Правовые акты Красноярского края
ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Закон Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае"

 

18 декабря 2008 года

N 7-2617

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ЗАКОН

 

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

 

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при составлении, рассмотрении проектов краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, утверждении и исполнении краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, осуществлении контроля за их исполнением, осуществлении бюджетного учета, составлении, внешней проверке, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса в Красноярском крае

 

1. Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в Красноярском крае составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Красноярского края, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Красноярского края, регулирующие бюджетные правоотношения.

2. Законы Красноярского края, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона Красноярского края в части бюджетных правоотношений применяется настоящий Закон.

 

Статья 2. Структура бюджетной системы Красноярского края

 

В Красноярском крае формируются и исполняются краевой бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, а также бюджеты муниципальных районов, бюджеты муниципальных округов, бюджеты городских округов и бюджеты городских и сельских поселений (далее - местные бюджеты).

Краевой бюджет и свод местных бюджетов (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Красноярского края.

 

Статья 3. Правовая форма бюджетов

 

Краевой бюджет, бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края разрабатываются и утверждаются в форме законов Красноярского края.

 

Статья 4. Бюджетная классификация

 

1. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации при составлении и исполнении краевого бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края и местных бюджетов, при составлении бюджетной отчетности применяется бюджетная классификация Российской Федерации.

2. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к краевому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, осуществляются органами государственной власти края в пределах их полномочий, установленных настоящим Законом.

 

Глава 2. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В КРАСНОЯРСКОМ

КРАЕ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

 

Статья 5. Участники бюджетного процесса

 

Участниками бюджетного процесса являются:

а) Губернатор края;

б) Законодательное Собрание края;

в) Правительство края;

г) финансовый орган края;

д) Счетная палата края;

е) органы исполнительной власти края, наделенные полномочиями по осуществлению государственного финансового контроля;

ж) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств;

з) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

и) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

к) орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края.

 

Статья 6. Бюджетные полномочия Законодательного Собрания края

 

Законодательное Собрание края обладает следующими бюджетными полномочиями:

а) устанавливает порядок и сроки рассмотрения проектов краевого бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, изменений, вносимых в краевой бюджет, бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, утверждения и исполнения краевого бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении краевого бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края;

б) рассматривает и утверждает краевой бюджет, бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, изменения, вносимые в краевой бюджет, бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, осуществляет контроль за их исполнением;

в) рассматривает и утверждает отчеты об исполнении краевого бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края;

г) устанавливает расходные обязательства Красноярского края в соответствии с федеральным законодательством;

д) утратил силу. - Закон Красноярского края от 23.11.2021 N 2-127;

е) устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

е.1) устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в краевой бюджет;

ж) формирует и определяет правовой статус органа внешнего государственного финансового контроля;

з) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

 

Статья 7. Бюджетные полномочия Правительства края

 

Правительство края обладает следующими бюджетными полномочиями:

а) осуществляет общее руководство деятельностью органов исполнительной власти края по составлению проекта краевого бюджета, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края по составлению проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края;

б) устанавливает порядок и сроки составления и обеспечивает составление проектов краевого бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, обеспечивает исполнение краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края;

в) вносит в Законодательное Собрание края проекты законов края о краевом бюджете с необходимыми документами и материалами, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, о внесении изменений в закон края о краевом бюджете, в закон края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, об исполнении краевого бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края;

г) устанавливает порядок и сроки разработки прогноза социально-экономического развития Красноярского края;

д) устанавливает расходные обязательства Красноярского края в соответствии с федеральным и краевым законодательством;

     1

    д ) утратил силу. - Закон Красноярского края от 05.12.2019 N 8-3406;

е) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств Красноярского края;

ж) определяет подведомственность получателей бюджетных средств главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств;

з) утверждает порядок определения территориальных органов (подразделений) исполнительной власти края, а в случае их отсутствия - органов исполнительной власти края в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;

и) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной власти (государственными органами) края и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, органами управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края;

к) утверждает генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг;

л) устанавливает предельные объемы размещения государственных ценных бумаг Красноярского края на очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальной стоимости в соответствии с верхними пределами государственного внутреннего и внешнего долга Красноярского края, установленными законом края о краевом бюджете;

м) предоставляет государственные гарантии Красноярского края;

н) принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов в установленном порядке;

о) утратил силу. - Закон Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5327;

п) утратил силу. - Закон Красноярского края от 22.12.2016 N 2-319;

р) утверждает порядок взаимодействия органов исполнительной власти Красноярского края и краевых государственных автономных учреждений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд краевых государственных автономных учреждений;

с) устанавливает порядок предоставления из краевого бюджета субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям;

т) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации программ развития краевых государственных бюджетных и автономных учреждений;

у) размещает на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" ежеквартальные сведения о ходе исполнения краевого бюджета по основным параметрам, а также о численности государственных гражданских служащих края, работников краевых государственных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание по форме, установленной Губернатором края, ежемесячную информацию о ходе исполнения краевого бюджета и консолидированного бюджета Красноярского края, ежеквартальные сведения об исполнении государственных программ Красноярского края (далее - государственные программы), об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Красноярского края;

ф) утратил силу. - Закон Красноярского края от 10.12.2020 N 10-4533;

х) заключает договоры (соглашения) с федеральными органами государственной власти о предоставлении межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов краевому бюджету, за исключением договоров о предоставлении бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете краевого бюджета;

ц) принимает решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, из краевого бюджета, а также устанавливает порядок принятия указанных решений;

ч) устанавливает перечень документов и материалов, необходимых для составления проекта краевого бюджета финансовым органом края;

     1

    ч )   утверждает   перечень   видов  и   нормы  расходов,  связанных  с

проведением  мероприятий  протокольного  характера, приемом и обслуживанием

делегаций  и  отдельных  лиц, прибывающих с визитами в Красноярский край, а

также  обслуживанием мероприятий, проводимых на территории других субъектов

Российской   Федерации   и   иностранных   государств;  определяет  порядок

организации  и  обслуживания протокольных и других официальных мероприятий,

проводимых   лицами,   замещающими   государственные   должности   края   в

Правительстве  Красноярского  края, Администрации Губернатора Красноярского

края;

     2

    ч )  устанавливает  перечень  публичных  обязательств перед физическим

лицом, подлежащих исполнению краевым государственным бюджетным и автономным

учреждением  в  денежной  форме, за исключением случаев, когда нормативными

правовыми  актами  Российской  Федерации и Красноярского края полномочия по

исполнению  публичных  обязательств  напрямую закреплены за учреждениями, а

также  порядок передачи полномочий органов исполнительной власти края по их

исполнению;

     3

    ч )   утверждает  методику  оценки выполнения краевыми государственными

учреждениями  государственного  задания  на  оказание государственных услуг

(выполнение работ);

     4     7

    ч ) - ч ) утратили силу. -   Закон  Красноярского  края  от  05.12.2019

N 8-3406.

     8

    ч )  устанавливает  в  соответствии  с  законом края о краевом бюджете

порядок   предоставления   субсидий   юридическим   лицам,   индивидуальным

предпринимателям,  физическим  лицам, в том числе грантов в форме субсидий,

указанных  в  пунктах 1 и 7 статьи 78, пунктах 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного

кодекса  Российской  Федерации, или определяет органы исполнительной власти

края, уполномоченные на установление такого порядка;

     9

    ч ) утратил силу с 01.01.2024. - Закон Красноярского края от 07.12.2023

N 6-2294;

     10

    ч  ) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а

также требования к составу  и  содержанию бюджетного прогноза Красноярского

края   на   долгосрочный  период,  а  также  утверждает  бюджетный  прогноз

(изменения   бюджетного   прогноза)   Красноярского  края  на  долгосрочный

период;

     11

    ч  )   утверждает  перечень  главных  администраторов  доходов краевого

бюджета,  перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального

фонда   обязательного   медицинского   страхования   Красноярского  края  в

соответствии   с   общими   требованиями,   установленными   Правительством

Российской Федерации;

     12

    ч  )    утверждает    перечень   главных   администраторов   источников

финансирования  дефицита краевого бюджета, перечень главных администраторов

источников   финансирования   дефицита   бюджета   Территориального   фонда

обязательного  медицинского страхования Красноярского края в соответствии с

общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

ш) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

 

Статья 8. Бюджетные полномочия финансового органа края

 

1. Финансовый орган края - орган исполнительной власти края, осуществляющий непосредственное составление и организующий исполнение краевого бюджета.

2. Финансовый орган края обладает следующими бюджетными полномочиями:

а) непосредственно составляет проект краевого бюджета, разрабатывает прогноз консолидированного бюджета края;

б) организует исполнение краевого бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;

в) организует бюджетный учет, ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

г) получает необходимые сведения от органов государственной власти края, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, органов местного самоуправления, юридических лиц в целях своевременного и качественного составления проекта краевого бюджета, прогноза консолидированного бюджета края, бюджетной отчетности Красноярского края, проекта закона края об исполнении краевого бюджета;

д) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

е) согласовывает решения уполномоченных органов о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате задолженности и (или) налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил, инвестиционного налогового кредита в части сумм налогов и сборов (за исключением государственной пошлины), подлежащих зачислению в краевой бюджет;

ж) определяет условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Красноярского края, осуществляет государственные заимствования Красноярского края;

з) проводит анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении государственной гарантии Красноярского края, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Красноярского края в соответствии с актами Правительства края;

и) осуществляет управление государственным долгом Красноярского края, определяет объем привлечения и объем средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований;

к) осуществляет обслуживание долговых обязательств края;

л) ведет Государственную долговую книгу Красноярского края;

м) устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из краевого бюджета;

н) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Красноярского края и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края;

     1

    н )  устанавливает  перечень  и  коды целевых статей расходов  краевого

бюджета, расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Красноярского края;

     2

    н )  утверждает   перечень   кодов   видов   источников  финансирования

дефицита  краевого  бюджета,  главными  администраторами  которых  являются

органы  государственной  власти Красноярского края и (или) находящиеся в их

ведении   казенные  учреждения,  орган  управления  Территориального  фонда

обязательного медицинского страхования Красноярского края;

о) осуществляет предоставление бюджетных кредитов из краевого бюджета на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены законом края о краевом бюджете;

     1

    о )   заключает   договоры   с  территориальным   органом  Федерального

казначейства  о  предоставлении  бюджетных  кредитов  на пополнение остатка

средств на едином счете краевого бюджета;

п) утратил силу. - Закон Красноярского края от 10.12.2020 N 10-4533;

р) определяет порядок взыскания субсидий, подлежащих перечислению из бюджета поселения в краевой бюджет, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения, местных налогов и сборов с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;

с) устанавливает порядок представления утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

т) утратил силу. - Закон Красноярского края от 05.12.2019 N 8-3406;

у) утратил силу с 1 января 2011 года. - Закон Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5327;

ф) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета;

х) составляет и ведет сводную бюджетную роспись краевого бюджета;

ц) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств краевого бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств краевого бюджета;

ч) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства краевого бюджета, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации средства участников казначейского сопровождения, исполнение решений налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета, в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также судебных актов по обращению взыскания на средства краевых государственных бюджетных учреждений, краевых государственных автономных учреждений в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

ш) оказывает содействие органам местного самоуправления края и помощь по вопросам составления, рассмотрения, утверждения и исполнения местных бюджетов, контроля за их исполнением на условиях заключенных соглашений с органами местного самоуправления;

щ) создает комиссии для подготовки предложений по решению вопросов, отнесенных к его компетенции;

ы) устанавливает порядок представления реестра расходных обязательств муниципального образования финансовым органом муниципального образования в финансовый орган края;

э) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

3. Финансовый орган края осуществляет размещение принятых им правовых актов, регулирующих вопросы применения бюджетной классификации Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте финансового органа края.

 

Статья 9. Полномочия руководителя финансового органа края в сфере бюджетного процесса

 

1. Руководитель финансового органа края имеет исключительное право принимать решения по следующим вопросам:

утверждение сводной бюджетной росписи краевого бюджета;

внесение изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета;

утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей, получателей средств краевого бюджета;

внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств.

2. Руководитель финансового органа края осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

 

Статья 10. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в Красноярском крае

 

1. Бюджетные полномочия Счетной палаты края определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Красноярского края.

2. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей), получателей средств краевого бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края и иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Глава 3. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

 

Статья 11. Доходы краевого бюджета

 

1. Доходы краевого бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений, подлежащих зачислению в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Доходы краевого бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Красноярского края, действующего на день внесения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание края, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов Красноярского края, устанавливающих неналоговые доходы краевого бюджета.

Положения законов Красноярского края, приводящих к изменению общего объема доходов краевого бюджета и принятых после внесения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Законодательное Собрание края, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.

3 - 4. Утратили силу. - Закон Красноярского края от 05.12.2019 N 8-3406.

 

Статья 12. Формирование расходов краевого бюджета

 

1. Формирование расходов краевого бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств краевого бюджета.

2. Бюджетные ассигнования из краевого бюджета предоставляются в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 13. Утратила силу. - Закон Красноярского края от 26.06.2014 N 6-2507.

 

Статья 14. Перечень строек и объектов

 

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов, отражаются в перечне строек и объектов.

2. Перечень строек и объектов утверждается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в разрезе государственных программ и объектов капитального строительства.

3. Порядок формирования и реализации перечня строек и объектов устанавливается Правительством края.

 

Статья 15. Резервный фонд Правительства края

 

1. В расходной части краевого бюджета предусматривается создание резервного фонда Правительства края.

2. Размер резервного фонда Правительства края устанавливается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Средства резервного фонда Правительства края направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на оказание гражданам единовременной материальной помощи, в том числе на приобретение жилья, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 4 настоящей статьи.

Средства резервного фонда Правительства края могут направляться на софинансирование непредвиденных расходов муниципальных образований края.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства края устанавливается Правительством края.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства края прилагается к годовому отчету об исполнении краевого бюджета.

 

Статья 15.1. Резервный фонд Красноярского края

 

1. В соответствии с законом края в краевом бюджете может быть предусмотрено создание Резервного фонда Красноярского края.

2. Порядок формирования и использования средств Резервного фонда Красноярского края устанавливается законом края.

 

Статья 15.2. Инвестиционный фонд Красноярского края

 

1. В соответствии с законом края в краевом бюджете может быть создан инвестиционный фонд Красноярского края.

2. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Красноярского края устанавливается Правительством края.

 

Статья 16. Государственные программы

 

1. Государственные программы утверждаются Правительством края.

Сроки реализации государственных программ определяются Правительством края в устанавливаемом им порядке.

Порядок принятия решений о разработке государственных программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами Правительства края.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ утверждается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов краевого бюджета в соответствии с перечнем и структурой государственных программ, определенными Правительством края.

Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы подлежат утверждению в порядке и сроки, установленные Правительством края.

Государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 апреля текущего финансового года.

3. По каждой государственной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Правительством края.

По результатам указанной оценки Правительством края может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.

4. Государственной программой может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам.

Порядки предоставления и распределения указанных субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой.

 

Статья 17. Отраслевые программы

 

1. Отраслевая программа является документом, содержащим комплекс мероприятий, направленных на обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития Красноярского края в определенной отрасли экономики Красноярского края в целях обеспечения стабильности поступлений доходов в краевой бюджет.

Показатели реального сектора экономики прогноза социально-экономического развития Красноярского края основываются на параметрах отраслевых программ.

2. Порядок разработки, утверждения и реализации отраслевых программ устанавливается Правительством края.

3. По каждой отраслевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Правительством края.

 

Статья 18. Использование бюджетных ассигнований из краевого бюджета для осуществления переданных Российской Федерацией полномочий

 

1. Органы государственной власти края имеют право дополнительно использовать бюджетные ассигнования из краевого бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) для осуществления переданных Российской Федерацией полномочий при условии полного финансового обеспечения расходных обязательств Красноярского края (в том числе публичных нормативных обязательств), установленных органами государственной власти края в соответствии со статьей 43, частями 1, 5 статьи 44, частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита краевого бюджета.

2. Бюджетные ассигнования, планируемые для осуществления переданных Российской Федерацией полномочий, утверждаются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период путем включения в закон края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период текстовой статьи с указанием объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

 

Статья 18.1. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей перед краевым бюджетом и о ее списании (восстановлении)

 

1. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возникшей в связи с предоставлением имущества, находившегося в государственной собственности Красноярского края, по договорам займа, кредита, хранения, контрактации (поставки) (далее - задолженность), осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается органом исполнительной власти края, на бухгалтерском балансе которого учитывается задолженность, в установленном им порядке, на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности осуществляется органом исполнительной власти края, указанным в пункте 2 настоящей статьи, на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности с последующим уведомлением финансового органа края в течение 10 рабочих дней.

 

Глава 4. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

 

Статья 19. Основы составления проекта краевого бюджета

 

1. Проект краевого бюджета составляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств края на основе:

положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

документов, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;

основных направлений бюджетной и налоговой политики Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период;

абзац утратил силу. - Закон Красноярского края от 29.06.2017 N 3-811;

прогноза социально-экономического развития Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период;

бюджетного прогноза (проекта бюджетного прогноза, проекта изменений бюджетного прогноза) Красноярского края на долгосрочный период;

государственных программ (проектов государственных программ, проектов изменений указанных программ).

2. Проект краевого бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края составляется в порядке, установленном Правительством края, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований законами края.

Перечень документов и материалов, необходимых для составления проекта краевого бюджета финансовым органом края, определяется Правительством края.

3. Проект краевого бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. Проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период составляется в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака после запятой, округление производится по правилам арифметики.

5. Проектом закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного краевого бюджета планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

В случае признания утратившими силу положений закона края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 10 статьи 28 настоящего Закона, проектом закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

6. Уточнение параметров планового периода утверждаемого краевого бюджета предусматривает утверждение уточненных показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом и во втором чтениях.

Абзац утратил силу. - Закон Красноярского края от 30.11.2017 N 4-1151.

7. Законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

 

Статья 20. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период

 

Одновременно с проектом закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание края представляются:

а) прогноз социально-экономического развития Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период;

б) предварительные итоги социально-экономического развития Красноярского края за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Красноярского края за текущий финансовый год;

в) основные направления бюджетной и налоговой политики Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период;

г) оценка ожидаемого исполнения краевого бюджета и консолидированного бюджета края на текущий финансовый год;

д) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета края на очередной финансовый год и плановый период;

е) пояснительная записка к проекту закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

ж) верхние пределы государственного внутреннего долга Красноярского края, государственного внешнего долга Красноярского края (при наличии у Красноярского края обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Красноярского края в валюте Российской Федерации, государственным гарантиям Красноярского края в иностранной валюте (при наличии у Красноярского края обязательств по государственным гарантиям в иностранной валюте);

з) паспорта (проекты паспортов) государственных программ, проекты изменений указанных паспортов;

и) - к) утратили силу. - Закон Красноярского края от 24.10.2013 N 5-1685;

л) информация об оценке качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами края;

м) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году и плановом периоде;

н) проект закона края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период;

о) предложенные Законодательным Собранием края, Счетной палатой края проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом края в отношении указанных бюджетных смет;

п) план развития краевых унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности;

р) утратил силу. - Закон Красноярского края от 09.12.2022 N 4-1344;

с) реестр источников доходов краевого бюджета.

 

Статья 21. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период

 

1. В законе края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.

2. Законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:

а) - б) утратили силу. - Закон Красноярского края от 23.11.2021 N 2-127;

в) прогнозируемые доходы краевого бюджета по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

г) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

     1

    г ) ведомственная  структура  расходов  краевого  бюджета на  очередной

финансовый год и плановый период;

д) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

е) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

ж) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

з) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

и) верхние пределы государственного внутреннего долга Красноярского края, государственного внешнего долга Красноярского края (при наличии у Красноярского края обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Красноярского края в валюте Российской Федерации, государственным гарантиям Красноярского края в иностранной валюте (при наличии у Красноярского края обязательств по государственным гарантиям в иностранной валюте);

к) объем расходов на обслуживание государственного долга Красноярского края;

л) иные показатели краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

3. В проекте закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться в составе приложений:

а) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;

б) утратил силу. - Закон Красноярского края от 24.10.2013 N 5-1685;

в) перечень строек и объектов на очередной финансовый год и плановый период;

г) программа государственных внутренних заимствований Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период;

д) программа государственных внешних заимствований Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период (при наличии у Красноярского края обязательств в иностранной валюте);

е) программа государственных гарантий Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период (при наличии у Красноярского края обязательств по государственным гарантиям в валюте Российской Федерации);

ж) утратил силу. - Закон Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5327;

ж) программа государственных гарантий Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период в иностранной валюте (при наличии у Красноярского края обязательств по государственным гарантиям в иностранной валюте);

з) иные приложения, предусмотренные настоящим Законом.

4. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Красноярского края расходных обязательств Красноярского края, Правительство края вносит в Законодательное Собрание края проект закона края об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений законов края, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

 

Глава 5. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

 

Статья 22. Внесение проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание края

 

1. Проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится Правительством края в Законодательное Собрание края не позднее 15 октября текущего года.

2. Председатель Законодательного Собрания края не позднее следующего за днем поступления в Законодательное Собрание проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период рабочего дня направляет его в комитет, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - комитет по бюджету), для подготовки решения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Закона.

3. На основании решения комитета по бюджету председатель Законодательного Собрания края принимает решение о том, что проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Законодательным Собранием края либо подлежит возврату на доработку Правительству края, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Закона.

Доработанный проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен быть представлен в Законодательное Собрание края в течение 5 рабочих дней.

4. Проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение 3 рабочих дней с момента представления его в комитет по бюджету направляется председателем Законодательного Собрания края во все комитеты Законодательного Собрания края для внесения замечаний и предложений, Счетную палату края - на заключение.

 

Статья 23. Публичные слушания по проекту краевого бюджета

 

По проекту закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания в порядке, установленном законом края.

 

Статья 24. Предметы первого и второго чтений при рассмотрении проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период

 

1. Законодательное Собрание края рассматривает проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

2. Предметом рассмотрения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются:

а) обсуждение концепции проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, прогноза социально-экономического развития Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период и основных направлений бюджетной и налоговой политики Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период;

б) обсуждение и утверждение основных характеристик краевого бюджета:

общего объема доходов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общего объема расходов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

дефицита (профицита) краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

условно утверждаемых расходов в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов краевого бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов краевого бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода;

верхнего пределов государственного внутреннего долга Красноярского края, государственного внешнего долга Красноярского края (при наличии у Красноярского края обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Красноярского края в валюте Российской Федерации, государственным гарантиям Красноярского края в иностранной валюте (при наличии у Красноярского края обязательств по государственным гарантиям в иностранной валюте).

3. Предметом рассмотрения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта закона края о краевом бюджете, а также приложения к нему, устанавливающие:

а) доходы краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

б) расходы краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов краевого бюджета, утвержденного в первом чтении (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов):

по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов краевого бюджета (ведомственная структура расходов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период);

в) распределение между местными бюджетами межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

г) - д) утратили силу. - Закон Красноярского края от 23.11.2021 N 2-127;

е) программу государственных внутренних заимствований Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период;

ж) программу государственных внешних заимствований Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период (при наличии у Красноярского края обязательств в иностранной валюте);

з) программу государственных гарантий Красноярского края в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (при наличии у Красноярского края обязательств по государственным гарантиям в валюте Российской Федерации);

з.1) программу государственных гарантий Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период в иностранной валюте (при наличии у Красноярского края обязательств по государственным гарантиям в иностранной валюте);

и) перечень строек и объектов на очередной финансовый год и плановый период;

к) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;

л) источники финансирования дефицита краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

 

Статья 25. Порядок подготовки проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению

 

1. Счетная палата края в течение 20 рабочих дней рассматривает проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и направляет свое заключение по проекту закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание края и Правительству края.

2. Комитеты Законодательного Собрания края в течение 20 рабочих дней рассматривают проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, готовят и направляют в комитет по бюджету заключения по предмету первого чтения и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта.

В тот же срок в комитет по бюджету субъекты права законодательной инициативы вправе направить свои поправки по предмету первого чтения.

Предложения комитетов Законодательного Собрания края, поправки депутатов Законодательного Собрания края, иных субъектов права законодательной инициативы по увеличению расходов (уменьшению доходов) краевого бюджета должны содержать расчеты и обоснования, а также предложения по источникам их финансирования.

3. Комитет по бюджету рассматривает предложения комитетов, поправки субъектов права законодательной инициативы и принимает решение, содержащее рекомендации по поступившим предложениям и поправкам.

 

Статья 26. Порядок рассмотрения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении

 

1. Заседание Законодательного Собрания края для рассмотрения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении проводится в срок не позднее 30 рабочих дней после его поступления в Законодательное Собрание края.

2. Обсуждение проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении начинается с доклада первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края либо, по его распоряжению, руководителя финансового органа края и содоклада председателя комитета по бюджету Законодательного Собрания края.

3. При рассмотрении проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении производится обсуждение и:

а) голосование проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период за основу;

б) голосование поправок, поданных в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона;

в) голосование по утверждению основных характеристик краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

4. В случае если голосование о принятии проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период за основу или по утверждению основных характеристик краевого бюджета не набрало необходимого числа голосов, создается согласительная комиссия из числа депутатов Законодательного Собрания края и представителей, уполномоченных первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края, на паритетных началах.

Согласительная комиссия вырабатывает согласованный вариант решения по предмету первого чтения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Законодательного Собрания края и представителей, уполномоченных первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

6. На очередном заседании Законодательного Собрания края, которое проводится не позднее чем через 3 рабочих дня со дня отклонения в первом чтении проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, производится обсуждение и:

а) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период за основу;

б) голосование поправок, рекомендованных к принятию согласительной комиссией;

в) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

г) голосование по утверждению основных характеристик краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

 

Статья 27. Порядок рассмотрения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении

 

1. После принятия проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении субъекты права законодательной инициативы в течение 3 рабочих дней подают в комитет по бюджету поправки к законопроекту по предмету второго чтения.

Поправки к проекту закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период по предмету второго чтения, увеличивающие расходы (уменьшающие доходы) краевого бюджета, должны содержать расчеты и обоснования, а также предложения по источникам их финансирования.

2. Комитет по бюджету рассматривает поправки субъектов права законодательной инициативы, принимает решение, содержащее рекомендации по поступившим поправкам, и готовит проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период для принятия во втором чтении.

3. На заседании Законодательного Собрания края, которое проводится не позднее 15 рабочих дней после принятия проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении, при рассмотрении проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении производится обсуждение и:

а) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период за основу;

б) голосование поправок, поданных с соблюдением пункта 1 настоящей статьи (при рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены показатели, утвержденные в первом чтении);

в) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в целом.

До голосования проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в целом по решению Законодательного Собрания края на голосование могут быть поставлены его отдельные положения.

4. В случае если голосование о принятии проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период за основу или в целом не набрало необходимого числа голосов, создается согласительная комиссия из числа депутатов Законодательного Собрания края и представителей, уполномоченных первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края, на паритетных началах.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при отклонении проекта краевого бюджета в первом чтении.

5. Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Законодательного Собрания края.

6. На очередном заседании Законодательного Собрания края, которое проводится не позднее чем через 3 рабочих дня после заседания, указанного в пункте 3 настоящей статьи, производится обсуждение и:

а) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период за основу;

б) голосование поправок, рекомендованных к принятию согласительной комиссией;

в) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решений по которым согласительной комиссией не принято;

г) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в целом.

7. Принятый Законодательным Собранием края закон края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок до 7 рабочих дней направляется Губернатору края для подписания и обнародования.

8. Закон края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

 

Статья 28. Внесение изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период

 

1. Правительство края разрабатывает и представляет в Законодательное Собрание края проекты законов края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного закона.

Перечень документов и материалов, необходимых для составления проекта закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период финансовым органом края, определяется Правительством края.

2. Проект закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Законодательным Собранием края в течение 30 рабочих дней в двух чтениях со дня его внесения.

3. Комитеты Законодательного Собрания края рассматривают проект закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и направляют в комитет по бюджету предложения о принятии либо об отклонении указанного законопроекта в течение 15 рабочих дней после его поступления в Законодательное Собрание края.

Счетная палата края рассматривает проект закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и направляет свое заключение в комитет по бюджету в течение 15 рабочих дней после его поступления в Законодательное Собрание края.

4. Комитет по бюджету рассматривает заключение Счетной палаты края, предложения комитетов Законодательного Собрания края и принимает решение с рекомендациями по проекту закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5. Первое чтение проекта закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период должно состояться не позднее 20 рабочих дней со дня внесения указанного законопроекта в Законодательное Собрание края.

6. При рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта Законодательное Собрание края утверждает основные характеристики краевого бюджета с учетом изменений.

7. Второе чтение проекта закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период должно состояться не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении.

Рассмотрение указанного законопроекта во втором чтении осуществляется в порядке, установленном в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона, с учетом вносимых изменений.

8. В случае если голосование о принятии проекта закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период не набрало необходимого числа голосов, Правительство края вправе внести повторно проект закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период не ранее 3 рабочих дней со дня отклонения.

9. Проект закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающий изменение основных характеристик краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, не может быть внесен на рассмотрение Законодательного Собрания края до вступления в силу или до отклонения Губернатором края закона края, предусматривающего изменение основных характеристик краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, проект которого был внесен ранее и принят Законодательным Собранием края в первом чтении.

10. Положения закона края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу в случаях:

признания утратившими силу положений федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду;

снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Красноярского края в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов краевого бюджета более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

 

Глава 6. ИСПОЛНЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

 

Статья 29. Основы исполнения краевого бюджета

 

1. Исполнение краевого бюджета обеспечивается Правительством края.

Организация исполнения краевого бюджета возлагается на финансовый орган края. Исполнение краевого бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Краевой бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и кассового плана устанавливается финансовым органом края.

4. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа края в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с решениями руководителя финансового органа края дополнительно к основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета без внесения изменений в закон края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период по основаниям, установленным законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом края.

 

Статья 30. Исполнение краевого бюджета по доходам и расходам

 

1. Исполнение краевого бюджета по доходам предусматривает:

а) зачисление на единый счет краевого бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений и иных поступлений в бюджет;

б) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

в) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

д) перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета краевого бюджета на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Исполнение краевого бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании распоряжений о совершении казначейских платежей, подтверждающих списание денежных средств с единого счета краевого бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

 

Статья 31. Исполнение краевого бюджета по источникам финансирования дефицита краевого бюджета

 

1. Исполнение краевого бюджета по источникам финансирования дефицита краевого бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым органом края.

2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом края.

 

Статья 32. Лицевые счета для учета операций по исполнению краевого бюджета

 

1. Учет операций по исполнению краевого бюджета производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе края, на лицевых счетах, открываемых финансовому органу края в Федеральном казначействе, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Открытие и ведение лицевых счетов в финансовом органе края осуществляются в порядке, установленном финансовым органом края в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством.

 

Статья 33. Бюджетная смета

 

1. Бюджетная смета краевого казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями Министерства финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом государственной власти (государственным органом) края, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном указанным органом, и утверждается руководителем этого органа или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени этого органа.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы краевого казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций краевого казенного учреждения.

Бюджетная смета краевого казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края.

В бюджетной смете краевого казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы краевого казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы краевого казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

 

Статья 34. Предельные объемы финансирования

 

1. В случае и порядке, установленных финансовым органом края, при организации исполнения краевого бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

 

Статья 35. Лимиты бюджетных обязательств

 

1. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств утверждаются финансовым органом края в установленном им порядке на основании представленных главными распорядителями бюджетных средств предложений.

Руководитель финансового органа края вправе внести в утвержденные лимиты бюджетных обязательств изменения, в том числе на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств.

2. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств распределяют лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

 

Статья 36. Утратила силу с 01.01.2022. - Закон Красноярского края от 23.11.2021 N 2-127.

 

Статья 37. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом края о краевом бюджете

 

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в краевой бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении краевого бюджета сверх утвержденных законом края о краевом бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных средств, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

 

Статья 38. Составление, представление и утверждение бюджетной отчетности краевого бюджета

 

1. Финансовый орган края организует и обеспечивает проведение работы по подготовке и представлению бюджетной отчетности об исполнении краевого бюджета главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита краевого бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств).

2. Главные администраторы бюджетных средств на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств краевого бюджета, администраторами доходов краевого бюджета и администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета составляют бюджетную отчетность за истекший финансовый год в соответствии с единой методологией, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и требованиями финансового органа.

Бюджетная отчетность главными администраторами бюджетных средств представляется в финансовый орган края в установленные им сроки.

3. Бюджетная отчетность Красноярского края составляется финансовым органом края на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств и представляется в Правительство края.

4. Бюджетная отчетность Красноярского края является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

5. Отчет об исполнении краевого бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Правительством края и направляется в Законодательное Собрание края и Счетную палату края не позднее чем через 45 дней по истечении отчетного периода.

 

Статья 39. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Красноярского края и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края

 

1. Финансовые органы городских и сельских поселений края представляют бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального района.

Финансовый орган муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в финансовый орган края.

Финансовый орган муниципального округа, финансовый орган городского округа края представляют бюджетную отчетность в финансовый орган края.

2. Орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края представляет бюджетную отчетность в финансовый орган края.

3. Финансовый орган края представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Красноярского края и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края в Федеральное казначейство в установленные Министерством финансов Российской Федерации сроки.

4. Представление бюджетной отчетности согласно настоящей статье осуществляется в сроки, установленные финансовым органом, которому бюджетная отчетность представляется.

Финансовый орган края представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Красноярского края и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края (за исключением отчетности, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне либо носящие конфиденциальный характер), подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного должностного лица) финансового органа края, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

 

Статья 40. Завершение текущего финансового года

 

1. Завершение операций по исполнению краевого бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Финансовый орган края устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

 

Статья 41. Учет и хранение исполнительных документов

 

Ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в том числе предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета по денежным обязательствам краевых государственных казенных учреждений, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации средства участников казначейского сопровождения, на средства краевых государственных бюджетных учреждений, а также краевых государственных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в финансовом органе края, осуществляется финансовым органом края в установленном им порядке.

 

Глава 7. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

 

Статья 42. Осуществление Законодательным Собранием края контроля в сфере бюджетных правоотношений

 

1. Контроль Законодательного Собрания края в сфере бюджетных правоотношений включает в себя:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и иных проектов законов края по бюджетно-финансовым вопросам, а также в ходе рассмотрения проектов государственных программ и предложений о внесении изменений в государственные программы (далее - проекты государственных программ);

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения краевого бюджета на заседаниях Законодательного Собрания края, его комитетов, рабочих групп, а также в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении краевого бюджета.

2. Контроль Законодательного Собрания края предусматривает право:

на получение от органов исполнительной власти края необходимых сопроводительных материалов при утверждении краевого бюджета;

получение от финансового органа края оперативной информации об исполнении краевого бюджета;

утверждение (неутверждение) годового отчета об исполнении краевого бюджета;

создание органа внешнего государственного финансового контроля (Счетная палата края);

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

3. Органы исполнительной власти края обязаны представлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, Законодательному Собранию края в пределах их компетенции по бюджетным вопросам.

4. Органы исполнительной власти края, являющиеся ответственными за разработку и реализацию государственных программ, представляют в Законодательное Собрание края для рассмотрения проекты государственных программ, за исключением изменений в государственные программы, не оказывающих влияния на основные параметры государственных программ, и изменений, связанных с приведением государственных программ в соответствие с законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и законом края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, одновременно с внесением соответствующих проектов на рассмотрение в Правительство края.

Председатель Законодательного Собрания края в течение суток со дня внесения проектов государственных программ направляет их для рассмотрения в комитеты.

Комитеты Законодательного Собрания края в течение 10 рабочих дней в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания края, вправе рассмотреть проекты государственных программ и направить в Правительство края свои заключения.

Проекты государственных программ рассматриваются Правительством края с учетом заключений комитетов Законодательного Собрания края.

 

Статья 43. Государственный финансовый контроль

 

1. Государственный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из краевого бюджета, а также соблюдения условий государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета.

Государственный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний государственный финансовый контроль является контрольной деятельностью Счетной палаты края, осуществляющей:

а) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из краевого бюджета, а также за соблюдением условий государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета;

б) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

в) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом края от 31 марта 2011 года N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".

Порядок осуществления Счетной палатой края полномочий по внешнему государственному финансовому контролю определяется законами Красноярского края.

2.1. При осуществлении полномочий по внешнему государственному финансовому контролю Счетной палатой края:

а) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Уставным законом края от 31 марта 2011 года N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края";

б) направляются объектам контроля представления, предписания;

в) направляются финансовому органу края, органу управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

г) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Внутренний государственный финансовый контроль является контрольной деятельностью органа государственного финансового контроля, созданного Правительством края (далее - орган внутреннего государственного финансового контроля).

Внутренний государственный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

4. Предварительный контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения краевого бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края по результатам исполнения краевого бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

6. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю органом внутреннего государственного финансового контроля:

а) проводятся проверки, ревизии и обследования;

б) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

в) направляются финансовому органу края, органу управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

г) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

д) назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

е) получается необходимый для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ к государственным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

ж) направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

 

Статья 43.1. Внутренний финансовый аудит

 

1. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора бюджетных средств, руководителю распорядителя бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю администратора доходов бюджета, руководителю администратора источников финансирования дефицита бюджета:

а) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее - администратор бюджетных средств), главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

б) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

в) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

2. Внутренний финансовый аудит осуществляется в целях:

а) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

б) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) повышения качества финансового менеджмента.

3. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Главные администраторы бюджетных средств, администраторы бюджетных средств, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.

4. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, проводится:

а) финансовым органом края (органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края) в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств соответствующего бюджета;

б) главным администратором бюджетных средств в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств.

 

Статья 44. Порядок представления оперативной информации о ходе исполнения краевого бюджета

 

1. Ежемесячная информация о ходе исполнения краевого бюджета представляется финансовым органом края в Законодательное Собрание края и Счетную палату края не позднее 20 дней после завершения отчетного месяца, за декабрь отчетного финансового года - не позднее 31 января текущего финансового года.

2. Ежемесячная информация о ходе исполнения краевого бюджета представляется нарастающим итогом с начала финансового года в составе показателей, предусмотренных формой бюджетной отчетности "Отчет об исполнении бюджета" (форма по ОКУД 0503117).

3. Ежеквартально, одновременно с представлением в Законодательное Собрание и Счетную палату края ежемесячной информации о ходе исполнения краевого бюджета направляется информация об исполнении расходов в части предоставления средств на бюджетные инвестиции в разрезе каждого инвестиционного проекта (объекта строительства), о предоставлении дотаций в разрезе муниципальных образований края, межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, средств Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Красноярского края, а также об исполнении государственных программ.

 

Статья 45. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении краевого бюджета

 

1. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета подлежит рассмотрению Законодательным Собранием края и утверждению законом края. По проекту закона края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год проводятся публичные слушания в порядке, установленном законом края.

2. Законом края об исполнении краевого бюджета утверждается отчет об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) краевого бюджета.

Отдельными приложениями к закону края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов краевого бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

абзац утратил силу. - Закон Красноярского края от 22.12.2016 N 2-319;

расходов краевого бюджета по ведомственной структуре расходов;

расходов краевого бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита краевого бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

абзац утратил силу. - Закон Красноярского края от 22.12.2016 N 2-319;

межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам муниципальных образований края;

перечня строек и объектов на очередной финансовый год и плановый период;

бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;

программы государственных внутренних заимствований Красноярского края;

программы государственных гарантий Красноярского края;

иные показатели по форме приложений, утвержденных Законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Показатели годового отчета об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год формируются в автоматизированной системе управления бюджетным процессом в рублях.

Проект закона края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год составляется в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака после запятой, округление производится по правилам арифметики.

4. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета представляется Правительством края в Законодательное Собрание края не позднее 1 июня текущего финансового года.

5. Одновременно с годовым отчетом об исполнении краевого бюджета Правительством края представляются:

а) отчет об итогах социально-экономического развития края за отчетный финансовый год;

б) проект закона края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год;

в) баланс исполнения краевого бюджета;

г) отчет о финансовых результатах деятельности;

д) отчет о движении денежных средств;

е) пояснительная записка, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении государственного задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;

ж) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда Правительства края, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Красноярского края, об использовании имущества, находящегося в краевой собственности;

з) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ с указанием достигнутых целевых показателей и показателей результативности государственных программ, а также отчет о реализации отраслевых программ;

и) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Красноярского края и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края за отчетный финансовый год;

     1

    и ) отчет об исполнении плана развития краевых унитарных предприятий  и

хозяйственных   обществ,   акции   (доли)   которых   находятся  в  краевой

собственности;

к) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

6. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета, а также документы и материалы, указанные в пункте 5 настоящей статьи, в течение 3 дней направляются председателем Законодательного Собрания края во все комитеты Законодательного Собрания края для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату края для подготовки в течение 14 рабочих дней заключения на проект закона края об исполнении краевого бюджета.

7. Законодательное Собрание края рассматривает годовой отчет об исполнении краевого бюджета, а также документы и материалы, указанные в пункте 5 настоящей статьи, в течение 30 рабочих дней после получения заключения Счетной палаты края на годовой отчет об исполнении краевого бюджета.

8. При рассмотрении годового отчета об исполнении краевого бюджета Законодательное Собрание края заслушивает:

доклад руководителя финансового органа края об исполнении краевого бюджета;

доклад председателя Счетной палаты края о заключении Счетной палаты края на годовой отчет об исполнении краевого бюджета и проект закона края об исполнении краевого бюджета.

9. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении краевого бюджета Законодательное Собрание края принимает решение об утверждении либо отклонении закона края об исполнении краевого бюджета.

В случае отклонения Законодательным Собранием края закона края об исполнении краевого бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

 

Статья 46. Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении краевого бюджета

 

1. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета до его рассмотрения в Законодательном Собрании края подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении краевого бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении краевого бюджета осуществляется Счетной палатой края.

3. Главные администраторы бюджетных средств не позднее 1 марта текущего года представляют в Счетную палату края годовую бюджетную отчетность на бумажных носителях и в виде электронного документа.

Счетная палата края для осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении краевого бюджета вправе запрашивать информацию об исполнении краевого бюджета у главных администраторов бюджетных средств.

Счетная палата края оформляет заключения по каждому главному администратору бюджетных средств.

Правительство края представляет в Счетную палату края годовой отчет об исполнении краевого бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении краевого бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

4. Счетная палата края готовит заключение на годовой отчет об исполнении краевого бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении краевого бюджета представляется Счетной палатой края в Законодательное Собрание края не позднее 1 июня текущего года, с одновременным направлением его в Правительство края.

 

Глава 8. БЮДЖЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

Статья 47. Порядок составления, представления и утверждения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края

 

1. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края составляется органом управления указанного фонда на очередной финансовый год и плановый период и представляется в Правительство края для последующего внесения в Законодательное Собрание края одновременно с проектом закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края принимается в форме закона края не позднее принятия закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. В случае внесения проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита бюджета фонда.

4. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период, внесенный Правительством края в Законодательное Собрание края, должен содержать основные характеристики бюджета, а также другие показатели в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона.

Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период вносится в Законодательное Собрание края одновременно с проектом Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи.

5. Рассмотрение проекта закона края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Законодательным Собранием края в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания края, с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

6. Предметом рассмотрения проекта закона края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

дефицит (профицит) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края.

Субъекты права законодательной инициативы вправе направить свои поправки по предмету первого чтения в комитет Законодательного Собрания края, ответственный за рассмотрение проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период, в течение срока, указанного в пункте 2 статьи 25 настоящего Закона.

Поправки субъектов права законодательной инициативы по увеличению расходов (уменьшению доходов) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края должны содержать расчеты и обоснования, а также предложения по источникам их финансирования.

7. Предметом рассмотрения проекта закона края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:

распределение расходов на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края в очередном финансовом году и плановом периоде;

текстовые статьи проекта закона края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период;

принятие закона края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период в целом.

8. Внесение изменений в закон края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на текущий финансовый год и плановый период осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае, установленном пунктом 10 статьи 28 настоящего Закона, положения закона края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

9. В ходе исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с решениями руководителя органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края дополнительно к основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период по основаниям, установленным законом края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период.

 

Статья 48. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края

 

1. Отчет об исполнении бюджета фонда составляется органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края и представляется в Правительство края.

Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года Правительство края представляет отчет об исполнении бюджета фонда в Счетную палату края для подготовки заключения на него.

2. Счетная палата края проводит проверку отчета об исполнении бюджета фонда, готовит заключение на него в течение 1,5 месяца и представляет соответствующее заключение Законодательному Собранию края.

3. Правительство края представляет отчет об исполнении бюджета фонда Законодательному Собранию края за отчетный финансовый год не позднее 1 июня текущего года одновременно с проектом закона края об исполнении бюджета фонда и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета фонда.

 

Статья 48.1. Порядок представления оперативной информации о ходе исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края

 

1. Ежемесячная информация о ходе исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края представляется органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края в Законодательное Собрание края и Счетную палату края не позднее 20 дней после завершения отчетного месяца, за декабрь отчетного финансового года - не позднее 31 января текущего финансового года.

2. Ежемесячная информация содержит следующие данные:

доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Данные представляются нарастающим итогом с начала финансового года.

 

Статья 49. Контроль за исполнением бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края

 

Контроль за исполнением бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края осуществляется в соответствии со статьями 42, 43 настоящего Закона.

 

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 50. Заключительные положения

 

Законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, регулирующие бюджетные правоотношения, действуют в части, не противоречащей Бюджетному кодексу Российской Федерации, принятым в соответствии с ним федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Закону. Законы, иные нормативные правовые акты Красноярского края, изданные до вступления в силу настоящего Закона, приводятся в соответствие с ним в течение 3 месяцев.

 

Статья 50.1. Утратила силу. - Закон Красноярского края от 10.12.2020 N 10-4533.

 

Статья 51. Вступление в силу настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

2. Утратил силу. - Закон Красноярского края от 27.11.2012 N 3-704.

3. Признать утратившими силу:

1) абзац 1 пункта 2 статьи 7 Закона края от 17 января 1996 года N 8-220 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края" (Красноярский рабочий, 1996, 3 февраля);

2) Закон края от 28 октября 2003 года N 8-1467 "О бюджетном процессе в Красноярском крае" (Красноярский рабочий, 2003, 26 ноября);

3) Закон края от 25 июня 2004 года N 11-2068 "О внесении изменения в статью 69 Закона края "О бюджетном процессе в Красноярском крае" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 26 июля 2004 года, N 19 (24);

4) пункты 1, 3 статьи 15 Закона края от 30 сентября 2004 года N 12-2278 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 1 ноября 2004 года, N 28 (33);

5) Закон края от 17 декабря 2004 года N 13-2778 "О признании утратившими силу некоторых положений Закона края "О бюджетном процессе в Красноярском крае" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 24 декабря 2004 года, N 35 (40);

6) абзац второй пункта 4 статьи 3 Закона края от 24 декабря 2004 года N 13-2831 "О реализации государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи" (Красноярский рабочий, 2005, 1 января);

7) Закон края от 27 декабря 2005 года N 17-4427 "О внесении изменений в Закон края "О бюджетном процессе в Красноярском крае" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 30 января 2006 года, N 4 (97);

8) Закон края от 21 февраля 2006 года N 17-4496 "О внесении изменения в статью 54 Закона края "О бюджетном процессе в Красноярском крае" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 13 марта 2006 года, N 10 (103);

9) Закон края от 21 сентября 2006 года N 20-5157 "О внесении изменений в Закон края "О бюджетном процессе в Красноярском крае" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 2 октября 2006 года, N 38 (131);

10) абзацы третий, четвертый пункта 1 статьи 1 Закона края от 22 мая 2008 года N 5-1633 "О внесении изменений в Закон края "Об управлении государственной собственностью Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 9 июня 2008 года, N 28 (249);

11) Закон края от 6 марта 2008 года N 4-1341 "О внесении изменений в статьи 11, 30 и 34 Закона края "О бюджетном процессе в Красноярском крае" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 31 марта 2008 года, N 13 (234);

12) Закон Эвенкийского автономного округа от 20 декабря 2003 года N 374 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Эвенкийском автономном округе" (Эвенкийская жизнь, 2003, 31 декабря);

13) Закон Эвенкийского автономного округа от 1 апреля 2004 года N 396 "О внесении изменений в Закон Эвенкийского автономного округа "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Эвенкийском автономном округе" (Эвенкийская жизнь, 2004, 29 апреля);

14) Закон Эвенкийского автономного округа от 1 июля 2005 года N 494 "О внесении изменений в Закон Эвенкийского автономного округа "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Эвенкийском автономном округе" (Эвенкийская жизнь, 2005, 7 июля);

15) Закон Эвенкийского автономного округа от 6 июля 2006 года N 607 "О внесении изменений в Закон Эвенкийского автономного округа "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Эвенкийском автономном округе" (Эвенкийская жизнь, 2006, 7 июля).

 

Губернатор

Красноярского края

А.Г.ХЛОПОНИН

23.12.2008

Закон Красноярского края "О бюджетном процессе в Красноярском крае" от 18.12.2008 N 7-2617