Постановление Правительства Красноярского края от 29.04.2020 N 313-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (модернизация детских школ искусств)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.04.2020 | г. Красноярск | N 313-п |
Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (модернизация детских школ искусств)
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 14 Закона Красноярского края от 05.12.2019 N 8-3414 "О краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021–2022 годов", статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (модернизация детских школ искусств) согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края | Ю.А. Лапшин |
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 29.04.2020 N 313-п
Порядок предоставления субсидии бюджету муниципального образования город Ачинск на модернизацию (капитальный ремонт, реконструкцию) муниципальной детской школы искусств
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
1. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (модернизация детских школ искусств) (далее – Порядок) регулирует процедуру предоставления министерством культуры Красноярского края, которому как получателю средств краевого бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств, субсидий по пункту 3.6 перечня мероприятий подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма", утверждённой постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п (далее соответственно – подпрограмма, субсидии).
Главным распорядителем средств краевого бюджета по мероприятию "Государственная поддержка отрасли культуры (модернизация детских школ искусств)" по подпункту 3.6 пункта 3 перечня мероприятий подпрограммы (далее – мероприятие) является министерство культуры Красноярского края.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей муниципального образования услугами организаций культуры, в части мероприятий по государственной поддержке отрасли культуры (модернизация детских школ искусств). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Красноярского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии с учетом следующего: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
закрепление в бюджете муниципального образования размера долевого финансирования расходного обязательства муниципального образования не менее 0,01%; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края, предусматривающего обязательства муниципального образования Красноярского края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (модернизация детских школ искусств) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" через агентство государственного заказа Красноярского края. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
4. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета составляет 99,99 %. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
5. Целью предоставления субсидии является создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры в части мероприятий по государственной поддержке отрасли культуры (модернизация детских школ искусств). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
5.1. Распределение субсидии утверждается законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
5.2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке министерству культуры Красноярского края как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
6. Для предоставления субсидии муниципальное образование (далее – заявитель) представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 123а, следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования Красноярского края в финансировании соответствующих расходов;
копию Устава муниципальное образование. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
Копии документов, перечисленных в настоящем пункте, подписываются (заверяются) главой муниципального образования или уполномоченным им лицом. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении проведения централизованных закупок на выполнение мероприятий по государственной поддержке отрасли культуры (модернизация детских школ искусств) агентством государственного заказа Красноярского края. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
7. Министерство культуры Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии муниципальному образованию либо об отказе в предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
8. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является недостоверность представленной заявителем информации, содержащейся в документе, указанном в абзаце втором пункта 6 Порядка.
9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, сформированного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее – Правила), в срок не позднее 30-го дня со дня подписания соглашения между федеральным органом исполнительной власти, до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и Правительством Красноярского края в соответствии с пунктом 10 Правил.
Проект соглашения направляется министерством культуры Красноярского края для подписания муниципальному образованию (далее – получатель) в течение 1 рабочего дня с даты уведомления о предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
Получатель в течение 1 рабочего дня со дня получения соглашения подписывает его и направляет нарочным или почтовым отправлением в министерство культуры Красноярского края по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 123а.
Соглашение считается заключенным со дня его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнение его сторонами своих обязательств. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
10. Показателем результативности использования субсидии является число модернизированных (капитально отремонтированных, реконструированных) муниципальных детских школ искусств, в которых завершены работы, всего 2 единицы из них: 1 ед. в 2021 году, 1 ед. в 2022 году. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
Значение показателя результативности использования субсидии, которое должно быть достигнуто в результате использования субсидии получателем, и обязательства получателя по его достижению устанавливается соглашением.
В случае недостижения получателем значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением средства из бюджета муниципального образования подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края". (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
11. Для перечисления субсидии получатель не позднее 1 декабря года предоставления субсидии представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 123а, следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг), заключенных получателем, на выполнение работ по государственной поддержке отрасли культуры (модернизация детских школ искусств). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены руководителем получателя или уполномоченным им лицом.
12. Министерство культуры Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 11 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении средств субсидии получателю либо об отказе в перечислении.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределения поступлений, открытый получателю в управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
14. В случае принятия решения об отказе в перечислении средств субсидии министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю уведомление об основаниях принятия указанного решения с приложением представленных получателем в соответствии с пунктом 11 Порядка документов и предложением об устранении обстоятельств, послуживших основанием отказа в перечислении субсидии (далее – уведомление об отказе) посредством почтового отправления.
Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является:
непредставление получателем или представление документов, предусмотренных в пункте 11 Порядка, не в полном объеме или содержащих недостоверные сведения;
несоблюдение срока, установленного пунктом 11 Порядка;
несоблюдение получателем условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 3 Порядка.
15. До устранения получателем обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии, перечисление средств субсидии министерством культуры Красноярского края получателю не осуществляется.
В течение 3 рабочих дней с момента получения получателем уведомления об отказе в перечислении субсидии получатель устраняет выявленные министерством культуры Красноярского края замечания и повторно направляет документы, предусмотренные пунктом 11 Порядка, в министерство культуры Красноярского края.
После устранения получателем обстоятельств, послуживших основанием отказа в перечислении субсидии, министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней принимает решение о перечислении средств субсидии и в течение 3 рабочих дней с даты принятия указанного решения направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.
16. В течение 30 календарных дней со дня полного исполнения заключенных муниципальных контрактов (договоров), направленных на выполнение работ, услуг по государственной поддержке отрасли культуры (модернизации детских школ искусств), представленных получателем в соответствии с пунктом 11 Порядка, их сторонами, получатель представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 123а, копии актов приема-передачи поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), товарных накладных, подтверждающих факт получения поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по указанным муниципальным контрактам (договорам), копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по указанным муниципальным контрактам (договорам). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены руководителем получателя или уполномоченным им лицом.
17. Получатель представляет в министерство культуры Красноярского края отчёт об использовании средств субсидии, в соответствии с формой, установленной в соглашении.
К отчёту об использовании средств субсидии прилагаются копии документов, подтверждающих произведенные расходы, указанные в пункте 16 Порядка, заверенные руководителем получателя или уполномоченным им лицом.
Отчёт об использовании средств субсидии представляется получателем ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным, а по итогам года не позднее 20 января года, следующего за отчётным, в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 123а.
18. Получатель не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 123а, отчет о достижении значений показателей результативности по форме, установленной соглашением.
19. В случае если муниципальным образованием город Ачинск по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования город Ачинск в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии * k,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k – индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:
k = 1 – P / F,
где:
P – плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
F – фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату.
При расчете объема средств, подлежащего возврату в бюджет (Vвозврата), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результативности использования субсидии (k).
20. В случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, возврат субсидий из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в соответствии с пунктом 19 Порядка не осуществляется. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
21. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на получателя.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
22. 22. В случае образования экономии средств субсидии в результате проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" бюджетные ассигнования краевого бюджета могут быть использованы в соответствии с пунктом 2 Порядка. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.01.2021 г. N 4-п)
23. Контроль за соблюдением получателем условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется министерством культуры Красноярского края, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.