Закон Красноярского края от 23.12.2021 N 2-332 "О внесении изменений в отдельные законы края о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями в сфере защиты прав ребенка"
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
23.12.2021 | N 2-332 |
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ КРАЯ О НАДЕЛЕНИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ РЕБЕНКА
Статья 1
Внести в Закон края от 20 декабря 2007 года N 4-1089 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 29 декабря 2007 года, N 68 (220); 29 декабря 2008 года, N 73 (294); 28 декабря 2009 года, N 72 (368); 10 декабря 2010 года, N 62 (433); 22 декабря 2011 года, N 68 (509); 10 декабря 2012 года, N 59 (571); 28 марта 2014 года, N 10 (638); Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 29 декабря 2015 года; Наш Красноярский край, 2016, 7 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 3 апреля 2017 года; Наш Красноярский край, 2017, 8 ноября; Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 26 октября 2018 года; Наш Красноярский край, 2019, 10 апреля, 27 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 2 декабря 2020 года) следующие изменения:
1) в наименовании Закона слова "в отношении несовершеннолетних" исключить;
2) в статье 1:
а) в абзаце первом слова "в отношении несовершеннолетних" исключить;
б) в пункте 70 слова "(далее – список)" заменить словами "(далее соответственно – список, лица, которые достигли возраста 23 лет)";
в) дополнить пунктами 81 – 87 следующего содержания:
"81) прием, регистрацию заявлений лиц, указанных в пункте 8, абзаце третьем пункта 10 статьи 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка", о включении в список (далее – заявление о включении в список), и документов, необходимых для предоставления жилых помещений, формирование учетных дел, направление заверенных уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления копий заявлений и документов, необходимых для предоставления жилых помещений, в уполномоченный орган исполнительной власти края в области образования, изготовление копий документов в соответствии с пунктом 12 статьи 17, пунктом 4 статьи 17-10 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка"; выдача (направление) расписки лицам, указанным в пункте 8, абзаце третьем пункта 10 статьи 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка", о принятии заявления о включении в список и прилагаемых к нему документов;
82) проверку подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление о включении в список и приложенные к нему документы, при поступлении заявления о включении в список и приложенных к нему документов в электронной форме;
83) проверку документов, приложенных к заявлению о включении в список;
84) направление с использованием межведомственного информационного взаимодействия запросов о представлении документов (содержащихся в них сведений) в органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края, муниципальными правовыми актами находятся документы, необходимые для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые достигли возраста 23 лет, в случаях, если указанные документы не представлены законными представителями, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, которые достигли возраста 23 лет, законными представителями недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, по собственной инициативе;
85) установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее – факт невозможности проживания), в порядке, установленном статьей 17-10 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка"; направление решения органа местного самоуправления об установлении или об отказе в установлении факта невозможности проживания в уполномоченный орган исполнительной власти края в области образования с приложением копий документов, указанных в пункте 2 статьи 17-10 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка", заверенных уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, и копии акта обследования закрепленного жилого помещения; направление лицам, указанным в пункте 2 статьи 17-10 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка", уведомления о принятии заявления об установлении факта невозможности проживания и проведении обследования закрепленного жилого помещения либо об отказе в принятии заявления об установлении факта невозможности проживания с указанием причин отказа;
86) осуществление контроля за использованием, сохранностью и распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений в порядке, установленном статьей 17-11 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка";
87) проведение проверок наличия (отсутствия) обстоятельств, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г", "д" пункта 18 статьи 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка", и информирование уполномоченного Правительством края органа исполнительной власти края в области образования об итогах указанных проверок в порядке, установленном Правительством края.";
3) в пункте 2 статьи 3 слова "в отношении несовершеннолетних" исключить;
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют отчеты, документы и информацию об осуществлении ими государственных полномочий, а также об использовании финансовых средств, предоставленных для осуществления государственных полномочий, в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края в области образования. Периодичность, формы и сроки представления отчетов, документов и информации об осуществлении государственных полномочий и об использовании финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, устанавливаются уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области образования.";
5) в наименовании, абзацах первом, пятом пункта 1 приложения к Закону слова "в отношении несовершеннолетних" исключить.
Статья 2
Внести в Закон края от 24 декабря 2009 года N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 29 декабря 2009 года, N 73 (369); 29 ноября 2010 года, N 58 (429); 29 декабря 2010 года, N 68 (439); 28 ноября 2011 года, N 61 (502); 27 декабря 2012 года, N 62 (574)/2; 28 марта 2014 года, N 10 (638); Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 29 декабря 2015 года; Наш Красноярский край, 2019, 27 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 25 декабря 2020 года) следующие изменения:
1) подпункты "а", "б", "в", "м", "о" пункта 2 статьи 1 признать утратившими силу;
2) в статье 2:
а) пункт "б" признать утратившим силу;
б) в пункте "в" слово "образования," заменить словом "строительства";
3) в пункте "в" статьи 3 слово "образования" заменить словом "строительства";
4) в статье 4:
а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Показателем (критерием) распределения между муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами края общего объема субвенций является численность проживающих на территориях муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии со статьей 17 Закона края "О защите прав ребенка", включенных в список.";
б) в пункте 2 слова "детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей," заменить словами "детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет,";
в) пункт 4 признать утратившим силу;
5) пункт 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"1. Министерство строительства Красноярского края осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий путем проведения проверок, запросов информации, документов, отчетов, связанных с осуществлением государственных полномочий, а также отчетов об использовании финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий. Периодичность, формы, сроки и порядок проведения проверок устанавливаются министерством строительства Красноярского края.";
6) в статье 6 слово "образования" заменить словом "строительства";
7) приложение 2 к Закону изложить в редакции согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Губернатор |
|
Красноярского края | А.В. Усс |
Приложение к Закону края от 23 декабря 2021 г. N 2-332
Приложение 2 к Закону края от 24 декабря 2009 г. N 9-4225 |
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ, КОТОРЫЕ ОТНОСИЛИСЬ К КАТЕГОРИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ДОСТИГЛИ ВОЗРАСТА 23 ЛЕТ
1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края на осуществление исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение (далее жилое помещение), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее соответственно дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, которые достигли возраста 23 лет), определяется по следующей формуле:
S = SUM (R1i + R2i+ R3i), где: (1)
i
S общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края на осуществление исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет.
2. R1i расчетная потребность i-го муниципального района, муниципального округа или городского округа края в средствах на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, определяется по следующей формуле:
R1i = K1i x G x Z1 i x d1 x d2, где: (2)
K1i количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, для которых запланировано приобретение жилых помещений в планируемом году в i-м муниципальном районе, муниципальном округе или городском округе края, в том числе на основании решений судов о предоставлении жилых помещений;
G расчетная норма общей площади жилого помещения, равная 33 квадратным метрам общей площади жилого помещения на одного человека;
Z1i средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в i-м муниципальном районе, муниципальном округе или городском округе края, утвержденная органом местного самоуправления на I квартал года, предшествующего планируемому;
d1 коэффициент, учитывающий уровень инфляции в году, предшествующем планируемому;
d2 коэффициент, учитывающий уровень инфляции в планируемом году.
3. R2i расчетная потребность i-го муниципального района, муниципального округа или городского округа края в средствах на строительство жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, определяется по следующей формуле:
R2i = K2i x G x Z2i x d1 x d2, где: (3)
K2i количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, для которых запланировано строительство жилых помещений в планируемом году в i-м муниципальном районе, муниципальном округе или городском округе края, в том числе на основании решений судов о предоставлении жилых помещений;
Z2i средняя рыночная стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилого помещения в i-м муниципальном районе, муниципальном округе или городском округе края, утвержденная органом местного самоуправления на I квартал года, предшествующего планируемому.
4. R3i объем субвенции бюджету i-го муниципального района, муниципального округа, городского округа края на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих переданные государственные полномочия, в i-м муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе края, определяется по следующей формуле:
R3i = ФОТi + МЗi. (4)
4.1. ФОТi годовой фонд оплаты труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда специалистов i-го муниципального района, муниципального округа, городского округа края, исполняющих переданные государственные полномочия, сформированный в соответствии с действующим законодательством в области оплаты труда муниципальных служащих, определяется по следующей формуле:
ФОТi = Чi x Ni x ДОi x ki x E, где: (5)
Чi – расчетная численность муниципальных служащих i-го муниципального района, муниципального округа края, городского округа, исполняющих переданные государственные полномочия;
Ni – количество должностных окладов в год на муниципального служащего i-го муниципального района, муниципального округа, городского округа края, предусматриваемых при формировании фонда оплаты труда:
Ni = 82,3 – для г. Норильска;
Ni = 76,9 – для Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;
Ni = 70,9 – для г. Красноярска;
Ni = 62,4 – для г. Ачинска, г. Канска, г. Лесосибирска, г. Минусинска, г. Железногорска, г. Зеленогорска;
Ni = 58,9 – для г. Дивногорска, г. Назарово, г. Сосновоборска, г. Шарыпово, Березовского, Богучанского, Емельяновского, Курагинского, Рыбинского, Ужурского, Шушенского районов;
Ni = 57,2 для остальных муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов края;
ki – районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных местностях с особыми климатическими условиями в i-м муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе края;
ДОi – предельное значение размера должностного оклада в среднем на планируемый год по должности "ведущий специалист" для i-го муниципального района, муниципального округа, городского округа края;
E – коэффициент, учитывающий уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию, в том числе взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Чi = (K1i + K2i) x (R / V), где: (6)
R – норматив времени на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями в расчете на одного человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, для которых запланировано строительство либо приобретение жилых помещений в планируемом году в i-м муниципальном районе, муниципальном округе или городском округе края, в том числе на основании решений судов о предоставлении жилых помещений (106,00 часа);
V – рабочее время (в часах) в год при 40-часовой рабочей неделе (1972 часа).
4.2. МЗi величина материальных затрат на обеспечение специалистов в i-м муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе края определяется по следующей формуле:
МЗi = Hi x Чi x km, где: (7)
Hi – норматив затрат на материальное обеспечение в расчете на одного специалиста i-го муниципального района, муниципального округа, городского округа края, включающий расходы на оплату услуг связи, канцелярских и иных товаров, равный 27648,0 рубля;
km – коэффициент, учитывающий уровень инфляции на планируемый год (на 2022 год km = 1).