Закон Красноярского края от 03.07.2025 N 9-4101 "О международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края"

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЯХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с главой 9 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" регулирует отдельные вопросы осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (далее – органы местного самоуправления) международных и внешнеэкономических связей.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. К полномочиям Законодательного Собрания края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления относятся:

а) принятие законов края, регулирующих осуществление органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей;

б) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;

в) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами.

2. К полномочиям Правительства края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления относятся:

а) определение порядка согласования заключения органами местного самоуправления соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств;

б) согласование заключения органами местного самоуправления соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств;

в) информирование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и о результатах осуществления таких связей;

г) определение порядка формирования перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;

д) формирование перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и ежегодное направление его в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;

е) осуществление иных полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, установленных федеральными законами и настоящим Законом.

3. К полномочиям органа, определяемого Губернатором края в качестве уполномоченного в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления (далее – уполномоченный орган края), относятся:

а) предоставление органам местного самоуправления правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей;

б) регистрация соглашений об осуществлении органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств;

в) осуществление иных полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, установленных федеральными законами и настоящим Законом.

Статья 3. Порядок согласования осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) по согласованию с органами государственной власти края.

2. Органы местного самоуправления согласовывают с уполномоченным органом края проведение следующих международных мероприятий:

а) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

б) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

в) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества.

3. Обращение органа местного самоуправления о согласовании проведения международного мероприятия направляется в письменной форме в уполномоченный орган края не позднее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты проведения международного мероприятия.

4. Обращение органа местного самоуправления о согласовании проведения международного мероприятия должно содержать наименование мероприятия, информацию о дате, месте и цели его проведения, программу мероприятия, сведения об инициаторе проведения мероприятия, список планируемых участников мероприятия, ожидаемые результаты мероприятия.

К обращению органа местного самоуправления о согласовании проведения международного мероприятия могут быть приложены дополнительные материалы (документы).

5. В случае проведения незапланированного международного мероприятия обращение органа местного самоуправления о согласовании его проведения направляется в уполномоченный орган края незамедлительно.

6. Уполномоченный орган края рассматривает обращение органа местного самоуправления о согласовании проведения международного мероприятия в течение 10 рабочих дней, о согласовании проведения незапланированного международного мероприятия – в течение 5 рабочих дней и принимает одно из следующих решений:

а) согласовать органу местного самоуправления проведение международного мероприятия;

б) отказать органу местного самоуправления в согласовании проведения международного мероприятия.

7. Основанием для отказа в согласовании органу местного самоуправления проведения международного мероприятия является наличие одного или нескольких следующих обстоятельств:

а) международное мероприятие не направлено на решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);

б) стороной международного мероприятия является государственно-территориальное, административно-территориальное или муниципальное образование иностранного государства, включенного в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации;

в) непредставление или представление не в полном объеме сведений, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящей статьи;

г) наличие недостоверной информации в сведениях, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящей статьи.

8. Решение о согласовании органу местного самоуправления проведения международного мероприятия либо об отказе в согласовании направляется в письменной форме в соответствующий орган местного самоуправления не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия уполномоченным органом края соответствующего решения.

Решение о согласовании органу местного самоуправления проведения незапланированного международного мероприятия либо об отказе в согласовании доводятся до сведения соответствующего органа местного самоуправления не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения уполномоченным органом края, с последующим его направлением в письменной форме в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта.

9. Обращение органа местного самоуправления о согласовании проведения международного мероприятия может быть направлено повторно в уполномоченный орган края после устранения причин отказа.

10. В целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) органы местного самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством края в порядке, определяемом Правительством края.

Статья 4. Регистрация соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления после их подписания подлежат регистрации уполномоченным органом края.

2. Не позднее 10 рабочих дней с даты подписания подлинник соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления и все приложения к нему (при наличии) представляются органом местного самоуправления в уполномоченный орган края.

3. Регистрация соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления включает в себя:

а) принятие решения о регистрации соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления;

б) присвоение соглашению об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления регистрационного номера;

в) внесение сведений о соглашении об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления в реестр соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.

4. Соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления регистрируется не позднее 15 рабочих дней со дня его представления в уполномоченный орган края.

5. В течение 5 рабочих дней после регистрации соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления его подлинник с присвоенным ему регистрационным номером направляется уполномоченным органом края на хранение в орган местного самоуправления, представивший соглашение на регистрацию.

6. Изменения, вносимые в зарегистрированное соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления, подлежат регистрации в порядке, предусмотренном настоящим Законом для регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.

7. Уполномоченный орган края отказывает в регистрации соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления в случае, если заключение данного соглашения не согласовано с Правительством края.

Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, в текст которых после их согласования с Правительством края внесены изменения, не затрагивающие предмет соглашения, права и обязанности сторон, могут быть зарегистрированы по решению Правительства края.

Соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления, в регистрации которого отказано, возвращается уполномоченным органом края представившему его органу местного самоуправления с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в регистрации соглашения.

8. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, а также изменения в такие соглашения подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

9. Регистрация соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

Статья 5. Информирование об осуществлении органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей

1. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган края в установленном Правительством края порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования края и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

2. Правительство края ежегодно до 1 февраля информирует федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, в установленном указанным федеральным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 6. Перечень соглашений об осуществлении органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей

1. Муниципальное образование формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования края в порядке, определенном Правительством края. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования края, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган края перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования края, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования края, в том числе соглашения, утратившие силу.

3. Правительство края на основе перечней, предусмотренных настоящей статьей, формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления края и ежегодно до 1 февраля направляет такой перечень в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

2. Глава муниципального образования направляет в уполномоченный орган края перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования края, указанный в пункте 2 статьи 6 настоящего Закона, не позднее шести месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу.