Уставный закон Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6401 "О референдумах в Красноярском крае"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

УСТАВНЫЙ ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О РЕФЕРЕНДУМАХ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Уставный закон устанавливает порядок подготовки и проведения краевого и местного референдумов.

Статья 1. Понятие и принципы проведения референдумов в Красноярском крае

1. Референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации в целях принятия решений по наиболее важным вопросам государственного и местного значения, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме. Под референдумом в настоящем Уставном законе понимается краевой референдум и местный референдум.

2. Краевой референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом Красноярского края, настоящим Уставным законом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Красноярского края, а также среди граждан Российской Федерации, достигших на день голосования возраста 18 лет, не имеющих регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированных по месту пребывания на территории Красноярского края не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи ими заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона.

3. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Красноярского края, настоящим Уставным законом, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах соответствующего муниципального образования.

4. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

5. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на участника референдума с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

6. Референдумы организуют и проводят комиссии референдума. Комиссии референдума осуществляют свою деятельность в порядке, установленном Федеральным законом. Вмешательство в деятельность комиссий референдума со стороны законодательных и исполнительных органов государственной власти края, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

7. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 2. Законодательство края о референдуме

1. Законодательство края о референдуме основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе, других федеральных законах и состоит из Устава края, настоящего Уставного закона, иных нормативных правовых актов.

2. В случае принятия в период кампании краевого или местного референдума закона края, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующего референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующего референдума, указанный закон и изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанного закона и изменений.

Статья 3. Вопросы референдума

1. На краевой референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении края или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом.

2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы краевого референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Красноярского края.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. На краевой референдум, местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти края, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти края, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов государственной власти края, органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств края, муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Статья 4. Право на участие в референдуме

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. В соответствии с Федеральным законом не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. В случае принятия в установленном пунктом 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона порядке решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующем референдуме.

Статья 5. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума

1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить краевой, местный референдумы, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Орган государственной власти края и орган местного самоуправления, уполномоченные в соответствии с Уставом Красноярского края, настоящим Уставным законом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении соответствующего референдума, вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего референдума.

3. Краевой референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.

4. Местный референдум не может проводиться в течение года со дня официального опубликования результатов местного референдума, проведенного по вопросу с такой же по смыслу формулировкой. Уставом муниципального образования этот срок может быть увеличен до двух лет.

Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

Статья 6. Инициатива проведения референдума

1. Инициатива проведения референдума принадлежит:

а) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;

б) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

2. Инициатива проведения местного референдума принадлежит также представительному органу муниципального образования и главе местной администрации, выдвинувшим ее совместно.

Статья 7. Порядок реализации инициативы проведения референдума

1. Для назначения референдума в случаях, установленных пунктом 1 статьи 6 настоящего Уставного закона, должны быть представлены подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

2. Для выдвижения инициативы проведения референдума, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 20 человек для выдвижения инициативы проведения краевого референдума и не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 1 статьи 6 настоящего Уставного закона, в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от своей численности.

3. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Красноярского края либо в комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации инициативной группы.

4. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. В протоколе должны быть указаны место и дата проведения собрания, количество и состав участников, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, постановочная и резолютивная части.

5. Комиссия, указанная в пункте 3 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанного ходатайства и документов установленным требованиям Федерального закона, Устава Красноярского края, настоящего Уставного закона, устава муниципального образования - о направлении их соответственно в Законодательное Собрание края либо в представительный орган муниципального образования, уполномоченные в соответствии с Уставом Красноярского края, настоящим Уставным законом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Законодательное Собрание края либо представительный орган муниципального образования обязаны в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 3 настоящего Уставного закона.

7. В соответствии с Федеральным законом Законодательное Собрание края не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению краевого референдума и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Представительный орган муниципального образования не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Законодательное Собрание края, Губернатора края, Избирательную комиссию Красноярского края.

8. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации. В поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

Статья 8. Регистрация инициативной группы

1. Если Законодательное Собрание края либо представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 3 настоящего Уставного закона, соответствующая комиссия референдума, указанная в пункте 3 статьи 7 настоящего Уставного закона, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Законодательным Собранием края либо представительным органом муниципального образования вопроса, выносимого на референдум, соответствующим требованиям статьи 3 настоящего Уставного закона.

2. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе в тот же или на следующий день после регистрации инициативной группы и считается действительным в течение трех месяцев начиная со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства. Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению референдума, утверждается Избирательной комиссией Красноярского края.

3. Если Законодательное Собрание края либо представительный орган муниципального образования признает, что выносимый на референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 3 настоящего Уставного закона, комиссия, указанная в пункте 3 статьи 7 настоящего Уставного закона, отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

4. Решение об отказе в регистрации принимается в десятидневный срок со дня признания Законодательным Собранием Красноярского края либо представительным органом муниципального образования вопроса, выносимого на референдум, не соответствующим требованиям статьи 3 настоящего Уставного закона.

5. Решение об отказе в регистрации выдается инициативной группе по проведению референдума не позднее чем через один день после его принятия. В решении об отказе инициативной группе в регистрации должны быть указаны основания такого отказа.

6. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края, законов края, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в установленном Федеральным законом порядке.

Статья 9. Иные группы участников референдума

1. В целях проведения агитации за или против инициативы проведения референдума, голосования на референдуме или отказа от него, за или против вопроса, вынесенного на референдум, после регистрации инициативной группы по проведению референдума могут создаваться иные группы участников референдума.

2. Иная группа участников краевого референдума может образовываться в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в краевом референдуме. Иная группа участников местного референдума может образовываться в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.

3. В качестве иных групп участников референдума могут выступать независимо от своей численности:

- руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном Федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума;

- руководящие органы (соответственно уровню референдума) политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий.

4. Иная группа участников референдума должна быть зарегистрирована Избирательной комиссией Красноярского края либо комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума.

5. Для регистрации иной группы участников референдума в Избирательную комиссию Красноярского края либо комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, должны быть представлены следующие документы:

- ходатайство о регистрации, подписанное всеми членами иной группы участников референдума, с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адреса места жительства каждого члена иной группы участников референдума;

- протокол собрания иной группы участников референдума, на котором было принято решение о создании иной группы участников референдума, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, - о деятельности в качестве иной группы участников референдума. В протоколе должны быть указаны место и дата проведения собрания, количество и состав участников, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, постановочная и резолютивная части;

- документы, подтверждающие статус общественного объединения, дату и уровень его регистрации, статус руководящего органа, в случаях, предусмотренных положением дефиса первого пункта 3 настоящей статьи;

- документы, подтверждающие статус руководящего органа, в случаях, предусмотренных положением дефиса второго пункта 3 настоящей статьи.

6. Соответствующая избирательная комиссия в течение трех дней со дня поступления указанных в пункте 5 настоящей статьи документов обязана их рассмотреть и принять следующее решение:

в случае соответствия указанных документов требованиям настоящего Уставного закона - о регистрации иной группы участников референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации иной группы участников референдума.

7. В случае регистрации иной группы участников референдума Избирательная комиссия Красноярского края либо комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство выдается иной группе участников референдума в тот же или на следующий день после ее регистрации и считается действительным в течение трех месяцев начиная со дня, следующего за днем получения иной группой участников референдума регистрационного свидетельства. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Красноярского края.

8. Решение об отказе в регистрации выдается иной группе участников референдума не позднее чем через один день после его принятия.

В решении об отказе иной группе участников референдума в регистрации должны быть указаны основания такого отказа.

Основанием отказа иной группе участников референдума в регистрации может быть только несоответствие представленных документов требованиям настоящего Уставного закона либо непредставление какого-либо из документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

9. Положения настоящего Уставного закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено настоящим Уставным законом.

Статья 10. Статус членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума

1. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе назначить лиц, уполномоченных действовать от ее имени.

2. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

3. Уполномоченные представители регистрируются Избирательной комиссией Красноярского края либо комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, на основании письменного ходатайства инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, подписанного всеми членами инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. В ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого уполномоченного представителя, сведения о полномочиях каждого уполномоченного представителя, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также право подписи финансовых документов. К ходатайству должны быть приложены письменные заявления лиц о согласии быть уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы участников референдума. Количество уполномоченных представителей определяется инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума самостоятельно. В качестве уполномоченных представителей могут выступать как члены инициативной группы, иной группы участников референдума, так и иные граждане, обладающие правом на участие в референдуме.

4. Указанное в пункте 3 настоящей статьи ходатайство представляется в Избирательную комиссию Красноярского края либо комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, одновременно с представлением документов для регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо после регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Регистрация уполномоченных представителей осуществляется Избирательной комиссией Красноярского края либо комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, одновременно с регистрацией соответствующей инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в случае, если документы для регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и документы для регистрации уполномоченных представителей представлены в соответствующую избирательную комиссию одновременно, а в остальных случаях - в течение трех дней со дня представления ходатайства.

5. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию принятого решения в соответствующую избирательную комиссию.

6. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума не вправе использовать преимущества своего должностного и служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.

Статья 11. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума

1. При выдвижении инициативы проведения краевого референдума подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. При выдвижении инициативы проведения местного референдума подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.

Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа по проведению референдума.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения краевого референдума составляет 30 дней, а в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.

2. В поддержку инициативы проведения краевого референдума необходимо собрать 1 процент подписей от числа участников краевого референдума, зарегистрированных на территории края.

В поддержку инициативы проведения местного референдума необходимо собрать 1 процент подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

3. В соответствии с Федеральным законом подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.

4. Право сбора подписей участников референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.

5. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, изготовленные инициативной группой по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону.

5.1. На основании формы подписного листа, установленной Федеральным законом, организующая референдум комиссия референдума утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания соответственно наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

6. При выдвижении инициативы проведения краевого референдума в подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

7. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника референдума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.

8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума.

9. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

10. Утратил силу. - Уставный закон Красноярского края от 27.05.2021 N 11-5044.

11. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной соответствующей комиссией референдума. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

Статья 12. Порядок назначения референдума

1. Пронумерованные и сброшюрованные (не более 100 листов в одной пачке) подписные листы вместе с протоколом об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде передаются уполномоченным представителем инициативной группы в соответствующую комиссию референдума, указанную в пункте 3 статьи 7 настоящего Уставного закона, не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Комиссия референдума в течение десяти дней проверяет соблюдение инициативной группой порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума.

2. Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов. Если для назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на четыре подписи.

3. При приеме документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, соответствующая комиссия референдума, указанная в пункте 3 статьи 7 настоящего Уставного закона, заверяет каждую папку с подписными листами печатью комиссии референдума, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей участников референдума, а затем выдает инициативной группе подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и подписей, даты и времени приема названных документов.

4. При назначении краевого референдума проверке подлежит часть подписей, составляющая 20 процентов от установленного пунктом 2 статьи 11 настоящего Уставного закона необходимого для назначения краевого референдума количества подписей. При назначении местного референдума проверке подлежит часть подписей, составляющая 40 процентов от установленного пунктом 2 статьи 11 настоящего Уставного закона необходимого для назначения местного референдума количества подписей.

Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия). При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать члены инициативной группы по проведению референдума или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписных листов соответствующая комиссия референдума, указанная в пункте 3 статьи 7 настоящего Уставного закона, обязана заблаговременно сообщить указанным лицам.

5. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.

6. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

7. При проведении проверки подписей участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, представивший установленное количество подписей участников референдума.

8. Соответствующая комиссия референдума, указанная в пункте 3 статьи 7 настоящего Уставного закона, вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений о гражданах, поставивших свои подписи в подписных листах. К проверке соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и их подписей, а также основания для признания подписей недействительными могут привлекаться эксперты из числа лиц, указанных в Федеральном законе.

9. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей.

10. Недействительными признаются:

а) подписи участников краевого референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов, а при выдвижении инициативы проведения местного референдума собранные до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;

б) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;

в) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;

г) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Уставным законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;

д) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

е) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;

ж) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;

з) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

и) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением 9 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 6 статьи 11 настоящего Уставного закона (при проведении краевого референдума), и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона. Неточное указание в подписном листе наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, если оно соответствует образцу, утвержденному организующей референдум комиссией референдума, не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными;

к) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 11 настоящего Уставного закона;

л) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;

м) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;

н) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума.

Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Уставного закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и" и "н" пункта 10 настоящей статьи.

12. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и" и "н" пункта 10 настоящей статьи.

13. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума. В случае если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой отказ в проведении референдума на основании выявления недостаточного количества достоверных подписей участников референдума либо установленного законом минимального количества недостоверных и (или) недействительных подписей, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными, с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена в случаях, установленных Федеральным законом.

14. В проведении референдума может быть отказано по основаниям, установленным Федеральным законом. В случае отказа в проведении референдума соответствующая комиссия в течение суток с момента принятия ею такого решения обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.

15. Комиссия референдума, указанная в пункте 3 статьи 7 настоящего Уставного закона, установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям закона, устава муниципального образования, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Законодательное Собрание края либо в представительный орган муниципального образования, которые в соответствии с Уставом Красноярского края, настоящим Уставным законом, уставом муниципального образования уполномочены принимать решение о назначении референдума. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению референдума.

Статья 13. Назначение референдума

1. Законодательное Собрание края в 15-дневный срок, а представительный орган муниципального образования в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для назначения референдума, принимают решение о назначении соответственно краевого или местного референдума.

2. Голосование на краевом референдуме должно быть проведено не позднее чем через 80 и не ранее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

Голосование на местном референдуме должно быть проведено не позднее чем через 60 и не ранее чем через 50 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

3. В соответствии с Федеральным законом голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении краевого референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 60 дней до дня голосования, местного референдума - не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Глава III. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМОВ

Статья 14. Комиссии референдума

1. Подготовку и проведение краевого референдума осуществляют:

а) Избирательная комиссия Красноярского края;

б) территориальные избирательные комиссии, действующие в качестве территориальных комиссий референдума (далее - территориальная комиссия);

в) участковые комиссии референдума (далее - участковая комиссия).

2. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:

а) территориальные комиссии;

б) участковые комиссии.

Статья 15. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Красноярского края

1. Избирательная комиссия Красноярского края формируется в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

2. Избирательная комиссия Красноярского края:

а) осуществляет на территории края контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в референдуме;

б) осуществляет на территории края меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов референдума, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов краевого референдума;

в) организует деятельность нижестоящих комиссий референдума по проведению краевого референдума, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

г) заслушивает сообщения органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;

д) утратил силу. - Уставной закон Красноярского края от 20.09.2013 N 5-1591;

е) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования на краевом референдуме и их передачу нижестоящим комиссиям референдума, утверждает образцы печатей комиссий референдума;

ж) утратил силу. - Уставной закон Красноярского края от 20.09.2013 N 5-1591;

з) контролирует своевременность и правильность составления списков участников краевого референдума и представление этих списков для ознакомления населению;

и) осуществляет на территории края меры по организации финансирования подготовки и проведения краевого референдума, распределяет выделенные из краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения краевого референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий референдума по проведению референдума и принимает по указанным заявлениям и жалобам мотивированные решения;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

3. Решения Избирательной комиссии Красноярского края, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума, органов государственной власти края, иных государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и участников референдума.

Статья 16. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий

1. Территориальные комиссии формируются в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

2. Территориальная комиссия при проведении краевого референдума, местного референдума в г. Красноярске:

а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в референдуме;

б) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий референдума и других организаторов референдума;

в) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

г) составляет списки участников референдума и передает их в соответствующие участковые комиссии;

д) заслушивает сообщения органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;

е) распределяет выделенные ей из соответствующего бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

з) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, составляет протокол и передает его в Избирательную комиссию Красноярского края при проведении краевого референдума (в комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, - при проведении местного референдума в г. Красноярске);

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным заявлениям и жалобам мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Статья 16.1. Полномочия территориальной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума

1. Полномочия по проведению местного референдума возлагаются решением Избирательной комиссии Красноярского края на территориальную комиссию, действующую на территории соответствующего муниципального образования.

2. Территориальная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) составляет списки участников референдума и передает их в участковые комиссии;

д) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования на местном референдуме и их передачу участковым комиссиям;

е) изготавливает и ведет учет печатей участковых комиссий при проведении местного референдума;

ж) проводит досрочное голосование и организует его в помещениях участковых комиссий при проведении местного референдума;

з) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдума;

и) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдума;

к) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения местного референдума, распределяет выделенные из бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

л) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

м) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

о) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Статья 17. Утратила силу. - Уставной закон Красноярского края от 22.12.2022 N 4-1425.

Статья 18. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий

1. Участковые комиссии формируются в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

2. Исключен. - Уставный закон Красноярского края от 20.12.2012 N 3-947.

3. Участковая комиссия:

а) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет список участников референдума на территории участка;

в) обеспечивает ознакомление граждан со списком участников референдума, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в этом списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

д) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах, выносимых на референдум, на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии референдума;

е) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам, выносимым на референдум;

ж) выдает открепительные удостоверения при проведении краевого референдума;

з) организует на участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование при проведении местного референдума;

и) производит подсчет голосов и устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протоколы об итогах голосования и передает их в вышестоящую комиссию референдума;

к) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

л) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) по вопросам подготовки и проведения референдума на территории участка и принимает по указанным заявлениям и жалобам мотивированные решения;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

4. По решению Избирательной комиссии Красноярского края полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах этого муниципального образования. В этом случае участковая комиссия осуществляет полномочия территориальной комиссии, установленные пунктом 2 статьи 16.1 настоящего Уставного закона.

Статья 19. Регистрация (учет) участников референдума

Регистрация (учет) участников референдума осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Статья 20. Порядок составления списков участников референдума

1. Список участников референдума составляется на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников референдума (в том числе государственной автоматизированной информационной системы), представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Список участников краевого референдума составляется соответствующей территориальной комиссией. Список участников местного референдума составляется соответствующей комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, в г. Красноярске - соответствующей территориальной комиссией. На участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, список участников референдума составляется соответствующей участковой комиссией. Список участников референдума составляется отдельно по каждому участку референдума не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.

2. В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме.

3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством, либо в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме), определяемый в соответствии с федеральным законодательством, либо наличие у гражданина открепительного удостоверения в случаях, установленных статьей 34 настоящего Уставного закона.

4. В соответствии с Федеральным законом сведения об участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в комиссию референдума руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в соответствующие комиссии референдума, составляющие в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи список участников референдума, сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

5. Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума только на одном участке референдума.

6. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных референдума и проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень участнику референдума.

7. Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На участках референдума, образованных на территории воинской части, список участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной комиссии (комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума) и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией референдума, организующей референдум.

8. Соответствующая территориальная комиссия (комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума) передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 5 статьи 36 настоящего Уставного закона первый экземпляр списка участников референдума передается в участковую комиссию не позднее чем за 21 день до дня голосования.

9. Участковая комиссия уточняет список участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий референдума с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

10. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 36 настоящего Уставного закона список участников референдума представляется участковой комиссией участникам референдума для ознакомления и дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.

10.1. Список участников референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные Избирательной комиссией Красноярского края с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в отношении хранения документации референдума.

11. В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума и заверения его печатями этих комиссий референдума в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии референдума о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии референдума, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.

12. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 4 статьи 21 настоящего Уставного закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.

13. В соответствии с Федеральным законом вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.

Статья 21. Участки референдума

1. Проведение голосования и подсчет голосов участников референдума осуществляются на участках референдума, образованных в соответствии со статьей 19 Федерального закона.

2 - 3. Утратили силу. - Уставный закон Красноярского края от 20.12.2012 N 3-947.

4. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, и на полярных станциях участки референдума могут образовываться соответствующей территориальной комиссией, комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, и на полярных станциях участки референдума могут образовываться вышестоящей комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.

5. Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об участках референдума, образованных в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, должна быть доведена до участников референдума соответствующей комиссией референдума, руководителем места временного пребывания участников референдума, капитаном судна, начальником полярной станции, руководителем других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях, не позднее чем через 2 дня после их образования.

Глава IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМОВ

Статья 22. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением краевого или местного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных соответственно из краевого или местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям референдума из краевого или местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий референдума, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.

2. Главными распорядителями средств, предусмотренных в краевом бюджете, местном бюджете на проведение референдума, являются Избирательная комиссия Красноярского края, комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума.

3. Отчеты Избирательной комиссии Красноярского края, комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, о расходовании бюджетных средств на референдум представляются соответственно в Законодательное Собрание края, представительный орган муниципального образования не позднее 60 дней со дня опубликования общих результатов референдума. Председатели комиссий референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий референдума по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.

4. В соответствии с Федеральным законом порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого, местного бюджетов Избирательной комиссии Красноярского края, другим комиссиям референдума на подготовку и проведение краевого референдума, местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обеспечение деятельности комиссий референдума, устанавливается Избирательной комиссией Красноярского края по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Красноярскому краю. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии референдума, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".

5. В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

6. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением краевого референдума, иных отправлений комиссий референдума при проведении краевого референдума осуществляются Избирательной комиссией Красноярского края или по ее решению нижестоящими комиссиями.

Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений (в случае, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 34 настоящего Уставного закона), информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, иных отправлений комиссий референдума при проведении местного референдума в муниципальном образовании город Красноярск осуществляются организующей референдум комиссией или по ее решению нижестоящими комиссиями. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений (в случае, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 34 настоящего Уставного закона), используемых при проведении местных референдумов в иных муниципальных образованиях, осуществляется организующей референдум комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями.

Такие закупки (приобретения) осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.

7. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением референдума, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.

Статья 23. Порядок создания и расходования фондов референдума

1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума при числе участников референдума на территории соответствующего муниципального образования не более пяти тысяч создание инициативной группой фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

2. Фонды референдума могут создаваться также иными группами участников референдума, в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.

3. Фонд референдума может создаваться за счет следующих средств:

а) собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 статьи 6 настоящего Уставного закона; собственных средств членов иной группы участников референдума, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 9 настоящего Уставного закона;

б) собственных средств избирательного объединения, иного общественного объединения, выступившего инициатором проведения референдума; собственных средств общественного объединения, политической партии в случаях, указанных в пункте 3 статьи 9 настоящего Уставного закона;

в) добровольных пожертвований граждан;

г) добровольных пожертвований юридических лиц.

4. Предельная сумма перечислений в фонд референдума не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов - для собственных средств инициативной группы, иной группы участников референдума и средств, выделенных инициативной группе, иной группе участников референдума общественным объединением в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 статьи 6 и пунктом 3 статьи 9 настоящего Уставного закона; 5 процентов от предельной суммы всех расходов - для каждого физического лица и 10 процентов от предельной суммы всех расходов - для каждого юридического лица.

5. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума не может превышать 100 млн. рублей для краевого референдума и 25 млн. рублей для местного референдума.

6. Порядок внесения пожертвований в фонд референдума, ограничения при внесении пожертвований в фонд референдума устанавливаются Федеральным законом.

7. Пожертвования, внесенные с нарушением порядка внесения пожертвований в фонд референдума, пожертвования, внесенные с нарушением установленных ограничений, или часть пожертвования, превышающая установленный настоящей статьей размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета в течение десяти дней со дня поступления указанных средств.

8. Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит создавшим их инициативной группе, иным группам участников референдума.

9. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

10. Соответствующая комиссия референдума до дня голосования на референдуме один раз в две недели направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню референдума обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями референдума для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию по фонду референдума инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

Указанные выше сведения подлежат также размещению на официальном сайте Избирательной комиссии Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

11. Инициативная группа по проведению референдума не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума обязана представить в соответствующую комиссию референдума итоговый финансовый отчет о размере своего фонда референдума, всех источниках его формирования, а также всех расходах, произведенных за счет средств своего фонда референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией референдума, организующей референдум. Копии итогового финансового отчета не позднее чем через 5 дней со дня их получения передаются комиссиями референдума в редакции средств массовой информации для опубликования.

Статья 24. Контрольно-ревизионные службы

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии Красноярского края, комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, публичное акционерное общество "Сбербанк России", территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации по Красноярскому краю. В соответствии с Федеральным законом указанные органы и учреждения по запросу комиссии референдума не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий на установленный комиссиями срок, но не более чем на шесть месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом на период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".

Глава V. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМОВ

Статья 25. Информирование участников референдума

1. Информирование участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом.

2. Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума, сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательстве о референдумах осуществляют комиссии референдума. Комиссии референдума также принимают необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами.

3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

5. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего округа референдума запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

Статья 26. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, является разновидностью информирования участников референдума.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

Статья 27. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдумов

1. Информационное обеспечение референдумов осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий в соответствии с Федеральным законом.

2. В соответствии с Федеральным законом в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума.

3. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий (в зависимости от уровня референдума), которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, публикуется соответствующей комиссией референдума, указанной в пункте 3 статьи 7 настоящего Уставного закона, по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.

4. Перечень, указанный в пункте 3 настоящий статьи, представляется в соответствующую комиссию референдума не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума. В указанный перечень включаются сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании, предусмотренные пунктом 8 статьи 47 Федерального закона.

5. При проведении краевого референдума орган исполнительной власти края, уполномоченный в сфере печати и массовых коммуникаций, не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении краевого референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении краевого референдума являются государственные органы и организации Красноярского края, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении краевого референдума, выделялись бюджетные ассигнования из краевого бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении краевого референдума имеется доля (вклад) края (иных субъектов Российской Федерации).

6. При проведении краевого референдума, местного референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.

Статья 28. Агитация по вопросам референдума

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума.

2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

б) посредством проведения в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом, агитационных публичных мероприятий;

в) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом, печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) иными не запрещенными законом методами.

3. Инициативная группа самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов референдума в установленном настоящим Уставным законом порядке.

5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

6. Ограничения и запреты при проведении агитации по вопросам референдума устанавливаются Федеральным законом.

Статья 29. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного статьей 35.1 настоящего Уставного закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного статьей 35.1 настоящего Уставного закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования запрещается.

Проведение агитации по вопросам референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного статьей 35.1 настоящего Уставного закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

Статья 30. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

1. Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания, редакции краевых государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Уставным законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Уставным законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях.

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.

5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в соответствующую комиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в соответствующую комиссию референдума уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:

а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

г) редакций сетевых изданий;

д) при проведении краевого референдума - муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены соответствующей комиссией референдума, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.

9. Расходы региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, редакций краевых государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

Статья 31. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 3 статьи 9 настоящего Уставного закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) соответственно уровню референдума в Законодательном Собрании края, представительном органе муниципального образования.

2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению краевого референдума и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам краевого референдума. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам местного референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на инициативную группу или иную группу участников референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе и иным группам участников референдума (с учетом положения пункта 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.

5. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).

6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется региональными государственными и муниципальными организациями телерадиовещания инициативной группе и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов.

7. Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 5 статьи 30 настоящего Уставного закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе и иным группам участников референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

10. После официального опубликования решения о назначении референдума, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам референдума, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке. Комиссия референдума с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены или уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, представители средств массовой информации. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в периодических печатных изданиях.

11. Эфирное время, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в соответствии с результатами жеребьевки, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой и иными группами участников референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 10 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

12. В случае если инициативная группа или иная группа участников референдума после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, она обязана не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума.

13. Платежное поручение о перечислении средств в оплату стоимости эфирного времени в полном объеме должно быть представлено инициативной группой, иной группой участников референдума не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

Статья 32. Условия проведения агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях

1. Редакции краевых государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводится референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой, иными группами участников референдума.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций краевых государственных и муниципальных периодических печатных изданий предоставляет группам, обладающим правом на проведение агитации по вопросам референдума, должен составлять не менее десяти процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания, распределенной между группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам референдума, путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данном периодическом печатном издании.

3. Редакции краевых государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения агитации по вопросам референдума группам, обладающим правом на проведение агитации по вопросам референдума. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.

4. Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

5. После официального опубликования решения о назначении референдума, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, редакция периодического печатного издания проводит жеребьевку между группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам референдума, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке, в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам референдума, и установления дат бесплатных публикаций их агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей комиссии референдума, а также лица, указанные в пункте 10 статьи 31 настоящего Уставного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

6. Если группа, обладающая правом на проведение агитации по вопросам референдума, после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, она обязана не позднее чем за пять дней до дня опубликования агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

7. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен группой, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационного материала. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 5 статьи 30 настоящего Уставного закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума.

9. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой, иной группой участников референдума.

10. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

11. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какой-либо группе, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Глава VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ

НА РЕФЕРЕНДУМАХ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ

РЕФЕРЕНДУМОВ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМОВ

И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 33. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает материалы о вопросах, вынесенных на референдум, текст вопросов или проекта нормативного правового акта, выносимого на референдум, а также образцы заполненного бюллетеня (бюллетеней) для голосования на референдуме, в котором должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам референдума.

4. Для информирования участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением организующей референдум комиссии.

5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

6. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с требованиями Федерального закона. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

7. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

Статья 34. Открепительное удостоверение

1. Участник краевого референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка краевого референдума, где он включен в список участников краевого референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо участковой комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке краевого референдума, на котором он будет находиться в день голосования. В случае совмещения дня голосования на краевом референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти.

1.1. В соответствии с Федеральным законом в случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, при проведении такого местного референдума проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Уставным законом, за исключением местного референдума, в котором границы округа референдума находятся в пределах одного участка референдума.

1.2. Участник местного референдума в случае, указанном в пункте 1.1 настоящей статьи, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка местного референдума, где он включен в список участников местного референдума, вправе получить в комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума (в г. Красноярске - в соответствующей территориальной комиссии), либо участковой комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке местного референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти.

2. Открепительные удостоверения изготавливаются по форме, установленной Федеральным законом. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования комиссией, организующей референдум, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. Передача открепительных удостоверений комиссиям референдума, учет открепительных удостоверений, выдача открепительных удостоверений участникам краевого референдума, а в случае, предусмотренном пунктом 1.1 настоящей статьи, - местного референдума осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 35. Бюллетень для голосования на референдумах

1. Для участия в референдуме участник референдума получает бюллетень.

2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии референдума, указанной в пункте 3 статьи 7 настоящего Уставного закона. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных участников референдума.

3. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением организующей референдум комиссии.

4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней и порядок их изготовления, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением утверждаются соответственно уровню референдума Избирательной комиссией Красноярского края либо комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии, организующей референдум, в этих целях используются конверты.

5. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.

6. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

7. Бюллетени печатаются на русском языке.

8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии референдума, осуществившей закупку бюллетеней, с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия референдума, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии референдума, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии референдума, представитель инициативной группы, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

9. Комиссия референдума, осуществившая закупку бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям референдума в срок, установленный организующей референдум комиссией референдума, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии референдума передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям референдума, включая участковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.

10. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования).

11. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением вышестоящей комиссии референдума и не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в список участников референдума на участке референдума на день передачи бюллетеней. На участках референдума, на которых ожидается большое число участников референдума, имеющих открепительные удостоверения, либо участников референдума, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список участников референдума в соответствии с пунктом 17 статьи 17 Федерального закона, а также на участках референдума, на которых зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии референдума, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.

12. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий референдума, инициативной группы, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется в обязательном порядке не менее чем за два дня до передачи бюллетеней соответствующей комиссией референдума, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

13. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. Не заверенные участковой комиссией бюллетени для голосования признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

15. В день голосования (последний день голосования на референдуме) после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях референдума, подсчитываются и погашаются в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Уставным законом.

Статья 35.1. Дни голосования на референдуме

1. По решению Избирательной комиссии Красноярского края голосование на референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Принятие указанного решения, проведение голосования в течение нескольких дней подряд осуществляются в соответствии со статьей 63.1 Федерального закона.

2. В случае совмещения дней голосования на референдуме с днями голосования на выборах в федеральные органы государственной власти право принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд принадлежит Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3. По решению Избирательной комиссии Красноярского края в период, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:

а) голосование участников референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

б) голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

4. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на референдуме с днями голосования на выборах в федеральные органы государственной власти принадлежит Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Статья 36. Порядок голосования на референдуме

1. На всех участках референдума голосование проводится с 8 до 22 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на краевом референдуме, местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

2. Голосование на референдуме в день голосования в помещении для голосования, голосование в день голосования вне помещения для голосования осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.

3. Участник местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, может проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума (в г. Красноярске - в помещении территориальной комиссии), за 10 - 4 дня до дня голосования или участковой комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования. Голосование в таких случаях осуществляется по правилам, установленным Федеральным законом. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное настоящим пунктом, не проводится.

4. При проведении краевого референдума территориальная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Красноярского края, а при проведении местного референдума участковая комиссия по согласованию с комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, вправе принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования всех участников референдума, на одном или нескольких участках референдума, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, а также на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным для порядка голосования в день голосования в помещении для голосования, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями Федерального закона, настоящего Уставного закона.

5. Если отдельные группы участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, территориальная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Красноярского края при проведении краевого референдума или комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, при проведении местного референдума вправе разрешить участковой комиссии провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 6 - 12 настоящей статьи.

6. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 5 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с требованиями Федерального закона, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии членам этой участковой комиссии, а также присутствующим членам вышестоящих комиссий референдума и работникам их аппаратов, членам или уполномоченным представителям инициативной группы и иных групп участников референдума, представителям средств массовой информации, наблюдателям и иным лицам, имеющим в соответствии с Федеральным законом право присутствовать на участках референдума, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

7. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются ее печатью.

8. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования на референдуме установленной формы, выписку из списка участников референдума, содержащую данные об участниках референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня для голосования на референдуме.

9. Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня для голосования на референдуме в выписке из списка участников референдума либо в списке участников референдума. В указанной выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку "Проголосовал досрочно вне помещения для голосования", указывают дату и время голосования. Если участник референдума ставил подпись в выписке из списка участников референдума, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников референдума. Указанная выписка из списка участников референдума хранится вместе со списком участников референдума. Соответствующие записи в списке участников референдума заверяются подписями членов участковой комиссии, проводивших досрочное голосование.

10. Участник референдума заполняет бюллетень для голосования на референдуме и опускает его в переносной ящик для голосования с соблюдением соответствующих требований, установленных Федеральным законом для голосования в помещении для голосования в день голосования.

11. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество участников референдума, получивших бюллетени для голосования на референдуме для участия в досрочном голосовании, фамилии и инициалы членов участковой комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

12. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для бюллетеней для голосования на референдуме в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников референдума на участке референдума. Переносные ящики для голосования с бюллетенями для голосования на референдуме, опущенными досрочно проголосовавшими участниками референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования. Указанные переносные ящики хранятся в участковой комиссии отдельно от переносных ящиков с бюллетенями, опущенными участниками референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии.

13. При проведении краевого референдума порядок включения участника референдума в список участников референдума, установленный пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, не применяется.

14. В случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования участников референдума по почте.

14.1. Дистанционное электронное голосование на референдуме может проводиться в соответствии с требованиями Федерального закона.

15. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

16. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме досрочное голосование участников референдума на референдуме может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

Статья 37. Протокол участковой комиссии об итогах голосования на краевом референдуме

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования на краевом референдуме протоколом об итогах голосования на соответствующем участке референдума.

1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название краевого референдума, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;

д) строки протокола в следующем порядке:

строка 1: число участников краевого референдума, внесенных в список участников краевого референдума на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней;

строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам краевого референдума на участке краевого референдума до дня голосования;

строка 13: число участников краевого референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке краевого референдума;

строка 14: число погашенных на участке краевого референдума открепительных удостоверений;

строка 15: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам краевого референдума;

строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 17: число утраченных бюллетеней;

строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 19 и последующие строки: число голосов участников краевого референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на краевом референдуме;

е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников краевого референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

з) дату и время подписания протокола;

и) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).

3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 38. Протокол участковой комиссии об итогах голосования на местном референдуме

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования на местном референдуме протоколом об итогах голосования на соответствующем участке референдума.

1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название местного референдума, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;

д) строки протокола в следующем порядке:

строка 1: число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума (в г. Красноярске - в помещении территориальной комиссии);

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12: число утраченных бюллетеней;

строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 14 и последующие строки: число голосов участников местного референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на местном референдуме;

е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

з) дату и время подписания протокола;

и) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).

3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

4. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, протокол участковой комиссии об итогах голосования на таком местном референдуме составляется в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Уставного закона.

Статья 39. Порядок подсчета голосов участников краевого референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

1. Подсчет голосов участников краевого референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников краевого референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей, участников референдума и наблюдать за подсчетом.

2. Подсчет голосов участников краевого референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в Федеральном законе, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками краевого референдума при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников краевого референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников краевого референдума следующие суммарные данные по этой странице:

а) число участников краевого референдума, внесенных в список участников краевого референдума на момент окончания голосования (без учета числа участников краевого референдума, которым выданы открепительные удостоверения территориальной комиссией и участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам);

б) число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников краевого референдума в списке участников краевого референдума);

в) число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников краевого референдума);

г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам краевого референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников краевого референдума);

д) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам краевого референдума на участке краевого референдума;

е) число открепительных удостоверений, выданных участникам краевого референдума территориальной комиссией;

ж) число участников краевого референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке краевого референдума.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников краевого референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников краевого референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

а) в строку 1 - число участников краевого референдума, внесенных в список участников краевого референдума на момент окончания голосования;

б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума, проголосовавшим досрочно;

в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

д) в строку 11 - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

е) в строку 12 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам краевого референдума на участке краевого референдума до дня голосования;

ж) в строку 13 - число участников краевого референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке краевого референдума;

з) в строку 14 - число погашенных на участке краевого референдума открепительных удостоверений;

и) в строку 15 - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам краевого референдума.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам краевого референдума на участке краевого референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке краевого референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников краевого референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "0".

После этого со списком участников краевого референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.

7. Дальнейшая работа со списком участников краевого референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи. Список участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников краевого референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов участников краевого референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

9. Непосредственный подсчет голосов участников краевого референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.

10. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках, опущенных участниками референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию таких переносных ящиков предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников краевого референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени для голосования по соответствующему округу референдума, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

В случаях, предусмотренных пунктами 5 - 12 статьи 36 настоящего Уставного закона, после подсчета бюллетеней, находившихся в переносных ящиках, опущенных участниками референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования, производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках, опущенных участниками референдума, проголосовавшими досрочно вне помещения для голосования. Вскрытию таких переносных ящиков предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

13. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

14. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает одну отметку. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника краевого референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи) заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

15. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника краевого референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 19 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

16. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

18. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели.

19. После ознакомления наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 3 к настоящему Уставному закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Уставным законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 проставляется цифра "0".

20. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников краевого референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии референдума или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии с правом решающего голоса, наблюдатели.

21. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников краевого референдума в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в Федеральном законе:

а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников краевого референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 11, 12, 13, 14, 15, 16 увеличенной формы протокола об итогах голосования;

г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 19 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола об итогах голосования.

22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников краевого референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 19 и последующих строк протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в территориальную комиссию.

23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола наблюдателям, членам или уполномоченным представителям инициативной группы, иных групп участников референдума. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

26. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, члена или уполномоченного представителя инициативной группы участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, ставит подпись в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.

27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушения настоящего Уставного закона, Федерального закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии об итогах голосования вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования представляется для ознакомления наблюдателям, членам или уполномоченным представителям инициативной группы, иных групп участников референдума, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствующими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией референдума, включая бюллетени, списки лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящую комиссию для хранения.

29. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования в части, не урегулированной настоящей статьей, устанавливается Федеральным законом.

Статья 40. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников местного референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.

2. Подсчет голосов участников местного референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в Федеральном законе, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками местного референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума (в г. Красноярске - в помещении территориальной комиссии), участников местного референдума, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местного референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников местного референдума следующие суммарные данные по этой странице:

а) число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования (без учета числа выбывших участников местного референдума);

б) число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников местного референдума в списке участников местного референдума);

в) число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума);

г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам местного референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников местного референдума).

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников местного референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников местного референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

а) в строку 1 - число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования;

б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно;

в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После этого со списком участников местного референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.

7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список участников местного референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников местного референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

9. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11, 14 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.

10. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках, опущенных участниками референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию таких переносных ящиков предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников местного референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

В случаях, предусмотренных пунктами 5 - 12 статьи 36 настоящего Уставного закона, после подсчета бюллетеней, находившихся в переносных ящиках, опущенных участниками референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования, производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках, опущенных участниками референдума, проголосовавшими досрочно вне помещения для голосования. Вскрытию таких переносных ящиков предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

13. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

14. Если число досрочно проголосовавших в помещениях комиссии местного референдума и участковой комиссии участников местного референдума составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии референдума, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии, в соответствии с Федеральным законом. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает одну отметку. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника местного референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника местного референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели.

20. После ознакомления наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 4 к настоящему Уставному закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 проставляется цифра "0".

21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, а также список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению муниципальной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии с правом решающего голоса, наблюдатели.

22. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников местного референдума в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в Федеральном законе:

а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования;

г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 14 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола об итогах голосования;

е) в случае, предусмотренном пунктом 14 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 14 и последующих строк протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в комиссию местного референдума муниципального образования.

24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников местного референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола наблюдателям, членам или уполномоченным представителям инициативных групп, иных групп участников референдума. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, члена или уполномоченного представителя инициативной группы участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, ставит подпись в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.

28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума (в г. Красноярске - в территориальную комиссию), и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалобы (заявления) на нарушения настоящего Уставного закона, Федерального закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования представляется для ознакомления наблюдателям, членам или уполномоченным представителям инициативной группы, иных групп участников референдума, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствующими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией референдума, включая бюллетени, списки лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящую комиссию для хранения.

30. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования в части, не урегулированной настоящей статьей, устанавливается Федеральным законом.

31. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, подсчет голосов участников такого местного референдума и составление протокола об итогах голосования участковой комиссией осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Уставного закона.

Статья 41. Обработка итогов голосования в комиссиях референдума

Обработка итогов голосования в комиссиях референдума, установление итогов голосования на соответствующей территории, передача протоколов об итогах голосования и иных документов непосредственно от нижестоящих комиссий референдума в вышестоящие комиссии референдума осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 42. Определение результатов референдума

1. Результаты краевого референдума определяет Избирательная комиссия Красноярского края на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий, путем суммирования данных, содержащихся в этих протоколах. Результаты местного референдума определяет комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых комиссий (в г. Красноярске - из территориальных комиссий), путем суммирования данных, содержащихся в этих протоколах. Члены соответствующей комиссии с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии. На основании протокола о результатах референдума комиссия принимает решение о результатах референдума. Члены комиссии референдума с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии о результатах референдума и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Особое мнение подлежит опубликованию (обнародованию) в том же порядке, что и решение комиссии референдума.

2. Число участников референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно. Число участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

3. Референдум признается соответствующей комиссией референдума несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

4. Соответствующая комиссия референдума признает результаты референдума недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

б) в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования в соответствующем округе референдума;

в) по решению суда.

5. К первому экземпляру протокола о результатах референдума приобщаются жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Уставного закона, поступившие в соответствующую комиссию референдума, а также принятые по ним решения.

6. Первый экземпляр протокола о результатах референдума и сводная таблица вместе с протоколами территориальных комиссий (участковых комиссий при местном референдуме) об итогах голосования на соответствующей территории, со списками членов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при установлении результатов референдума, хранятся у секретаря соответствующей комиссии референдума.

7. Второй экземпляр протокола комиссии референдума о результатах референдума и сводная таблица представляются для ознакомления членам соответствующей комиссии референдума, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, имеющим право присутствовать на заседаниях комиссий референдума, при подсчете голосов участников референдума, осуществлении комиссиями работы с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.

Статья 43. Хранение документации референдума

1. Документация комиссий референдума всех уровней, включая подписные листы с подписями участников референдума, бюллетени, открепительные удостоверения (при проведении краевого референдума, а в случае, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 34 настоящего Уставного закона, - местного референдума) и списки участников референдума, хранится два года со дня официального опубликования результатов референдума.

2. Срок хранения итоговых протоколов, сводной таблицы об итогах голосования, а также протокола о результатах референдума составляет пять лет со дня опубликования итогов голосования.

Статья 44. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов референдумов

1. Комиссия референдума представляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии референдума, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий референдума, участникам референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Комиссии референдума, определяющие результаты соответствующего референдума, направляют общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение суток после определения результатов референдума.

3. Официальное опубликование результатов краевого референдума, а также данных о числе голосов участников краевого референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется Избирательной комиссией Красноярского края в течение тридцати дней со дня голосования на краевом референдуме.

4. Официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, в течение четырнадцати дней со дня голосования на местном референдуме.

5. Комиссии референдума всех уровней, за исключением участковых комиссий референдума, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий референдума соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий референдума и на основании которых определялись итоги голосования, результаты референдума в соответствующих комиссиях референдума. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах референдума данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах краевого референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статья 45. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

2. Решение, принятое на краевом референдуме, действует на всей территории Красноярского края и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на краевом референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

3. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования, где проводился референдум, и не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на референдуме в данном муниципальном образовании, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

4. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации соответственно в органе государственной власти края, органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.

5. В случае принятия на референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

6. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено судом по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

7. Если результаты референдума признаны недействительными, комиссия, организующая голосование на референдуме, назначает повторное голосование.

8. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган государственной власти края, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней после вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 46. Вступление в силу настоящего Уставного закона

1. Настоящий Уставный закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Наш Красноярский край".

2. Со дня вступления в силу настоящего Уставного закона признать утратившими силу:

а) Закон Красноярского края от 28 июня 2007 года N 2-125 "О референдумах в Красноярском крае" (Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний Красноярск", 2007, 20 июля);

б) Закон Красноярского края от 10 февраля 2011 года N 12-5609 "О внесении изменений в Закон края "О референдумах в Красноярском крае" (Наш Красноярский край, 2011, 4 марта).

Губернатор

Красноярского края

Л.В.КУЗНЕЦОВ

18.11.2011

Приложение 1

к Уставному закону края

от 10 ноября 2011 г. N 13-6401

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

РЕФЕРЕНДУМА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Исключен. - Уставный закон Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4821.

Приложение 2

к Уставному закону края

от 10 ноября 2011 г. N 13-6401

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

РЕФЕРЕНДУМА

Исключен. - Уставный закон Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4821.

Приложение 3

к Уставному закону края

от 10 ноября 2011 г. N 13-6401

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ

УЧАСТКОВОЙ КОМИССИИ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

НА КРАЕВОМ РЕФЕРЕНДУМЕ

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 37 настоящего Уставного закона)

1 больше или равно 3 + 4 + 5;

2 равно 3 + 4 + 5 + 6;

7 + 8 равно 9 + 10;

10 равно 19 + все последующие строки протокола;

11 равно 12 + 14 + 16.

Приложение 4

к Уставному закону края

от 10 ноября 2011 г. N 13-6401

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ

УЧАСТКОВОЙ КОМИССИИ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

НА МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 38 настоящего Уставного закона)

1 больше или равно 3 + 5 + 6;

2 равно 3 + 5 + 6 + 7 - 4;

8 + 9 равно 10 + 11;

11 равно 14 + все последующие строки протокола.