Правовые акты Красноярского края
ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Устав Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1777

 

5 июня 2008 года

N 5-1777

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

УСТАВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

Законодательное Собрание Красноярского края, выражая волю проживающих в крае граждан Российской Федерации к сохранению и укреплению государственно-территориального, экономического, социального и культурного единства края, основываясь на идеях демократической и правовой организации государственной власти края и его общественного устройства, проявляя уважение к истории, традициям и культуре народов и этнических общностей, проживающих на территории края, учитывая уникальность его географического положения, разнообразие природных богатств и необходимость их рационального использования в интересах всего населения края и будущих поколений его жителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, принимает настоящий Устав с целью реализации учредительных полномочий Красноярского края как полноправного субъекта Российской Федерации и провозглашает его государственно-правовой основой социально-экономической, политической и культурной жизни Красноярского края.

 

Раздел I. ОСНОВНЫЕ ЦЕННОСТИ И ПРИНЦИПЫ

 

Статья 1

 

1. Красноярский край - демократическое, правовое, социальное, культурное, светское, основанное на уважении прав и свобод человека и гражданина государственно-территориальное образование, входящее в состав Российской Федерации в качестве ее субъекта.

2. Красноярский край как равноправный субъект в составе Российской Федерации обладает в границах своей территории всеми властными полномочиями субъекта Российской Федерации, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и иными законами края.

 

Статья 2

 

1. В крае гарантируется признание и осуществление всех коллективных и индивидуальных гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного права.

2. Государственная власть края обязана осуществлять социально-экономическую и административную политику, направленную на повышение благосостояния и обеспечение достойной жизни всего населения края, создавать условия для действенной беспрепятственной реализации основных прав и свобод человека и гражданина на территории края, не допуская дискриминации в зависимости от национальности, языка, религии, пола, общественного, имущественного или должностного положения, а также других обстоятельств, на основе взаимного доверия органов государственной власти края и общества.

3. Каждый вправе защищать свои права и свободы, а также права и свободы других лиц всеми способами, не запрещенными законом.

4. Каждый вправе обращаться в государственные органы края с просьбой о помощи и защите своих прав и свобод.

5. Органы государственной власти края при решении вопросов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, обязаны осуществлять свою деятельность в порядке и формах, прямо предусмотренных федеральными законами и законами края.

6. Решения и действия органов государственной власти края могут ограничивать права и свободы человека и гражданина только в той мере, в какой эти действия и решения не противоречат требованиям федеральных законов.

7. Органы государственной власти края в соответствии со своей компетенцией вправе требовать от каждого выполнения его обязанностей, установленных правовыми актами.

8. Настоящий Устав и иные правовые акты края могут связывать предоставление и использование отдельных предусмотренных в них прав и обязанностей с местом постоянного жительства гражданина на территории края, если это не противоречит федеральным законам.

 

Статья 3

 

1. Государственная власть края осуществляется для достижения общего блага и реализации общей воли граждан Российской Федерации, проживающих на территории края.

2. Граждане осуществляют государственную власть края непосредственно - путем свободного голосования и опосредованно - через систему демократически формируемых органов государственной власти края.

3. Государственная власть края осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.

4. Гражданам гарантируется участие в осуществлении государственной власти края ее органами с использованием установленных форм доведения своих предложений и требований до сведения органов государственной власти края, в том числе через публичные слушания, народные обсуждения и иные правовые механизмы, предусмотренные настоящим Уставом и законами края.

5. Органы государственной власти края ответственны перед гражданами и подотчетны им, их действия осуществляются под общественным контролем. Органы государственной власти края должны обеспечить гласность в своей деятельности, в том числе посредством предоставления доступа к информации о своей деятельности.

6. Органы государственной власти края в соответствии со своими полномочиями обязаны создавать благоприятные условия для участия граждан в осуществлении государственной власти края и обеспечивать действенность этого участия.

 

Статья 4

 

Государственная власть края осуществляется на основе принципов государственной и территориальной целостности Российской Федерации, распространения суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию, сочетания интересов Красноярского края с интересами Российской Федерации.

 

Статья 5

 

1. Государственная власть края осуществляется на основе принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти.

2. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти края взаимодействуют в установленных федеральными законами и законами края формах в целях создания условий для обеспечения устойчивого и комплексного социально-экономического развития края и в интересах его населения.

 

Статья 6

 

1. Местное самоуправление в крае организуется в соответствии с нормами федерального законодательства и законодательства края, в пределах своих полномочий самостоятельно, его органы не входят в систему органов государственной власти края.

2. Органы государственной власти края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края участвуют в решении задач местного самоуправления на территории края. Органы государственной власти края в пределах своих полномочий содействуют развитию местного самоуправления на территории края.

3. Органы государственной власти края, иные государственные органы края и органы местного самоуправления, действующие на территории края, входят в единую систему публичной власти в крае и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории края, в формах, установленных федеральными законами и законами края.

4. Законами края, а также в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, правовыми актами Губернатора края может предусматриваться порядок дистанционного взаимодействия органов, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

 

Статья 7

 

1. В крае гарантируется верховенство права.

2. Органы государственной власти края осуществляют свои полномочия посредством принятия правовых актов.

3. Настоящий Устав, законы и иные нормативные правовые акты края, принятые в пределах полномочий органов государственной власти края, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории края органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Нормативные правовые акты края могут отменяться, приостанавливаться в действии или официально толковаться исключительно по тем же правилам и в той же форме, которые использовались для принятия соответствующих нормативных правовых актов края, если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом.

4. Органы государственной власти края и иные субъекты права равны перед законом. Гражданам и негосударственным организациям обеспечивается защита от произвола органов государственной власти края.

5. Лица, нарушившие правовые нормы, несут ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами края.

6. Укрепление правопорядка и борьба с правонарушениями является задачей государственной власти края и местного самоуправления в крае.

 

Статья 8

 

1. В крае создаются условия для его стабильного экономического роста, поощряется хозяйственная инициатива, защищается право собственности, поддерживается добросовестная конкуренция, гарантируется свобода договора, проводится политика частно-государственного партнерства в интересах устойчивого социально-экономического развития края.

2. Органы государственной власти края в пределах своей компетенции участвуют в экономической деятельности и регулируют ее исходя из общих интересов населения.

3. Органы государственной власти края содействуют установлению партнерства между работодателями и работниками и их объединениями.

 

Статья 9

 

1. Охрана и улучшение окружающей среды являются задачей государственной власти края.

2. Природные ресурсы на территории края не могут использоваться в ущерб интересам населения края.

3. Природные объекты, имеющие краевое, всероссийское и мировое значение либо представляющие собой уникальные памятники природы, сохраняются для будущих поколений.

4. Решения о реализации мероприятий, в экологической безопасности которых существуют обоснованные сомнения, могут приниматься только после их всесторонней экспертизы, гласного обсуждения и с учетом мнения заинтересованного населения.

 

Статья 10

 

1. В крае обеспечивается социальная солидарность, создаются условия для реализации способностей и социального прогресса граждан, обеспечивается социальная защита наиболее нуждающимся в ней людям.

2. Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики в крае. Органы государственной власти края создают условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим, оказывают поддержку семье, детству, материнству, отцовству, воспитанию и образованию.

3. В крае оказывается поддержка культуре, науке, искусству, физкультуре и спорту, осуществляется молодежная политика края.

4. Органы государственной власти края в соответствии со своей компетенцией осуществляют координацию вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью.

5. Органы государственной власти края в соответствии с федеральными законами обеспечивают реализацию конституционных прав на труд, образование, охрану здоровья и медицинскую помощь.

 

Статья 11

 

1. Общественная, в том числе политическая деятельность в крае осуществляется свободно, на основе идеологического многообразия и многопартийности.

2. Политическое многообразие является основополагающим принципом общественной и государственной жизни в крае.

3. В крае гарантируются права оппозиции, закрепленные законами края.

4. Государственная власть края не вмешивается в соответствующую закону деятельность общественных объединений, оказывает поддержку развитию институтов гражданского общества в крае.

5. Органы государственной власти края взаимодействуют со средствами массовой информации на основе принципов свободы массовой информации и недопустимости злоупотребления ею, а также открытости власти.

 

Статья 12

 

В крае оказывается содействие сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории края, их языков и культуры, в том числе через развитие национально-культурной автономии, защищаются права коренных малочисленных народов на сохранение самобытности, языка, обычаев, исконной среды обитания, традиционного природопользования, хозяйствования, промыслов, образа жизни, коллективного участия в общественной жизни, самоуправления, а также права других национальных меньшинств.

 

Статья 13

 

1. В крае проводится политика, направленная на интеграцию всех территорий края, организацию единого краевого экономического и социального пространства, создаются условия для эффективного развития всех регионов края, оказывается справедливая помощь территориям с недостаточным уровнем социально-экономического развития.

2. Органы государственной власти края участвуют в формировании и осуществлении государственной политики в отношении Крайнего Севера, предпринимают необходимые меры с целью поддержания систем жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры северных территорий края.

 

Статья 14

 

1. Положения настоящего раздела Устава закрепляют основные ценности и принципы организации государственной власти и гражданского общества в крае и являются основополагающими.

2. Никакие другие нормы настоящего Устава не могут быть истолкованы и применены в противоречие с положениями настоящего раздела.

 

Раздел II. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Статья 15

 

1. Статус Красноярского края определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, другими субъектами Российской Федерации край имеет равные, наряду с иными субъектами Российской Федерации, права.

3. Статус края может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и края в соответствии с федеральным конституционным законом.

4. Изменение статуса, наименования и границ края, а также его объединение с другими субъектами Российской Федерации могут быть произведены только на основе решения, принятого на краевом референдуме, если иное не будет предусмотрено федеральным законодательством.

 

Статья 16

 

Государственная власть на территории края осуществляется от имени Российской Федерации и от имени края в пределах предметов ведения и полномочий, закрепленных Конституцией Российской Федерации соответственно за Российской Федерацией и краем.

 

Статья 17

 

1. На территорию края распространяются суверенитет и полномочия Российской Федерации.

2. Федеральные правовые акты, принятые в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, имеют прямое действие на территории края.

3. Федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы осуществляют свои полномочия на территории края непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы во взаимодействии с органами государственной власти края, иными государственными органами края, органами местного самоуправления, действующими на территории края.

4. В случаях, предусмотренных федеральными правовыми актами, вопросы организации и деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти решаются совместно с органами государственной власти края.

 

Статья 18

 

Конституционно-правовой статус края как субъекта Российской Федерации порождает наличие у края собственных Устава, законов, территории, населения, системы органов государственной власти, предметов ведения и полномочий, имущества, официальных государственных символов и других признаков статуса государственно-территориального образования.

 

Статья 19

 

1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край обладает всей полнотой государственной власти.

2. Полномочия органов государственной власти края по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий и соглашениями, а также принятыми на их основе настоящим Уставом и законами края.

3. Полномочия органов государственной власти края по предметам собственного ведения субъектов Российской Федерации определяются настоящим Уставом, законами края и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами края.

4. В ведении края находится:

а) административно-территориальное устройство края;

б) установление системы органов государственной власти края и иных государственных органов края в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами;

в) имущество, находящееся в государственной собственности края, и управление им;

г) краевой бюджет, краевые налоги и сборы;

д) документы стратегического планирования края;

е) внешнеэкономические связи, международные и межрегиональные отношения края;

ж) организация государственной гражданской службы края;

з) бюджетно-финансовая, организационная и иная поддержка территорий края, в особенности территорий, относящихся к районам Крайнего Севера;

и) иные вопросы в соответствии с предписанием пункта 1 настоящей статьи.

5. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край принимает в соответствии с федеральными законами Устав, законы и иные нормативные правовые акты края, а также осуществляет исполнительно-распорядительную и контрольную (надзорную) деятельность в пределах и порядке, определенных федеральными законами и правовыми актами края.

6. До принятия соответствующих федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край вправе осуществлять по этим предметам собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты края приводятся в соответствие с принятым федеральным законом.

7. Вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край принимает Устав, законы и иные нормативные правовые акты, а также осуществляет исполнительно-распорядительную и контрольную (надзорную) деятельность в порядке, определенном законами края.

8. В случае противоречия нормативного правового акта края, принятого на основании пункта 5 настоящей статьи, нормам федерального законодательства действует федеральный закон.

9. В случае противоречия нормативного правового акта края, принятого на основании пункта 7 настоящей статьи, федеральному закону действует нормативный правовой акт края.

 

Статья 20

 

1. Органы государственной власти края участвуют в осуществлении полномочий федеральных органов государственной власти в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти края.

2. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти края могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам.

 

Статья 21

 

Споры по вопросам разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти края разрешаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

 

Статья 22

 

1. Край осуществляет связи с другими субъектами Российской Федерации, заключает с ними экономические и иные двусторонние и многосторонние договоры и соглашения в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

2. Край в лице органов государственной власти края может участвовать в объединениях (ассоциациях) экономического и иного взаимодействия субъектов Российской Федерации.

 

Статья 23

 

1. Край вправе выступать в качестве субъекта международных и внешнеэкономических связей, заключать международные и внешнеэкономические соглашения с государственными и административно-территориальными образованиями иностранных государств, другими участниками международных отношений, участвовать в деятельности международных организаций в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.

2. Вместе с другими субъектами Российской Федерации и федеральными органами государственной власти край участвует в деятельности по координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнению Российской Федерацией ее международных договоров.

 

Статья 24

 

1. Край имеет свои официальные государственные символы - флаг и герб.

2. Описание, художественно-графическое изображение и порядок применения (использования) официальных государственных символов края утверждаются уставными законами края.

3. Законом края могут быть установлены природные, архитектурные, культурно-исторические и иные символы края.

 

Статья 25

 

В крае могут учреждаться почетные звания и награды края, а также премии, стипендии и иные знаки отличия края. Основания и порядок присуждения (присвоения) почетных званий и наград устанавливаются законом края, премий, стипендий и иных знаков отличия - законом или принимаемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актом края.

 

Статья 26

 

1. День края ежегодно отмечается 7 декабря в качестве общекраевого праздника в память об образовании Красноярского края.

2. Законами края, правовыми актами Губернатора края могут быть установлены иные торжественные и памятные даты края, к которым могут быть приурочены официальные, торжественные или праздничные мероприятия.

 

Статья 27

 

Государственным языком в крае является русский. Иные языки проживающих на территории края народов употребляются в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 28

 

Административно-политическим центром края и местом пребывания Законодательного Собрания края, Губернатора края и Правительства края является город Красноярск.

 

Раздел III. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО КРАЯ

 

Статья 29

 

1. Территория края является составной частью территории Российской Федерации и обладает внутренним единством и целостностью. Территория края не делится на территориальные образования, обладающие элементами статуса государственно-территориального образования.

2. Территория края есть установленная в границах края часть земной поверхности, включающая сушу, внутренние воды и недра.

 

Статья 30

 

1. Границами края признаются его границы, существующие на момент принятия настоящего Устава, определенные в установленном порядке органами государственной власти РСФСР и Российской Федерации.

2. Границы края с субъектами Российской Федерации изменяются по соглашению края с соответствующим субъектом (субъектами) Российской Федерации, утверждаемому Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Согласие края на изменение его границ должно быть выражено путем принятия закона края о внесении изменений в настоящий Устав в соответствии с выраженной на краевом референдуме волей граждан, проживающих на территории края.

 

Статья 31

 

1. Для целей осуществления местного самоуправления на территории края образуются муниципально-территориальные единицы - муниципальные образования: городские округа, муниципальные округа, муниципальные районы, поселения (городские и сельские).

2. Поселения (городские и сельские) входят в муниципальные районы с сохранением своей самостоятельности в качестве муниципальных образований.

3. Образование, преобразование и упразднение муниципальных образований, наделение их соответствующим статусом, установление их административного центра, границ муниципальных образований и их изменение осуществляются законами края в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральными законами.

4. Муниципально-территориальное деление на территориях административно-территориальных единиц с особым статусом - территориях бывших Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов устанавливается законом края с учетом предписаний федерального конституционного закона.

5. В соответствии с федеральными законами и в предусмотренном ими порядке муниципальным образованиям на территории края может быть присвоен особый статус.

 

Статья 32

 

1. Для целей осуществления государственной власти территория края делится на административно-территориальные единицы: округа, районы, краевые города, районные города, поселки, сельсоветы (целостные системы административно несамостоятельных территориальных единиц - поселков, сел и других населенных пунктов), закрытые административно-территориальные образования.

2. Районные города, поселки и сельсоветы объединяются в административно-территориальном отношении в районы.

2.1. Округа в административно-территориальном отношении объединяют территориальные единицы.

3. Краевые города могут делиться на административно-территориальные единицы - районы в городах. Отдельные населенные пункты в административно-территориальном отношении могут входить в состав краевых городов.

4. Перечень административно-территориальных единиц и территориальных единиц на территории края, за исключением закрытых административно-территориальных образований, устанавливается законом края.

5. На территории края могут образовываться территории со специальным статусом. Специальный статус территориям может придаваться путем образования специальных административно-территориальных единиц или придания этого статуса административно-территориальным единицам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.

6. С целью эффективной защиты прав коренных малочисленных народов по предложению соответствующих представительных органов местного самоуправления округам, районам, поселкам и сельсоветам, на территории которых проживают коренные малочисленные народы, может быть присвоен статус национальных административно-территориальных единиц.

7. С целью организации административного управления в отдельных областях и сферах на территории края могут быть образованы специальные административные округа и зоны, границы которых возможно определять с учетом или без учета административно-территориального деления края, установленного в пунктах 1 - 3 настоящей статьи.

 

Статья 33

 

1. Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы являются административно-территориальными единицами с особым статусом, гарантирующим учет интересов данных территорий органами государственной власти края в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и законами края.

2. Интересы указанных административно-территориальных единиц обеспечиваются путем учета их особого статуса в принимаемых органами государственной власти края нормативных правовых актах.

3. Территория указанных в пункте 1 настоящей статьи административно-территориальных единиц с особым статусом сохраняется неизменной в границах, существующих на момент принятия настоящего Устава.

 

Статья 34

 

1. Вопросы административно-территориального устройства края (образования, упразднения, объединения, разделения, выделения, присоединения, придания и изменения статуса, установления и изменения границ административно-территориальных и территориальных единиц, территорий с особым статусом, административных округов и зон, установления и перенесения административных центров административно-территориальных единиц, территорий с особым статусом, административных округов и зон) решаются путем принятия законов края. Указанные законы края принимаются по представлению или при наличии заключения Губернатора края.

2. Административно-территориальное деление края устанавливается и изменяется с учетом муниципально-территориального деления.

3. Органы государственной власти края решают вопросы административно-территориального устройства в отношении территорий закрытых административно-территориальных образований, а также вопросы наименований административно-территориальных единиц в пределах и порядке, определенных федеральными законами.

 

Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ КРАЯ

 

Глава 1. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАЯ И ИХ УЧАСТИЕ В ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАЯ

 

Статья 35

 

1. Право непосредственного осуществления государственной власти края и участия в ее осуществлении законодательным и исполнительными органами государственной власти края принадлежит гражданам Российской Федерации, обладающим активным избирательным правом на краевых выборах в соответствии с федеральным законом, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Участие граждан в осуществлении государственной власти края в форме краевых выборов, краевых референдумов и в иных предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и законами края формах является неотъемлемой частью народовластия в крае.

 

Статья 36

 

1. Краевые референдумы проводятся для принятия решений по вопросам, находящимся в ведении края или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.

2. Вопросы, выносимые на краевой референдум, не должны содержать формулировки, предполагающие ограничение или отмену общепризнанных прав и свобод человека и гражданина или гарантий реализации таких прав и свобод, а также противоречащие предписаниям Конституции Российской Федерации и федеральных законов.

3. На краевые референдумы не могут быть вынесены вопросы, прямо исключенные из числа допустимых для референдумов Федеральным законом.

4. Краевой референдум назначается Законодательным Собранием края по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в краевом референдуме, в порядке, установленном федеральным законом и законом края.

5. Назначение краевого референдума по определенным вопросам является обязательным, если это предусмотрено федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

6. Голосование на краевых референдумах свободное, личное, тайное, проводимое на равных для голосующих основаниях.

7. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна отвечать требованиям, установленным федеральным законом.

8. Содержание вопросов, по которым проводится краевой референдум, а также комментарии и разъяснения по ним органов государственной власти края и иных заинтересованных субъектов должны быть доведены до сведения граждан через средства массовой информации.

9. Решение, принятое на краевом референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Оно может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на краевом референдуме, но не ранее двух лет после его принятия либо оспорено в судебном порядке.

 

Статья 37

 

1. На краевых выборах избираются депутаты Законодательного Собрания края и Губернатор края.

2. Депутатом Законодательного Собрания края может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший ко дню голосования 21 года.

     1

    2 .   Губернатором   края   может  быть   избран  гражданин  Российской

Федерации,  обладающий  пассивным  избирательным  правом  в  соответствии с

Конституцией Российской Федерации, федеральным  законом,  достигший на день

голосования  возраста 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации,

не  имеющий  гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на

жительство  или  иного  документа,  подтверждающего   право  на  постоянное

проживание  гражданина  Российской  Федерации  на  территории  иностранного

государства.

3. Голосование на краевых выборах свободное, личное, прямое, тайное. Организация краевых выборов должна обеспечивать возможно равные условия для всех избирателей и всех кандидатов.

4. Краевые выборы назначаются Законодательным Собранием края.

5. Утратил силу. - Закон Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785.

 

Статья 38

 

1. Граждане могут осуществлять краевую народную инициативу в соответствии с законом края путем внесения проектов правовых актов на рассмотрение Законодательного Собрания края, Губернатора края, Правительства края.

2. Проект в порядке краевой народной инициативы может быть внесен, если получит поддержку не менее пяти тысяч граждан, проживающих на территории края.

3. Поддержка краевой народной инициативы необходимым числом граждан должна быть подтверждена собранными в установленном законом края порядке их подписями.

4. Сбор подписей для осуществления краевой народной инициативы проводится в поддержку оформленного в виде правовых предписаний проекта.

5. Если по внесенному в порядке народной инициативы проекту Законодательное Собрание края, Губернатор края или Правительство края вправе принять решение по существу, они обязаны сделать это в двухмесячный срок со дня получения текста названного проекта. Отклонение проекта или его части должно быть мотивировано.

 

Статья 39

 

1. Для выявления мнения граждан, проживающих на всей территории края или на части территории края, органы государственной власти края могут проводить опросы граждан по вопросам, находящимся в ведении края и относящимся к компетенции соответствующего органа. Порядок проведения опроса граждан устанавливается органом государственной власти края, принявшим решение о проведении опроса.

2. Содержание вопросов, по которым проводится опрос, а также комментарии и разъяснения по ним органов государственной власти края и иных заинтересованных субъектов должны быть доведены до сведения граждан через средства массовой информации.

3. Результаты опроса граждан доводятся до сведения с помощью средств массовой информации.

4. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

 

Статья 40

 

1. Для профессионального обсуждения вопросов, находящихся в ведении края, Законодательным Собранием края по собственной инициативе или инициативе Губернатора края могут проводиться публичные слушания с участием представителей органов государственной власти края и ученых, специалистов, независимых экспертов, представителей заинтересованных организаций и общественности.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается законом края. Федеральным законом и законом края может быть предусмотрено обязательное проведение публичных слушаний по определенным вопросам.

3. Публичные слушания проходят открыто, результаты обсуждения доводятся до сведения граждан с помощью средств массовой информации.

4. Материалы (резолюции, обращения и т.п.) публичных слушаний носят рекомендательный характер.

 

Статья 41

 

1. Вопросы, находящиеся в ведении края, могут выноситься на народное обсуждение граждан Законодательным Собранием края, Губернатором края, Правительством края. На народное обсуждение могут быть вынесены проекты нормативных правовых актов, программ развития края или отдельных отраслей экономики (сфер социальной жизни) края и иные вопросы, требующие учета мнения населения.

2. Порядок организации народного обсуждения и учета мнения населения устанавливается законом края. Законом края может быть предусмотрено обязательное проведение народного обсуждения по определенным вопросам.

3. В народном обсуждении граждане имеют право участвовать непосредственно, в том числе на собраниях, а также через общественные организации, трудовые коллективы, средства массовой информации и в иных формах.

4. Содержание вынесенных на народное обсуждение вопросов, а также комментарии и разъяснения по ним органов государственной власти края и иных заинтересованных субъектов должны быть доведены до сведения граждан через средства массовой информации.

 

Статья 42

 

1. Каждый имеет право на обращение в органы государственной власти края и государственные органы края.

2. Органы государственной власти края, иные государственные органы края обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, дают письменный ответ по существу обращения, принимают в максимально короткие сроки меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина в соответствии с федеральными законами и законами края.

3. В случаях, предусмотренных законом края, сведения об обращениях граждан в органы государственной власти края, государственные органы края и об ответах на обращения могут быть доведены до сведения граждан через средства массовой информации.

 

Статья 43

 

Для обсуждения вопросов, находящихся в ведении края, привлечения к ним внимания органов государственной власти края, средств массовой информации, общественности, а также в целях сбора подписей, предвыборной и иной агитации, выдвижения обращений в органы государственной власти края и местного самоуправления в качестве публичных массовых мероприятий в соответствии с федеральными законами и законами края могут проводиться собрания граждан, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования.

 

Статья 44

 

1. Порядок осуществления государственной власти края гражданами и их участия в ее осуществлении органами государственной власти в предусмотренных в настоящей главе формах определяется федеральными законами и законами края, а в предусмотренных ими случаях - муниципальными актами.

2. Органы государственной власти края обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения даты выборов Губернатора края, выборов в Законодательное Собрание края и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.

 

Статья 45

 

1. Для обеспечения взаимодействия граждан, проживающих на территории края, и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории края, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти края и органами местного самоуправления, в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики, в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов и организаций, осуществляющих публичные полномочия на территории края, создается Общественная палата Красноярского края.

2. Для координации и взаимодействия региональных общественных объединений, структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, местных общественных объединений, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории края (кроме политических партий), в целях организации широкого обсуждения вопросов социально-экономического и общественно-политического развития края и выработки предложений по их решению создается Гражданская ассамблея Красноярского края.

3. Порядок формирования и организация деятельности Общественной палаты Красноярского края определяются законом края в соответствии с федеральным законодательством. Порядок формирования и организация деятельности Гражданской ассамблеи Красноярского края определяются Законом края.

 

Глава 2. СИСТЕМА И ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ КРАЯ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ КРАЯ.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА КРАЯ

 

Статья 46

 

1. Система органов государственной власти края и иных государственных органов края устанавливается краем самостоятельно в настоящем Уставе в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

2. Систему органов государственной власти края составляют:

законодательный орган Красноярского края - Законодательное Собрание Красноярского края;

высшее должностное лицо Красноярского края - Губернатор Красноярского края;

высший исполнительный орган Красноярского края - Правительство Красноярского края;

иные исполнительные органы Красноярского края;

мировые судьи Красноярского края.

3. Государственными органами края являются:

Избирательная комиссия Красноярского края;

Счетная палата Красноярского края;

Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае;

Администрация Губернатора Красноярского края;

территориальные избирательные комиссии Красноярского края.

4. Система органов государственной власти края и иных государственных органов края, предусмотренная в пунктах 2, 3 настоящей статьи, может быть изменена в пределах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, путем внесения поправок в настоящий Устав.

5. Законом края могут быть образованы иные государственные органы края, если образование таких органов допускается Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Уставом.

6. Понятия "исполнительный орган Красноярского края", "орган исполнительной власти Красноярского края", "исполнительный орган государственной власти Красноярского края" применяются в настоящем Уставе, законах и иных правовых актах края в одном значении.

 

Статья 47

 

1. Органы государственной власти края образуются и действуют на основе принципов единства системы публичной власти, согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях, разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти края, органами местного самоуправления, самостоятельного осуществления своих полномочий, верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Устава и законов края, обеспечения соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, компетентности, ответственности и иных принципов, закрепленных федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Органы государственной власти края формируются краем самостоятельно.

3. Участие федеральных органов государственной власти в формировании органов государственной власти края допускается только в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

 

Статья 48

 

1. Полномочия органов государственной власти края устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края и могут быть изменены только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ее положений, путем принятия нового Устава края или внесения соответствующих поправок в настоящий Устав, а также путем принятия новых федеральных конституционных законов, федеральных законов и законов края либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в указанные действующие законы.

2. Никакой орган государственной власти края не должен осуществлять полномочия, принадлежащие другим органам, за исключением случаев, прямо предусмотренных в федеральных законах и настоящем Уставе.

 

Статья 49

 

1. Споры между Законодательным Собранием края и Губернатором края, Законодательным Собранием края и Правительством края о компетенции разрешаются в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами.

2. Споры между Законодательным Собранием края и Губернатором края, Законодательным Собранием края и Правительством края по вопросам осуществления их полномочий, не относящимся к числу вопросов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, разрешаются с помощью созданных на паритетной основе согласительных комиссий.

3. При недостижении согласия в ходе работы согласительных комиссий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, споры, носящие правовой характер и подведомственные судебным органам, могут быть переданы на рассмотрение соответствующих судов в порядке, предусмотренном федеральными законами.

 

Статья 50

 

Органы государственной власти края и их должностные лица несут ответственность в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом, законами и иными правовыми актами края.

 

Статья 51

 

1. Финансовое обеспечение деятельности органов государственной власти края и иных государственных органов края осуществляется за счет средств краевого бюджета, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти края и иных государственных органов края, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 46 настоящего Устава, определяются в краевом бюджете отдельно от других расходов.

 

Статья 52

 

1. Для непосредственного исполнения полномочий Красноярского края, полномочий органов государственной власти края и иных государственных органов края настоящим Уставом и законами края в соответствии с федеральными законами устанавливаются государственные должности края.

2. Порядок замещения государственных должностей края и требования к лицам, замещающим эти должности, полномочия, гарантии устанавливаются законами края на основе федеральных законов и настоящего Устава.

3. Не может быть учреждена государственная должность края без определения ее функций и компетенции.

4. Лицам, замещающим государственные должности края, предоставляются правовые гарантии и социальные гарантии на основе федеральных законов, а также дополнительные гарантии в соответствии с законами края.

 

Статья 53

 

1. Государственной гражданской службой края является профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы края (государственных гражданских служащих края) по обеспечению исполнения полномочий Красноярского края, полномочий органов государственной власти края, иных государственных органов края и лиц, замещающих государственные должности края.

2. Должности государственной гражданской службы края учреждаются в соответствии с законами края в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа края либо лица, замещающего государственную должность края.

 

Статья 54

 

1. Каждый гражданин Российской Федерации с учетом его способностей и квалификации имеет право претендовать на замещение должностей государственной гражданской службы края в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами края.

2. Замещение должностей государственной гражданской службы края осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями, устанавливаемыми федеральным законом, законом края и должностным регламентом. Указанные требования должны быть прямо связаны с характером, задачами и функциями соответствующей должности.

3. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности государственной гражданской службы края или замещение гражданским служащим другой должности по этой службе осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено федеральным законом.

4. Конкурс на замещение должности государственной гражданской службы края должен проводиться так, чтобы всем претендентам были обеспечены равные возможности и их пригодность к работе на данной должности получила справедливую оценку.

 

Статья 55

 

1. Правовое положение (статус) государственных гражданских служащих края определяется федеральными законами, настоящим Уставом, законами края.

2. Государственным гражданским служащим края предоставляются правовые гарантии и социальные гарантии на основе федеральных законов, а также дополнительные гарантии в соответствии с законами края.

3. На государственных гражданских служащих края распространяются запреты и ограничения на занятие должностей, осуществление деятельности, получение вознаграждения и иные, установленные федеральными законами.

4. Аттестация государственных гражданских служащих края должна обеспечивать объективную проверку соответствия государственных гражданских служащих края замещаемым ими должностям.

5. Система поощрений и награждений государственных гражданских служащих края должна обеспечивать стимулы для ответственного и квалифицированного выполнения ими должностных обязанностей.

6. Продвижение государственных гражданских служащих края по службе проводится с учетом результатов их работы на прежней должности и степени их подготовленности к выполнению новых должностных обязанностей.

7. Государственные гражданские служащие края в случаях, предусмотренных действующим законодательством, представляют сведения о своих доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов государственной власти края и иных государственных органов края.

 

Статья 56

 

1. Государственным гражданским служащим края гарантируется политическая независимость при осуществлении ими своих должностных обязанностей, защита от принуждения к реализации партийных, национальных, региональных и иных корпоративных, а не общекраевых целей и интересов, протекционизма, необъективной оценки и других незаконных действий.

2. Государственным гражданским служащим края обеспечивается право на судебную и иную защиту своих прав.

 

Статья 57

 

1. Государственные гражданские служащие края в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами края несут ответственность за свои действия и решения, а также бездействие, которые не совместимы с принципами законности, добросовестности, компетентности, нейтральности, беспристрастности, служебной этики.

2. Лица, ущемленные в своих правах вследствие незаконных действий или решений, а также бездействия государственного гражданского служащего края, вправе требовать как защиты и восстановления нарушенного права, так и привлечения к ответственности виновного служащего.

 

Глава 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАЯ

 

Статья 58

 

1. Законодательное Собрание края является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти края.

2. Полномочия, организация Законодательного Собрания края, правовое положение депутатов Законодательного Собрания края, иные вопросы, связанные с деятельностью Законодательного Собрания края, регулируются федеральными законами, настоящим Уставом, законами края, Регламентом Законодательного Собрания края.

 

Статья 59

 

1. Законодательное Собрание края состоит из представляющих население края 52 депутатов, из которых 22 депутата избираются по одномандатным избирательным округам, которые образуются на территории края, за исключением территорий административно-территориальных единиц с особым статусом - территорий Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов, 2 депутата избираются по двухмандатному избирательному округу, который образуется на территории административно-территориальной единицы с особым статусом - территории Таймырского Долгано-Ненецкого района, 2 депутата избираются по двухмандатному избирательному округу, который образуется на территории административно-территориальной единицы с особым статусом - территории Эвенкийского района, 26 депутатов избираются по единому образуемому на всей территории края краевому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за краевые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

2. Законодательное Собрание края нового созыва является правомочным, если в состав указанного органа избрано не менее двух третей от общего установленного для него числа депутатов.

 

Статья 60

 

1. Полномочия Законодательного Собрания края прекращаются со дня проведения первой сессии вновь избранного Законодательного Собрания края.

2. Полномочия Законодательного Собрания края досрочно прекращаются в случае принятия Законодательным Собранием края решения о досрочном прекращении его полномочий (самороспуске), а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

3. С мотивированной инициативой о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания края (самороспуске) может выступить группа депутатов Законодательного Собрания края численностью не менее одной трети от общего установленного для Законодательного Собрания края числа депутатов путем подачи письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы. Указанное заявление должно быть рассмотрено на заседании Законодательного Собрания края в течение месяца.

4. Решение Законодательного Собрания края о досрочном прекращении своих полномочий (самороспуске) принимается тайным голосованием голосами не менее двух третей, а в течение года со дня проведения первой сессии вновь избранного Законодательного Собрания края - голосами более трех четвертей от общего установленного для Законодательного Собрания края числа депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания края выборы депутатов Законодательного Собрания края назначаются и проводятся в порядке и сроки, установленные федеральным законом и законами края.

 

Статья 61

 

Законом края осуществляется:

а) утверждение порядка осуществления стратегического планирования в крае в соответствии с федеральным законом;

б) утверждение краевого бюджета, отчета о его исполнении и внесение изменений в краевой бюджет;

в) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении;

г) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, введение в действие (прекращение действия) налогов и сборов, определение налоговых ставок (ставок сборов), порядка и сроков уплаты налогов, сборов, установление (отмена) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;

д) утратил силу. - Закон Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785;

е) определение краевого бюджетного устройства и бюджетного процесса;

ж) установление порядка управления и распоряжения собственностью края, в том числе акциями (долями участия, паями) края в уставных (складочных) капиталах организаций;

з) правовое регулирование земельных отношений в соответствии с федеральным законодательством;

и) установление порядка назначения и проведения референдума края;

     1

    и )  установление порядка проведения выборов в Законодательное Собрание

края, порядка проведения выборов Губернатора края;

к) установление порядка осуществления государственной власти края гражданами и порядка их участия в ее осуществлении органами государственной власти края;

л) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории края;

м) правовое регулирование местного самоуправления в крае и муниципальной службы в соответствии с федеральными законами;

н) определение в соответствии с настоящим Уставом края основ организации и деятельности Законодательного Собрания края, статуса его депутатов;

о) определение порядка формирования, основ организации и порядка деятельности Правительства края;

п) определение статуса и порядка деятельности Уполномоченного по правам человека в крае и его заместителей - Уполномоченного по правам ребенка в крае, Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в крае;

р) определение статуса, компетенции, порядка формирования, организации и основ деятельности Счетной палаты края;

с) правовое регулирование государственной гражданской службы края в случаях, предусмотренных федеральным законом;

т) установление административно-территориального устройства края и порядка его изменения;

у) утверждение заключения и расторжения договоров края;

ф) описание символов края и установление порядка их использования;

х) учреждение почетных званий и наград края, определение порядка их присвоения и присуждения;

ц) официальное толкование законов края;

ч) установление мер административной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

ш) регулирование иных вопросов, относящихся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края к ведению и полномочиям субъекта Российской Федерации.

 

Статья 62

 

Постановлением Законодательного Собрания края:

а) утратил силу. - Закон Красноярского края от 20.06.2012 N 2-408;

б) принимается Регламент Законодательного Собрания края и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;

в) дается согласие на назначение на должность первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края, первого заместителя Губернатора края - руководителя Администрации Губернатора края, первого заместителя председателя Правительства края, министра края, осуществляющего государственное управление в области экономического развития, министра края, осуществляющего государственное управление в области финансов, а также заместителей председателя Правительства края, координирующих деятельность указанных министров края;

г) принимается решение о досрочном прекращении полномочий (самороспуске) Законодательного Собрания края;

д) дается согласие на назначение на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом;

е) назначаются мировые судьи края;

ж) назначается половина установленного численного состава членов Избирательной комиссии края;

з) назначается Уполномоченный по правам человека в крае и согласовываются его заместители - Уполномоченный по правам ребенка в крае и Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в крае;

и) утверждаются структура и штаты Счетной палаты края, а также назначаются на должность председатель, заместитель (заместители) председателя и аудиторы Счетной палаты края;

к) оформляется решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания края на срок полномочий Законодательного Собрания;

л) назначаются выборы в Законодательное Собрание края, выборы Губернатора края;

м) назначается краевой референдум в соответствии с законом края;

н) оформляется решение о недоверии Губернатору края, первому заместителю Губернатора края - председателю Правительства края, первому заместителю Губернатора края - руководителю Администрации Губернатора края и иным членам Правительства края, в назначении которых на должность Законодательное Собрание края принимало участие в соответствии с настоящим Уставом;

о) утверждается соглашение об изменении границ края;

п) одобряется проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий;

р) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами, настоящим Уставом, законами края к ведению Законодательного Собрания и не требующие оформления законами края в соответствии со статьей 61 настоящего Устава.

 

Статья 63

 

1. Законодательное Собрание края осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов края, исполнением краевого бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью края.

     1

    1 . Законодательное  Собрание  края заслушивает представленный первым

заместителем  Губернатора края - председателем Правительства края ежегодный

отчет  о  результатах  деятельности  Правительства  края,  в  том  числе по

вопросам,  поставленным  Законодательным  Собранием  края,  а  также отчеты

членов Правительства края, предусмотренные настоящим Уставом.

     2

    1  .  Утратил силу. - Закон Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785.

2. В соответствии с федеральным законодательством Законодательное Собрание края вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации, другие суды для разрешения споров, защиты прав и законных интересов края и Законодательного Собрания.

3. Законодательное Собрание края осуществляет иные, помимо предусмотренных в статьях 61, 62 настоящего Устава и пунктах 1 и 2 настоящей статьи, полномочия правотворческого, распорядительного и другого характера, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

 

Статья 64

 

1. Депутаты Законодательного Собрания края осуществляют депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе), не получая в последнем случае специального вознаграждения.

2. Число депутатов Законодательного Собрания края, работающих в нем на профессиональной (постоянной) основе, устанавливается законом края.

3. Порядок замещения депутатами соответствующих должностей устанавливается законом края и Регламентом Законодательного Собрания края в соответствии с настоящим Уставом.

 

Статья 65

 

1. Депутаты Законодательного Собрания выполняют свои функции, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящим Уставом, законами края и собственными убеждениями.

2. Депутаты Законодательного Собрания края не могут быть привлечены к ответственности за высказанное мнение, позицию при голосовании и другие действия по осуществлению депутатских полномочий, в том числе по истечении срока этих полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Депутаты Законодательного Собрания обладают депутатской неприкосновенностью в соответствии с Федеральным законом.

 

Статья 66

 

1. Несовместимость статуса депутата Законодательного Собрания с занятием определенных должностей и занятием определенной деятельностью, а также иные ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом.

2. В случае, если деятельность депутата Законодательного Собрания края осуществляется на профессиональной (постоянной) основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Депутат Законодательного Собрания края не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

 

Статья 67

 

1. Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания края одного созыва составляет пять лет.

2. Депутат Законодательного Собрания края обретает депутатские полномочия в день своего избрания, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах.

3. Срок полномочий депутата Законодательного Собрания края прекращается в день начала работы Законодательного Собрания края нового созыва.

4. Досрочно полномочия депутата Законодательного Собрания края прекращаются в случаях, установленных федеральным законом.

5. Законодательное Собрание края решает вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата в порядке, установленном федеральным законом, законом края и Регламентом Законодательного Собрания края.

6. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

 

Статья 68

 

1. Законодательное Собрание края решает вопросы, отнесенные к его ведению, на своих заседаниях.

2. Депутаты, заседающие без соблюдения предусмотренных настоящим Уставом условий, не образуют Законодательного Собрания и не могут принимать никаких решений от его имени.

3. Никто не вправе воспрепятствовать деятельности Собрания и его постоянных и временных органов, осуществляемой в соответствии с настоящим Уставом.

 

Статья 69

 

1. Заседания Законодательного Собрания края проводятся в течение его сессий.

2. В течение календарного года проводятся две очередные сессии Законодательного Собрания: первая - с 20 января по 20 июля, вторая - с 20 сентября по 30 декабря.

3. В межсессионные периоды - с 31 декабря по 19 января и с 21 июля по 19 сентября председатель Законодательного Собрания края обязан созвать чрезвычайную сессию Собрания, если с мотивированным требованием об этом, содержащим также указание на повестку дня, к нему обратится не менее чем четвертая часть депутатов от их общего установленного для Собрания числа либо Губернатор края.

4. Чрезвычайная сессия подлежит немедленному закрытию после исчерпания повестки дня, для рассмотрения которой она созывалась.

5. Первая сессия вновь избранного Законодательного Собрания края созывается Губернатором края как чрезвычайная с повесткой дня, предполагающей рассмотрение вопросов, которые связаны с избранием председателя Собрания, его заместителей, формированием органов Собрания, а также с решением, по усмотрению Законодательного Собрания, иных внутриорганизационных для Собрания вопросов. Данная сессия должна начаться не позднее 30 дней со дня обретения правомочности Законодательным Собранием нового созыва согласно предписанию пункта 2 статьи 59 настоящего Устава. Законодательное Собрание на данной сессии не может начать рассмотрение иных вопросов, пока не изберет председателя Собрания и по крайней мере одного из его заместителей.

6. Первая очередная сессия вновь избранного Законодательного Собрания края начинается с понедельника недели, следующей за неделей, в течение которой завершилась сессия, указанная в пункте 5 настоящей статьи, но не ранее 20 января или 20 сентября, если упомянутая сессия закончилась в межсессионный период. Указанная очередная сессия завершается в ближайший день окончания очередной сессии, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи.

 

Статья 70

 

1. Голосование депутатов на заседаниях Законодательного Собрания является личным.

2. Заседание Законодательного Собрания края правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от общего установленного для Законодательного Собрания края числа депутатов.

3. Любое число депутатов Законодательного Собрания, прибывших на заседание, образует кворум для рассмотрения и решения вопросов о переносе заседания и инициировании применения к отсутствующим без уважительных причин депутатам дисциплинарных мер с целью побуждения их к посещению заседаний.

4. Утратил силу. - Закон Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785.

 

Статья 71

 

1. Заседания Законодательного Собрания края являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, настоящим Уставом, законами края и Регламентом Законодательного Собрания края, и освещаются в средствах массовой информации. Любому желающему предоставляется возможность ознакомиться со стенограммой открытого заседания Законодательного Собрания края.

2. Никто не вправе без специального вызова являться на заседание Законодательного Собрания для оглашения устного или вручения письменного заявления, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Депутаты Собрания могут информировать на его заседаниях о содержании переданных им заявлений.

3. Законодательное Собрание вправе провести закрытое заседание. Решение об этом может быть принято Собранием в закрытом заседании по предложению, внесенному не менее одной четвертой частью депутатов от их общего установленного для Собрания числа или Губернатором края.

4. Не подлежат рассмотрению в закрытом заседании Устав края, законы о референдуме, выборах, народной инициативе, финансах.

5. Стенограмма закрытого заседания Законодательного Собрания может быть по его решению предоставлена для ознакомления полностью или с изъятиями.

6. Законом края и Регламентом Законодательного Собрания края может быть предусмотрен порядок дистанционного участия в заседаниях Законодательного Собрания края.

 

Статья 72

 

1. Законодательное Собрание может пригласить на свои заседания для выступления на них Губернатора края, любого члена Правительства края, руководителя иного исполнительного органа края.

2. Губернатор края вправе направить вместо себя на заседание Собрания первого заместителя Губернатора края - руководителя Администрации Губернатора края или первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края, если обсуждаемый на данном заседании вопрос не касается Губернатора края лично. Иные лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны по приглашению Законодательного Собрания явиться и лично присутствовать на его заседании.

3. Указанные в пункте 1 настоящей статьи должностные лица, а также уполномоченные ими лица имеют свободный доступ на открытые заседания Законодательного Собрания и могут привлекать на названные заседания подчиненных им служащих для оказания консультационной помощи.

4. Губернатор края, первые заместители Губернатора края вправе присутствовать на закрытых заседаниях Законодательного Собрания края.

5. Указанные в пункте 1 настоящей статьи должностные лица, а также уполномоченные ими лица имеют право быть выслушанными на заседаниях Законодательного Собрания. При этом Губернатору края, первому заместителю Губернатора края - руководителю Администрации Губернатора края, первому заместителю Губернатора края - председателю Правительства края или другим должностным лицам, официально направленным Губернатором края на заседание Собрания, слово для выступления должно быть предоставлено по их просьбе вне очереди.

6. В случаях, предусмотренных федеральным законом и (или) законом края, в заседаниях Законодательного Собрания края могут принимать участие иные лица, в том числе лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, муниципальные должности. Порядок их участия в заседаниях Законодательного Собрания края определяется Регламентом Законодательного Собрания края.

 

Статья 73

 

1. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания должен обеспечить беспрепятственное выражение мнений депутатов и других имеющих право на выступление лиц, а также поддержание порядка.

2. Председательствующий вправе принять решение об удалении с заседания Законодательного Собрания любого присутствующего лица, продолжающего нарушать порядок после сделанного ему предупреждения.

3. В случае нарушения порядка, которое председательствующий не в состоянии устранить, он может закрыть заседание.

 

Статья 74

 

1. Законодательное Собрание края из числа депутатов Собрания тайным голосованием на срок полномочий данного состава Собрания избирает председателя Законодательного Собрания края.

2. Законодательное Собрание края из числа депутатов Собрания тайным голосованием на срок полномочий данного состава Собрания избирает первого заместителя и заместителей председателя Законодательного Собрания края в количестве, определяемом Законодательным Собранием края.

3. Избрание председателя Законодательного Собрания, его первого заместителя и заместителей осуществляется в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания края в соответствии с настоящим Уставом.

4. Председатель Законодательного Собрания края, его первый заместитель и заместители исполняют свои обязанности на профессиональной (постоянной) основе.

5. Председатель Законодательного Собрания края, его первый заместитель и заместители досрочно утрачивают соответствующие полномочия в случае добровольного их сложения, прекращения этих полномочий Законодательным Собранием края путем тайного голосования, а также в случае прекращения их депутатских полномочий.

6. Полномочия председателя Законодательного Собрания края, его первого заместителя и заместителей сохраняются до избрания председателя Законодательного Собрания края нового созыва, но лишь в той мере, в которой это необходимо для руководства аппаратом Законодательного Собрания, реализации полномочий Законодательного Собрания как юридического лица и осуществления представительских функций от имени Собрания.

 

Статья 75

 

1. Председатель Законодательного Собрания края созывает заседания, организует работу Собрания, председательствуя на его заседаниях, координируя работу его постоянных и временных органов, подписывая постановления, протоколы заседаний, а также другие документы Собрания, выполняя иные функции в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Законодательного Собрания, а также представляет Законодательное Собрание во взаимоотношениях с иными органами, организациями и гражданами.

2. Первый заместитель председателя Законодательного Собрания края, заместители председателя Законодательного Собрания края выполняют по поручению председателя Законодательного Собрания края его отдельные полномочия. Первый заместитель и заместители председателя Законодательного Собрания могут быть одновременно председателями комитетов Законодательного Собрания края.

3. Вопросы, отнесенные к ведению первого заместителя и заместителей председателя Законодательного Собрания края, должны быть закреплены письменно распоряжением председателя.

4. В случае отсутствия председателя или временной невозможности выполнения им своих обязанностей эти обязанности выполняет первый заместитель председателя Законодательного Собрания края, а в отсутствие первого заместителя председателя Законодательного Собрания края - определенный письменным распоряжением председателя один из заместителей председателя Законодательного Собрания края. Если такое распоряжение отсутствует, обязанности председателя Законодательного Собрания края выполняет старейший по возрасту из присутствующих его заместителей.

5. Когда должность председателя Законодательного Собрания края вакантна, на заседаниях Законодательного Собрания могут рассматриваться только вопросы избрания нового председателя Собрания. Если при этом вакантными будут и должности заместителей председателя Собрания, то указанные заседания ведет старейший по возрасту депутат.

 

Статья 76

 

1. Законодательное Собрание края образует на срок своих полномочий из числа депутатов в качестве постоянных органов Собрания комитеты Законодательного Собрания, занимающиеся предварительной подготовкой определенного круга вопросов, которые находятся в ведении Собрания.

2. В состав комитетов не может входить председатель Законодательного Собрания. Один депутат не может быть членом более двух комитетов.

3. Комитет Законодательного Собрания избирает из своего состава своего председателя и заместителя, которые утверждаются в этих должностях Собранием. Председателем комитета не может быть председатель или заместитель председателя другого комитета.

4. В Законодательном Собрании края может быть создано не более десяти комитетов. Число и наименования комитетов, а также вопросы, отнесенные к их ведению, утверждаются Собранием не позднее дня окончания первой очередной сессии Собрания нового созыва.

5. В Законодательном Собрании края создается Совет Законодательного Собрания, состоящий из председателя Законодательного Собрания, его первого заместителя и заместителей, председателей комитетов Законодательного Собрания, для подготовки проектов повестки дня заседаний Законодательного Собрания, формирования планов и программ законопроектных работ.

6. В Законодательном Собрании края создаются депутатские объединения (фракции, депутатские группы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами края.

 

Статья 77

 

1. Депутаты Законодательного Собрания края, избранные по единому образуемому на всей территории края краевому избирательному округу в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, входят во фракции Законодательного Собрания.

2. Фракция Законодательного Собрания включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов, также в нее могут входить депутаты, которые избраны по одномандатным или двухмандатным избирательным округам, указанным в пункте 1 статьи 59 настоящего Устава.

3. Депутат Законодательного Собрания, избранный по единому образуемому на всей территории края краевому избирательному округу в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит.

4. Последствия несоблюдения депутатом Законодательного Собрания запрета, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, определяются Федеральным законом и законом края.

 

Статья 78

 

1. Законодательное Собрание края может для содействия организации своей работы на заседаниях или для предварительной подготовки отдельных вопросов, которые находятся в ведении Собрания, создавать из числа депутатов в качестве временных органов Собрания комиссии (регламента, редакционную, депутатского расследования и прочие).

2. Решение о создании комиссии депутатского расследования может быть принято Законодательным Собранием только при условии внесения соответствующего предложения группой депутатов, насчитывающей не менее четверти депутатов от их общего установленного для Собрания числа.

3. Депутаты, выдвинувшие предложение о создании комиссии депутатского расследования, могут войти в данную комиссию в количестве, не превышающем одной третьей части всего состава комиссии.

4. Срок полномочий комиссии депутатского расследования не должен превышать трех месяцев. До истечения указанного срока эти полномочия прекращаются с момента представления комиссией доклада Законодательному Собранию.

 

Статья 79

 

1. Депутат Законодательного Собрания края вправе направить Губернатору края, любому члену Правительства края письменный запрос, содержащий требование дать письменные разъяснения об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются Губернатором или Правительством края в связи с этими обстоятельствами. Ответ на запрос должен быть дан лицом, которому он направлен.

2. Запрос, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может быть направлен депутатом Законодательного Собрания края органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, которыми указанные органы были наделены законами края.

3. Группа депутатов Законодательного Собрания края, насчитывающая не менее четвертой части от их общего установленного для Собрания числа, вправе направить Губернатору края, любому члену Правительства края письменную интерпелляцию, содержащую требование сообщить письменно о намерениях и предполагаемых действиях Губернатора края, Правительства края, иного исполнительного органа края в связи с проблемами, имеющими общекраевое значение.

4. Депутатский запрос и интерпелляция должны касаться вопросов, входящих в компетенцию лица, которому данный запрос или интерпелляция адресованы.

5. По просьбе обратившегося с запросом депутата или направивших интерпелляцию депутатов запрос или интерпелляция и ответ на них должны быть оглашены на заседании Собрания.

6. В связи с депутатским запросом или интерпелляцией Собрание может открыть обсуждение, а по его итогам принять резолюцию.

 

Статья 80

 

Законодательное Собрание края, а также его комитеты и комиссии могут соответственно через председателя Законодательного Собрания края, председателя комитета или комиссии запросить у Губернатора края, любого члена Правительства края, руководителя иного исполнительного органа края представления информации, справок, документов по вопросам, входящим в компетенцию лица, которому адресован запрос.

 

Статья 81

 

1. Комитеты и комиссии Законодательного Собрания края по вопросам их ведения вправе направлять в Правительство края письменные обращения, приглашать на свои заседания члена Правительства края, руководителя иного исполнительного органа края, а также уполномоченных ими лиц.

2. Приглашенные на заседание лица обязаны лично присутствовать на данных заседаниях. В случае болезни, отпуска или иных уважительных причин отсутствия приглашенного должностного лица на заседании присутствует лицо, временно исполняющее его обязанности.

 

Статья 82

 

1. Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края лично один раз в год на заседании Законодательного Собрания края в срок не позднее дня рассмотрения Законодательным Собранием края годового отчета об исполнении краевого бюджета представляет Законодательному Собранию края отчет о результатах деятельности Правительства края, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием края. Постановление Законодательного Собрания края по указанным вопросам направляется первому заместителю Губернатора края - председателю Правительства края не позднее чем за 30 дней до заседания Законодательного Собрания края, на котором предполагается рассмотрение отчета о результатах деятельности Правительства края.

2. По решению Законодательного Собрания края любой член Правительства края представляет Законодательному Собранию края один раз в год отчет о положении дел в подведомственных ему областях (сферах) государственного управления.

3. Группа депутатов Законодательного Собрания края, составляющая не менее четвертой части от их общего установленного для Законодательного Собрания края числа, может внести предложение о заслушивании Законодательным Собранием края внеочередного отчета члена Правительства края.

4. Основные положения отчета о результатах деятельности Правительства края, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием края, отчета о положении дел в подведомственных члену Правительства края областях (сферах) государственного управления, в том числе внеочередного отчета, направляются в Законодательное Собрание края не позднее чем за 7 дней до заседания, на котором предполагается его рассмотрение.

 

Статья 83

 

Для организационного, материально-технического, консультационного и экспертного обеспечения своей деятельности Законодательное Собрание края образует аппарат.

 

Статья 84

 

1. Законодательное Собрание края обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба края.

2. Законодательное Собрание края самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

3. Законодательное Собрание края управляет и распоряжается средствами краевого бюджета, предусмотренными на обеспечение деятельности Законодательного Собрания края или его депутатов. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания края предусматриваются в краевом бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

 

Глава 4. ГУБЕРНАТОР КРАЯ

 

Статья 85

 

Губернатор края является высшим должностным лицом края и осуществляет руководство исполнительной властью в крае.

 

Статья 86

 

1. Губернатор края избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории края и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Губернатор края избирается сроком на пять лет.

3. Требования к лицу, которое может быть выдвинуто кандидатом на должность Губернатора края, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.

 

Статья 87

 

1. Губернатор края вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов Законодательного Собрания края, представителей органов местного самоуправления и общественности.

2. Церемония вступления Губернатора края в должность проходит в определенный Законодательным Собранием края день не позднее 21 дня со дня определения окончательных результатов соответствующих выборов и включает принесение им присяги следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Красноярского края соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Красноярского края и законы Красноярского края, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Красноярского края, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, приложить все свои силы и знания на благо Красноярского края.".

3. Гражданин Российской Федерации, избранный Губернатором края, считается вступившим в должность Губернатора края с момента принесения им присяги.

4. В случае избрания Губернатором края лица, замещающего на этот момент указанную должность, данное лицо при вступлении в должность вновь приносит присягу.

 

Статья 88

 

1. В предусмотренных федеральным законом случаях, когда должность Губернатора края окажется вакантной, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Губернатора края, временного отстранения от должности Губернатора края, Президент Российской Федерации вправе своим указом назначить временно исполняющего обязанности Губернатора края. Условия и порядок назначения Президентом Российской Федерации временно исполняющего обязанности Губернатора края определяются федеральным законом.

2. Назначенный Президентом Российской Федерации временно исполняющий обязанности Губернатора края обладает правами и обязанностями Губернатора края (за исключением прав, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи) и является лицом, одновременно замещающим государственную должность Российской Федерации и государственную должность края.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора края или временного отстранения от должности Губернатора края до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временно исполняющего обязанности Губернатора края временное исполнение обязанностей Губернатора края осуществляется первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края, а при его отсутствии - первым заместителем Губернатора края - руководителем Администрации Губернатора края, заместителем Губернатора края, первым заместителем председателя Правительства края, заместителем председателя Правительства края в соответствии с установленным Губернатором края распределением обязанностей.

4. Временно исполняющий согласно предписаниям настоящей статьи обязанности Губернатора края не имеет права распускать Законодательное Собрание края, вносить предложения об изменении настоящего Устава.

5. На временно исполняющего согласно предписаниям настоящей статьи обязанности Губернатора края распространяются с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, обязанности, ограничения и запреты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

6. Полномочия временно исполняющего обязанности Губернатора края, назначенного Президентом Российской Федерации, прекращаются с момента вступления в должность избранного Губернатора края либо с момента освобождения временно исполняющего обязанности Губернатора края от указанной должности Президентом Российской Федерации.

 

Статья 89

 

Несовместимость статуса Губернатора края с занятием определенных должностей и определенной деятельностью, а также иные ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются Федеральным законом.

 

Статья 90

 

1. Деятельность Губернатора края обеспечивает соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, защиту единства и территориальной целостности, статуса края, устойчивое социально-экономическое развитие края, политическую стабильность и согласие в крае, исполнение законов края.

2. В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития края Губернатор края один раз в год обращается к депутатам Законодательного Собрания края, членам Правительства края, руководителям исполнительных органов края, представителям органов местного самоуправления, действующих на территории края, с посланием об основных направлениях экономической и социальной политики края.

3. Губернатор края:

а) представляет край в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции края, вправе подписывать договоры и соглашения от имени края;

б) подписывает и обнародует законы края либо отклоняет законы, принятые Законодательным Собранием края, в предусмотренном настоящим Уставом и законами края порядке;

в) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов края с иными органами государственной власти края и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов края с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации; заключает соглашения с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренные статьей 78 Конституции Российской Федерации, о передаче осуществления части полномочий федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительных органов края; использует согласительные процедуры для разрешения разногласий между исполнительными органами края, иными органами государственной власти края и органами местного самоуправления, партиями, движениями и иными общественными объединениями, предприятиями и иными организациями;

г) определяет систему и структуру исполнительных органов края в соответствии с настоящим Уставом, порядок дистанционного взаимодействия исполнительных органов края, а также порядок дистанционного взаимодействия исполнительных органов края с Администрацией Губернатора края и органами местного самоуправления, действующими на территории края;

д) формирует Правительство края в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законом края, принимает решение об отставке Правительства края;

е) определяет основные направления деятельности Правительства края;

ж) назначает на должность и освобождает от должности руководителей иных исполнительных органов края, а также иных должностных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, законами края;

з) создает, реорганизует, ликвидирует исполнительные органы края, утверждает положения об исполнительных органах края, предельную численность государственных гражданских служащих и иных работников исполнительных органов края, нормативы численности структурных подразделений исполнительных органов края и критерии для образования должностей государственной гражданской службы края в исполнительных органах края;

и) руководит исполнительными органами края, координирует и контролирует их деятельность, дает им поручения и указания;

к) формирует Администрацию Губернатора края;

л) утверждает порядок подготовки и издания правовых актов Губернатора края и Правительства края, порядок подготовки, издания и государственной регистрации правовых актов иных исполнительных органов края, порядок подготовки и издания правовых актов Администрации Губернатора края;

м) вправе отменять правовые акты Правительства края, иных исполнительных органов края или приостанавливать их действие с указанием мотивов (обоснованием) принятого решения;

н) разрешает споры о полномочиях между Правительством края и иными исполнительными органами края, между иными исполнительными органами края, определяет порядок разрешения таких споров;

о) вправе отозвать проект закона края, внесенный в Законодательное Собрание края Правительством края;

п) принимает решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Правительства края в порядке, предусмотренном федеральным законом;

р) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации от имени исполнительных органов края в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

с) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания края;

т) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания края с правом совещательного голоса;

у) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания края по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

ф) назначает половину членов Избирательной комиссии края с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральным законом и законом края;

х) назначает и отзывает представителей края при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, в иностранных государствах и при международных организациях после проведения консультаций с Законодательным Собранием края;

ц) награждает наградами и присваивает почетные звания края в соответствии с законом края;

ч) создает постоянные и временные комиссии, советы и другие консультативные и совещательные органы при Губернаторе края;

ш) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования края за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами края;

щ) вправе отрешить от должности главу муниципального образования края, внести в Законодательное Собрание края проект закона края о роспуске представительного органа муниципального образования края в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом;

э) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования края с инициативой об удалении главы муниципального образования края в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом;

ю) заключает договоры (соглашения) при осуществлении своих полномочий;

я) осуществляет нормативное правовое регулирование по вопросам, отнесенным к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, настоящим Уставом и законами края;

     1

    я )  осуществляет  иные  полномочия,  отнесенные  к компетенции высшего

должностного  лица  субъекта  Российской  Федерации  федеральными законами,

нормативными    правовыми    актами    Президента   Российской   Федерации,

постановлениями  Правительства  Российской  Федерации,  настоящим Уставом и

законами края.

4. Полномочия, принадлежащие Губернатору края, осуществляются им лично.

5. Губернатор края вправе передать Правительству края осуществление полномочий, предусмотренных подпунктами "з", "и", "м" (в части правовых актов иных исполнительных органов края), "н" (в части разрешения споров о полномочиях между иными исполнительными органами края), "я" (в части нормативного правового регулирования по отдельным вопросам) пункта 3 настоящей статьи, если такая передача не будет противоречить федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации.

6. Губернатор края вправе передать первым заместителям Губернатора края осуществление отдельных полномочий, за исключением полномочий, которые предусмотрены подпунктами "б", "в", "г", "д", "ж", "з", "к", "л", "м", "н", "о", "п", "с", "у", "ф", "х", "ч", "ш", "щ", "э", "я" пункта 3 настоящей статьи; заместителям Губернатора края, за исключением полномочий, которые предусмотрены подпунктами "б", "в", "г", "д", "ж", "з", "к", "л", "м", "н", "о", "п", "р", "с", "у", "ф", "х", "ц", "ч", "ш", "щ", "э", "я" пункта 3 настоящей статьи, если такая передача не будет противоречить федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации.

7. Губернатор края при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, настоящий Устав и законы края.

 

Статья 91

 

1. В случае, когда Губернатор края не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края, а при его отсутствии - первый заместитель Губернатора края - руководитель Администрации Губернатора края, заместитель Губернатора края, первый заместитель председателя Правительства края, заместитель председателя Правительства края в соответствии с установленным Губернатором края распределением обязанностей.

2. Временно исполняющий согласно предписаниям пункта 1 настоящей статьи обязанности Губернатора края не имеет права:

а) распускать Законодательное Собрание края;

б) вносить предложения об изменении положений настоящего Устава или принятии нового Устава края;

в) назначать на должность и освобождать от должности первых заместителей Губернатора края, заместителей Губернатора края, первого заместителя председателя Правительства края, заместителей председателя Правительства края (за исключением случаев освобождения по собственному желанию соответствующего должностного лица);

г) осуществлять полномочия, предусмотренные подпунктами "г", "п" пункта 3 статьи 90 настоящего Устава.

3. Временно исполняющий согласно предписаниям пункта 1 настоящей статьи обязанности Губернатора края может назначать на должности членов Правительства края, за исключением указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящей статьи, руководителей иных исполнительных органов края на срок исполнения им обязанностей Губернатора края.

4. Губернатор края вправе установить дополнительные ограничения полномочий временно исполняющего согласно предписаниям пункта 1 настоящей статьи обязанности Губернатора края.

5. Полномочия временно исполняющего согласно предписаниям пункта 1 настоящей статьи обязанности Губернатора края прекращаются с момента, когда Губернатор края приступает к исполнению своих обязанностей, или со дня назначения Президентом Российской Федерации временно исполняющего обязанности Губернатора края в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи.

6. В случае, если Губернатор края не может осуществлять свои полномочия в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, Президент Российской Федерации в целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации своим указом вправе назначить временно исполняющего обязанности Губернатора края на период действия указанных обстоятельств. В отношении временно исполняющего обязанности Губернатора края, назначенного Президентом Российской Федерации, применяются положения, предусмотренные пунктами 2 - 5 статьи 88 настоящего Устава. Полномочия временно исполняющего согласно предписаниям настоящего пункта обязанности Губернатора края прекращаются с момента, когда Губернатор края приступает к исполнению своих обязанностей.

 

Статья 92

 

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Губернатор края может быть временно отстранен от должности.

 

Статья 93

 

1. Срок исполнения полномочий Губернатора края исчисляется со дня принесения им присяги. Губернатор края прекращает исполнение своих полномочий, если они не были прекращены досрочно, с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором края.

2. Досрочно полномочия Губернатора края прекращаются в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. Утратил силу. - Закон Красноярского края от 20.06.2012 N 2-408.

 

Статья 94

 

1. Законодательное Собрание края вправе выразить недоверие Губернатору края в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2. Решение Законодательного Собрания края о недоверии Губернатору края принимается голосами не менее двух третей от общего установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от этого числа в порядке, предусмотренном федеральным законом. Процедура принятия этого решения в части, не урегулированной федеральным законом, регламентируется законом края или Регламентом Законодательного Собрания края.

3. Решение об отрешении Губернатора края от должности на основании решения Законодательного Собрания края о недоверии Губернатору края принимается Президентом Российской Федерации.

 

Статья 95

 

1. Обеспечение полномочий Губернатора края осуществляют Администрация Губернатора края и исполнительные органы края в соответствии с настоящим Уставом, правовыми актами Губернатора края, а также положениями об исполнительных органах края.

2. Администрация Губернатора края является государственным органом края, который осуществляет организационное, консультационное и экспертное обеспечение полномочий Губернатора края, а также иные функции в соответствии с законами края и правовыми актами Губернатора края. Администрация Губернатора края может осуществлять обеспечение полномочий Правительства края в случаях, установленных Губернатором края.

     1

    2 .   Структура   Администрации   Губернатора   края  и  положение   об

Администрации  Губернатора  края,  в  котором определяются задачи, функции,

основы    организации    деятельности   Администрации   Губернатора   края,

утверждаются Губернатором края.

     2

    2 .  Администрация Губернатора края обладает правами юридического лица,

имеет печать с изображением герба края.

3. В целях обеспечения исполнения полномочий Губернатора края могут учреждаться должности полномочных представителей Губернатора края.

 

Статья 96

 

Губернатор края использует печать Губернатора края с изображением герба края, а также иные официальные символы государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами края.

 

Глава 5. ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАЯ И ИНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ

ОРГАНЫ КРАЯ

 

Статья 97

 

1. Правительство края является постоянно действующим органом исполнительной власти края, обладающим общей компетенцией.

2. Правительство края в соответствии с законом края обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, законов и иных нормативных правовых актов края на территории края и согласованную деятельность иных исполнительных органов края.

3. Правительство края ответственно перед Законодательным Собранием края по вопросам исполнения законов края в пределах, определенных федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

4. В пределах, установленных федеральными законами, настоящим Уставом и законами края, правовыми актами Губернатора края, Правительство края вправе самостоятельно определять порядок своей деятельности, в том числе путем принятия Регламента Правительства края.

 

Статья 98

 

1. В состав Правительства края входят по должности члены Правительства: первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края, первый заместитель председателя Правительства края, заместители председателя Правительства края, первый заместитель Губернатора края - руководитель Администрации Губернатора края, заместители Губернатора края, министры края.

2. Члены Правительства края назначаются на должности из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигших возраста 25 лет.

3. Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края, первый заместитель Губернатора края - руководитель Администрации Губернатора края, первый заместитель председателя Правительства края, министр края, осуществляющий государственное управление в области экономического развития, министр края, осуществляющий государственное управление в области финансов, заместители председателя Правительства края, координирующие деятельность указанных министров края, назначаются на должность Губернатором края по согласованию с Законодательным Собранием края.

4. Члены Правительства края, за исключением указанных в пункте 3 настоящей статьи и заместителей Губернатора края, назначаются на должность Губернатором края по предложению первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края в течение месяца со дня назначения на должность первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края или со дня, когда указанные должности стали вакантными.

5. Заместители Губернатора края назначаются на должность Губернатором края.

6. Члены Правительства края назначаются на должность на срок полномочий Губернатора края.

7. Правительство края считается сформированным при назначении более половины от установленного Губернатором края количества членов Правительства края.

 

Статья 99

 

1. Кандидатуры первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края, первого заместителя Губернатора края - руководителя Администрации Губернатора края должны быть внесены Губернатором края на согласование в Законодательное Собрание края в течение месяца со дня вступления в должность нового Губернатора края, а равно в течение месяца со дня, когда соответствующая должность стала вакантной.

2. Законодательное Собрание края рассматривает вопрос о согласовании кандидатур первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края, первого заместителя Губернатора края - руководителя Администрации Губернатора края в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, законом края и Регламентом Законодательного Собрания края.

3. В случае несогласования предложенной кандидатуры Губернатор края в течение 14 дней со дня принятия решения Законодательным Собранием края должен внести другую кандидатуру первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края, первого заместителя Губернатора края - руководителя Администрации Губернатора края на согласование в Законодательное Собрание края либо внести не согласованную ранее кандидатуру, но при этом одна и та же кандидатура не может вноситься на согласование более двух раз.

4. В порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 настоящей статьи, согласовывается назначение первого заместителя председателя Правительства края, министра края, осуществляющего государственное управление в области экономического развития, министра края, осуществляющего государственное управление в области финансов, заместителей председателя Правительства края, координирующих деятельность указанных министров края.

 

Статья 100

 

1. Член Правительства края не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать государственные должности Красноярского края (за исключением государственных должностей Красноярского края в Правительстве края), государственные должности Российской Федерации и других субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы; не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. На члена Правительства края распространяются иные ограничения, запреты и обязанности, предусмотренные федеральными законами для лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

3. Правительство края обязано принимать меры по предотвращению конфликта интересов при исполнении членами Правительства края своих обязанностей. Порядок урегулирования конфликта интересов в Правительстве края определяется законом края.

 

Статья 101

 

1. Правительство края считается сложившим свои полномочия перед вновь избранным Губернатором края в день вступления его в должность.

2. С момента, установленного в пункте 1 настоящей статьи, Правительство края по поручению Губернатора края продолжает действовать до сформирования нового Правительства края.

3. Полномочия членов Правительства края прекращаются досрочно в день, следующий за днем досрочного прекращения полномочий Губернатора края, если иное не установлено федеральным законом.

4. В случае, установленном в пункте 3 настоящей статьи, члены Правительства края продолжают осуществлять свои полномочия до назначения на их должности новых членов Правительства края.

5. Член Правительства края освобождается от должности досрочно в случае:

а) его смерти;

б) его отставки по собственному желанию;

в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

з) нарушения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 100 настоящего Устава, или иных правил несовместимости статуса и ограничений, установленных федеральными законами и законами края;

и) в иных случаях, установленных федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

6. Член Правительства края может быть освобожден от должности досрочно Губернатором края по основанию, которое он сочтет достаточным.

7. Губернатор края вправе принять решение об отставке Правительства края по основанию, которое он сочтет достаточным. В случае отставки Правительство края по поручению Губернатора края продолжает действовать до сформирования нового Правительства края.

 

Статья 102

 

1. Законодательное Собрание края вправе выразить недоверие членам Правительства края, в назначении которых на должность Законодательное Собрание края принимало участие, приняв соответствующее постановление большинством голосов от общего установленного для Законодательного Собрания края числа депутатов.

2. Губернатор края освобождает от должности первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края, первого заместителя Губернатора края - руководителя Администрации Губернатора края, первого заместителя председателя Правительства края, министра края, осуществляющего государственное управление в области экономического развития, министра края, осуществляющего государственное управление в области финансов, заместителей председателя Правительства края, координирующих деятельность указанных министров края, либо представляет в Законодательное Собрание края обоснованное возражение в срок не позднее 14 дней со дня принятия Законодательным Собранием края соответствующего постановления.

3. Принятие Законодательным Собранием края голосами более двух третей от общего установленного для Законодательного Собрания края числа депутатов постановления о повторном выражении недоверия лицу, указанному в пункте 2 настоящей статьи, влечет его немедленное освобождение Губернатором края от замещаемой должности.

4. Вопрос о повторном выражении недоверия лицу, указанному в пункте 2 настоящей статьи, может быть внесен на рассмотрение Законодательного Собрания края не ранее чем через два месяца со дня принятия предыдущего постановления о выражении недоверия соответствующему должностному лицу.

5. Утратил силу. - Закон Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785.

 

Статья 103

 

1. Правительство края в соответствии с компетенцией края и в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, законом края:

а) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;

б) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

в) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие края;

г) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории края, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

д) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;

е) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;

ж) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;

з) разрабатывает и вносит в Законодательное Собрание края проект краевого бюджета;

и) обеспечивает исполнение краевого бюджета и готовит годовой отчет об исполнении краевого бюджета, ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства края, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ края для представления их первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края в Законодательное Собрание края;

к) управляет и распоряжается собственностью края в соответствии с законами края, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление края в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

л) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства края, и утверждает (одобряет) такие документы;

м) предлагает органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам края, а также вправе обратиться в суд;

н) заключает договоры (соглашения) при осуществлении своих полномочий, выступает истцом и ответчиком в судах;

о) осуществляет нормативное правовое регулирование по вопросам, отнесенным к компетенции высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, настоящим Уставом и законами края;

п) осуществляет полномочия Губернатора края, переданные Правительству края в соответствии с пунктом 5 статьи 90 настоящего Устава;

р) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом, законами края, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.

2 - 3. Утратили силу. - Закон Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785.

4. Правительство края осуществляет исполнительно-распорядительные и контрольные (надзорные) полномочия Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами.

До принятия законов края полномочия по нормативному правовому регулированию по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами, вправе осуществлять Правительство края, если федеральными законами такое регулирование не отнесено к компетенции Губернатора края.

5. Правительство края осуществляет иные исполнительно-распорядительные и контрольные (надзорные), помимо указанных в пункте 1 настоящей статьи, полномочия, отнесенные федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации к полномочиям субъекта Российской Федерации или органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым субъектом Российской Федерации или органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, если иное не установлено законами края.

До принятия законов края в случаях, когда полномочия по нормативному правовому регулированию по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, закрепляются федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации за органами государственной власти субъекта Российской Федерации без отнесения этого регулирования к компетенции конкретного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, нормативное правовое регулирование вправе осуществлять Правительство края.

6. Полномочия, определенные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и законами края в качестве полномочий исполнительной власти края или полномочий исполнительных органов края, считаются полномочиями Правительства края, если из соответствующих формулировок указанных актов не вытекает, что данные полномочия устанавливаются для иных исполнительных органов края, и если настоящим Уставом или законом края данные полномочия не отнесены к компетенции Губернатора края.

7. Отдельные полномочия Правительства края могут быть временно возложены на федеральные органы государственной власти и (или) должностных лиц, назначаемых федеральными органами государственной власти, в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.

Осуществление части полномочий Правительства края может быть передано федеральным органам исполнительной власти соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации, заключаемыми в порядке, установленном федеральным законом, если такая передача не будет противоречить настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам края.

8. Полномочия Правительства края могут быть переданы им иным исполнительным органам края, если такая передача не будет противоречить федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу и законам края.

9. Законом края с учетом мнения Правительства края осуществление отдельных полномочий Правительства края может быть передано органам местного самоуправления, если такая передача не будет противоречить федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу края, а также природе указанных полномочий.

 

Статья 104

 

1. Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края возглавляет Правительство края и организует его работу.

2. Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края:

а) представляет Правительство края во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края и иными государственными органами края;

б) ведет заседания Правительства края;

в) подписывает акты Правительства края;

г) осуществляет иные полномочия по руководству Правительством края, закрепленные за ним федеральными законами, настоящим Уставом, законами края, правовыми актами Губернатора края, Регламентом Правительства края, правовыми актами Правительства края.

3. Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края несет персональную ответственность за деятельность Правительства края.

 

Статья 105

 

В случае, когда первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, а также в случае досрочного прекращения его полномочий, полномочия первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края временно исполняет первый заместитель председателя Правительства края, а в случае отсутствия первого заместителя председателя Правительства края или в случае, когда он временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять полномочия первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края, - член Правительства края, определенный Губернатором края.

 

Статья 106

 

1. Члены Правительства края:

а) вносят предложения по повестке дня заседаний Правительства края, проекты правовых актов Правительства края;

б) предварительно рассматривают предложения и проекты правовых актов, внесенные в Правительство края;

в) участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства края и принятии решений Правительства края;

г) принимают участие в реализации правовых актов Правительства края;

д) возглавляют, координируют и (или) контролируют исполнительные органы края на основании распределения обязанностей, установленного Губернатором края;

е) используют иные права и исполняют иные обязанности в соответствии с законами края, правовыми актами Губернатора края, Регламентом Правительства края, правовыми актами Правительства края.

2. Первый заместитель председателя Правительства края, заместители председателя Правительства края, министры края осуществляют отдельные полномочия, переданные первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края, а также выполняют указания и поручения первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края.

3. Первый заместитель Губернатора края - руководитель Администрации Губернатора края, заместители Губернатора края находятся в непосредственном подчинении Губернатора края.

4. Члены Правительства края несут коллективную ответственность за деятельность Правительства края и персональную ответственность за деятельность возглавляемых ими исполнительных органов края.

 

Статья 107

 

1. Порядок деятельности Правительства края определяется настоящим Уставом, законом края, правовыми актами Губернатора края и Регламентом Правительства края.

2. Деятельность Правительства края осуществляется в форме:

а) заседаний;

б) опросов членов Правительства края, которые осуществляют координацию вопросов в соответствующей области (сфере) государственного управления.

3. Исключительно на заседаниях Правительства края рассматриваются:

а) проект краевого бюджета и годовой отчет об исполнении краевого бюджета;

б) проект стратегии социально-экономического развития края;

в) проекты государственных программ края;

г) проект программы приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Красноярского края;

д) - е) утратили силу. - Закон Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785;

ж) проекты постановлений Правительства края по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, за исключением постановлений Правительства края, предусматривающих неотложные меры;

з) проекты постановлений Правительства края по вопросам установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги);

и) проекты постановлений Правительства края по вопросам установления объемов выпуска и условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг края;

к) иные вопросы, решение по которым должно приниматься исключительно на заседаниях Правительства края в соответствии с законами края и Регламентом Правительства края.

 

Статья 108

 

1. Заседания Правительства края проводятся, как правило, два раза в месяц.

2. Заседания Правительства края ведет первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края. Заседания Правительства края могут проходить под председательством Губернатора края.

3. Лица, входящие в состав Правительства края, участвуют в его заседаниях лично.

4. Заседание Правительства края считается правомочным, если на нем присутствует более половины лиц, входящих в его состав.

5. Заседания Правительства края носят открытый характер; закрытое заседание может быть проведено по решению, принятому Правительством края. При этом лицам, определенным федеральными законами и законами края, должен быть обеспечен беспрепятственный доступ и на закрытые заседания Правительства края.

6. На заседаниях Правительства края вправе присутствовать депутаты Законодательного Собрания края либо по поручению Законодательного Собрания края или его председателя работники аппарата Законодательного Собрания края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

 

Статья 109. Утратила силу. - Закон Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785.

 

Статья 110

 

Правительство края обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба края.

 

Статья 111

 

1. Министерства края и иные исполнительные органы края осуществляют в определенных областях (сферах) государственного управления государственный контроль (надзор), предоставление государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью, а также нормативное правовое регулирование. Министерства края возглавляют министры края.

2. Система исполнительных органов края, в том числе виды, порядок формирования и основы порядка деятельности исполнительных органов края, определяется Губернатором края в соответствии с настоящим Уставом.

3. Структура исполнительных органов края определяется Губернатором края в соответствии с системой исполнительных органов края.

4. Правовой статус исполнительного органа края определяется положением об этом исполнительном органе края.

 

Статья 112

 

Исполнительные органы края подотчетны по вопросам исполнения законов края Законодательному Собранию края.

 

Статьи 113 - 114. Утратили силу. - Закон Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785.

 

Статья 115

 

1. Исполнительные органы края в соответствии с положениями об этих органах могут обладать правами юридического лица.

2. В случае, если исполнительный орган края не наделяется правами юридического лица, в положении об этом органе определяется порядок обеспечения финансовых, материально-технических и иных имущественных интересов данного органа.

 

Глава 6. СУДЫ И МИРОВЫЕ СУДЬИ В КРАЕ

 

Статья 116

 

1. Правосудие на территории края осуществляется федеральными судами и мировыми судьями края посредством гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.

2. Осуществление судебной власти в крае основывается на конституционном принципе независимости судей и подчинении их только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия со стороны органов государственной власти края, каких-либо иных субъектов недопустимо.

 

Статья 117

 

1. Компетенция, организация федеральных судов на территории края, принципы, форма, порядок осуществления правосудия, процессуальные гарантии, требования, предъявляемые к судьям, устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными конституционными законами и федеральными законами.

2. Органы государственной власти края вправе принимать участие в правовом регулировании деятельности федеральных судов и их судей на своей территории, а также осуществлять распорядительные действия в отношении этих судов и судей исключительно в случаях, когда это предусмотрено федеральными конституционными законами и федеральными законами.

 

Статья 118

 

1. Мировые судьи края являются судьями общей юрисдикции края и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

2. Мировые судьи края в пределах своей компетенции рассматривают гражданские, уголовные дела и дела об административных правонарушениях в качестве суда первой инстанции.

3. На основании федеральных конституционных законов и федеральных законов и в установленных ими пределах порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей регулируется настоящим Уставом и законами края.

4. Мировые судьи края назначаются (избираются) на должность Законодательным Собранием края.

5. Порядок обеспечения деятельности мировых судей края устанавливается законом края в соответствии с федеральными законами.

6. В соответствии с федеральными законами законом края создаются и упраздняются судебные участки и должности мировых судей.

 

Статья 119

 

Суды и мировые судьи в крае в соответствии со своей компетенцией при осуществлении правосудия применяют настоящий Устав, законы и иные нормативные правовые акты края, защищают права и свободы личности, в том числе право на участие в осуществлении государственной власти края и местного самоуправления на территории края, разрешают споры с участием органов государственной власти края.

 

Глава 7. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В КРАЕ

 

Статья 120

 

1. Должность Уполномоченного по правам человека в крае учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории края.

2. Деятельность Уполномоченного по правам человека в крае дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

 

Статья 121

 

1. Уполномоченный по правам человека в крае при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам.

2. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в крае, его компетенция, организационные формы и условия его деятельности устанавливаются законом края с учетом требований федеральных законов.

3. При вступлении в должность Уполномоченный по правам человека в крае приносит в присутствии депутатов Законодательного Собрания края присягу, текст которой утверждается законом края.

4. Уполномоченный по правам человека в крае имеет двух заместителей - Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае и Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае.

 

Статья 122

 

Все органы государственной власти края, иные государственные органы края и должностные лица края обязаны содействовать Уполномоченному по правам человека в крае и представлять по его запросам необходимые документы и иную информацию.

 

Статья 123

 

Уполномоченный по правам человека в крае, его заместители и аппарат по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам человека в крае являются государственным органом с правами юридического лица, имеющим печать с изображением герба края.

 

Глава 8. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КРАЯ

 

Статья 124

 

1. Для обеспечения реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории края, подготовки и проведения выборов и референдумов, осуществления иных полномочий в соответствии с установленной для нее федеральными законами и законами края компетенцией создается Избирательная комиссия края.

2. Избирательная комиссия края является постоянно действующим государственным органом.

 

Статья 125

 

Избирательная комиссия края в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти края и органов местного самоуправления; ее решения и иные акты, принятые в пределах компетенции, обязательны.

 

Статья 126

 

1. Компетенция, численность, условия и порядок формирования, организация и порядок деятельности Избирательной комиссии края определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и законом края.

2. Формирование Избирательной комиссии края осуществляется Законодательным Собранием края и Губернатором края в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом и законами края.

 

Статья 127

 

Избирательная комиссия края является в соответствии с Федеральным законом юридическим лицом, имеет печать с изображением герба края.

 

Глава 9. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА КРАЯ

 

Статья 128

 

1. Счетная палата края создается в целях осуществления контроля за исполнением краевого бюджета, использованием государственных средств и государственной собственности, иных средств, поступление или использование которых регулируется нормативными правовыми актами края, оценки целесообразности и эффективности расходования и использования краевых бюджетных средств и государственной собственности края.

2. Счетная палата края является постоянно действующим государственным органом внешнего государственного финансового контроля, образуемым Законодательным Собранием края.

 

Статья 129

 

1. Счетная палата края подотчетна Законодательному Собранию края.

2. При осуществлении действий в рамках своей компетенции Счетная палата края обладает организационной и функциональной независимостью.

 

Статья 130

 

1. Счетная палата края состоит из председателя Счетной палаты, заместителя (заместителей) председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, аппарата Счетной палаты.

2. Правовой статус, компетенция, порядок формирования, организации и основы деятельности Счетной палаты края, а также срок полномочий председателя, заместителя (заместителей) председателя и аудиторов Счетной палаты устанавливаются законом края в соответствии с федеральными законами.

3. Структура и штаты Счетной палаты края, а также назначение на должность председателя, заместителя (заместителей) председателя и аудиторов Счетной палаты утверждаются постановлением Законодательного Собрания края.

 

Статья 131

 

Счетная палата края обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба края.

 

Раздел V. ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАЯ

 

Статья 132

 

1. Систему правовых актов края образуют нормативные и индивидуальные акты, принятые посредством краевого референдума либо органами государственной власти края.

2. Носящие индивидуальный характер правовые акты края не должны, по общему правилу, содержать правовых норм, а носящие нормативный характер правовые акты - индивидуальных предписаний.

3. Любой включающий юридические нормы правовой акт края доводится до сведения адресатов и вступает в силу в своей нормативной части в порядке, предусмотренном для доведения до сведения и вступления в силу нормативных правовых актов соответствующих органов.

 

Статья 133

 

1. Решение, принятое на краевом референдуме, регистрируется и передается для официального опубликования в порядке, установленном законом края.

2. Официальное опубликование решения, принятого на краевом референдуме, и вступление его в силу осуществляются в порядке, предусмотренном для опубликования и вступления в силу законов края.

3. Юридическая сила решений, принятых на краевом референдуме, определяется федеральными законами и законами края.

 

Статья 134

 

1. Устав края обладает высшей юридической силой по отношению к законам и иным правовым актам края.

2. Законы края не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и настоящему Уставу.

3. Постановления Законодательного Собрания края не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, настоящему Уставу и законам края.

4. Правовые акты Губернатора края не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам края.

5. Правовые акты Правительства края не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам края, а также правовым актам Губернатора края.

6. Правовые акты иных исполнительных органов края не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам края, а также правовым актам Губернатора края и правовым актам Правительства края.

7. Всякий правовой акт края, противоречащий акту, которому он должен соответствовать на основании предписаний пунктов 1 - 6 настоящей статьи, не должен применяться и исполняться, но лишь в этой противоречащей части.

 

Статья 135

 

1. Законодательное Собрание края принимает в качестве нормативных правовых актов законы, прямо указанные в настоящем Уставе, а также иные законы края, предмет которых определяется в соответствии со статьей 61 настоящего Устава.

2. Законами края особой категории, на которую указывается в официальном наименовании данных законов, являются законы о внесении поправок в Устав края - законы, вносящие изменения и дополнения в настоящий Устав; уставные законы - законы об официальных государственных символах края, законы, регулирующие вопросы референдумов, краевых выборов, народной инициативы и иных форм непосредственного осуществления гражданами государственной власти края и участия в ее осуществлении законодательным и исполнительными органами государственной власти края, предусмотренных в главе 1 раздела IV настоящего Устава, а также вопросы организации и порядка деятельности Законодательного Собрания края, Правительства края, Уполномоченного по правам человека в крае, Избирательной комиссии края, Счетной палаты края.

3. Законами края могут утверждаться программы, положения, правила и т.д.

4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и законами края, Законодательное Собрание принимает постановления.

5. Законодательное Собрание края в указанных в настоящем Уставе случаях вправе принимать не содержащие юридических предписаний резолюции, в которых может быть дана официальная оценка деятельности Губернатора края, Правительства края, иных исполнительных органов края, лиц, замещающих государственные должности края, а также высказаны пожелания относительно этой деятельности.

6. Законодательное Собрание края может принимать не содержащие юридических предписаний обращения и заявления.

 

Статья 136

 

1. Губернатор края на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов края издает указы и распоряжения.

2. Указами Губернатора края осуществляется нормативное правовое регулирование.

3. Распоряжения Губернатора края являются индивидуальными правовыми актами.

4. Губернатор края вправе направлять Законодательному Собранию края не содержащие юридических предписаний послания, в которых может быть дана официальная оценка деятельности Законодательного Собрания и выражены пожелания относительно этой деятельности.

5. Губернатор края может принимать не содержащие юридических предписаний заявления и обращения.

 

Статья 137

 

1. Правительство края по вопросам своей компетенции издает постановления и распоряжения, а также иные правовые акты, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Правительство края может издавать совместно с федеральными органами исполнительной власти правовые акты, если это предписано федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Правовые акты Правительства края, содержащие правовые нормы, издаются в форме постановлений.

4. Правовые акты Правительства края, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений.

5. Правительство края может принимать обращения, заявления и иные акты, не содержащие правовых предписаний.

 

Статья 138

 

1. Исполнительные органы края по вопросам своей компетенции издают приказы, а также иные правовые акты, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. В необходимых случаях исполнительные органы края издают правовые акты совместно с другими исполнительными органами края.

 

Статья 139

 

1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании края принадлежит депутату Собрания, группе депутатов Собрания, Губернатору края, Правительству края, гражданам в порядке народной инициативы, представительным органам муниципальных образований, прокурору Красноярского края, Федерации профсоюзов Красноярского края - по социально-трудовым вопросам, краевой комиссии по наградам - по вопросам ведения комиссии, Избирательной комиссии края - по вопросам организации и проведения краевых и местных выборов и референдумов, президиуму Красноярского краевого суда - по вопросам, связанным с приведением законов края в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

2. Вносимый в Законодательное Собрание края законопроект должен быть изложен в виде правовых предписаний.

3. В одном и том же вносимом в Законодательное Собрание края законопроекте не должны содержаться предписания, касающиеся не связанных предметов регулирования.

4. Каждый вносимый в Законодательное Собрание края законопроект должен сопровождаться необходимыми обоснованиями и пояснениями.

5. Законопроекты об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие законопроекты, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств краевого бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием края по представлению Губернатора края либо при наличии заключения по ним, данного Губернатором края.

6. Заключение на указанные в пункте 5 настоящей статьи законопроекты, вносимые депутатом или группой депутатов Законодательного Собрания края, гражданами в порядке народной инициативы, представительными органами муниципальных образований, прокурором Красноярского края, Федерацией профсоюзов Красноярского края, Избирательной комиссией края, президиумом Красноярского краевого суда, представляется Губернатором края в Законодательное Собрание края не позднее чем через 20 календарных дней с момента направления ему законопроекта.

7. Правительство края вносит в Законодательное Собрание края законопроекты, указанные в пункте 1 статьи 34 настоящего Устава, пункте 5 настоящей статьи, только при наличии заключения Губернатора края.

 

              1

    Статья 139

 

    Законодательное   Собрание   края   направляет  Губернатору  края  и  в

Правительство  края  планы  законопроектной  работы и проекты законов края,

рассматриваемые Законодательным Собранием края.

 

Статья 140

 

1. Проекты законов края рассматриваются Законодательным Собранием края в двух чтениях, проводимых, как правило, в различные дни.

2. В первом чтении законопроект должен быть последовательно проголосован за основу и (или) по разделам либо статьям, во втором чтении - за основу и (или) по статьям, а также в целом.

3. Каждому чтению законопроекта, по общему правилу, должно предшествовать его обсуждение в комитетах Собрания.

4. Законы края, посредством которых утверждаются его международные и межрегиональные и иные договоры и соглашения, обсуждаются без предложения поправок и голосуются только за основу и в целом.

5. Законопроекты, которые вносятся в Законодательное Собрание Губернатором края или поддерживаются им в качестве срочных, подлежат обсуждению и голосованию в первоочередном порядке и с соблюдением ускоренной процедуры. Законы о внесении поправок в Устав края, уставные законы края, а также законы, которыми утверждается краевой бюджет, не могут вноситься и поддерживаться Губернатором края в качестве срочных.

6. По требованию группы депутатов Законодательного Собрания края, насчитывающей не менее одной четвертой части от их общего установленного для Собрания числа, Губернатора края любое из чтений по законопроекту, который не рассматривается в качестве срочного, должно быть отложено один раз на срок, указанный инициаторами данного требования, но не свыше чем на 15 дней.

7. По требованию группы депутатов Законодательного Собрания края, насчитывающей не менее одной четвертой части от их общего установленного для Собрания числа, Губернатора края голосование по законопроекту должно быть перенесено один раз на ближайший следующий рабочий день.

8. Законы принимаются Законодательным Собранием края в каждом чтении голосами более половины депутатов от их общего установленного для Собрания числа, если федеральным законом или настоящим Уставом не предусмотрено иное.

9. Законопроект либо часть законопроекта соответственно при голосовании за основу или в целом и голосовании по разделам или статьям, поддержанный половиной и менее депутатов от их общего установленного для Собрания числа, считается отклоненным и может вноситься в Законодательное Собрание края вновь как законопроект не ранее чем через два месяца со дня этого отклонения. Данное положение не касается законопроектов о финансах, а также иных отклоненных проектов, если последнее будет предусмотрено законом края.

10. Решение о принятии или отклонении законопроекта, а также о принятии закона края оформляется постановлением Законодательного Собрания края.

 

Статья 141

 

1. Принятые Законодательным Собранием края законы края в срок до 7 рабочих дней со дня голосования по проекту в целом направляются Губернатору края.

2. Губернатор края в срок до 14 дней со дня поступления к нему текста принятого Законодательным Собранием закона обязан подписать его и передать для официального опубликования либо отклонить его, направив в Собрание в течение срока, отведенного для его подписания, мотивированные возражения против принятия данного закона в целом или против принятия его отдельных частей в избранной Собранием редакции.

3. Выдвижение Губернатором края возражений против принятия отдельных частей закона должно сопровождаться внесением им предложений по изменению текста закона.

4. Предметом повторного рассмотрения Законодательным Собранием возвращенного закона может быть только возражение Губернатора края. Изменение одобренных статей закона не допускается.

5. Возражение Губернатора края против принятия закона в целом может быть преодолено Законодательным Собранием путем принятия этого закона в целом голосами не менее двух третей депутатов от их общего установленного для Собрания числа. В противном случае данный закон считается отклоненным с последствиями, предусмотренными пунктом 9 статьи 140 настоящего Устава.

6. Возражение Губернатора края против принятия отдельных частей закона может быть преодолено Законодательным Собранием путем принятия статей закона, вызвавших возражения, и последующего принятия этого закона в целом голосами не менее двух третей от общего установленного числа депутатов.

7. В указанных в пункте 6 настоящей статьи случаях на постатейное голосование выносятся статьи закона в редакции, ранее принятой Собранием. Если в ходе голосования по указанным статьям за них будет подано менее двух третей голосов от общего установленного числа депутатов, на голосование выносятся предложенные Губернатором края редакции спорных статей. Если в этом случае редакция любой из спорных статей, предложенная Губернатором края, будет поддержана голосами более половины от установленного числа депутатов, она включается в закон для голосования в целом.

8. Если редакция статей, предложенная Губернатором края, не будет поддержана голосами более половины от установленного числа депутатов или при голосовании в целом за закон будет подано менее двух третей голосов от общего установленного числа депутатов, он считается отклоненным с последствиями, предусмотренными пунктом 9 статьи 140 настоящего Устава.

9. Принятый в ходе повторного рассмотрения в порядке, предусмотренном в пунктах 4 - 8 настоящей статьи, закон направляется Губернатору края в срок до 7 дней со дня его принятия для подписания и передачи для официального опубликования и не может быть повторно отклонен им.

10. Губернатор края в срок до 7 дней со дня поступления к нему закона, принятого Законодательным Собранием края в ходе повторного рассмотрения, обязан подписать его и передать для официального опубликования в качестве закона края.

11. В случае внесения в Конституционный Суд Российской Федерации запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности принятого Законодательным Собранием края закона края до его подписания Губернатором края, подписание такого закона края не осуществляется до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу. При этом течение сроков, предусмотренных пунктами 2, 9 и 10 настоящей статьи, приостанавливается до дня вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу.

12. Закон края, признанный Конституционным Судом Российской Федерации соответствующим Конституции Российской Федерации, подписывается Губернатором края и передается для официального опубликования либо отклоняется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Течение сроков, предусмотренных пунктами 2, 9 и 10 настоящей статьи, возобновляется со дня вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения.

13. Закон края, признанный Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации, не подлежит подписанию. Губернатор края в срок до 7 дней со дня вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения возвращает такой закон в Законодательное Собрание края для исключения из него положений, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции Российской Федерации. При этом Губернатор края вправе представить свои предложения по изменению текста закона края либо о прекращении его рассмотрения Законодательным Собранием края.

14. Законодательное Собрание края вправе повторно принять возвращенный Губернатором края закон при условии исключения из него положений, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции Российской Федерации, либо принять решение о прекращении рассмотрения закона края. Решение о повторном принятии такого закона либо о прекращении его рассмотрения принимается голосами более половины депутатов от их общего установленного для Собрания числа. Решение о повторном принятии закона о внесении поправок в Устав края принимается голосами не менее двух третей депутатов от их общего установленного для Собрания числа.

15. Принятый Законодательным Собранием края в ходе повторного рассмотрения закон края, из которого исключены положения, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции Российской Федерации, направляется Губернатору края в срок до 7 дней со дня его принятия для подписания и передачи для официального опубликования.

16. Губернатор края в срок до 7 дней со дня поступления к нему текста принятого Законодательным Собранием края в ходе повторного рассмотрения закона края, из которого исключены положения, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции Российской Федерации, обязан подписать его и передать для официального опубликования в качестве закона края.

 

Статья 142

 

1. Законы края официально публикуются в порядке, установленном законом края. Неопубликованные законы не применяются.

2. В случае внесения в Конституционный Суд Российской Федерации запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности принятого Законодательным Собранием края и подписанного Губернатором края закона края, его официальное опубликование не осуществляется до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу.

3. Закон края, признанный Конституционным Судом Российской Федерации соответствующим Конституции Российской Федерации, подлежит официальному опубликованию в срок до 14 дней со дня вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.

4. Закон края, признанный Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации, не подлежит официальному опубликованию. Губернатор края в срок до 7 дней со дня вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения отзывает свою подпись под таким законом и возвращает его в Законодательное Собрание края для исключения положений, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции Российской Федерации. При этом Губернатор края вправе представить свои предложения по изменению текста закона края либо о прекращении его рассмотрения Законодательным Собранием края. Рассмотрение такого закона края, направление Губернатору края принятого в ходе повторного рассмотрения закона края, из которого исключены положения, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции Российской Федерации, его подписание Губернатором края и передача для официального опубликования осуществляются в соответствии с пунктами 14 - 16 статьи 141 настоящего Устава.

5. Закон края вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, если федеральным законом и (или) самим законом края не установлен другой порядок вступления его в силу. В любом случае срок вступления в силу закона края, определенный самим законом края, не должен наступать ранее дня, следующего за днем официального опубликования данного закона.

 

Статья 143

 

1. Устав края, законы края о внесении поправок в Устав края, уставные законы края принимаются и изменяются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия законов края, с соблюдением дополняющих и уточняющих этот порядок правил, предусмотренных настоящей статьей.

2. Устав края, законы края о внесении поправок в Устав края, уставные законы края не могут вноситься и рассматриваться в качестве срочных.

3. Между первым и вторым чтениями по проекту Устава края, закона края о внесении поправок в Устав края, уставного закона края должно пройти не менее одного месяца.

4. В первом и втором чтениях по проекту Устава края или закона о внесении поправок в Устав края данные проекты считаются принятыми за основу и в целом, если за них проголосуют не менее двух третей депутатов от их общего установленного для Собрания числа.

 

Статья 144

 

1. Право внесения на рассмотрение Законодательного Собрания края проектов постановлений, резолюций, заявлений и обращений принадлежит каждому депутату Собрания, а в предусмотренных настоящим Уставом случаях - группам депутатов Собрания определенной численности.

     1

    1 .  Губернатор края вправе обратиться в Законодательное Собрание  края

с  предложением  о  внесении  изменений  и (или) дополнений в постановления

Законодательного Собрания края либо об их отмене, а также вправе обжаловать

указанные постановления в судебном порядке.

2. Постановления, резолюции, заявления и обращения принимаются Законодательным Собранием края большинством голосов от общего установленного для Законодательного Собрания края числа депутатов, за исключением случая, когда принимается решение о самороспуске Законодательного Собрания края, а также иных случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Решения Законодательного Собрания по процедурным вопросам принимаются голосами большинства депутатов Собрания, участвующих в данном заседании.

4. Постановления, резолюции, заявления и обращения Законодательного Собрания подписываются его председателем.

5. Постановления Законодательного Собрания по процедурным вопросам оформляются протокольно.

6. Постановления Законодательного Собрания обнародуются и вступают в силу в порядке, определенном законом края.

7. Резолюции, заявления и обращения Законодательного Собрания края официально публикуются.

 

Статья 145

 

1. Все правовые акты Губернатора края, Правительства края и иных исполнительных органов края должны иметь указания на законные основания содержащихся в них предписаний, а также, если это необходимо, на финансовые, материально-технические и организационные меры для выполнения этих предписаний.

2. Нормативные правовые акты Губернатора края, Правительства края и иных исполнительных органов края направляются в Законодательное Собрание края в срок не позднее 3 дней со дня их подписания.

3. Законодательное Собрание края вправе обратиться к Губернатору края, в Правительство края или иные исполнительные органы края с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов.

4. Нормативные правовые акты Губернатора края, Правительства края и иных исполнительных органов края подлежат официальному опубликованию и размещению на официальных сайтах указанных органов в соответствии с законодательством края и вступают в силу в порядке, аналогичном предусмотренному пунктом 5 статьи 142 настоящего Устава. Исключение из этого правила может быть допущено только при введении в действие нормативных правовых актов Губернатора края, Правительства края и иных исполнительных органов власти края, предусматривающих неотложные меры либо содержащих составляющие государственную тайну сведения и иные не подлежащие разглашению в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сведения.

5. Нормативные правовые акты иных исполнительных органов края подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Губернатором края.

6. Правовые акты Губернатора края, Правительства края и иных исполнительных органов края, за исключением указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня подписания, если иное не предусмотрено федеральным законом, законом края.

 

Статья 146

 

1. Официальное толкование правовых актов края производится издавшими данные акты органами государственной власти края посредством актов, принимаемых и оформляемых в порядке, который установлен для толкуемых актов.

2. Официальное толкование актов, принятых на краевом референдуме, производится в случае необходимости Законодательным Собранием края путем принятия закона края.

 

Статья 147

 

Правовые акты края могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с федеральными законами.

 

Раздел VI. КРАЕВАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И КРАЕВЫЕ ФИНАНСЫ

 

Статья 148

 

1. Экономическую основу деятельности органов государственной власти края составляют находящиеся в собственности края имущество, в том числе имущественные права края, а также средства краевого бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов.

2. В краевой собственности может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий края как субъекта Российской Федерации и органов его государственной власти.

3. Имущество края может располагаться как на территории края, так и за ее пределами.

 

Статья 149

 

1. Органы государственной власти края самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности края, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами края.

2. Порядок и условия приватизации имущества края определяются законами и иными нормативными правовыми актами края в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

3. Доходы от использования имущества края, а также средства от продажи имущества края и доходы от приватизации имущества края поступают в краевой бюджет по правилам, предусмотренным федеральным законом.

 

Статья 150

 

1. В целях осуществления государственных полномочий органы государственной власти края могут создавать государственные унитарные предприятия, государственные учреждения и другие организации.

2. Определение предмета и целей деятельности указанных предприятий, учреждений и организаций, утверждение их уставов, заслушивание отчетов об их деятельности, назначение и увольнение руководителей предприятий, учреждений и организаций края осуществляется в порядке, установленном законами края.

 

Статья 151. Утратила силу. - Закон Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785.

 

Статья 152

 

1. Край имеет собственный бюджет.

2. Формирование краевого бюджета (его доходы и расходы), утверждение, исполнение краевого бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами государственной власти края в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними законами края.

 

Статья 153

 

1. Правительство края вносит проект краевого бюджета в Законодательное Собрание края в срок, установленный законом края, но не позднее 1 ноября текущего года.

2. Предварительное обсуждение проекта краевого бюджета должно быть проведено во всех комитетах Законодательного Собрания края.

3. Утратил силу. - Закон Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785.

 

Статья 154

 

1. Правительство края обеспечивает исполнение краевого бюджета.

2 - 3. Утратили силу. - Закон Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785.

4. Полномочия Правительства края по исполнению краевого бюджета устанавливаются федеральными законами и законами края.

 

Статья 155

 

1. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета представляется Правительством края в Законодательное Собрание края в срок, установленный законом края.

2. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета рассматривается Законодательным Собранием края и утверждается законом края.

 

Статья 156

 

1. Проект краевого бюджета, закон края о краевом бюджете, годовой отчет об исполнении краевого бюджета подлежат официальному опубликованию.

2. По проекту краевого бюджета и годовому отчету об исполнении краевого бюджета проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в порядке, установленном законом края.

 

Раздел VII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В КРАЕ

 

Статья 157

 

1. На территории края граждане реализуют свое право на осуществление местного самоуправления в муниципальных образованиях.

2. Организация местного самоуправления осуществляется в соответствии с общими принципами, установленными федеральным законом. В муниципальных образованиях город Норильск и Северо-Енисейский район местное самоуправление осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных федеральным конституционным законом.

3. В целях решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством и уставом муниципального образования органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями.

 

Статья 158

 

1. Право граждан на местное самоуправление осуществляется непосредственно - путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных допускаемых федеральными законами формах.

2. Условия обладания гражданами правами на участие в местных референдумах и выборах не должны быть более ограниченными, чем условия обладания правами на участие в краевых референдумах и выборах.

 

Статья 159

 

1. Полномочия муниципальных образований осуществляются опосредованно через соответствующие выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Порядок формирования представительных органов муниципальных образований определяется уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами края.

3. Число депутатов, избираемых в представительный орган муниципальных образований, определяется уставом муниципального образования в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании и других местных особенностей в соответствии с Федеральным законом.

4. В муниципальных образованиях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек полномочия представительного органа осуществляет сход граждан.

5. Образование иных органов местного самоуправления, в том числе выборных, может быть предусмотрено уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 160

 

В пределах отдельных частей территорий муниципальных образований может осуществляться территориальное общественное самоуправление в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 161

 

1. Органы государственной власти края и иные государственные органы края обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

2. Органы государственной власти края вправе осуществлять правовое регулирование местного самоуправления только в случаях и порядке, установленных федеральными законами, а исполнительно-распорядительные и контрольные полномочия - только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края.

3. Участие органов государственной власти края и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

 

Статья 162

 

1. Органы государственной власти края не могут принимать решения, которые ущемляют закрепленные федеральными законами и законами края за муниципальными образованиями, а также органами местного самоуправления права, ограничивают предусмотренные для них гарантии.

2. Органы государственной власти края при принятии решений, непосредственно касающихся муниципальных образований, могут проводить мероприятия по выявлению мнения населения и консультации с соответствующими органами местного самоуправления и учитывать их предложения.

3. В предусмотренных федеральными законами и законами края случаях выявление мнения и консультации, а равно учет предложений, указанные в пункте 2 настоящей статьи, носят обязательный характер.

 

Статья 163

 

1. Федеральными законами, законами края органы местного самоуправления на территории края могут наделяться отдельными государственными полномочиями.

2. Органы государственной власти края должны передавать органам местного самоуправления необходимые для выполнения государственных полномочий материальные и финансовые средства.

 

Статья 164

 

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований образуются Совет муниципальных образований Красноярского края и Ассоциация по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края.

2. Органы государственной власти края содействуют Совету муниципальных образований Красноярского края и Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края в реализации ими своих функций, направленных на представление интересов муниципальных образований в федеральных органах государственной власти и органах государственной власти края, организацию сотрудничества с общественными объединениями.

 

Статья 165

 

1. Органы государственной власти края при решении вопросов бюджетной обеспеченности муниципальных образований, наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и других, касающихся местного самоуправления и отнесенных к ведению этих органов, должны учитывать особый статус Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов.

2. Губернатор края определяет исполнительный орган края и (или) должностное лицо края, обеспечивающие взаимодействие с муниципальными образованиями, находящимися на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов, и учет интересов данных муниципальных образований при решении вопросов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

 

Раздел VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 166

 

1. Настоящий Устав, за исключением положений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, вступает в силу на четырнадцатый день со дня его официального опубликования.

2. Подпункт "д" пункта 3 статьи 107, пункт 2 статьи 135, пункт 5 статьи 140, статья 143 настоящего Устава в части закрепления положений об уставных законах края вступают в силу с 1 января 2009 года.

 

Статья 167

 

Настоящий Устав подлежит такой же государственной защите, как и федеральные законы.

 

Статья 168

 

1. Нормативные правовые акты Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа, действующие в момент вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свою юридическую силу в той части, в какой они не противоречат ему.

2. Нормативные правовые акты края, которые не были приняты ко дню вступления настоящего Устава в силу, но прямые отсылки к которым содержатся в данном Уставе, должны быть приняты в течение одного года и шести месяцев со дня вступления настоящего Устава в силу.

3. Законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края приводятся в соответствие с настоящим Уставом не позднее одного года со дня его вступления в силу.

 

Статья 169

 

1. Законодательное Собрание края, избранное до вступления настоящего Устава в силу, обретает все предусмотренные для него данным Уставом полномочия и сохраняет их до проведения выборов нового состава Законодательного Собрания в соответствии с предписаниями настоящего Устава.

2. Губернатор края, наделенный соответствующими полномочиями до вступления настоящего Устава в силу, обретает предусмотренные для него данным Уставом полномочия и сохраняет их до истечения срока, на который он был наделен полномочиями.

3. Правительство края должно быть сформировано в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава. До сформирования Правительства края, но не свыше трех месяцев, его полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, осуществляются Советом администрации Красноярского края.

4. Органы исполнительной власти края, функционирующие в момент вступления в силу настоящего Устава, продолжают осуществлять свои полномочия, пока не будут упразднены или преобразованы в порядке, предусмотренном настоящим Уставом или основанными на нем нормативными правовыми актами края.

 

Статья 170

 

На территориях бывших Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов со дня вступления настоящего Устава в силу образуются соответственно Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы как административно-территориальные единицы с особым статусом.

 

Губернатор

Красноярского края

А.Г.ХЛОПОНИН

10.06.2008

Устав Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1777