Постановление Правительства Красноярского края от 16.04.2021 N 203-п "Об утверждении Порядка распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.04.2021 | г. Красноярск | N 203-п |
Об утверждении Порядка распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 512-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края Ю.А. Лапшин
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 16.04.2021 N 203-п
Порядок распределения и предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований на мероприятия
в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции
и строительства гидротехнических сооружений
1. Общие положения
1.1. Порядок распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (далее – Порядок) регламентирует механизм распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее – субсидия) на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (мероприятие 1.2 подпрограммы "Использование и охрана водных ресурсов" государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 512-п (далее – Подпрограмма):
на мероприятия по разработке проектно-сметной документации (далее – ПСД) на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Красноярского края (далее – ГТС) с получением положительного заключения государственной экспертизы, а также разработке ПСД на строительство ГТС с получением положительного заключение государственной экспертизы;
на мероприятия по проведению капитального ремонта ГТС.
В целях Конкурсного отбора Министерство размещает на официальном сайте Красноярского края – едином краевом портале "Красноярский край" информационное сообщение, в котором указываются сроки и место представления органов местного самоуправления Красноярского края (далее – ОМС) заявок и документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, представляемых для участия в Конкурсном отборе (далее – Информационное сообщение, документы).
Главным распорядителем субсидий на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС (далее – субсидия) является министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее – Министерство).
1.2. В целях обеспечения организации формирования заявок Министерство осуществляет:
ведение переписки с ОМС по вопросам формирования заявок;
доведение до сведения ОМС информации о сроках рассмотрения документов и формирования заявок путём Информационного сообщения, а также письменных уведомлений;
прием, регистрацию и хранение поступивших заявок и документов.
1.3 Целевое назначение субсидий – субсидии на мероприятия по разработке ПСД на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство ГТС, а также на мероприятия по капитальному ремонту ГТС.
1.4. Предоставление субсидии на мероприятия по разработке ПСД на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство ГТС, а также на мероприятия по капитальному ремонту ГТС осуществляется в порядке отбора муниципальных образований (далее – Конкурсный отбор).
1.5. Рассмотрение заявок ОМС осуществляется комиссией по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее – Комиссия).
Положение о Комиссии и ее состав утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 14.07.2016 N 352-п "О создании комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов".
1.6. Критериями Конкурсного отбора (далее – Критерии отбора) являются:
1) наличие поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края, первого заместителя Губернатора Красноярского края – председателя Правительства Красноярского края на проведение мероприятий в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС;
2) численность населения, попадающего в зону негативного воздействия поверхностных вод;
3) длительность проведения мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС;
4) эффективность выполнения мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС (ущерб/стоимость реализации мероприятия);
5) наличие установленной зоны затопления, подтопления, на территории расположения ГТС, в отношении которого планируется осуществление мероприятий в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС.
1.7.Главным распорядителем субсидий на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС (далее – субсидия) является Министерство согласно абзацу третьему пункта 3.4 Подпрограммы.
1.8. Предоставление субсидии осуществляется при следующих условиях:
1) обеспечение муниципальными образованиями Красноярского края софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере не менее чем:
1 % от суммы расходного обязательства – при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания менее 1;
1,2 % от суммы расходного обязательства – при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания от 1 до 2;
1,5 % от суммы расходного обязательства – при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания более 2;
2) централизация закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в рамках реализации мероприятий в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" через агентство государственного заказа Красноярского края.
1.9. Предоставление из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с муниципальным образованием Красноярского края, предусматривающего обязательства муниципального образования Красноярского края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – Соглашение).
2. Порядок подачи заявок и документов
2.1. Для проведения Конкурсного отбора Министерство размещает на официальном сайте Красноярского края – едином краевом портале "Красноярский край" в информационной сети Интернет Информационное сообщение.
2.2. ОМС в течение срока, указанного в Информационном сообщении, представляют в Министерство:
2.2.1. Для предоставления субсидий на мероприятия по разработке ПСД на капитальный ремонт ГТС:
1) заявку по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
2) копию справки Главного управления МЧС России по Красноярскому краю (либо справку о введении ЧС муниципальным образованием) об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе в случае введения чрезвычайной ситуации в результате аварии ГТС за последние 15 лет, предшествующих году подачи заявки;
3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о регистрации права собственности муниципального образования на ГТС либо копию свидетельства о государственной регистрации права муниципального образования на ГТС (дата выписки должна быть не ранее 6 месяцев до дня подачи заявки);
4) гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении софинансирования расходов на разработку ПСД на капитальный ремонт ГТС;
5) пояснительную записку с обоснованием необходимости выполнения мероприятия по разработке ПСД на капитальный ремонт ГТС, в том числе сведения о состоянии ГТС, численности населения, попадающего в зону негативного воздействия поверхностных вод, стоимость разработки ПСД, согласно приложению N 2 к Порядку;
6) акт обследования, подтверждающий наличие дефектов ГТС (далее – Акт), согласно приложению N 3 к Порядку;
7) сведения о проводимых на ГТС ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет, предшествующих году подачи заявки, которые сопровождаются схемой и описанием работ;
8) картографический материал территории размещения ГТС масштаба не менее 1:10 000 с указанием ГТС, в отношении которого планируется мероприятие по разработке ПСД на капитальный ремонт;
9) цветные фотоматериалы с указанием дефектов, отраженных в Акте (не менее 5 шт.);
10) ведомость дефектов и повреждений ГТС;
11) копии неисполненных предписаний Енисейского управления Ростехнадзора, касающихся нормативного состояния содержания ГТС (при наличии);
12) расчет экономической эффективности мероприятия по капитальному ремонту ГТС согласно приложению N 4 к Порядку;
13) справку о начисленном износе ГТС, подлежащего капитальному ремонту, составленную на основании бухгалтерской отчетности организаций, на балансе которых находится ГТС, по состоянию на 1 января года получения субсидии на разработку ПСД на капитальный ремонт ГТС;
14) технический план (технический паспорт или кадастровый паспорт либо иной документ, содержащий описание ГТС), выданный в установленном законодательством порядке;
15) информацию о наличии поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и первого заместителя Губернатора Красноярского края – председателя Правительства Красноярского края на проведение мероприятий в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС;
16) гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении проведения централизованных закупок товаров, работ, услуг агентством государственного заказа Красноярского края;
17) не менее трех коммерческих предложений, подтверждающих заявленную в пояснительной записке потребность в финансировании, необходимую для реализации мероприятия по разработке ПСД на капитальный ремонт ГТС.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 12, 15, 16 настоящего пункта, подписываются, копии документов, указанных в подпунктах 2, 11 настоящего пункта, заверяются главой муниципального образования Красноярского края или уполномоченным им лицом.
Документы, указанные в подпункте 13 настоящего пункта, подписываются руководителем организации, на балансе которой находится ГТС, или уполномоченным им лицом.
2.2.2. Для предоставления субсидий на мероприятия по разработке ПСД на реконструкцию или строительство ГТС:
1) заявку по форме согласно приложению N 5 к Порядку;
2) копию справки Главного управления МЧС России по Красноярскому краю (либо справку о введении ЧС муниципальным образованием) об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе в случае введения чрезвычайной ситуации в результате аварии ГТС (в случае реконструкции ГТС) или в результате негативного воздействия поверхностных вод, связанного с затоплением территории, берегообрушением, за последние 15 лет, предшествующих году подачи заявки;
3) выписку из ЕГРН о регистрации права собственности муниципального образования на ГТС либо копию свидетельства о государственной регистрации права муниципального образования на ГТС (в случае реконструкции ГТС) (дата выписки должна быть не ранее 6 месяцев до дня подачи заявки);
4) гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении софинансирования расходов на разработку ПСД на реконструкцию или строительство ГТС;
5) пояснительную записку с обоснованием необходимости выполнения мероприятия по разработке ПСД на реконструкцию или строительство ГТС, в том числе сведения о состоянии ГТС (в случае реконструкции ГТС), численности населения, попадающего в зону негативного воздействия поверхностных вод, финансовых показателях реализации мероприятия по разработке ПСД на реконструкцию, согласно приложению N 2 к Порядку или строительство ГТС согласно приложению N 6 к Порядку;
6) Акт согласно приложению N 3 к Порядку (в случае реконструкции ГТС) либо акт обследования территории, подтверждающий негативное воздействие поверхностных вод на жилые дома, социально-значимые объекты, объекты экономики, согласно приложению N 7 к Порядку (в случае строительства ГТС);
7) сведения о проводимых на ГТС ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет, предшествующих году подачи заявки, которые сопровождаются схемой и описанием работ (в случае реконструкции ГТС);
8) картографический материал территории размещения ГТС (планируемого к размещению ГТС) масштаба не менее 1:10 000 с указанием ГТС, в отношении которого планируются мероприятия по разработке ПСД на реконструкцию или строительство ГТС;
9) цветные фотоматериалы с указанием дефектов, отраженных в актах, указанных в подпункте 6 настоящего пункта (не менее 5 шт.);
10) ведомость дефектов и повреждений (в случае реконструкции ГТС);
11) копии неисполненных предписаний Енисейского управления Ростехнадзора, касающихся нормативного состояния содержания ГТС, при наличии (в случае реконструкции ГТС);
12) расчет экономической эффективности мероприятия по реконструкции или строительству ГТС (ущерб/стоимость реализации) согласно приложению N 8 к Порядку;
13) справку о начисленном износе ГТС, подлежащего реконструкции, составленную на основании бухгалтерской отчетности организации, на балансе которой находится ГТС, по состоянию на 1 января года получения субсидии на разработку ПСД на реконструкцию ГТС;
14) технический план (технический паспорт или кадастровый паспорт либо иной документ, содержащий описание ГТС), выданный в установленном законодательством порядке (в случае реконструкции ГТС);
15) информацию о наличии поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и первого заместителя Губернатора Красноярского края – председателя Правительства Красноярского края на проведение мероприятий в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС;
16) гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении проведения централизованных закупок товаров, работ, услуг агентством государственного заказа Красноярского края;
17) не менее трех коммерческих предложений, подтверждающих заявленную потребность в финансировании, необходимую для реализации мероприятия по разработке ПСД на реконструкцию или строительство ГТС.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 12, 15, 16 настоящего пункта подписываются, копии документов, указанных в подпунктах 2, 11 настоящего пункта, заверяются главой муниципального образования Красноярского края или уполномоченным им лицом.
Документы, указанные в подпункте 13 настоящего пункта, подписываются руководителем организации, на балансе которой находится ГТС, или уполномоченным им лицом.
2.2.3. Для предоставления субсидий на мероприятия по проведению капитального ремонта ГТС:
1) заявку по форме согласно приложению N 9 к Порядку;
2) копию справки Главного управления МЧС России по Красноярскому краю (либо справку о введении ЧС муниципальным образованием) об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе в случае введения чрезвычайной ситуации в результате аварии ГТС за последние 15 лет, предшествующих году подачи заявки;
3) выписку из ЕГРН о регистрации права собственности муниципального образования на ГТС либо копию свидетельства о государственной регистрации права муниципального образования на ГТС (дата выписки должна быть не ранее 6 месяцев до дня подачи заявки);
4) гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении софинансирования расходов на проведение капитального ремонта ГТС;
5) пояснительную записку с обоснованием необходимости выполнения мероприятия по капитальному ремонту ГТС, в том числе сведения о состоянии ГТС, численности населения, попадающего в зону негативного воздействия поверхностных вод, финансовых показателях реализации мероприятия по проведению капитального ремонта ГТС согласно приложению N 10 к Порядку;
6) Акт согласно приложению N 3 к Порядку;
7) сведения о проводимых на ГТС ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет, предшествующих году подачи заявки, которые сопровождаются схемой и описанием работ;
8) картографический материал территории размещения ГТС масштаба не менее 1:10 000 с указанием ГТС, в отношении которого планируется мероприятие по проведению капитального ремонта ГТС;
9) цветные фотоматериалы с указанием дефектов, отраженных в Акте (не менее 5 шт.);
10) ведомость дефектов и повреждений;
11) копии неисполненных предписаний Енисейского управления Ростехнадзора, касающихся нормативного состояния содержания ГТС, при наличии;
12) расчет экономической эффективности мероприятия по капитальному ремонту ГТС (ущерб/стоимость реализации) согласно приложению N 4 к Порядку;
13) справку о начисленном износе ГТС, подлежащего капитальному ремонту, составленную на основании бухгалтерской отчетности организации, на балансе которой находится ГТС, по состоянию на 1 января года получения субсидии на проведение капитального ремонта ГТС;
14) технический план (технический паспорт или кадастровый паспорт либо иной документ, содержащий описание ГТС), выданный в установленном законодательством порядке;
15) информацию о наличии поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и первого заместителя Губернатора Красноярского края – председателя Правительства Красноярского края на проведение мероприятий в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС;
16) гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении проведения централизованных закупок товаров, работ, услуг агентством государственного заказа Красноярского края;
17) разработанную ПСД на капитальный ремонт ГТС и положительное заключение государственной экспертизы на нее;
18) муниципальный контракт на проведение работ по капитальному ремонту ГТС (для переходящих объектов).
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 12, 13, 15, 16 настоящего пункта, подписываются, копии документов, указанных в подпунктах 2, 11 настоящего пункта, заверяются главой муниципального образования Красноярского края или уполномоченным им лицом.
Документы, указанные в подпункте 13 настоящего пункта, подписываются руководителем организации, на балансе которой находится ГТС, или уполномоченным им лицом.
3. Порядок рассмотрения документов на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС
3.1. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов согласно пункту 2.2 Порядка, указанного в Информационном сообщении, проверяет представленные документы на комплектность, полноту и достоверность.
3.2. Документы, представленные не в полном объеме, содержащие недостоверные сведения и (или) не соответствующие установленным в Порядке требованиям, Министерством возвращаются ОМС с указанием причины возврата почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в Информационном сообщении.
3.3. Документы, представленные после окончания срока приема документов, указанного в Информационном сообщении, не рассматриваются Министерством и возвращаются ОМС с указанием причины возврата почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня поступления (получения) заявок.
3.4. Документы, представленные в полном объеме в установленный срок и соответствующие требованиям Порядка, направляются Министерством в Комиссию в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в Информационном сообщении.
3.5 Комиссия в течение 10 рабочих дней, со дня получения от Министерства документов, рассматривает и оценивает их на основании Критериев отбора по следующей методике:
1) наличие поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации – 100 баллов, наличие поручений Губернатора Красноярского края, первого заместителя Губернатора Красноярского края – председателя Правительства Красноярского края – 50 баллов;
2) численность населения, попадающего в зону негативного воздействия поверхностных вод: менее 10 человек – 5 баллов; от 10 до 100 человек – 15 баллов; больше 100 человек – 25 баллов;
3) длительность проведения мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС: более 1 года – 100 баллов, менее 1 года – 0 баллов;
4) экономическая эффективность мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС (отношение ущерб/стоимость реализации): менее 2,5 – 0 баллов, от 2,5 до 3 – 15 баллов, более 3 – 25 баллов;
5) наличие установленной зоны затопления, подтопления на территории расположения ГТС, в отношении которого планируется осуществление мероприятий в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства – 25 баллов.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов по каждому Критерию отбора.
3.6. Комиссия в течении 5 рабочих дней после окончания рассмотрения и оценки документов формирует рейтинг муниципальных образований Красноярского края – участников Конкурсного отбора (далее – Участники) путем ранжирования набранных баллов от наибольшего к наименьшему количеству (далее – Рейтинг), а также предложения о муниципальных образованиях Красноярского края – победителях Конкурного отбора (далее – Перечень получателей субсидий) с указанием размера субсидий на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС, определяемых пунктом 4.7 Порядка.
Получателями субсидий признаются Участники, которые по итогам рассмотрения и оценки заявок и документов Комиссией набрали наибольшее количество итоговых баллов, в рамках ассигнований, предусмотренных мероприятием 1.2 Подпрограммы.
При равенстве баллов приоритет отдается Получателю субсидии с наибольшей численностью населения, попадающего в зону негативного воздействия поверхностных вод, а также наибольшим ущербом от разрушения ГТС и (или) негативным воздействием поверхностных вод (затопление, берегообрушение).
Протокол Конкурсного отбора, содержащий Рейтинг и Перечень получателей субсидий (далее – Протокол) передается секретарем Комиссии в Министерство нарочным в течении 8 рабочих дней после окончания рассмотрения и оценки документов.
4. Предоставление субсидий
4.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения Протокола готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и представляет его в Правительство Красноярского края.
4.2. Получателям субсидий Министерство направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении информацию о включении их в Перечень получателей субсидий в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году (далее – Постановление о распределении субсидий).
Участникам Конкурсного отбора, не включенным в Перечень получателей субсидий, Министерство направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении информацию о не предоставлении в текущем финансовом году субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия Постановления о распределении субсидий.
4.3. При увеличении лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на предоставление субсидии, перераспределении экономии, сложившейся в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, или экономии, сложившейся при проведении торгов Получателями субсидии, а также при перераспределении средств в связи с отказом Получателя субсидии от ее получения в случае, установленном пунктом 4.10 Порядка, Министерство в течении 5 рабочих дней со дня увеличения лимитов или перераспределения средств направляет в Комиссию письменную информацию о необходимости формирования дополнительного Перечня получателей субсидии (далее – Информация).
Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения Информации от Министерства на основании Рейтинга формирует дополнительный Перечень получателей субсидии. В дополнительном Перечне получателей субсидий предусматривается распределение субсидий Участникам Конкурсного отбора, имеющим наибольшее количество баллов в Рейтинге, не включенным в Перечень получателей субсидий. Дополнительный Перечень получателей субсидий в течение 8 рабочих дней после его формирования передается секретарем Комиссии в Министерство.
При равенстве баллов приоритет отдается Получателю субсидии с наибольшей численностью населения, попадающего в зону негативного воздействия поверхностных вод, а также наибольшим ущербом от разрушения ГТС и (или) негативным воздействием поверхностных вод (затопление, берегообрушение).
Министерство в течение 5 рабочих дней после получения дополнительного Перечня получателей субсидий, но не позднее 1 августа текущего года, готовит и представляет в Правительство Красноярского края проект постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в Постановление о распределении субсидий.
4.4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству по мероприятию 1.2 Подпрограммы.
4.5. Показателем результативности использования субсидии является разработка ПСД на капитальный ремонт, реконструкцию или строительство ГТС, получившей положительное заключение государственной экспертизы, а также завершение работ по капитальному ремонту ГТС.
4.6. В случае предоставления субсидии бюджету поселения Красноярского края установление размера софинансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение.
Субсидии бюджету поселения из краевого бюджета предоставляются бюджету муниципального района Красноярского края, в состав которого входит данное поселение, для их дальнейшего предоставления бюджету поселения.
4.7. Размер субсидии определяется по формуле:
Сi = Si – Si x k,
где:
Сi – объем средств субсидии, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Красноярского края;
Si – потребность i-го муниципального образования Красноярского края;
k – размер софинансирования за счет бюджета муниципального образования Красноярского края с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания (boi) в очередном финансовом году;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 0 <= boi < 1, k = 0,01;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 1 <= boi <= 2, k = 0,012;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 2 < boi, k = 0,015.
Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования Красноярского края из краевого бюджета определяется по формуле:
Рi = 100 – k.
4.8. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней после принятия Постановления о распределении субсидий, но не позднее 15 мая текущего финансового года, за исключением случаев увеличения бюджетных обязательств.
В случае изменения лимитов бюджетных обязательств Министерство почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляет Получателю субсидии уведомление об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с приказом министерства финансов Красноярского края от 09.01.2019 N 1 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета" (далее – уведомление).
Дополнительное соглашение к Соглашению заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия постановления Правительтсва о внесении изменений в Постановление о распределении субсидий.
В течение 5 рабочих дней со дня отправления уведомления Министерство почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляет проект дополнительного соглашения к Соглашению Получателю субсидии в двух экземплярах.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения к Соглашению подписывает его и направляет нарочным или почтовым отправлением в Министерство.
В течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного со стороны Получателя субсидии Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению Министерство подписывает со своей стороны и направляет Получателю субсидии один экземпляр подписанного Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению.
4.9. Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению должны соответствовать приказу министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета" и содержать условие о централизации агентством государственного заказа Красноярского края закупок товаров, работ услуг, осуществляемых в рамках реализации мероприятий в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС.
4.10. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих расходованию субсидии, Получатель субсидии вправе отказаться от получения субсидии, направив в Министерство в срок до 1 июля текущего года почтовым отправлением или нарочным письменный отказ (далее – Отказ) с указанием причины Отказа и предложение о расторжении Соглашения.
Под возникновением обстоятельств, препятствующих расходованию субсидии, следует понимать признание закупки на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС несостоявшейся по следующим причинам: не подано ни одной заявки; отклонение всех заявок комиссией; уклонение от подписания контракта вторым Участником; в результате предквалификационного отбора все Участники не соответствовали требованиям.
Министерство в течение 10 рабочих дней с даты получения от Получателя субсидии Отказа направляет письменное согласование Отказа Получателю почтовым отправлением. Соглашение подлежит расторжению в течение 10 рабочих дней с даты получения Министерством от Получателя субсидии Отказа.
4.11. Для перечисления субсидии Получатель субсидии представляет нарочным или почтовым отправлением в Министерство следующие документы:
1) выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании расходов на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС;
2) выписку из ЕГРН о регистрации права собственности муниципального образования на ГТС либо копию свидетельства о государственной регистрации права муниципального образования на ГТС (дата выписки должна быть не ранее 6 месяцев до дня подачи заявки);
3) копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг по реализации мероприятий в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС;
4) копии актов приемки-сдачи выполненных работ, акты приемки-сдачи выполненных работ по формам КС-2, КС-3;
5) копии платежных документов, подтверждающих оплату Получателем субсидии работ за счет средств местного бюджета;
6) положительное заключение государственной экспертизы на разработанную ПСД на капитальный ремонт, реконструкцию или строительство ГТС (в случае разработки ПСД);
Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, подписываются, копии документов, указанные в подпунктах 3–5 настоящего пункта, заверяются главой муниципального образования Красноярского края или уполномоченным им лицом.
Документы должны быть представлены Получателями субсидии нарочным или почтовым отправлением в Министерство не позднее 1 декабря текущего финансового года.
4.12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.11 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.
Основанием для принятия решения о направлении замечаний к представленным документам является представление документов, указанных в пункте 4.11 Порядка, не в полном объеме, с нарушением требований к их оформлению или содержащих недостоверные сведения. Министерство устанавливает срок представления недостающих документов, указанных в пункте 4.11 Порядка.
Министерство почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомляет Получателя субсидии о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.
Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является несоблюдение Получателем субсидии цели и условий предоставления субсидии.
Получатели субсидий осуществляют представление в Министерство документов, указанных в пункте 4.11 Порядка, доработанных с учетом замечаний, почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочным. В случае непредставления в срок документов Министерством принимается решение об отказе в перечислении субсидии.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от Получателей субсидий документов, указанных в пункте 4.11 Порядка, доработанных с учетом замечаний, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии в случае неустранения замечаний.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами пятым и шестым настоящего пункта Министерство почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомляет Получателей субсидий об основаниях отказа.
Перечисление субсидий Получателям субсидий осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии.
4.13. Получатели субсидии представляют в Министерство не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, отчеты, предусмотренные Соглашением, кроме отчета о достижении значений показателей результативности, который представляется не позднее 5-го числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия.
Ответственность за соответствие отчетов по объемам выполненных работ целям и условиям предоставления субсидии возлагается на Получателей субсидий.
4.14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Получателем субсидии условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии Получателю субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
4.15. Контроль за соблюдением Получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к Порядку распределения и предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
образований Красноярского края
на мероприятия в области обеспечения
капитального ремонта, реконструкции и
строительства гидротехнических сооружений
(Форма)
Министерство экологии и рационального
природопользования Красноярского края
660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 125
Заявка на получение субсидии на мероприятие по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений
С целью получения субсидии по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнического сооружения ________________________________________________________________________________
(указываются гидротехнические сооружения)
в рамках мероприятия 1.2 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений", подпрограммы "Использование и охрана водных ресурсов" государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 512-п, направляем комплект обосновывающей документации согласно приложению.
Приложение:
1.…..
2……
3……и т д.
Глава муниципального образования Красноярского края
или уполномоченное им лицо ___________ ____________
(подпись) (ФИО)
(МП)
Приложение N 2
к Порядку распределения и предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
образований Красноярского края
на мероприятия в области обеспечения
капитального ремонта, реконструкции
и строительства гидротехнических
сооружений
(Форма)
Пояснительная записка к мероприятию по разработке проектно-сметной документации
на капитальный ремонт/реконструкцию
гидротехнических сооружений
1. Общие сведения:
Назначение.
Проектная организация.
Строительная организация.
Собственник гидротехнических сооружений.
Эксплуатирующая организация.
Состав гидротехнических сооружений.
Класс гидротехнических сооружений.
2. Сведения о состоянии гидротехнических сооружений, полученные на основании осуществляемого мониторинга состояния основных параметров гидротехнических сооружений, с описанием дефектов.
3. Сведения о проводимых на гидротехнических сооружениях ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет.
4. Сведения о неисполненных предписаниях Енисейского управления Ростехнадзора, касающихся нормативного состояния гидротехнических сооружений.
5. Неисправности, повреждения, аварии гидротехнических сооружений.
6. Решения по приведению гидротехнических сооружений в безопасное состояние.
7. Последствия при аварии гидротехнических сооружений, в том числе информация о численности населения, попадающего в зону негативного воздействия поверхностных вод.
8. Стоимость разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС.
Глава муниципального
образования Красноярского края
или уполномоченное им лицо _________ ___________________
(подпись) (ФИО)
(МП)
Приложение N 3
к Порядку распределения
и предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований
Красноярского края на мероприятия
в области обеспечения капитального
ремонта, реконструкции и строительства
гидротехнических сооружений
(Форма)
Акт обследования гидротехнических сооружений
Наименование обследуемых гидротехнических сооружений
(в случае капитального ремонта или реконструкции)
Место составления Дата, время
Состав лиц, уполномоченных собственником гидротехнических сооружений на обследование (указывается должность, ФИО): ______________
1. Общие сведения:
1.1. Название, назначение и местоположение гидротехнических сооружений.
1.2. Проектная организация.
1.3. Собственник гидротехнических сооружений.
1.4. Сроки проведения работ по капитальному ремонту.
1.5. Эксплуатирующая организация.
1.6. Состав гидротехнического сооружения.
1.7. Класс гидротехнических сооружений.
1.8. Сведения о водном объекте.
1.9. Характеристика гидротехнических сооружений.
1.9.1. Плотина.
1.9.2. Водосброс.
1.9.3. Параметры водохранилища (пруда).
1.10. Неисправности, повреждения, аварии гидротехнических сооружений.
2. Данные о ранее проведенных мероприятиях по ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений.
3. Состояние гидротехнических сооружений на момент обследования.
4. Выводы.
____________________________________________________________________
(ФИО, подписи лиц, уполномоченных собственником гидротехнического
сооружения на обследование)
5. Фотоматериалы (цветные фото, не менее 5).
Приложение N 4
к Порядку распределения
и предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований
Красноярского края на мероприятия
в области обеспечения капитального
ремонта, реконструкции
и строительства гидротехнических
сооружений
(Форма)
Расчет экономической эффективности капитальных вложений в мероприятие
по капитальному ремонту гидротехнических сооружений
Наименование мероприятия ______________________________________
Расчеты экономической эффективности капитальных вложений произведены по оценке эффекта через предотвращаемый экономический ущерб.
Под экономическим ущербом от вредного воздействия вод понимаются затраты на ликвидацию ущерба и потери в стоимостном выражении, возникающие при наводнениях (затоплениях), подтоплениях и водной эрозии.
Общий объем капитальных вложений в мероприятие по капитальному ремонту гидротехнических сооружений составляет _____________ млн руб.
Экономическая эффективность капитальных
вложений в защитные мероприятия от вредного воздействия вод (Эн)
определяется отнесением предотвращенного среднемноголетнего ущерба (
), млн руб.,
капитальным вложениям (Кн), млн руб., за вычетом возвратных сумм,
обеспечивающим получение этого результата:
Срок окупаемости (
) капитальных вложений в капитальный
ремонт гидротехнического сооружения определен по формуле:
Значение экономической эффективности капитальных вложений в капитальный ремонт гидротехнических сооружений составляет __________(значение >1), что говорит об эффективном использовании капитальных вложений в противопаводковые мероприятия, так как на каждый вложенный рубль капитальных вложений приходится __________ рублей ликвидируемого ущерба.
Глава муниципального образования Красноярского края
или уполномоченное им лицо ___________ _________________
(подпись) (ФИО)
(МП)
Приложение N 5
к Порядку распределения
и предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Красноярского
края на мероприятия в области обеспечения
капитального ремонта, реконструкции
и строительства гидротехнических
сооружений
(Форма)
| Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 125 |
Заявка на получение субсидии на мероприятие по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию или строительство
гидротехнических сооружений
С целью получения субсидии на мероприятие по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию или строительство гидротехнических сооружений ________________________________________________________________________________
(указываются гидротехнические сооружения)
в рамках подпрограммы "Использование и охрана водных ресурсов" государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 512-п, направляем комплект обосновывающей документации согласно приложению.
Приложение:
1.…..
2……
3……и т. д.
Глава муниципального образования Красноярского края
или уполномоченное им лицо ___________ ________________
(подпись) (ФИО)
(МП)
Приложение N 6
к Порядку распределения и предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
образований Красноярского края
на мероприятия в области обеспечения
капитального ремонта, реконструкции
и строительства гидротехнических
сооружений
(Форма)
Пояснительная записка по мероприятию разработка проектно-сметной документации
на строительство гидротехнических сооружений
1. Общие сведения о территории, подверженной негативному воздействию поверхностных вод.
2. Сведения о состоянии территории, подверженной негативному воздействию поверхностных вод, полученные на основании осуществляемого мониторинга состояния основных параметров гидротехнических сооружений, с описанием дефектов.
3. Сведения о неисполненных предписаниях Енисейского Управления Ростехнадзора, касающихся нормативного состояния гидротехнических сооружений.
4. Последствия при возникновении ситуации, связанной с негативным воздействием поверхностных вод, в том числе информация о численности населения, попадающего в зону негативного воздействия поверхностных вод.
5. Стоимость разработки проектно-сметной документации на строительство ГТС.
Глава муниципального образования Красноярского края
или уполномоченное им лицо ___________ __________________
(подпись) (ФИО)
(МП)
Приложение N 7
к Порядку распределения и предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
образований Красноярского края на мероприятия
в области обеспечения капитального ремонта,
реконструкции и строительства
гидротехнических сооружений
(Форма)
Акт обследования территории, подверженной негативному воздействию
поверхностных вод
Указание обследуемой территории, подверженной негативному воздействию поверхностных вод
________________________________________________________________________________
Место составления, дата, время ______________________________________________
Состав лиц, уполномоченных на обследование территории, подверженной негативному воздействию поверхностных вод (указывается должность, ФИО): ________________________________________________________________________________
1. Общие сведения.
2. Сведения о водном объекте.
3. Сведения о населенном пункте, объектах, подверженных негативному
воздействию поверхностных вод.
4. Ситуационный план с указанием границ территории, подверженной
негативному воздействию поверхностных вод, и предполагаемого места размещения гидротехнических сооружений.
5. Выводы.
________________________________________________________________________________
(ФИО, подписи лиц, уполномоченных собственником гидротехнических сооружений
на обследование)
6. Фотоматериалы (не менее10).
Приложение N 8
к Порядку распределения и предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
образований Красноярского края на мероприятия
в области обеспечения капитального ремонта,
реконструкции и строительства
гидротехнических сооружений
(Форма)
Расчет экономической эффективности капитальных вложений в мероприятие
по реконструкции или строительству гидротехнических сооружений
Наименование мероприятия по реконструкции или строительству гидротехнических сооружений ____________________________________________________________________.
Расчеты экономической эффективности капитальных вложений произведены по оценке эффекта через предотвращаемый экономический ущерб.
Под экономическим ущербом от вредного воздействия вод понимаются затраты на ликвидацию ущерба и потери в стоимостном выражении, возникающие при наводнениях (затоплениях), подтоплениях и водной эрозии.
Общий объем капитальных вложений в мероприятие по реконструкции или строительству гидротехнических сооружений ___________________ составляет ____________ млн руб.
Экономическая эффективность капитальных вложений в защитные
мероприятия от вредного воздействия вод (Эн) определяется отнесением
предотвращенного среднемноголетнего ущерба (
)
млн руб., капитальным вложениям (Кн) млн руб., за вычетом возвратных
сумм, обеспечивающим получение этого результата:
Срок окупаемости (
)
капитальных вложений в реконструкцию, строительство гидротехнического
сооружения определен по формуле:
Значение экономической эффективности капитальных вложений в реконструкцию или строительство гидротехнических сооружений составляет ____ (значение >1), что говорит об эффективном использовании капитальных вложений в противопаводковые мероприятия, так как на каждый вложенный рубль капитальных вложений приходится ________ рублей ликвидируемого ущерба.
Глава муниципального образования Красноярского края
или уполномоченное им лицо ____________ _________________
(подпись) (ФИО)
(МП)
Приложение N 9
к Порядку распределения и предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
образований Красноярского края на мероприятия
в области обеспечения капитального ремонта,
реконструкции и строительства
гидротехнических сооружений
(Форма)
Министерство экологии и рационального
природопользования Красноярского края
660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 125
Заявка на получение субсидии на мероприятие по проведению капитального
ремонта гидротехнических сооружений
С целью получения субсидии на проведение капитального ремонта гидротехнического сооружения_____________________________________________________
(указываются гидротехнические сооружения)
в рамках подпрограммы "Использование и охрана водных ресурсов" государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 512-п, направляем комплект обосновывающей документации согласно приложению.
Приложение:
1.…..
2……
3……и т. д.
Глава муниципального образования Красноярского края
или уполномоченное им лицо ___________ __________________
(подпись) (ФИО)
(МП)
Приложение N 10
к Порядку распределения и предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
образований Красноярского края на мероприятия
в области обеспечения капитального ремонта,
реконструкции и строительства
гидротехнических сооружений
(Форма)
Пояснительная записка к мероприятию по проведению капитального ремонта
гидротехнических сооружений
1. Общие сведения:
Назначение.
Проектная организация.
Строительная организация.
Собственник ГТС. Эксплуатирующая организация.
Состав гидротехнических сооружений.
Класс гидротехнических сооружений.
2. Сведения о состоянии гидротехнических сооружений, полученные на основании осуществляемого мониторинга состояния основных параметров гидротехнических сооружений, с описанием дефектов.
3. Сведения о проводимых на гидротехнических сооружений ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет.
4. Сведения о неисполненных предписаниях Енисейского управления Ростехнадзора, касающихся нормативного состояния гидротехнических сооружений.
5. Неисправности, повреждения, аварии гидротехнических сооружений.
6. Решения по приведению гидротехнических сооружений в безопасное состояние.
7. Последствия при аварии гидротехнических сооружений, в том числе информация о численности населения, попадающего в зону негативного воздействия поверхностных вод.
8. Стоимость работ по проведению капитального ремонта.
Глава муниципального образования Красноярского края
или уполномоченное им лицо ____________ _________________
(подпись) (ФИО)
МП