связи с исполнением служебных обязанностей;
г) получение застрахованным лицом в период работы в противопожарной службе края увечья (ранения, травмы, контузии).
2. Страхователем по договору обязательного государственного личного страхования работника противопожарной службы края выступает орган исполнительной власти края в области пожарной безопасности.
3. Условия и порядок обязательного государственного личного страхования работников противопожарной службы края определяются Губернатором Красноярского края.
4. В случае гибели работника противопожарной службы края, наступившей при исполнении служебных обязанностей, либо его смерти, наступившей в течение одного года со дня увольнения из противопожарной службы края вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей, выплачивается единовременное пособие в размере 120 тарифных ставок (окладов), установленных на день выплаты пособия, в равных долях членам семьи погибшего (умершего) с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
5. Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия, указанного в пункте 4 настоящей статьи, считаются:
а) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с работником;
б) родители работника;
в) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
6. В случае досрочного увольнения работника противопожарной службы края в связи с признанием его негодным к работе в противопожарной службе края вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей, ему выплачивается единовременное пособие в размере 60 тарифных ставок (окладов), установленных на день выплаты пособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
7. Информация о предоставлении страховых гарантий работникам противопожарной службы края, установленных в соответствии с настоящей статьей, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Статья 6.1. Ежемесячные денежные выплаты работникам противопожарной службы края
1. Работники противопожарной службы края, участвующие в тушении пожаров и (или) проведении аварийно-спасательных работ, работающие на должностях, предусмотренных перечнем должностей работников противопожарной службы края, участвующих в тушении пожаров, установленным Правительством края, по достижении ими возраста 50 лет при стаже работы (службы) в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 11500 рублей.
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в целях компенсации роста цен на товары и услуги. Размер индексации устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете.
2. Периоды осуществления деятельности в качестве работников противопожарной службы, дающие право на установление ежемесячной денежной выплаты, а также перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, утверждаются Правительством края.
3. Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты определяется Правительством края.
4. Предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается в случаях:
а) назначения получателю пенсии по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", либо страховой пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", - со дня назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии;
б) расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, или прекращения трудового договора по обстоятельствам, предусмотренным пунктами 4, 8, 9 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;
в) смерти получателя, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или безвестно отсутствующим.
Получатель обязан уведомить уполномоченный орган исполнительной власти края, назначивший ему ежемесячную денежную выплату, о наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, в срок не позднее 15 дней со дня наступления указанных обстоятельств.
Статья 7. Финансовое обеспечение мероприятий в области пожарной безопасности
1. Финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти края в области пожарной безопасности, деятельности противопожарной службы края, прав и гарантий личного состава противопожарной службы края, предусмотренных настоящим Законом, является расходным обязательством Красноярского края.
2. Обеспечение страховых гарантий работников противопожарной службы края, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 6 настоящего Закона, осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства края.
3. Финансирование расходов на предоставление ежемесячных денежных выплат, установленных статьей 6.1 настоящего Закона, осуществляется за счет средств краевого бюджета.
4. В целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в области пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты.
Условия, порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края устанавливаются Правительством края.
Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края и правила их предоставления устанавливаются Правительством края.
Статья 7.1. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности
1. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края и противопожарная служба Красноярского края должны информировать население края о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению пожарно-технических знаний.
Глава III. ПЕРЕХОДНЫЕ
И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 8. Утратила силу. - Закон Красноярского края от 18.06.2009 N 8-3442.
Статья 9. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Красноярский рабочий".
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон края от 6 октября 1994 года N 3-60 "О пожарной безопасности в Красноярском крае" (Красноярский рабочий, 1994, 28 октября);
Закон края от 10 февраля 2000 года N 9-630 "О пожарной безопасности в Красноярском крае" (Красноярский рабочий, 2000, 1 марта);
Закон края от 30 сентября 2002 года N 4-554 "О внесении изменений в Закон Красноярского края "О пожарной безопасности в Красноярском крае" (Красноярский рабочий, 2002, 19 октября).
Губернатор
Красноярского края
А.Г.ХЛОПОНИН
30.12.2004