Закон Красноярского края от 07.02.2008 N 4-1254 "О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района Красноярского края государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции"
7 февраля 2008 года | N 4-1254 |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО
КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
1. Наделить исполнительные органы местного самоуправления Эвенкийского муниципального района края (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
2. К отдельным государственным полномочиям по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, передаваемым органам местного самоуправления, относятся:
а) выдача лицензий на право розничной продажи алкогольной продукции;
б) осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
в) - г) утратили силу. - Закон Красноярского края от 01.11.2012 N 3-674;
д) продление срока действия лицензий;
е) переоформление лицензий;
ж) приостановление действия лицензий;
з) возобновление действия лицензий;
и) прекращение действия лицензий;
к) подача заявлений об аннулировании лицензий в судебном порядке;
л) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции и контроль за их представлением.
3. Переданные государственные полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции реализуются в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 2. Срок осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на срок до 31 декабря 2021 года включительно.
Статья 3. Права и обязанности исполнительных органов государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Исполнительные органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий в рамках своей компетенции:
издают обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществляют контроль за их исполнением;
запрашивают у органов местного самоуправления отчеты, документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
устанавливают формы отчетов органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;
дают письменные предписания по устранению нарушений законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;
взыскивают в установленном порядке использованные не по назначению средства, предоставленные на осуществление отдельных государственных полномочий;
своевременно передают органам местного самоуправления бланки лицензий в необходимом количестве;
своевременно предоставляют местному бюджету субвенцию на исполнение отдельных государственных полномочий в объеме, определенном в соответствии с Порядком определения общего объема субвенции на осуществление органами местного самоуправления Эвенкийского муниципального района края отдельных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции согласно приложению к настоящему Закону;
осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
принимают отчеты органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, их устные и письменные объяснения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
оказывают методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;
осуществляют иные права и обязанности, необходимые для реализации отдельных государственных полномочий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных настоящим Законом государственных полномочий в рамках своей компетенции:
осуществляют отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Красноярского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
получают от финансового органа исполнительной власти края субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с Порядком определения общего объема субвенции на осуществление органами местного самоуправления Эвенкийского муниципального района края отдельных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
получают методическую и консультативную помощь от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
запрашивают и получают документы и иную информацию от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
проводят проверки деятельности лицензиатов на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям;
запрашивают и получают от лицензиатов необходимые объяснения и справки по вопросам, возникшим при проведении проверок;
составляют на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений;
выносят решения, обязывающие лицензиатов устранить выявленные нарушения, устанавливают сроки устранения таких нарушений;
выдают предписание лицензиату;
абзац утратил силу. - Закон Красноярского края от 01.11.2012 N 3-674;
осуществляют контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции;
абзац утратил силу. - Закон Красноярского края от 01.11.2012 N 3-674;
представляют в уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции информацию, необходимую для внесения в реестр лицензий в соответствии с действующим законодательством, а также сводную информацию об объемах закупки и реализации алкогольной продукции организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции;
дополнительно используют собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
обжалуют в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
используют по целевому назначению финансовые средства, полученные из краевого бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий;
обеспечивают выполнение нормативных правовых актов края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
обеспечивают учет и хранение переданных бланков лицензий, представляют в уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции отчеты о их использовании;
представляют в уполномоченные органы исполнительной власти края отчеты, документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти края проверок исполнения отдельных государственных полномочий и использования финансовых средств, предоставленных для этих целей;
исполняют обязательные письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению нарушений законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
осуществляют иные права и обязанности, необходимые для реализации отдельных государственных полномочий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края;
в случае неиспользования до 31 декабря текущего финансового года средств субвенции, а также в случае прекращения исполнения передаваемых настоящим Законом государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны вернуть неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет.
Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом края о краевом бюджете в форме субвенций местному бюджету.
2. Общий объем субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с Порядком определения общего объема субвенции на осуществление органами местного самоуправления Эвенкийского муниципального района края отдельных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете.
3. Порядок предоставления местному бюджету субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий устанавливается Правительством Красноярского края.
4. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, на иные цели.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют отчеты, документы и необходимую информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий, а также отчеты об использовании финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, в уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции по формам и в сроки, установленные уполномоченным органом исполнительной власти края в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
Статья 7. Порядок осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1. Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края в пределах его компетенции, установленной действующим законодательством, осуществляет контроль за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, путем проведения проверок, запросов необходимых документов и другой информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
2. Контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляют служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетная палата Красноярского края в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается законом края.
2. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий являются:
вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий является невозможным;
невозможность обеспечения переданных отдельных государственных полномочий необходимыми финансовыми средствами;
неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
выявление фактов нарушения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации и Красноярского края при осуществлении отдельных государственных полномочий.
абзацы шестой - седьмой утратили силу. - Закон Красноярского края от 04.02.2016 N 10-4201;
истечение срока, на который органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями.
3. В случае прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий неиспользованные финансовые средства, полученные для осуществления отдельных государственных полномочий, подлежат возврату в краевой бюджет до 31 декабря текущего года.
Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Краевой вестник" - приложении к газете "Вечерний Красноярск".
2. Утратил силу. - Закон Красноярского края от 04.02.2016 N 10-4201.
Статья 10. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Эвенкийского автономного округа от 23 декабря 2005 года N 556 "О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции" (Эвенкийская жизнь, 2005, 23 декабря);
2) статью 2 Закона Эвенкийского автономного округа от 22 ноября 2006 года N 665 "О внесении изменений в законы Эвенкийского автономного округа о наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района отдельными государственными полномочиями" (Эвенкийская жизнь, 2006, 30 ноября).
Губернатор
Красноярского края
А.Г.ХЛОПОНИН
22.02.2008
Приложение
к Закону Красноярского края
от 7 февраля 2008 г. N 4-1254
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЭВЕНКИЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Объем субвенции муниципальному району края рассчитывается по формуле
S = Ч x ФОТ + МЗ, (1)
где:
S - субвенция Эвенкийскому муниципальному району на исполнение отдельных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
Ч - численность специалистов Эвенкийского муниципального района на планируемый год, которые будут исполнять отдельные государственные полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, определяемая по данным органа исполнительной власти края, осуществляющего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, за последний отчетный период (календарный год), исходя из количества лицензиатов на территории района, равна 0,3;
ФОТ - годовой фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда одного специалиста Эвенкийского муниципального района, исполняющего отдельные государственные полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, определяемый в соответствии с действующим законодательством в области оплаты труда муниципальных служащих по формуле
ФОТ = (ДО x N) x R x E, (2)
где:
ДО - предельное значение размера должностного оклада в среднем на очередной финансовый год и плановый период по должности "ведущий специалист" в Эвенкийском муниципальном районе;
N - количество должностных окладов в год на одного муниципального служащего Эвенкийского муниципального района, предусматриваемых при формировании фонда оплаты труда, равно 57,2;
R - районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и иных местностях с особыми климатическими условиями в Эвенкийском муниципальном районе;
E - коэффициент, учитывающий уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию, в том числе взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
МЗ = Ч x Н x К, (3)
где:
МЗ - материальные затраты Эвенкийского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
Н - норматив материальных затрат на одного работника органа местного самоуправления Эвенкийского муниципального района на очередной финансовый год. Норматив определяется исходя из фактически сложившихся за 2007 год средних расходов на содержание рабочего места и командировочных расходов одного работника органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района и устанавливается равным 98,1 тыс. рублей;
К - коэффициент увеличения материальных затрат, определяемый путем перемножения годовых индексов инфляции с 2008 года по очередной финансовый год включительно.