Закон Красноярского края от 02.04.2020 N 9-3832 "О внесении изменений в Закон края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных"

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАЯ

"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТЛОВУ

И СОДЕРЖАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ"

Статья 1

Внести в Закон края от 13 июня 2013 года N 4-1402 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 1 июля 2013 года, N 27 (602); 28 марта 2014 года, N 10 (638); Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 17 ноября 2015 года, 11 декабря 2017 года) следующие изменения:

1) наименование Закона изложить в следующей редакции:

"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов края отдельными государственными полномочиями

1. Наделить исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов края (далее – органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в порядке, утверждаемом Правительством Красноярского края, в соответствии с Законом края от 19 декабря 2019 года N 8-3534 "Об отдельных полномочиях Правительства Красноярского края в области обращения с животными" (далее – отдельные государственные полномочия).

2. Отдельные государственные полномочия включают в себя организацию:

а) отлова животных без владельцев, в том числе их транспортировки и немедленной передачи в приюты для животных;

б) содержания животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными");

в) возврата потерявшихся животных их владельцам, а также поиска новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

г) возврата животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 18 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными";

д) размещения в приютах для животных и содержания в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.";

3) пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"2. Общий объем субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с порядком определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов края на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев согласно приложению к настоящему Закону.

Показателями (критериями) распределения между бюджетами муниципальных районов, муниципальных и городских округов края общего объема субвенций являются: расположение муниципального образования края в определенной зоне, численность населения в муниципальном образовании края, количество животных без владельцев, в отношении которых планируется организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в течение календарного года в муниципальном районе, муниципальном или городском округе края.";

4) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления представляют отчеты, документы и необходимую информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий, а также отчеты об использовании финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края по формам и в сроки, установленные министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края.";

5) в статье 7:

а) слова "Служба по ветеринарному надзору Красноярского края" заменить словами "Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края";

б) слова "министерством сельского хозяйства Красноярского края" заменить словами "министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края";

6) приложение к Закону изложить в редакции согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Приложение к Закону края

от 2 апреля 2020 г. N 9-3832

Приложение к Закону края

от 13 июня 2013 г. N 4-1402

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ;РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ;ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ;ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов края (далее – муниципальное образование края) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (S) рассчитывается по формуле:

S = SUM Si, где: (1)

i

Si – объем субвенции бюджету i-го муниципального образования края на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2. Si = (Р1i + Р2i + Р3i + Р4i+ Р5i) x Кд х Кт + Рчi, где: (2)

Р1i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на отлов и транспортировку животных без владельцев на планируемый год;

Р2i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на 10-дневное содержание животных без владельцев на планируемый год;

Р3i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на умерщвление животных без владельцев и уничтожение их трупов на планируемый год;

Р4i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на возврат на прежние места обитания животных без владельцев;

Р5i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на постоянное содержание животных без владельцев на планируемый год;

Рчi – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на содержание специалистов, реализующих отдельные государственные полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

Кд – коэффициент, учитывающий размер индексации затрат на планируемый год, установленный законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год (в 2020 году Кд равен 1,0);

Кт – коэффициент дифференциации по зонам:

для зоны 1 (муниципальные образования края, не отнесенные ко 2, 3, 4, 5-й зонам) – 1,0;

для зоны 2 (г. Енисейск, г. Лесосибирск, Богучанский район, Енисейский район, Кежемский район, Мотыгинский район) – 1,1;

для зоны 3 (Северо-Енисейский район) – 1,4;

для зоны 4 (Туруханский район, Эвенкийский район) – 1,5;

для зоны 5 (г. Норильск, Таймырский Долгано-Ненецкий район) – 1,6.

3. Р1i = N1 x Q1i, где: (3)

N1 – норматив расходов на отлов и транспортировку одного животного без владельца (858 рублей);

Q1i – количество животных без владельцев, планируемых к отлову и транспортировке в течение календарного года в i-м муниципальном образовании края.

4. Р2i = Р6i + Р7i + Р8i, где: (4)

Р6i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на осмотр животных без владельцев на планируемый год;

Р7i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на содержание одного животного без владельца на планируемый год;

Р8i – расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования края в средствах на кастрацию (стерилизацию), маркирование, вакцинацию животных без владельцев на планируемый год.

5. Р3i = (N2 + N3) x Q2i, где: (5)

N2 – норматив расходов на умерщвление одного животного без владельца (532 рубля);

N3 – норматив расходов на уничтожение одного трупа животного без владельца (938 рублей);

Q2i – количество животных без владельцев (их трупов), планируемых к умерщвлению и уничтожению в календарном году в i-м муниципальном образовании края.

6. Р4i = N4 x Q3i, где: (6)

N4 – норматив расходов на возврат на прежнее место обитания одного животного без владельца (694 рубля);

Q3i – количество животных без владельцев, планируемых к возврату на прежнее место обитания в течение календарного года в i-м муниципальном образовании края.

7. Р5i = N5 х Q4i х 355 дней, где: (7)

N5 – норматив расходов на постоянное содержание одного животного без владельца в течение суток, включая расходы на возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев (126 рублей);

Q4i – количество животных без владельцев, планируемых к постоянному содержанию в календарном году в i-м муниципальном образовании края.

8. Р6i = N6 x Q5i, где: (8)

N6 – норматив расходов на осмотр одного животного без владельца (245 рублей);

Q5i – количество животных без владельцев, планируемых к осмотру в течение календарного года в i-м муниципальном образовании края.

9. Р7i = N7 x Q6i, где: (9)

N7 – норматив расходов на содержание одного животного без владельца в течение 10 календарных дней с учетом расходов на оплату труда работника приюта, двукратное кормление и содержание животных, содержание здания (помещения) приюта (1184 рубля);

Q6i – количество животных без владельцев, подлежащих содержанию в течение 10 дней в календарном году в i-м муниципальном образовании края.

10. Р8i = N8 x Q7i, где: (10)

N8 – норматив расходов на кастрацию (стерилизацию), вакцинацию и маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками одного животного без владельца (5256,5 рубля);

Q7i – количество животных без владельцев, планируемых к кастрации (стерилизации), вакцинации и маркированию в календарном году в i-м муниципальном образовании края.

11. Рчi = Чi x (ФОТi + МЗi х Кд), где: (11)

Чi – количество ставок специалистов в i-м муниципальном образовании, реализующих отдельные государственные полномочия, определяется следующим образом:

___________________

<*> на основании данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва о численности населения в i-м муниципальном образовании по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

12. ФОТi = ДОi x Тi x Ki x E, где: (12)

ФОТi – годовой фонд оплаты труда одного специалиста, исполняющего отдельные государственные полномочия в i-м муниципальном образовании;

ДОi – предельное значение размера должностного оклада в среднем на очередной финансовый год по должности "главный специалист" для муниципальных образований края с численностью населения свыше 500 тысяч человек, а также для Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края; по должности "ведущий специалист" – для остальных муниципальных образований края;

Тi – количество должностных окладов в год на одного муниципального служащего i-го муниципального образования края, предусматриваемых при формировании фонда оплаты труда (в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 29 декабря 2007 года N 512-п):

82,3 – для г. Норильска;

76,9 – для Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;

70,9 – для г. Красноярска;

62,4 – для г. Ачинска, г. Канска, г. Лесосибирска, г. Минусинска, г. Железногорска, г. Зеленогорска;

58,9 – для г. Дивногорска, г. Назарово, г. Сосновоборска, г. Шарыпово, Березовского, Богучанского, Емельяновского, Курагинского, Нижнеингашского, Рыбинского, Ужурского, Шушенского районов;

57,2 – для остальных муниципальных образований края;

Кi – районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях с особыми климатическими условиями в i-м муниципальном образовании;

E – коэффициент, учитывающий уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию, в том числе взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

13. МЗi – материальные затраты на осуществление отдельных государственных полномочий по решению вопросов в области организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в i-м муниципальном образовании края, включающие расходы на оплату услуг связи, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, прочих материальных затрат (канцтовары, бумага, хозтовары, расходные материалы для оргтехники), в расчете на одного специалиста в течение финансового года, относящемся к определенной зоне:

для зоны 1 – 52,6 тыс. рублей;

для зоны 2 – 57,9 тыс. рублей;

для зоны 3 – 73,6 тыс. рублей;

для зоны 4 – 78,9 тыс. рублей;

для зоны 5 – 84,1 тыс. рублей.

14. Количество животных без владельцев, в отношении которых планируется организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, определяется с учетом данных органов местного самоуправления муниципальных образований края исходя из количества таких животных в предыдущем году.