Правовые акты Красноярского края
ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Решение Городского Совета депутатов города Красноярска от 16.12.2025 N 12-141 "О внесении изменений в Устав города Красноярска"

КРАСНОЯРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 16 декабря 2025 года                                                                                                       N 12-141

 

 

О внесении изменений

в Устав города Красноярска

 

 

В целях совершенствования отдельных положений Устава города Красноярска и приведения его в соответствие с требованиями законодательства, руководствуясь статьей 28 Устава города Красноярска, Красноярский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав города Красноярска следующие изменения:

1.1. В преамбуле:

1.1.1. В абзаце втором после слова "полномочий" дополнить словом "органов", слова "и экономическую основы" заменить словами ", экономическую и функциональную основы местного".

1.1.2. В абзаце третьем слова "цели, принципы и основы местного самоуправления в осуществлении народовластия" заменить словами "формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения", слова "г. Красноярска" заменить словами "городского округа город Красноярск Красноярского края".

1.2. Пункт 5 статьи 1 после слова "понятия" дополнить словами "муниципальное образование городской округ город Красноярск Красноярского края", "муниципальное образование город Красноярск",".

1.3. В статье 2:

1.3.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законом Красноярского края.".

1.3.2. Дополнить пунктами 3, 4 следующего содержания:

"3. Местное самоуправление осуществляется гражданами непосредственно через формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления.

4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации.".

1.4. В статье 3 слова "иные атрибуты города и органов местного самоуправления" заменить словами "иные официальные символы города".

1.5. В пункте 4 статьи 4:

1.5.1. В абзаце втором слова "вопросы местного значения" заменить словами "вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения", слова "собраниях граждан" заменить словами "а также осуществлять местное самоуправление (участвовать в его осуществлении) в иных предусмотренных настоящим Уставом формах".

1.5.2. В абзаце седьмом слова ", участвовать в публичных слушаниях" исключить.

1.6. В пункте 2 статьи 5:

1.6.1. В абзаце седьмом слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения".

1.6.2. В абзаце восьмом слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения".

1.7. Пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"3. Правовую основу местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Красноярского края, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные правовые акты города Красноярска.".

1.8. В пункте 1 статьи 8 слова "вопросы местного значения" заменить словами "вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения".

1.9. В пункте 2 статьи 9 слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения".

1.10. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Формы поощрения граждан

1. Формами поощрения граждан в знак признания их личных заслуг перед городом Красноярском являются почетные звания "Почетный гражданин города Красноярска" и "Почетный ветеран города Красноярска", знак отличия "За заслуги перед городом Красноярском" и иные установленные решением городского Совета формы поощрения граждан.

2. Порядок присвоения почетных званий и порядок награждения граждан определяются решением городского Совета.".

1.11. В статье 12:

1.11.1. Абзац первый пункта 2 после слов "государственной власти" дополнить словами "Красноярского края, федеральных органов государственной власти".

1.11.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Изменение границ города осуществляется с согласия населения города, выраженного решением городского Совета. Преобразование города осуществляется в соответствии с федеральным законом.".

1.12. Пункт 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"2. В состав территории городского округа город Красноярск входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.".

1.13. Пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"1. Генеральный план является документом территориального планирования города, определяющим в интересах населения города назначение территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.".

1.14. Пункт 1 статьи 16 признать утратившим силу.

1.15. Статьи 17-19 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Присвоение наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры

1. Решение о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры принимают в рамках компетенции Глава города и городской Совет.

2. Порядок присвоения наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры устанавливается решением городского Совета.

Статья 18. Формы непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления

1. К формам непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления относятся местный референдум, муниципальные выборы.

2. К формам участия граждан в осуществлении местного самоуправления относятся опрос, публичные слушания, собрание граждан, инициативные проекты, территориальное общественное самоуправление.

3. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края.

Статья 19. Местный референдум

1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города, по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в целях принятия решения. Референдум является высшим непосредственным выражением воли населения города.

2. На референдум не могут быть вынесены вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

о персональном составе органов местного самоуправления;

об избрании депутатов и должностных лиц местного самоуправления, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

о принятии или изменении бюджета города, исполнении и изменении финансовых обязательств города;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения города.

3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного, прямого и свободного волеизъявления при тайном и личном голосовании.

4. В референдуме имеют право участвовать граждане, проживающие на территории города и обладающие правом на участие в референдуме в соответствии с действующим законодательством.

5. Решение о назначении референдума принимается городским Советом в течение 30 дней со дня получения документов, на основании которых назначается референдум.

В случае если референдум не назначен городским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Красноярского края или прокурора. Назначенный судом референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения референдума.

6. Инициатива проведения референдума может выдвигаться:

гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

городским Советом и Главой города совместно.

7. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Красноярского края и составляет 1 процент подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города, но не менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Красноярского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городским Советом и Главой города, оформляется правовыми актами городского Совета и Главы города.

8. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

9. Референдум признается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории города.

Решение признается принятым, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

10. Решение, принятое на референдуме, подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.

11. Принятое на референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию. Городской Совет регистрирует принятое на референдуме решение в день его официального опубликования.

12. Иные вопросы организации и проведения референдума регламентируются федеральными законами и законами Красноярского края.".

1.16. Статью 20 признать утратившей силу.

1.17. В статье 22:

1.17.1. В пункте 1 слова "вопросах местного значения" заменить словами "вопросах непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения".

1.17.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.".

1.17.3. В пункте 5 слова "представляют интересы" заменить словами "действуют в интересах".

1.18. В статье 22-1:

1.18.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Собрания граждан могут проводиться:

для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

для информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;

на территории города или части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города.".

1.18.2. В абзаце втором пункта 2 слова "по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения" заменить словами ", проводимом на территории города или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта,", слово "шестнадцатилетнего" заменить словом "восемнадцатилетнего".

1.18.3. В пункте 6 слова "официальному опубликованию (обнародованию)" заменить словом "обнародованию".

1.19. Статью 23 признать утратившей силу.

1.20. В статье 23-1:

1.20.1. В пункте 1 слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения".

1.20.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Инициативный проект до его внесения в администрацию города подлежит рассмотрению на собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей города или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании граждан.".

1.20.3. В пункте 4 после слова "возможность" дополнить словом "дополнительного", слова "сбора их подписей" заменить словами "и (или) с применением иных способов выявления мнения населения".

1.21. В статье 24-1:

1.21.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории города для обсуждения с участием жителей города проектов правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

В публичных слушаниях имеют право участвовать жители города, достигшие восемнадцатилетнего возраста.".

1.21.2. В пункте 3:

подпункт 2.1 признать утратившим силу;

в подпункте 4 слова ", за исключением случаев, установленных федеральным законом" исключить.

1.21.3. В пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется решением городского Совета в соответствии с законом Красноярского края.

Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления, назначившего публичные слушания, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями города своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления, назначившего публичные слушания, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города.";

в абзаце втором слово "первом" заменить словом "втором".

1.21.4. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято городским Советом или Главой города в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи.

Результаты публичных слушаний подлежат обязательному рассмотрению городским Советом при рассмотрении проектов правовых актов.

Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.

Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.".

1.22. В пункте 1 статьи 24-2 слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения".

1.23. Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Опрос граждан

1. Опрос граждан может проводиться на всей или части территории города для выявления мнения населения при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Красноярского края в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города или его части, на территории которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан может проводиться по инициативе:

1) городского Совета или Главы города;

2) органов государственной власти Красноярского края;

3) жителей города или его части, на территории которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается городским Советом в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной пунктом 3 настоящей статьи. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением городского Совета в соответствии с законом Красноярского края.

5. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

6. Результаты опроса подлежат обнародованию.".

1.24. В статье 26:

1.24.1. Абзац первый после слова "органов" дополнить словом "местного".

1.24.2. Абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:

"- Глава города Красноярска - высшее должностное лицо муниципального образования город Красноярск;

- Красноярский городской Совет депутатов - представительный орган муниципального образования город Красноярск;".

1.24.3. В абзаце четвертом слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования город Красноярск".

1.24.4. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Контрольно-счетная палата города Красноярска (далее также - Контрольно-счетная палата города) - контрольно-счетный орган муниципального образования город Красноярск.".

1.25. В статье 27:

1.25.1. В наименовании слова "- представительный орган местного самоуправления" исключить.

1.25.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Красноярский городской Совет депутатов - представительный орган муниципального образования город Красноярск, обладающий правом представлять интересы населения города и принимать от его имени решения, действующие на территории города.".

1.25.3. В абзаце первом пункта 2 слова "является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления" заменить словами "состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах".

1.26. В статье 28:

1.26.1. В пункте 1:

в подпункте 3 слова "изменение и отмена" заменить словами "введение в действие и прекращение действия ранее введенных";

в подпункте 6 слова "выполнение работ, оказание услуг муниципальными предприятиями и учреждениями" заменить словами "услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ";

подпункт 7 признать утратившим силу;

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) заслушивание ежегодных отчетов Главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом;";

в подпункте 10 слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения".

1.26.2. В пункте 2 слова "вопросам местного значения" заменить словами "вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения".

1.27. В пункте 2 статьи 30:

1.27.1. В абзаце втором слова "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3)" заменить словами "Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ"

1.27.2. В абзаце третьем слова "частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3" заменить словами "частью 4 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ".

1.27.3. В абзаце четвертом слова "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3" заменить словами "Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ".

1.28. Подпункт 6 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"6) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;".

1.29. В абзаце втором пункта 3 статьи 35 слова "муниципальная собственность" в соответствующем падеже заменить словами "муниципальное имущество" в соответствующем падеже.

1.30. В пункте 2 статьи 37 слова "вопросам местного значения" заменить словами "вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения".

1.31. В пункте 1 статьи 39:

1.31.1. Подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) вступления в силу закона Красноярского края о роспуске городского Совета;".

1.31.2. Подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) нарушения срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, приятого путем прямого волеизъявления населения;".

1.31.3. Дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.".

1.32. В статье 40:

1.32.1. В пункте 1:

слово "выборное" исключить, слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В соответствии с принципом единства системы публичной власти Глава города одновременно замещает государственную должность Красноярского края и муниципальную должность.".

1.32.2. В пункте 3 слова "конкурсной комиссией по результатам конкурса" заменить словами "Губернатором Красноярского края".

1.32.3. Пункты 4, 5 признать утратившими силу.

1.32.4. В пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Полномочия Главы города начинаются со дня его избрания городским Советом и вступления в должность в торжественной обстановке и прекращаются в день проведения городским Советом нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании Главы города.";

абзац пятый признать утратившим силу.

1.32.5. В пункте 9:

в абзаце втором слова "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ" заменить словами "Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ";

в абзаце третьем слова "частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3" заменить словами "частью 4 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ".

1.33. В статье 41:

1.33.1. В подпункте 6 слова ", руководителей муниципальных предприятий и учреждений" исключить.

1.33.2. Подпункт 7 признать утратившим силу.

1.33.3. В подпункте 9 слова "вопросам местного значения" заменить словами "вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения", слова "исключительном ведении" заменить словами "исключительной компетенции".

1.33.4. В подпункте 10 слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения".

1.34. В статье 42:

1.34.1. В пункте 1:

дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;";

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;";

дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) приобретения статуса иностранного агента;";

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) утраты доверия Президента Российской Федерации;";

подпункт 9.1 изложить в следующей редакции:

"9.1) нарушения срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;".

1.34.2. В пункте 2:

в абзаце втором после цифры "7)" дополнить цифрами ", 9.1)";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"При досрочном прекращении полномочий Главы города в связи с наступлением случая, установленного подпунктом 6.1 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы города прекращаются со дня принятия уполномоченным органом решения о призыве на соответствующую службу.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"При досрочном прекращении полномочий Главы города в связи с наступлением случая, установленного подпунктом 7.1 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы города прекращаются со дня, следующего за днем размещения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, сведений о нем в реестре иностранных агентов.

При досрочном прекращении полномочий Главы города в связи с наступлением случая, установленного подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы города прекращаются в соответствии с правовым актом Президента Российской Федерации.".

1.34.3. Пункт 3 признать утратившим силу.

1.34.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Красноярского края в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия Главы города из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.".

1.34.5. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города одновременно прекращаются его полномочия как главы администрации города.".

1.35. Статью 42-1 признать утратившей силу.

1.36. Абзацы второй, третий статьи 43 изложить в следующей редакции:

"В случае если Глава города не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет один из первых заместителей Главы города, определяемый распоряжением Главы города (далее - распоряжение).

В случае невозможности подписания Главой города распоряжения и при наличии двух и более первых заместителей к временному исполнению полномочий Главы города приступает первый заместитель, имеющий наибольший стаж пребывания в данной должности, а при равенстве указанного стажа - тот из них, кто является старшим по возрасту.".

1.37. В статье 44:

1.37.1. В наименовании статьи слова "- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления" исключить.

1.37.2. В пункте 1 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования город Красноярск", слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения".

1.37.3. В пункте 2 слова "первый заместитель" заменить словами "первые заместители Главы города", слово "органы" заменить словами "отраслевые (функциональные) органы".

1.38. Пункт 1 статьи 45 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы (вносит в них изменения) муниципальных предприятий и учреждений;".

1.39. В наименовании статьи 49 после слова "города" дополнить словом "Красноярска".

1.40. В статье 54:

1.40.1. В наименовании слова "Устав города" исключить.

1.40.2. В пункте 1 слова "должностных лиц города" заменить словами "органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления".

1.40.3. В пункте 2:

слова "по отношению ко всем иным правовым актам" заменить словами "в системе правовых актов";

абзацы второй - пятый признать утратившими силу.

1.40.4. Дополнить пунктами 3-8 следующего содержания:

"3. Иные правовые акты города не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Проекты нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами города обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией города, в порядке, установленном решением городского Совета в соответствии с законом Красноярского края, за исключением:

проектов решений городского Совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

проектов решений городского Совета, регулирующих бюджетные правоотношения;

проектов нормативных правовых актов города, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

6. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета города.

7. Правовые акты города вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов городского Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Нормативные правовые акты города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, нормативные правовые акты города, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Красноярск, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.".

1.41. Дополнить статьей 54-1 следующего содержания:

"Статья 54-1. Устав города Красноярска

1. Устав города, решение городского Совета о внесении изменений в Устав города принимаются городским Советом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета.

2. Проект устава города, проект решения городского Совета о внесении изменений в Устав города подлежат рассмотрению на публичных слушаниях в соответствии со статьей 24-1 настоящего Устава.

3. Проект устава города, проект решения городского Совета о внесении изменений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава города либо внесении в него изменений подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного городским Советом порядка учета предложений по проекту устава города, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения городского Совета о внесении изменений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав города, решения городского Совета о внесении изменений в Устав города подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю в установленном Федеральным законом порядке.

5. Решения городского Совета о внесении изменений в Устав города подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Глава города обязан опубликовать зарегистрированные Устав города, решение городского Совета о внесении изменений в Устав города в течение 7 дней со дня поступления из Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю уведомления о включении сведений об Уставе города, решении городского Совета о внесении изменений в Устав города в государственный реестр уставов муниципальных образований Красноярского края, предусмотренного Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

7. Изменения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава города в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего решение о внесении в Устав города указанных изменений, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ.".

1.42. Статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения непосредственно населением города Красноярска осуществляется путем прямого волеизъявления, выраженного на референдуме в соответствии с требованиями статьи 19 настоящего Устава.

2. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) правового акта города, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.".

1.43. Дополнить статьей 55-1 следующего содержания:

"Статья 55-1. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческой инициативой граждан является коллективное обращение жителей города, обладающих избирательным правом, в органы местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с предложением принять правовой акт по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. Правотворческая инициатива граждан осуществляется путем внесения проектов правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения на рассмотрение органов местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления.

3. Внесенный проект подлежит рассмотрению органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, если он поддержан собранными в установленном порядке подписями не менее 500 граждан, проживающих на территории города и обладающих избирательным правом.

4. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяется решением городского Совета.".

1.44. В статье 56:

1.44.1. В пункте 5 слово "обнародование" в соответствующем падеже заменить словом "опубликование" в соответствующем падеже.

1.44.2. В пункте 6 слово "обнародование" в соответствующем падеже заменить словом "опубликование" в соответствующем падеже.

1.45. В статье 57:

1.45.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Решение городского Совета (далее - решение) - принятый городским Советом нормативный правовой акт по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции.

К нормативным правовым актам городского Совета относятся:

нормативный правовой акт об утверждении устава города;

нормативный правовой акт об утверждении бюджета города

правила благоустройства территории города;

нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;

иные нормативные правовые акты, принятые городским Советом по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом города.".

1.45.2. В пункте 3:

в абзаце первом слова ", предполагающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, уменьшение доходов бюджета города или увеличение его расходов" заменить словами "об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов и сборов, об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты решений городского Совета, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета города";

в абзаце втором слова ", предполагающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, уменьшение доходов бюджета города, осуществление расходов за счет средств бюджета города" заменить словами "об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов и сборов, об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты решений городского Совета, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета города";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Указанное заключение представляется в городской Совет Главой города не ранее чем через 20 дней с момента получения им соответствующего проекта решения.".

1.45.3. В абзаце первом пункта 6 слово "официального" исключить.

1.45.4. В абзаце четвертом пункта 7 слово "официального" исключить.

1.45.5. В пункте 8:

в абзаце первом слова "официально обнародуются" заменить словами "подлежат официальному опубликованию";

абзац второй признать утратившим силу.

1.46. В пункте 2 статьи 58 слово "обнародуются" заменить словами "подлежат официальному опубликованию", слово "обнародования" заменить словом "опубликования".

1.47. В статье 58.1:

1.47.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 58.1. Обнародование правовых актов города".

1.47.2. Пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Официальным опубликованием правового акта города, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в официальном периодическом печатном издании органов местного самоуправления города - газете "Городские новости" или первое размещение его полного текста в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации города Красноярска" (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для сетевого издания): PRAVO-ADMKRSK.RU, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия Эл N ФС77-76614, от 26.08.2019).

2. Наряду с официальным опубликованием правовые акты города подлежат обнародованию в течение 15 дней со дня их подписания путем размещения правового акта города на официальном сайте принявшего правовой акт органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

1.47.3. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Тексты правовых актов города, включенные после их официального опубликования в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации) "Законодательство России" на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), распространяемый органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются официальными.".

1.48. Дополнить статьей 59-1 следующего содержания:

"Статья 59-1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

Нормативные правовые акты города, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.".

1.49. В статье 62:

1.49.1. В наименовании слова ", выборных должностных лиц местного самоуправления" исключить.

1.49.2. В пункте 1 слово "выборных" исключить.

1.50. В пункте 3 статьи 62-1 слова "частью 2.1 статьи 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ".

1.51. В статье 62-2:

1.51.1. В пункте 2:

в подпункте 1 слова "пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ";

в подпункте 2 слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения", слова "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ".

1.51.2. В пункте 5 слова "пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ".

1.51.3. В пункте 11 слова "официальному опубликованию (обнародованию)" заменить словом "обнародованию", слова "опубликованию (обнародованию)" заменить словом "обнародованию".

1.52. В статье 63:

1.52.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Муниципальное имущество города Красноярска".

1.52.2. В пункте 1 слова "муниципальная собственность города (в дальнейшем - муниципальная собственность)" заменить словами "муниципальное имущество города Красноярска (далее - муниципальное имущество)".

1.52.3. В пункте 2 слова "муниципальной собственностью" заменить словами "муниципальным имуществом".

1.52.4. В пункте 3 слова "муниципальной собственностью" заменить словами "муниципальным имуществом".

1.52.5. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.".

1.53. В статье 64:

1.53.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления города вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Имущество, входящее в состав муниципальной собственности, может закрепляться за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или использоваться иным способом в порядке, определяемом городским Советом.".

1.53.2. В пункте 5 слова "городской собственности, который носит открытый характер" заменить словами "муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

1.54. В статье 65:

1.54.1. В наименовании слова "муниципальной собственностью" заменить словами "муниципальным имуществом".

1.54.2. В пункте 1:

в абзаце первом слова "муниципальной собственностью" заменить словами "муниципальным имуществом";

в абзаце втором слова "муниципальной собственностью" заменить словами "муниципальным имуществом";

в абзаце третьем слова "муниципальной собственности" заменить словами "муниципального имущества".

1.54.3. В пункте 2 слова "муниципальной собственностью" заменить словами "муниципальным имуществом".

1.55. В статье 66:

1.55.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальное образование город Красноярск вправе в соответствии с федеральным законом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города.".

1.55.2. В пункте 2 слова "утверждает их уставы, назначает и увольняет их руководителей" исключить.

1.55.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений осуществляют свои полномочия в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.".

1.56. В статье 67:

1.56.1. В пункте 1 слово "Главы" заменить словом "администрации".

1.56.2. В абзаце первом пункта 2 слово "Главой" заменить словом "администрацией".

1.56.3. В пункте 3 слово "Главой" заменить словом "администрацией".

1.56.4. В пункте 4 слово "отвечает" заменить словами "несет ответственность".

1.57. В статье 68:

1.57.1. В абзаце втором пункта 1 слова "Главой города" заменить словами "по ее решению".

1.57.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Учредительным документом муниципального учреждения является устав, утверждаемый администрацией города (уполномоченным органом администрации города).".

1.58. Абзац первый пункта 1 статьи 69 изложить в следующей редакции:

"1. Бюджет города предназначен для исполнения расходных обязательств городского округа город Красноярск Красноярского края.".

1.59. В пункте 4 статьи 79 слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения".

1.60. В пункте 2 статьи 80 слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения".

1.61. Статью 83 изложить в следующей редакции:

"Статья 83. Особенности замещения должности Главы города в переходный период

Если в переходный период, установленный статьей 30 Закона Красноярского края от 15.05.2025 N 9-3914 "О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае", полномочия Главы города прекращены досрочно, замещение указанной должности осуществляется в порядке, установленном Законом Красноярского края от 03.07.2025 N 9-4097 "Об организационных основах местного самоуправления в Красноярском крае", на срок до окончания срока полномочий Красноярского городского Совета депутатов созыва 2023-2028 годов.".

2. Настоящее решение вступает в силу после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке и его официального опубликования в газете "Городские новости".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению.

 

 

Председатель

Красноярского городского

Совета депутатов

 

Временно

исполняющий полномочия

Главы города Красноярска

 

 

 

Н.В. ФИРЮЛИНА

 

Р.В. ОДИНЦОВ

Решение Городского Совета депутатов города Красноярска "О внесении изменений в Устав города Красноярска" от 16.12.2025 N 12-141